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Provimento: é um fato administrativo que revela o preenchimento de um cargo ou função pública Formas de provimento Provimento inicial: forma originária de admissão no cargo público e independe com qualquer vínculo pretérito com a administração (provimento originário) Provimento derivado: está abolido da administração pública da CRFB/88, pois são concursos internos para ingresso no cargo público. Muitos chamam de ascensão funcional. Vedada pois viola princípios básicos do direito administrativo, salvo estando expressa na constituição. Comumente chamada de progressão vertical (carreira) Nomeação: decorrente do provimento originário. Via de regra exige concurso público (salvo comissão e vitalícios). Após a nomeação, o servidor tem 30 dias para tomar posse e mais 15 dias para o exercício. Promoção vertical: progressão na carreira do servidor. Readaptação: o servidor que foi aprovado em concurso público que perde as condições (físicas e psicológicas) para o exercício de sua função original, passando a ocupar um outro cargo de acordo com suas limitações. Em caso de não haver vaga, este servidor atuará como excedente. Recondução: Retorno do servidor estável em virtude de inabilitação em estágio probatório ou pela reintegração de outro servidor no cargo que ocupa. Requisitos (AGU): Não tenha adquirido a estabilidade em outro cargo, mas tenha no cargo anterior. É um meio para que um servidor público tenha garantido seu lugar em face da reprovação no estágio probatório. Reintegração: Retorno do servidor demitido ilegalmente (judicialmente ou administrativamente) (força de decisão judicial ou administrativa). Quem ocupa o cargo será reconduzido ao cargo de origem (se estável) ou posto em disponibilidade com remuneração proporcional Reversão: Retorno do servidor aposentado. Interesse Público (IP) ou cessação da invalidez temporária. IP - 3 Requisitos: vaga, aposentadoria voluntária, - de 5 anos. No outro independe de vaga, junta médica/apto. regresso mediante avaliação médica positiva para o retorno das atividades. Nesse caso trabalhará como excedente em caso de cargo ocupado. Para aposentados, a aposentadoria deve ser voluntária, deve haver cargo vago e a aposentadoria deve ter menos de 5 anos. Aproveitamento: Reingresso do servidor estável em disponibilidade (cargo extinto ou declarada a desnecessidade). Cargo compatível pela natureza e remuneração. Quando um cargo é extinto (inútil para a administração) Investidura: se consuma quando encontramos nomeação + posse + exercício Uma vez nomeado, tem-se 30 dias para tomar posse. A posse marca o nascimento dos direitos e deveres do servidor público. Após a posse, têm-se 15 dias para o exercício. O exercício marca o momento de aptidão para a remuneração. Exoneração: destituição de ofício do servidor ou quando for considerado inapto no estágio - Vacância: os casos em que o cargo público fica vago são: Provimento de cargos públicos sexta-feira, 28 de agosto de 2015 19:24 Página 1 de Direito Administrativo 2 Exoneração: destituição de ofício do servidor ou quando for considerado inapto no estágio probatório. - Demissão: decorrente de punição ao servidor a ser demitido. Significa que a pessoa descumpriu um dever funcional. - Promoção vertical- Readaptação- Aposentadoria- Posse em cargo inacumulável- Falecimento- Formas de Remuneração do servidor estatutário: Subsídios: o servidor receberá uma parcela única de sua remuneração. Com exceção de verbas indenizatórias (obrigatoriedade de cursos). Neste caso, serão concedidas diárias. Devem receber em forma de subsídios, membros da magistratura e ministério público, defensoria pública, policiais, chefes do poder, cargos de primeiro escalão, ministros, parlamentares e secretários. Art. 39, §4º. Facultativo aos servidores organizados em carreira. Vencimentos: vencimento corresponde à remuneração básica do cargo, sendo possível