Acepções e Definições de Política e Poder

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Aula 1: Discurso político 
CCJ0005 – Ciência Política 
Profa. Ivana Schnitman 
Centro Universitário Estácio da Bahia 
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Acepções do termo Política 
• Para muitos pensadores política é a 
ciência moral normativa do governo da 
sociedade civil. 
• Outros a definem como conhecimento ou 
estudo das relações e das lutas em torno do 
poder do Estado e entre Estados. 
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Significação Popular – uso trivial, um 
tanto pejorativo. Compreende as ações, 
comportamentos, manobras, 
entendimentos e desentendimentos dos 
homens (os políticos) para conquistar o 
poder, o governo. 
Acepções do termo Política 
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Aristóteles e uma visão filosófica 
de Política 
• A política como a ética (moral) da 
comunidade. 
• Para evitar revoluções, o Estado precisa 
manter o “espírito de obediência à lei”. 
• Importância do domínio do rei. 
• Para viver feliz, uma pessoa deve fazê-lo 
como membro de uma comunidade política. 
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Aristóteles e uma visão filosófica 
de Política 
• A melhor comunidade política é formada por 
cidadãos de classe média, ou seja, que possuem 
quantidade moderada de bens. 
• Os ricos se sobressaem em “beleza, força, 
linhagem e riqueza, enquanto os pobres são 
“muito fracos ou muito desfavorecidos”. 
• Os ricos não estão dispostos a se submeter à 
autoridade e os pobres são degredados demais 
para comandar, devendo ser governados como 
escravos. 
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Aristóteles e uma visão filosófica 
de Política 
• Assim, os cidadãos da classe média são 
menos invejosos que os pobres e mais 
inclinados que os ricos. 
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Acepções do termo Política 
• Para Maquiavel, política é a arte de 
conquistar, manter e exercer o poder, o 
governo. 
• É a orientação ou atitude de um governo em 
relação a certos assuntos e problemas de 
interesse público (política financeira, 
educacional, social etc.). 
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Acepções do termo Política 
Nesse caso a política pode ser entendida 
como: 
 
“Um processo através do qual interesses são 
transformados em objetivos e os 
objetivos são conduzidos à 
formulação e tomada de decisões 
efetivas.” 
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Acepções do termo Política 
QUEM MANDA E QUEM OBEDECE 
 
A POLÍTICA É VISTA ENTÃO COMO O ESTUDO 
E A PRÁTICA DA CANALIZAÇÃO DE 
INTERESSES COM A FINALIDADE DE TOMAR 
DECISÕES. 
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O que é Ciência Política? 
Os especialistas ainda não chegaram a 
um acordo definitivo quanto ao 
objeto, conceito e finalidade da 
Ciência Política. 
 
• A Ciência política pode ser entendida 
como ciência do Poder. 
 
Mas o que é Poder? 
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Definições de Poder 
• “Força que se dispõe e com a qual se pode 
obrigar outrem a ouvir ou obedecer.” 
(Maritain) 
• “É uma força, nascida da vontade social, 
destinada a conduzir o grupo na obtenção do 
bem comum e capaz, sendo necessário, de 
impor aos membros do grupo a atitude 
determinada.” (Burdeau) 
• “A capacidade, em qualquer relação, para exigir os 
serviços ou a submissão de outros.” (Mac Iver) 
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Poder Econômico  utiliza a 
posse dos bens socialmente 
necessários para induzir quem 
não os possuem. 
Poder Ideológico  utiliza a 
posse de certas ideias, valores e 
doutrinas para influenciar a 
doutrina alheia. 
Poder Político  utiliza a 
posse dos meios de coerção 
social (uso da força física legal) 
para alcançar seus fins. 
PODER 
SOCIAL 
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Mas a ciência política se preocupa em estudar 
todo tipo de poder, considerando que ele se 
encontra sob várias condições, tais como: 
econômico, militar, religioso, etc? 
 
NÃO. 
 
O objeto da ciência política é o poder 
político. 
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Poder Político 
• Se distingue de todos os outros tipos de 
poder porque é o único que dispõe de força 
material e coação física para impor suas 
decisões. 
• É obedecido pela maioria dos indivíduos. 
• Emprega a persuasão sob todas as formas. 
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Poder Político 
SÓ EXISTE UM PODER QUE 
DISPONHA DA CAPACIDADE DE SE 
IMPOR PELO EMPREGO DA FORÇA, 
QUE É O PODER DO ESTADO. 
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Os conceitos do poder político 
É pela existência dos espaços de discussão e 
de persuasão, lugares de construção dos 
valores dos quais dependem a ação, que o 
campo político é, como diz Augé, “o governo 
da palavra”, mas apenas “para uma parte”. 
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O poder político resulta dialeticamente de 
dois componentes da atividade humana: o 
debate de ideias no campo do espaço 
público, lugar onde se trocam opiniões e o 
fazer político no campo mais restrito do 
espaço político, onde se tomam decisões e 
se instituem atos. 
 
