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NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA Introdução à Administração e Funções Administrativas Livro Eletrônico Presidente: Gabriel Granjeiro Vice-Presidente: Rodrigo Calado Diretor Pedagógico: Erico Teixeira Diretora de Produção Educacional: Vivian Higashi Gerência de Produção de Conteúdo: Bárbara Guerra Coordenadora Pedagógica: Élica Lopes Todo o material desta apostila (incluídos textos e imagens) está protegido por direitos autorais do Gran. Será proibida toda forma de plágio, cópia, reprodução ou qualquer outra forma de uso, não autorizada expressamente, seja ela onerosa ou não, sujeitando-se o transgressor às penalidades previstas civil e criminalmente. CÓDIGO: 221205264491 ADRIEL SÁ Professor de Direito Administrativo, Administração Geral e Administração Pública em diversos cursos presenciais e telepresenciais. Servidor público federal da área administrativa desde 1999 e, atualmente, atuando no Ministério Público Federal. Formado em Administração de Empresas pela Universidade Federal de Santa Catarina, com especialização em Gestão Pública. Foi militar das Forças Armadas por 11 anos, sempre atuando nas áreas administrativas. É coautor da obra “Direito Administrativo Facilitado” e autor da obra “Administração Geral e Pública – Teoria Contextualizada em Questões”, ambas publicadas pela Editora Juspodivm. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. 3 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá SUMÁRIO Apresentação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Introdução à Administração e Funções Administrativas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 1. Organização . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 1.1. Stakeholders e Shareholders . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 1.2. Novos Modelos das Organizações . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 2. Administração . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 3. Administrador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 3.1. Habilidades do Administrador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 3.2. Papéis do Administrador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 4. Eficiência, Eficácia e Efetividade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 5. Processo Administrativo – Funções de Administração: Planejamento, Organização, Direção e Controle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 6. Planejamento Estratégico, Tático e Operacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 resumo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 mapas mentais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 Questões de concursos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 Gabarito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 Gabarito comentado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 4 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá APreseNtAçãoAPreseNtAção Olá, tudo bem com você? Espero que sim! Receba as minhas boas-vindas à nossa aula sobre o tema: “Introdução à Administração e funções administrativas”, mais comumente chamado nos editais de “Processo organizacional: planejamento, direção, comunicação, controle e avaliação”. Primeiramente, segue lá o meu perfil no Instagram @profadrielsa (https://www.instagram. com/profadrielsa/), onde compartilho dicas e mapas mentais super legais para desmistificar a disciplina de Administração e transformá-la num conteúdo leve para a sua prova😉📚 Vou começar com um recado que sempre coloco no início das minhas aulas. Se você já leu isso em outras aulas, pode ir direto para o conteúdo. Se não leu, é importante entender algo... Vamos começar com a notícia ruim? Mas, calma que também temos notícia boa! Os assuntos da disciplina de Administração não possuem uma normatização. Isso quer dizer que você vai encontrar muitos autores falando diferente entre si. Imagine a Administração como um ELEFANTE GIGANTE. Se pedirmos a três especialistas para descrevê-lo, um dirá que se parece com uma enorme orelha, outro dirá que é como uma imensa tromba, e o terceiro afirmará que é parecido com uma gigantesca pata. E adivinhem? Todos eles estão certos! Cada autor tem sua própria perspectiva, suas próprias lentes de aumento e