Modernizacao da Agricultura

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Modernização da agricultura no Brasil: 
CAIs, agronegócio e agricultura familiar
UFRRJ - ICHS
Extensão Rural
Prof. Marcelo Duncan
 Conceito das ciências sociais. 
 Muitos significados.
 Mudança nos conceitos e comportamentos.
 Inicio da revolução industrial (Europa)
 Visão ocidental e eurocêntrica de sociedade.
 Tradição oposto ao progresso.
“Modernização”
 Teoria da evolução sociocultural (T. Parsons):
 Estados mais ricos e poderosos;
 Sociedades mais livres e de melhor padrão de vida.
 Mudança social exigiria a destruição das culturas 
tradicionais.
 Tecnicamente: tudo que existe hoje é “moderno”.
 A modernização é muito mais provavelmente, um dos 
mais influentes acontecimentos numa sociedade.
“Modernização”
Principais características dos modelos de 
desenvolvimento da América Latina
Principais características dos modelos de 
desenvolvimento da América Latina
 Adotar padrões da indústria na produção agropecuária:
 Empreender, inovar, investir
 Produzir em larga escala para mercados
 Produção homogênea especializada
 Preponderância do capital e do modo capitalista
 Eficiência, competitividade e lucratividade.
 Consequências
 Progressivas
 Regressivas
Agricultura “modernizada”
 Modelo depende da dotação de fatores
 Tradição, história e identidade
 Modo de produção: pré-capitalista e não capitalista
 Diversificação e subsistência
 Uso de recursos próprios e/ou locais
 Base nos recursos naturais;
 Força de trabalho humana e animal.
 Consequências
 Progressivas
 Regressivas
Agricultura “tradicional”
 1930 – 1960: modernização lenta nas regiões Sul e Sudeste
 Econômicos: concentração riquezas;
 Terras doadas ou vendidas;
 Sociais: exclusão, êxodo;
 Ambientais: pressão sobre recursos naturais;
 Políticos: democracia inferior;
 Institucionais: governo, alianças.
Modernização agricultura Brasil
 1960 – 1980: modernização acelerada nas regiões 
Norte e Centro-Oeste.
 Monoculturas de exportação/industrialização;
 Uso de insumos industriais
 Concentração fundiária: migração para as cidades;
 Expansão: avanço sobre regiões de terras baratas ou 
gratuitas;
 Redução do emprego: aumento da pobreza;
 Demanda mão de obra qualificada;
 Exclusão social: êxodo e aumento das desigualdades. 
Modernização agricultura Brasil
 Investimentos públicos - incentivos de políticas públicas:
 Renúncia fiscal;
 Crédito subsidiado;
 Redução de riscos;
 Criação de empresas públicas;
 Atração de novas indústrias para e da agricultura;
 Privatização de terras;
 Investimentos em infraestruturas (logística, energia, 
comunicações)
 Consequências: crescimento do governo; endividamento 
público e privado; concentração de ativos.
Modernização da agricultura Brasil
 Seletiva:
 Em determinadas regiões (Sul, Sudeste e Centro-Oeste)
 Para determinadas categorias sociais (grande produtores e 
empresários rurais)
 De determinados produtos (exportação; cadeias produtivas; 
agronegócio; CAI)
 Dolorosa: 
 Concentração da terra e do poder
 Perda das condições de produção
 Êxodo, inchamento das cidades
 Desemprego
 Conservadora:
 Sem acesso à terra, sem desconcentração da terra;
 Concentração da renda;
 Seletividade nas políticas e no exercício de direitos.
Modernização da agricultura Brasil 
Visões acadêmicas
 Brasil ampliou e diversificou a participação no 
mercado mundial de alimentos e matérias primas;
 Internalizou um setor industrial da e para a 
agricultura;
 Incorporou vastas áreas à produção;
 Aumentou sua competitividade em alguns produtos;
 Agricultura passou a subordinar-se ao mercado.
Algumas consequências
 Grande contingente de agricultores familiares e de outras 
categorias sociais não identificadas e descritas.
Trabalho humano: PEA
Modernização social e regional
 Mudanças são bem-vindas;
 Transformações são necessárias;
 Crescimento econômico é importante;
 Modernização pode trazer progresso; 
SE HOUVER...