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Espaços sociais da palavra política 
• O espaço político - geralmente da sociedade - 
não corresponde necessariamente ao espaço 
geográfico, mesmo que, às vezes, coincida. 
• Ele é fragmentado em diversos espaços de 
discussão, de persuasão, de decisão que se 
recortam, se confundem e se opõem. 
• Pode-se nesse momento falar de um espaço 
público como um espaço homogêneo no qual 
aconteceria tudo que diz respeito à vida em 
sociedade? 
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Espaços sociais da palavra política 
• O que está em questão é saber se convém 
diferenciar o espaço público e o espaço 
político, qual é a natureza desse espaço 
público e onde se situa a fronteira entre 
espaço público e privado. 
 
CHARAUDEAU, Patrick. Discurso Político. São Paulo, 
2006, p. 23. 
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Os setores de ação social 
Em virtude de ter nascido com o desejo de 
organizar a vida dos indivíduos em 
comunidade, a política se concretiza 
mediante várias atividades de 
regulamentação social: 
• Regular as relações de força com vistas a 
manter certas situações de dominação ou de 
conflito e até mesmo, tentar estabelecer 
relações igualitárias entre os indivíduos. 
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• Legislar, mediante a promulgação de leis e 
sanções, orientando os comportamentos dos 
indivíduos para preservar o bem comum. 
• Distribuir as tarefas e responsabilidades 
mediante a instalação de um sistema de 
delegação e de representação mais ou menos 
hierarquizado (por nomeação ou por eleição). 
Esses três modos de regulação mostram bem que 
a política é um espaço de ação que depende dos 
espaços de discussão e de persuasão que, para 
serem válidos, devem ser divididos em domínios, 
pois toda sociedade tem necessidade de 
reconhecer e de classificar as trocas realizadas. 
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• O espaço público não seria gerenciável se em 
seu interior não fossem distinguidos tipos de 
atividades definidas por desafios particulares. 
Daí resulta uma estruturação em certo número 
de setores (ou campos) de ação social, lugares 
de organização globalizante das relações de 
força que mantêm, entre elas, relações estreitas. 
• Podem ser determinados quatro principais: 
▫ o jurídico, 
▫ o econômico, 
▫ o midiático, 
▫ o político. 
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O poder e a palavra política 
 
 
• A questão do poder e da legitimidade política 
tem sido longamente discutida. 
• A palavra e a ação são dois componentes da 
troca social que têm uma autonomia própria e 
que, ao mesmo tempo, se encontram em uma 
relação de interdependência. 
• Nessa relação, o sujeito não cessa de trazer o 
outro para si, segundo um princípio de 
influência, para que esse outro pense, diga ou 
aja segundo a intenção daquele. 
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Mas o agir sobre o outro não pode ser uma simples 
questãode fazer fazer, de fazer dizer ou de fazer pensar. 
O enfoque é acompanhado de uma exigência, a de ver a 
intenção seguida de efeito. 
Essa condição completa o enfoque comunicacional por 
meio de um objetivo que consiste em colocar o outro na 
obrigação de tomar uma decisão desagradável, isto é, em 
uma relação de submissão à posição do sujeito que fala. 
 
Assim, pode-se dizer que todo ato de linguagem está 
ligado à ação mediante as relações de força que os 
sujeitos mantêm entre si, relações de força que 
constroem simultaneamente o vínculo social. 
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O que é o discurso político? 
• Como sistema de pensamento é resultado de 
uma atividade discursiva que procura fundar 
um ideal político em função de certos 
princípios que devem servir de referência para 
a construção das opiniões e dos 
posicionamentos. 
• Frequentemente, apresenta-se como uma fala 
coletiva que procura sobrepor-se em nome de 
interesses da comunidade e constituir norma 
de futuro. 
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O que é o discurso político? 
• Ato de comunicação mais diretamente ligado 
aos atores que participam da cena de 
comunicação política, cujo desafio consiste 
em influenciar as opiniões a fim de obter 
adesões, rejeições ou consensos. 
• É um texto argumentativo, fortemente 
persuasivo, em nome do bem comum, alicerçado 
por pontos de vista do emissor ou de 
enunciadores que representa, e por informações 
compartilhadas que traduzem valores sociais, 
políticos, religiosos e outros. 
 
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O que é o discurso político? 
• Está inserido numa dinâmica social que 
constantemente o altera e ajusta a novas 
circunstâncias. Em períodos eleitorais, a sua 
maleabilidade permite sempre uma resposta 
que oscila entre a satisfação individual e os 
grandes objetivos sociais da resolução das 
necessidades elementares dos outros. 
• Usa estratégias de persuasão e sedução 
empregando diversos procedimentos retóricos. 
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O que é o discurso político? 
• O discurso político tem por finalidade a 
persuasão do outro, quer para que a sua opinião 
se imponha, quer para que os outros o admirem. 
Para isso, necessita da argumentação, que 
envolve o raciocínio, e da eloquência da 
oratória, que procura seduzir recorrendo a 
afetos e sentimentos.