suas próprias histórias para contar sobre o elefante chamado Administração. Agora, vamos à notícia boa! Tendo em mente essas divergências doutrinárias, busco sempre utilizar em minhas aulas o Princípio de Pareto. Se você ainda não conhece esse princípio, ele é bem simples de entender: o objetivo é auxiliar você a identificar tanto os assuntos mais importantes quanto os assuntos pouco cobrados. Isso vai te permitir a organizar seu tempo de estudos de forma desigual para os diferentes tópicos, podendo focar mais tempo nos temas que mais caem, e reservar menos tempo e menos empenho nos assuntos pouco cobrados. É por isso que, em alguns casos, uma ou outra questão da lista de questões de concursos nem aparece na teoria. Outro detalhe que gosto de explicar é que algumas questões inseridas na teoria são para reforçar algo já apresentado. Em outros casos, a questão não é de reforço, mas de aprofundamento, para que você entenda as variações de cobrança da banca. Em suma, nossa aula sempre vai alcançar todos os tópicos do edital, porém de forma desigual, considerando as preferências da banca em provas anteriores. Pois bem! O assunto “Introdução à Administração e funções administrativas” é um dos mais cobrados em provas. É importante destacar que outros tópicos podem ser cobrados dentro desse assunto, tais como os conceitos de organização e administração, papéis e habilidades O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br https://www.instagram.com/profadrielsa/ https://www.instagram.com/profadrielsa/ 5 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administraçãomeios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 32 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá assinalar as faltas e os erros, a fim de repará-los e evitar suas repetições. Controlar é avaliar, medir, analisar, mensurar, estabelecer padrões, comparar, identificar erros e corrigir. e) Errada. O diagnóstico organizacional é, de regra, a etapa inicial do PLANEJAMENTO, ou seja, é a análise externa e a análise interna do ambiente da organização. O diagnóstico interno tem por finalidade colocar em evidência as deficiências e qualidades da organização que está sendo analisada. Letra d. 6 . PlANeJAmeNto estrAtÉGIco, tÁtIco e oPerAcIoNAl6 . PlANeJAmeNto estrAtÉGIco, tÁtIco e oPerAcIoNAl Vamos ver esses tipos de planejamento de forma mais detalhada em aula específica, ok? Por ora, vamos só fazer um breve resumo, a título de introdução para a próxima aula! O PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO é aquele planejamento determinante para o futuro da organização como um todo, já que orienta todo o sistema organizacional. As principais características do planejamento estratégico são as seguintes: • É projetado no longo prazo, tendo seus efeitos e consequências estendidos a vários anos pela frente. • Envolve a organização como uma totalidade, todos os recursos e áreas de atividade e preocupa-se em atingir os objetivos em nível organizacional. • É definido pela cúpula da organização (nível institucional) e corresponde ao plano maior ao qual todos os demais estão subordinados. O PLANEJAMENTO TÁTICO abrange cada departamento ou unidade da organização, trabalhando com decomposições dos objetivos, estratégias e políticas estabelecidos no planejamento estratégico. Por isso, também é chamado de planejamento administrativo. As principais características do planejamento tático são as seguintes: • É projetado para o médio prazo, geralmente para o exercício anual. • Envolve cada departamento, abrange seus recursos específicos e preocupa-se em atingir os objetivos departamentais. • É definido no nível intermediário, em cada departamento da organização. O PLANEJAMENTO OPERACIONAL é o planejamento que abrange cada tarefa ou atividade específica. Ou seja, é o planejamento que trata dos pormenores, desdobrando os assuntos do planejamento tático em ação. As principais características do planejamento operacional são as seguintes: • É projetado para o curto prazo, para o imediato. • Envolve cada tarefa ou atividade isoladamente e preocupa-se com o alcance de metas específicas. • É definido no nível operacional, para cada tarefa ou atividade. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 33 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá Tipos/Características Estratégico Tático Operacional Prazo Longo Médio Curto Amplitude Toda a organização Setor ou departamento Atividades e tarefas Nível responsável Alta Direção Gerências Supervisores Grau de incertezas e riscos Alto Médio Baixo Nível de detalhamento Baixo (sintético) Médio Alto (analítico) Grau de flexibilidade Menos flexível Flexível Mais flexível O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 34 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá RESUMORESUMO • Organização: conjunto de pessoas e recursos reunidos com o intuito de buscar um ou mais objetivos comuns, cabendo a seus dirigentes encontrar métodos de trabalho que produzam mais com menos recursos. − Estrutura formal: revela a organização planejada, aquela que está no papel, co- municada por meio de manuais de organização, normas de descrições de cargos, organogramas, regras e regulamentos. − Estrutura informal: organização formada espontaneamente e natural entre as pessoas, a partir das relações de amizade ou inimizade, que não aparece no orga- nograma ou em qualquer outro documento formal. − Nível institucional: corresponde ao mais elevado da empresa, composto dos di- retores, dos proprietários ou acionistas e dos altos executivos. − Nível intermediário: cuida da articulação interna entre os dois níveis que respec- tivamente estão colocados no topo e na base da organização empresarial. − Nível operacional: relacionado com os problemas ligados à execução cotidiana e eficiente das tarefas e operações da empresa. • Administração − Conceito objetivo: conjunto dos elementos que compõem o processo adminis- trativo (planejamento, organização, direção e controle). − Conceito subjetivo: corpo dirigente de uma organização responsável pela tomada de decisões estratégicas. − Conceito como centro administrativo: local nas organizações onde se tomam providências administrativas, como as relativas a aspectos legais e registros. − Definição mais usual: processo de planejar, organizar, dirigir e controlar o uso de recursos a fim de alcançar objetivos organizacionais. • ADMINISTRADOR: exercício da função administrativa por um membro que integra a estrutura hierárquica de uma organização. − Habilidades técnicas: relacionadas com o fazer, isto é, com o trabalho com “coi- sas”, como processos materiais ou objetos físicos e concretos. É muito importante para o nível operacional. − Habilidades humanas: estão relacionadas com o trabalho com pessoas. É impor- tante para todos os níveis gerenciais. − Habilidades conceituais: estão relacionadas com o pensar, com o raciocinar, com o diagnóstico das situações e com a formulação de alternativas de solução dos problemas. São imprescindíveis aos administradores de cúpula (alta gerência). O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 35 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá • Papéis do administrador: − Papéis interpessoais: representam as relações com outras pessoas. ◦ Representação/Símbolo (figura de proa-chefe) – papel desempenhado em atos e cerimoniais formais. ◦ Líder – responsável pelo trabalho de outras pessoas. ◦ Contato/Elemento de Ligação – rede de contatos com chefes, subordinados, pares e pessoas de fora da organização. − Papéis informacionais: descrevem as atividades para manter e desenvolver uma rede de informações. ◦ Monitor/Coletor – busca informações constantemente e monitora o ambiente intra e extraorganizacional. ◦ Disseminador – disseminador de informações aos subordinados, principalmente as táticas e as estratégicas. ◦ Porta-voz – leva informações da organização para fora da sua unidade ou para o ambiente externo. − Papéis decisórios: envolvem eventos e situações em que o administrador deve fazer uma escolha ou opção. ◦ Empreendedor – monitora o ambiente para melhorar sua unidade e promover as alterações necessárias. ◦ Solucionador de Distúrbios ou Problemas – age involuntariamente, geralmente sob pressões, para resolver problemas e crises. ◦ Alocador de Recursos/ADMINISTRADOR de Recursos – decide como e onde serão alocados os recursos em sua unidade. ◦ Negociador– realiza negociações tanto com pessoas de dentro, como de fora da organização. • Eficiência, eficácia e efetividade − Eficiência: dimensão do desempenho expressa pela relação do processo envolvido, seu meio, seu método, seu procedimento. Assim, possui