Dir.eleitoral Aula 06 Marcio Luis Processo Eleitoral III - Ações Eleitorais 29 05 2013

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CARREIRAS JURÍDICAS - DISCIPLINAS COMPLEMENTARES 
Disciplina: Direito eleitoral 
Prof.: Márcio Luís 
Aula nº: 06 
I. ANOTAÇÃO DE AULA 
 
Processo eleitoral – III 
 
1. apuração, totalização e proclamação dos eleitos 
 
Junta eleitoral: faz o processo de apelação que é presidida pelo juiz eleitoral que será composto de 03 ou 
05 pessoas, isto leva em consideração a monta de eleitores. 
 
Temos dois representantes dos partidos: 
 
Fiscais: que são credenciados na justiça eleitoral, atuam na colheita de votos, é um filiado do partido. 
 
Delegados dos partidos: atuam na justiça eleitoral, na apuração de votos, é como se fossem prepostos 
dos partidos. Detém a legitimidade para ingressar com ações eleitorais juntamente com o diretório do 
partido. 
 
2. prestação final de contas de campanha 
 
Prazo final – decadencial: da data da eleição tem 30 dias para prestar contas para cada cargo. 
 
Havendo segundo turno, para os cargos que foi para 2º turno é 30 dias da data da eleição. 
 
1. contas prestadas e corretas. 
 
2. contas prestadas e pouco erro: não compromete a eleição, princípio da proporcionalidade. 
 
3. contas prestadas e vício insanável: é crime eleitoral. 
 
4. contas não prestadas: a justiça eleitoral vai o intimar para prestar contas, mais uma chance, sob pena 
de não ser diplomado. 
29/05/2013
 
 
Contato: e-mails: concursoemalta@hotmail.com
 tatianaconcursos@hotmail.com
 
 
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Processo eleitoral – III 
Ações eleitorais 
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A prestação de contas é um problema sério para não formar o caixa dois. 
 
3. diplomação dos eleitos 
 
É o ato oficial da justiça eleitoral que certifica e habilita o candidato eleito a tomar posse do cargo eletivo 
e a exercer o seu mandato. 
 
É o último ato do processo eleitoral. 
 
O órgão competente para cuidar das eleições no exterior é o TRE do DF. 
 
Quem não vota tem 60 dias para justificar. 
 
Se ficar 3 vezes consecutivas sem votar pode cancelar o titulo de eleitor. 
 
Ações cíveis eleitorais: 
 
Temos 07 espécies: 
 
Representação / ação/ reclamação/ Impugnação 
 
1. por descumprimento da lei das eleições 
 
2. ação de impugnação de registro de candidatura / candidato (AIRC) 
 
3. ação de investigação judicial eleitoral (AIJE) 
 
Chamava-se por Representação por abuso do poder econômico/ político/ abuso de autoridade. 
 
Cai na prova mais os itens 2 e 3. 
 
4. Representação por captação ilícita de sufrágio 
 
- por compra de voto. 
 
5. Representação por condutas vedadas aos agentes públicos. 
 
6. Recurso (ação) contra a expedição do diploma/ a diplomação (RCD/ RCED/ AIDI) 
 
- ação de impugnação do diploma da diplomação. 
 
7. ação de impugnação de mandato eletivo (AIME) 
 
 
 
 
 
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1. por descumprimento da lei das eleições 
 
LEI Nº 9.504, DE 30 DE SETEMBRO DE 1997. 
Art. 96. Salvo disposições específicas em contrário desta Lei, as reclamações ou representações relativas 
ao seu descumprimento podem ser feitas por qualquer partido político, coligação ou candidato, e devem 
dirigir-se: 
I - aos Juízes Eleitorais, nas eleições municipais; 
II - aos Tribunais Regionais Eleitorais, nas eleições federais, estaduais e distritais; 
III - ao Tribunal Superior Eleitoral, na eleição presidencial. 
§ 1º As reclamações e representações devem relatar fatos, indicando provas, indícios e circunstâncias. 
§ 2º Nas eleições municipais, quando a circunscrição abranger mais de uma Zona Eleitoral, o Tribunal 
Regional designará um Juiz para apreciar as reclamações ou representações. 
§ 3º Os Tribunais Eleitorais designarão três juízes auxiliares para a apreciação das reclamações ou 
representações que lhes forem dirigidas. 
§ 4º Os recursos contra as decisões dos juízes auxiliares serão julgados pelo Plenário do Tribunal. 
§ 5º Recebida a reclamação ou representação, a Justiça Eleitoral notificará imediatamente o reclamado ou 
representado para, querendo, apresentar defesa em quarenta e oito horas. 
 