 Democracia
 Equidade
 Garantia de direitos e de
 Oportunidades
Crescimento e desenvolvimento
• Concentração da propriedade da terra e milhares de famílias 
de agricultores com pouca terra, ou sem-terra;
Acesso a terra: aspecto crítico
 Modernizados
 Empresas agropecuárias: agronegócio
 Empresários urbanos > rurais integrados
 Grandes produtores modernizados > pioneiros
 Pequenos e médios produtores modernizados integrados
 Não modernizados
 Precariedade de acesso à terra
 Exclusão social e de políticas públicas
 O rural “profundo”
 Pequenos e médios produtores não modernizados e não 
integrados: subsistência
 Moradores rurais
Configuração do setor agrícola 
nacional
 Integrado ao mercado em diversos níveis
 Completa: complexos agroindustriais
 Incompleta: produtores autônomos
 Características
 Financiamentos
 Especializados
 Tecnologia 
 Modo capitalista incompleto
O agronegócio
Serviços para 
a Agricultura
Cadeia longaEnergia
Biodiversidade 
Rec. Naturais
Força trabalho
1
2
3
3
3
3
1
1
Exportação do agronegócio
Indústria na agricultura: mecanização
Indústria na agricultura: uso de insumos
• Impactos socioeconômicos: padrão nacional -
economia de mercado.
 Transformações rápidas e complexas no campo ;
 Interesses dominantes segundo padrão adotado;
 Aumento concentração fundiária e da renda;
 Aumento da dependência do crédito agrícola;
 Aumento das dificuldades de acesso a terra;
 Aumento do êxodo rural; redução da população no campo
 Redução do emprego agrícola 
 Problemas nos preços e no abastecimento interno de alimentos
Efeitos regressivos da modernização
• Impactos ambientais: 
• Pressão antrópica; 
• Ameaças à biodiversidade; 
• Queda da fertilidade dos solos;
• Desertificação;
• Contaminação de pessoas, solo e água;
• Conflitos ambientais e fundiários
 Incremento uso de insumos industriais
 Atrelamento à mercados de transformação
 Constituição de cadeias agroindustriais
 Dominação pelos CAIs: crédito, insumos, seguros, 
logística, transformação, distribuição e exportação
 Agricultor: produção
 Governo: investimentos em infraestrutura, pesquisa, 
difusão, enfrentamento das consequências 
ambientais e sociais
Outras consequências da 
modernização da agricultura
 Possibilidade de integrar os “pequenos agricultores” 
às políticas públicas: 
 liberais – visão do produto (assistência técnica, crédito, 
fomento, modernização, mercado, subordinação) 
 desenvolvimentistas – visão do produtor (extensão, 
planejamento, infraestrutura, ecologização, 
emancipação)
Surgimento da “agricultura familiar”
T2
 Organizações sociais e econômicas dos agricultores 
 Comercialização e industrialização
 Acesso à políticas públicas
 Base tecnológica transição agroecológica ou orgânica
 Regularização fundiária
 Capacitação
 Políticas sociais (saúde, habitação, educação, 
previdência)
Modernização agricultura familiar
(outro padrão)
Cadeia produtiva agricultura familiar
(cadeia curta)
AGRICULTURA 
FAMILIAR
Biodiversidade - energia -
rec. naturais - trabalho
INSUMOS 
ORGÂNICOS
INSUMOS 
MINERAIS
INSUMOS 
INDUSTRIAIS
SERVIÇOS 
DIVERSOS 
POLÍTICAS
PÚBLICAS 
(várias)
CONSUMO
ORGANIZAÇÕES 
SOCIAIS E 
ECONÔMICAS
AGROINDUSTRIA 
familiar / 
comunitária COOPERATIVA 
Insumos, serviços
MERCADO 
LOCAL – Feiras, 
sacolões
MERCADO 
REGIONAL 
(nichos) 
Agricultura familiar
PIB das Cadeias Produtivas da Agricultura 
Familiar e Patronal
Fonte:PIB das Cadeias Produtivas da Agricultura Familiar (MDA, 2004)
PIB das Cadeias Produtivas da Agricultura 
Familiar e Patronal (% do PIB/Brasil)
“Agronegócio familiar”: efeitos 
econômicos
Anos 1995- 2005
Participação (%) das Cadeias Produtivas
da Agricultura Familiar no PIB do
Brasil (1995 – 2003)
PIB das Cadeias Produtivas da
Agricultura Familiar
 A agricultura patronal, ou agronegócio, gera mais 
renda, com grande impacto econômico, atingindo 
diversos setores industriais e comerciais.
 A agricultura familiar, ou camponesa, gera mais 
empregos, com grande impacto na segurança 
alimentar para a totalidade da população nacional.
 Outras ?
CONCLUSÕES ?