foco interno e se refere à realização de algo com o mínimo de ESFORÇO, CUSTO ou DESPERDÍCIO. − Eficácia: dimensão do desempenho expressa pelo alcance dos objetivos ou metas, independentemente dos processos ou dos custos implicados. Possui foco externo e refere-se aos RESULTADOS, METAS e OBJETIVOS. − Efetividade: dimensão do desempenho que representa a relação entre os resul- tados alcançados e as transformações ocorridas (grau de qualidade do resultado). Possui foco externo e refere-se aos IMPACTOS. • As funções administrativas de Planejar, Organizar, Dirigir e Controlar (PODC), quando consideradas em um todo integrado, formam o processo administrativo; mas, quando consideradas isoladamente, constituem as funções administrativas. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 36 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá • As funções administrativas, hoje conhecidas, são uma evolução da Teoria Clássica da Administração, idealizada por Fayol. Esse teórico, em seu tempo, considerou as seguintes funções (chamadas de POC3): Previsão ou Planejamento, Organização, Comando, Coordenação e Controle. • O planejamento é a função administrativa que determina antecipadamente quais são os objetivos a serem atingidos e como se deve fazer para alcançá-los. • A função organização é responsável pela criação de uma estrutura organizacional, por meio da qual se define o trabalho que as pessoas devem realizar. • A direção é a função que conduz e coordena o pessoal na execução das tarefas antecipadamente planejada. • O controle (e avaliação) é a função administrativa que consiste em verificar se tudo está sendo feito de acordo com o que foi planejado e as ordens dadas, bem como assinalar as faltas e os erros, a fim de repará-los e evitar suas repetições. 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(FCC/ANALISTA DO BANCO CENTRAL DO BRASIL/ÁREA 5/2006) A habilidade gerencial voltada para o aprendizado da administração, a partir do estoque de conhecimentos existentes, desde a definição de objetivos e a formulação de políticas até ao conjunto de ideias sobre estruturas, processos e comportamentos organizacionais, é a habilidade a) cognitiva. b) analítica. c) comportamental. d) da ação. e) de relações pessoais. 002. 002. (FCC/AUDITOR FISCAL/SEFAZ BA/TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO/2019) Entre as atividades cometidas ao gestor no âmbito das funções de administrar, aquela em que se insere o mecanismo descrito pela literatura como ajuste espontâneo é a de a) avaliação, representando os ajustes e as medidas corretivas, de caráter não punitivo, para adequar a atuação da organização aos objetivos institucionais. b) planejamento, efetuado na etapa de avaliação com a consequente alteração ou ajuste de metas e indicadores. c) direção, sendo um fenômeno verificado em situações de stress extremo, como medida substitutiva a um comando ausente ou ineficiente. d) comunicação, consistindo na mera transmissão, pelos gestores a seus subordinados, das ordens e comandos emanados da alta direção. e) coordenação, sendo um mecanismo operacionalizado de forma voluntária pela comunicação entre os responsáveis pelas atividades da organização. 003. 003. (FCC/ESPECIALISTA EM REGULAÇÃO DE TRANSPORTE/ARTESP/ADMINISTRAÇÃO DE EMPRESAS/I/2017) A informação é o insumo básico para as tomadas de decisão pelos administradores, assim sendo, receber e comunicar informações são os aspectos mais importantes no trabalho do dirigente. Neste contexto, pode-se destacar dois importantes papéis desempenhados pelos administradores para manter o bom funcionamento das organizações, são eles: papéis informacionais e papéis decisórios. É considerado um papel decisório exercido pelo administrador o de ser a) Coletor. b) Elemento de ligação. c) Negociador. d) Disseminador. e) Líder. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 40 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá 004. 004. (FCC/AGENTE DE FISCALIZAÇÃO À REGULAÇÃO DE TRANSPORTE/ARTESP/TÉCNICO EM CONTABILIDADE – ADMINISTRAÇÃO/2017) Considere as funções gerenciais abaixo: I – Exigir o início e a formulação de mudanças na maneira como a unidade opera. II – Diagnosticar tendências, visualizar possibilidades e planejar melhorias. III – Criar programas além de outras soluções para promover inovação. Essas funções estão relacionadas com a categoria de funções: a) situacionais. b) informacionais. c) interpessoais. d) holísticas. e) decisórias. 