Ela é a regra geral, quando a legislação eleitoral não breve ação específica ela cabe (natureza residual). 
Como se fosse o processo comum, envolve pequenas irregularidades. 
 
a. objetivo: apurar irregularidades praticadas contra a lei das eleições, aplicar a sanção cabível. 
 
Ex: propaganda extemporânea. 
 
Ex: pesquisa divulgada sem prévio registro. 
 
Ex: utilização de meio indevido de propaganda, por exemplo outdoor. 
 
b. competência: será do juiz eleitoral. 
 
No TRE que tem 07 membros efetivos e 07 suplentes pode haver indicação de juízes auxiliares (03). 
 
c. prazo: do momento da irregularidade até o momento de proclamado os eleitos. 
 
d. legitimidade ativa: partido político, coligação, candidato e o MP eleitoral (este mesmo quando não 
estiver expresso na lei, tem legitimidade. Já nas ações penais ele é o único legítimo). Pode haver um 
litisconsórcio ativo facultativo. 
 
e. legitimidade passiva: o candidato, o partido, a coligação, ou até terceiros (depende de quem é o 
envolvido na irregularidade). Ex: manipulação de pesquisa. 
 
Pode haver um litisconsórcio ativo obrigatório. 
 
Obs: os partidos coligados devem ingressa como legitimados juntos, salvo se for para discutir sobre a 
coligação. 
 
 
Contato: e-mails: concursoemalta@hotmail.com
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f. procedimento: especial / sumário – art. 96, § 1º, 4ª ao 10. 
 
g. efeitos da decisão: 
 
- multa: ela é duplicada por cada reincidência. 
 
Órgão responsável para executar a multa é a Procuradoria da Fazenda Nacional (Fundo partidário), caso 
não seja recolhida a multa. 
 
- obrigação de fazer e não fazer. 
 
h. recursos 
 
juiz --- TRE (inominado/ 24 h). 
 
TRE --- juízes auxiliares – plano TRE (agravo regimental/ 24 h). 
 
Pleno --- TSE (Resp/ 3 dias). 
 
TSE - STF cabe RE – prazo de 15 dias. 
 
2. ação de impugnação de registro de candidatura / candidato (AIRC) 
 
Arts. 3º e ss da LC 64/90 (lei das inexigibilidades). 
 
Art. 3° Caberá a qualquer candidato, a partido político, coligação ou ao Ministério Público, no prazo de 5 
(cinco) dias, contados da publicação do pedido de registro do candidato, impugná-lo em petição 
fundamentada. 
 
Objeto: 
 
1. condições de elegibilidade. 
 
2. causas de inelegibilidade. 
 
Falaremos desses dois itens juntos: 
 
Típicas/ próprias: Constituição. 
 
Se não forem objeto desta ação, pode fazer pelo recurso sobre diplomação (item 06). 
 
atípicas/ impróprias: infraconstitucionais – tem que ser discutidas neste momento sob pena de preclusão. 
Ex: filiação partidária. 
 
Só podem ser alegadas no futuro se forem superveniente ao recurso. 
 
 
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3. requisitos / condições de registrabilidade 
 
O momento para se discutir é agora nessa ação. 
 
Podem estes 3 itens ser apreciado ex officio, na prática não é o que acontece em vista de muito trabalho. 
 
Competência: na eleições gerais TSE e regionais TER. 
 
Prazo: 05 dias contados da publicação do pedido de registro do candidato. 
 
É um prazo decadencial. 
 
Legitimação ativa: partido, coligação, MP eleitoral e outro candidato (oposição). Pode ter o litisconsórcio 
ativo facultativo.Legitimação passiva: somente do candidato, o que está sendo contestado a sua candidatura. 
 
Para impugnar o registro não precisa de advogado (capacidade postulatória – porque o juiz pode apreciar 
de ofício). Não obstante, para recurso precisa de advogado. 
 
É possível a assistência litisconsorcial. 
 
Procedimento: 
 
Art. 3º e ss, LC 64/90. 
 
Efeitos da decisão: 
 
Indeferimento do registro: cancelamento/ cassação (efeito principal). 
 