adicionais, indenizações e gratificações. Somente a lei fixará e alterará a remuneração 3713 proíbe a vinculação ou equiparação da remuneração do serviço público. Com exceções expressas na CRFB SV 37 | Súmula 339/stf Revisão geral anual: reajuste para recompor o aumento da inflação (por meio de índice) e deve ser igual para todos os cargos públicos. Teto do funcionalismo público: a remuneração máxima para o servidor público é o de ministro do STF Proteção de irredutibilidade do vencimento: é vedada a redução do subsídio e do vencimento Art. 41 §5º CRRFB ninguém pode ganhar menos que um salário mínimo. Acumulação de cargos, empregos funções: é vedada a acumulação de cargos (Art. 37, XVI) exceções: Aliena a, b e c Página 2 de Direito Administrativo 2 Abrange a administração direta e indireta. Carga horária máxima: 60h semanais (STJ, AGU e TCU) o STF defende a análise de cada caso concreto. Se a acumulação é permitida na atividade, também é permitida na inatividade. Via de regra, nos mandatos eletivos é vedada a acumulação de remuneração, come exceção ao mandato de vereador. Acumulação ilícita de cargos: se houver boa-fé, será dada a opção por um dos cargos (10 dias), em caso de má-fé, extingue-se um dos cargos. Estabilidade, vitaliciedade e estágio probatório Estabilidade: Direito do servidor efetivo a permanecer no seu cargo após 3 anos de serviço com avaliação de desempenho positiva ao final deste tempo. A estabilidade é no serviço público, não no cargo. Página 3 de Direito Administrativo 2 Assiduidade- Disciplina- Produtividade- Responsabilidade- Estágio probatório: período de avaliação ao que o servidor é submetido (3 anos). Neste período o servidor terá que demonstrar aptidão e capacidade para o exercício do cargo. Requisitos: Enquanto não for estável, o servidor não gozará do direito de licença sem remuneração, por exemplo. Se o cargo for extinto, o servidor será exonerado. Uma comissão de servidores fará um parecer a ser apreciado pelo chefe de poder. A exoneração ou demissão se dará por processo administrativo que assegure o contraditório e ampla defesa ao servidor. É possível perder o cargo com a necessidade de corte de gastos. Magistratura- Membros do ministério público- Membros dos tribunais de contas- Vitaliciedade: atinge os detentores de cargos de grande importância dentro do contexto da república: Somente perderão o cargo após decisão transitada em julgado. Adquire-se a vitaliciedade com 2 anos de estágio probatório No 2º grau da magistratura e do ministério público, a vitaliciedade é garantida imediatamente Não é possível descontar do salário do servidor pelos danos causados, salvo quando ele concorde ○ Responsabilidade civil- Não houver autoria do servidor Inexistência do fato Servidor age amparado pelas excludentes do código penal Se for absolvido por falta de provas, a punição poderá ocorrer A decisão administrativa independe de outras responsabilidades. Penalmente afetará quando: ○ Independência administrativa- Art. 327 CP. Compete ao judiciário julgar os crimes de servidores. Responsabilidade criminal- Responsabilidade dos servidores: Aposentadoria Homem Mulher Idade 60 55 Tempo de contribuição 35 30 Tempo de serviço público 10 10 Tempo no cargo 5 5 Se for professor de ensino infantil, médio ou fundamental, reduz-se 5 anos na idade e tempo de contribuição - Paridade Somente aqueles que ingressaram no serviço público antes da publicação das Emendas Constitucionais 20/1998 e 41/2003 e se aposentaram após a EC 41/2003 possuem o direito à • O aposentado deve ganhar o mesmo de quem está ativo. Página 4 de Direito Administrativo 2 Constitucionais 20/1998 e 41/2003 e se aposentaram após a EC 41/2003 possuem o direito à paridade e à integralidade remuneratória, observados os requisitos estabelecidos nos arts. 2º e 3º da EC 47/2005e respeitado o direito de opção. Página 5 de Direito Administrativo 2
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