005. 005. (FCC/ANALISTA JUDICIÁRIO/ TRT 4ª REGIÃO/APOIO ESPECIALIZADO/ BIBLIOTECONOMIA/2006) “Expressa uma série de propósitos a serem realizados dentro de determinado prazo, levando em consideração as limitações impostas pelos recursos disponíveis e as metas prioritárias definidas”. A definição acima refere-se a) à organização. b) ao planejamento. c) à avaliação. d) à administração. e) ao programa. 006. 006. (FCC/ASSISTENTE TÉCNICO ADMINISTRATIVO/SERGAS/2010) As etapas básicas do gerenciamento são: a) organização, atendimento, cobrança e controle. b) qualidade, satisfação, conformidade e padrão. c) atendimento, liderança, resultados e eficácia. d) estratégia, tática, avaliação e reformulação. e) planejamento, organização, direção e controle. 007. 007. (FCC/ANALISTA MINISTERIAL/MPE MA/ADMINISTRADOR/2013) Dentro da Teoria Geral da Administração, em nossos dias, há um debate sobre a denominação de uma das funções administrativas. Sugere-se que a consagrada função de Direção seja renomeada como função de Execução. A justificativa para essa alteração é que a) na Teoria Clássica propunha-se a divisão clara entre administradores e executores, divisão que é relativizada em nossos dias. b) se formou um consenso dentro dos estudos da Teoria da Administração que a função diretiva nunca foi relevante para a gestão de uma empresa. 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(FCC/ANALISTA MINISTERIAL/MPE MA/ADMINISTRADOR/2013) Dentro da Teoria Geral da Administração, a função de Planejamento refere-se, especificamente, às decisões sobre a) a divisão da autoridade, responsabilidades e recursos. b) a execução de planos, sendo a direção, a coordenação e a autogestão suas possíveis estratégias. c) o ordenamento das partes de um todo. d) os objetivos e os recursos necessários para sua consecução. e) assegurar a realização dos objetivos. 009. 009. (FCC/ANALISTA LEGISLATIVO/ALERN/BIBLIOTECONOMIA/2013) É correto afirmar que a função de a) organização significa, a partir de uma sondagem do futuro, desenvolver planos de ações para atingir as metas traçadas. b) comando pressupõe relações hierárquicas claramente definidas, estabelecendo explicitamente como administradores e subordinados se influenciam, bem como o grau de participação e colaboração de cada um para a realização dos objetivos definidos. c) controle está relacionada à concatenação das atitudes e esforços de toda a empresa, almejando as metas traçadas. d) coordenação diz respeito ao estabelecimento de padrões e medidas de desempenho que permitam assegurar que a prática utilizada é a mais compatível com o que se espera e necessita. e) previsão envolve coordenar todos os recursos da empresa − humanos, financeiros, físicos ou materiais −, alocando-os da melhor forma, segundo o planejamento estabelecido e de acordo com as possibilidades orçamentárias. 010. 010. (FCC/ANALISTA DESENVOLVIMENTO GESTÃO JÚNIOR/METRO SP/RECURSOS HUMANOS/2014) Henri Fayol salienta que toda empresa apresenta seis funções. São elas: a) técnicas, comerciais, financeiras, de segurança, contábeis e administrativas. b) organizacionais, de coordenação, de comando, de controle, de planejamento e de previsão. c) normativas, de produção, morais, sociais, formais e informais. d) ambientais, éticas, de linha, de staff, de governança e sociais. e) decisórias, de produção, consultivas, gerenciais, de execução e ambientais. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 42 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá 011. 011. (FCC/ANALISTA DESENVOLVIMENTO GESTÃO JÚNIOR/METRO SP/BIBLIOTECONOMIA/2014) A função de controle monitora e avalia as atividades e resultados alcançados, enquanto a de direção a) obtém os recursos humanos e materiais necessários à execução dos planos previamente estabelecidos. b) define autoridade e responsabilidade. c) estabelece hierarquias. d) faz com que os subordinados executem o que foi planejado. e) divide e distribui o trabalho a ser realizado em tarefas, segundo certos critérios. 012. 