- consequência – pós-eleitoral - Impedimento / cancelamento do diploma – perda de mandato (efeito 
secundário). 
 
Perda de mandato: 
 
2 candidatos: X 55% e Y 45% - anulado o primeiro maioria mais um terá a necessidade de outra eleição. 
 
Município – 200.000: 35%, 25%, 40%. Anulado o de 40% - chamado o mais votado. 
 
Obs: só considera os votos válidos. 
 
LEI Nº 4.737, DE 15 DE JULHO DE 1965. 
Art. 224. Se a nulidade atingir a mais de metade dos votos do país nas eleições presidenciais, do Estado 
nas eleições federais e estaduais ou do município nas eleições municipais, julgar-se-ão 
 
 
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prejudicadas as demais votações e o Tribunal marcará dia para nova eleição dentro do prazo de 20 (vinte) 
a 40 (quarenta) dias. 
 
Recursos: 
 
Juiz --- TRE (inominado / 3 dias). 
 
TRE --- TSE (especial/ 3 dias). 
 
TSE --- STF (extraordinário / 15 dias). 
 
Legislação eleitoral: www.atualizardireito.com.br (acessar o link professor e lá buscar a apostila de 
legislação eleitoral) 
 
 
II. SIMULADO 
 
1. MPE-PR - 2012 - MPE-PR - Promotor de Justiça - Sobre elegibilidade, inelegibilidade e ações judiciais 
eleitorais, assinale a alternativa correta: 
 
 a) São inelegíveis a qualquer cargo os que forem condenados por prática, dentre outros, de crimes de 
ação penal privada, em decisão transitada em julgado ou proferida por órgão judicial colegiado, desde a 
condenação até o transcurso do prazo de 8 (oito) anos após o cumprimento da pena; 
 b) De acordo com a Lei Complementar 135/10 (Lei da Ficha Limpa), os que forem condenados, em 
decisão transitada em julgado ou proferida por órgão judicial colegiado, por prática de crimes contra a 
saúde pública, não sofrem restrições à elegibilidade; 
 c) A arguição de inelegibilidade de candidatos ao cargo de Deputado Estadual deverá ser feita perante o 
Tribunal Regional Eleitoral, e de candidatos ao cargo de Deputado Federal, deverá ser feita perante o 
Tribunal Superior Eleitoral; 
 d) A ação de investigação judicial eleitoral poderá ser utilizada para apurar condutas vedadas a agentes 
públicos em campanha eleitoral, mas não poderá ser manejada para apurar captação ilícita de sufrágio, 
prevista no art. 41-A da Lei 9.504/97 (Lei das Eleições); 
 e) A ação de impugnação de mandato eletivo possui previsão na Constituição Federal, o recurso contra a 
diplomação possui previsão na Lei 4.737/65 (Código Eleitoral) e a ação de investigação judicial eleitoral 
possui previsão na Lei Complementar 064/90 (Lei das Inelegibilidades). 
 
2. PGR - 2012 - PGR – Procurador - RELATIVAMENTE À AÇÃO DE IMPUGNAÇÃO DE REGISTRO DE 
CANDIDATURA, ASSINALE A ALTERNATIVA ERRADA: 
 a) ( ) uma de suas hipóteses de cabimento e atacar a incidência de causa de inelegibilidade de candidato; 
 b) ( ) a competência para processar e julgar impugnação contra de candidatura ao Senado Federal 
pertence ao Tribunal Regional Eleitoral onde foi requerida o referido registro; 
 c) ( ) a impugnação, por parte do candidato, partido político ou coligação, não impede a ação do 
Ministério Público Eleitoral no mesmo sentido; 
 d) ( ) pode ser ajuizada desde a publicação do registro da candidatura do candidato até o dia da eleição. 
 
 
 
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3. FCC - 2012 - TRE-RN - Analista Judiciário - Área Judiciária - O instrumento processual que tem como 
objetivo impedir que o cidadão possa disputar o pleito eleitoral, obstando sua passagem da condição de 
pré-candidato à de candidato, é: 
 a) Ação de impugnação de registro de candidato. 
 b) Ação de impugnação ao mandato eletivo. 
 c) Recurso contra a expedição de diploma. 
 d) Ação de investigação judicial eleitoral. 
 e) Ação de prestação de contas. 
 
gabarito 
 
1. E 
2. C 
3. A 
 
 
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