012. (FCC/TÉCNICO EM GESTÃO/SABESP/”SEM ÁREA”/2014) As atividades desempenhadas por um gestor configuram-se pelo ato de Planejar, Organizar, Dirigir e Controlar − PODC, de Fayol. A interação dessas funções denomina-se Processo a) Administrativo. b) de Decisão. c) Autocrático. d) Participativo. e) de Conflito. 013. 013. (FCC/ANALISTA JUDICIÁRIO/TRF 1ª REGIÃO/APOIO ESPECIALIZADO/ BIBLIOTECONOMIA/2014) Analise os dois agrupamentos abaixo, que se referem às funções administrativas e suas características. I – Organizar. II – Dirigir. III – Controlar. IV – Planejar. a) Dividir o trabalho. b) Definir padrões de desempenho. c) Desenvolver premissas sobre condições futuras. d) Liderar. A ordenação correta das funções administrativas e suas características é a) Ic; IIb; IIIa; IVd. b) Ib; IIc; IIId; IVa. c) Ia; IId; IIIb; IVc. d) Ib; IIa; IIIc; IVd. e) Id; IIc; IIIa; IVb. 014. 014. (FCC/TÉCNICO/CNMP/APOIO TÉCNICO ADMINISTRATIVO/ADMINISTRAÇÃO/2015) O processo administrativo é composto por quatro funções específicas: planejamento, organização, direção e controle. Sobre controle, considere: I – Um dos primeiros passos é estabelecer previamente os objetivos ou padrões que se deseja alcançar e manter. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 43 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá II – Processo pelo qual são fornecidas informações de retroação para manter as funções dentro de suas respectivas trilhas. III – Define meios para possibilitar a realização de resultados. Está correto o que consta em a) I, apenas. b) II e III, apenas. c) I e III, apenas. d) I, II e III. e) I e II, apenas. 015. 015. (FCC/ESPECIALISTA EM REGULAÇÃO DE TRANSPORTE/ARTESP/GESTÃO PÚBLICA/I/2017) No âmbito do processo organizacional de uma entidade, a atividade que envolve mensuração do desempenho dos subordinados, bem como a adoção de medidas corretivas objetivando a realização de metas, corresponde a) ao Planejamento operacional. b) ao Planejamento estratégico. c) ao Controle. d) à Direção. e) à Comunicação. 016. 016. (FCC/ANALISTA JUDICIÁRIO/TRT 24ª REGIÃO/ADMINISTRATIVA/”SEM ESPECIALIDADE”/2017) O processo organizacional compreende, entre as funções do administrador, aquelas consistentes em medir e corrigir o desempenho dos subordinados para assegurar que os objetivos e metas da organização sejam atingidos. Trata-se da atividade de a) controle. b) planejamento. c) direção. d) comunicação. e) organização. 017. 017. (FCC/ASSISTENTE TÉCNICO DE DEFENSORIA (DPE AM/ASSISTENTE TÉCNICO ADMINISTRATIVO/2018) Quando o administrador atua corrigindo a atuação de seus subordinados, objetivando o atingimento das metas estabelecidas, está desempenhando uma das funções próprias de administrar, correspondente a) ao controle. b) à indução. c) ao planejamento. d) à coordenação. e) ao ajuste espontâneo. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 44 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá 018. 018. (FCC/ANALISTA JUDICIÁRIO/TRE AM/ADMINISTRATIVA/”SEM ESPECIALIDADE”/2003) A direção, uma das funções do ADMINISTRADOR, engloba as seguintes atividades: a) elaboração de relatórios, planejamento e controle. b) liderança, controladoria e tomada de decisão. c) comunicação, definição de objetivos e controle. d) comando, organização e motivação. e) motivação, comunicação e liderança. 019. 019. (FCC/ANALISTA JUDICIÁRIO/TJ PE/BIBLIOTECÁRIO/2007) Entre as vantagens do planejamento está a de que ele a) é baseado na experiência e na intuição. b) maximiza a confiança do administrador. c) reduz riscos. d) possibilita aumentos orçamentários. e) mantém a fragmentação. 020. 020. (FCC/ANALISTA DO MINISTÉRIO PÚBLICO DE SERGIPE/ADMINISTRAÇÃO/2009) Segundo Fayol, a definição dos objetivos organizacionais e dos caminhos a serem percorridos para que sejam alcançados relacionam-secom a seguinte função administrativa: a) planejamento. b) controle. c) organização. d) coordenação. e) comando. 021. 021. (FCC/ANALISTA DE CONTROLE EXTERNO/TCE-AP/CONTROLE EXTERNO/ CONTABILIDADE/2012) Em relação aos processos organizacionais, considere: I – A função de planejamento numa organização guarda uma relação direta com a função de controle, enquanto a função de direção tem relação direta com a função de organização do trabalho. II – As habilidades técnicas são mais relevantes entre supervisores de 1a linha, as habilidades conceituais maiores na administração superior e as habilidades humanas, mais requeridas no nível da gerência intermediária. III – A organização matricial prevê maior flexibilização dos limites entre departamentos, possibilitando que os funcionários reportem-se a diferentes gestores. IV – Um elenco de maneiras para se superar barreiras de comunicação inclui a utilização de feedback, observar sinais não-verbais, escutar com atenção, simplificar a linguagem, além de conter as emoções. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 45 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá V – Indiferentemente ao controle preventivo, simultâneo ou de feedback adotados na gestão, os mesmos servem para medir o desempenho real, comparar o desempenho com o padrão, e tomar medidas de ação corretiva. Está correto o que se afirma APENAS em a) I, II, III e IV. b) I, II, IV e V. c) I, III,IV e V. d) II,III e IV. e) II, IV e V. 022. 022. (FCC/ANALISTA/PGE MT/ADMINISTRADOR/2016) Diversos autores, como Henry Fayol, William Newman e Harold Koontz, trouxeram importantes contribuições ao conhecimento sobre as funções exercidas em uma organização e aquilo que cabe aos administradores. Considerando a síntese das diversas abordagens sobre o tema, tem-se que a) organização é a única atividade não passível de delegação, sob pena de propiciar o denominado ajuste espontâneo. b) planejamento é, a rigor, a única atividade própria do administrador, sendo todas as demais de natureza operacional. c) direção, também denominada liderança ou coordenação, se traduz no estabelecimento de objetivos e metas. d) controle compreende medir o desempenho dos subordinados e também adotar ações corretivas. e) comunicação é considerada, atualmente, a essência da atuação do administrador, exercida, precipuamente, no âmbito externo à organização. 023. 023. (FCC/ANALISTA DE GESTÃO DE PESSOAS/CREMESP/DEPARTAMENTO PESSOAL/2016) Entre as principais funções da administração se inserem planejamento, organização, direção e controle, sobre as quais é correto afirmar que: a) Planejamento estratégico difere do operacional, na medida em que o segundo envolve decisões imediatas, enquanto no primeiro o processo decisório é diferido no tempo. b) Controle envolve a aferição de desempenho em relação a padrões determinados no planejamento e também medidas corretivas objetivando o atingimento do que foi estabelecido. c) Direção ou coordenação diz respeito à supervisão direta, também denominada ajuste espontâneo, enquanto organização envolve aplicação da hierarquia. d) Planejamento diz respeito ao estabelecimento de objetivos e metas, bem como à adoção de medidas corretivas para o correspondente atingimento. e) Organização é atividade preventiva, visando a verificação de conformidade dos procedimentos às normas e controle é de natureza corretiva, visando ajustar condutas. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 46 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá 024. 024. (FCC/FISCAL DE DEFESA DO CONSUMIDOR/PROCON MA/2017) A partir dos estudos de Henri Fayol, restaram melhor explicitadas as atividades próprias do administrador. Entre tais atividades se insere a de controle, que pode ser identificada, exemplificativamente, na(s) seguinte(s) situação(ões) prática(s): I. comparação dos resultados apresentados com metas preestabelecidas. II. adoção de medidas corretivas com vistas ao atingimento de objetivos fixados. III. definição dos rumos do negócio, com fixação de metas e indicadores. Está correto o que se afirma APENAS em a) II. b) I. c) III. d) II e III. e) I e II. 025. 025. (FCC/AGENTE DE FISCALIZAÇÃO À REGULAÇÃO DE TRANSPORTE/ARTESP/TÉCNICO EM CONTABILIDADE – ADMINISTRAÇÃO/2017) O quadro abaixo apresenta os passos para a execução da estratégia: Coluna Passos Coluna Atividades 1 Planejamento W − Sistemas de apoio e informação. 2 Organização X − Treinamento e Desenvolvimento 3 Direção Y − Definição de Metas e Objetivos. 4 Controle Z − Ações preventivas e corretivas. A correlação correta entre as colunas é: a) 1Y; 2W; 3X; 4Z. b) 1Z; 2W; 3X; 4Y. c) 1Y; 2X; 3W; 4Z. d) 1W; 2Z; 3Y; 4X. e) 1Z; 2X; 3W; 4Y. 026. 026. (FCC/ANALISTA JUDICIÁRIO/TRT 11ª REGIÃO/ADMINISTRATIVA/”SEM ESPECIALIDADE”/2017) Dentre as atividades inerentes ao processo organizacional, aquela consistente em identificar e agrupar logicamente as atividades da entidade e delinear responsabilidades corresponde a a) planejamento. b) coordenação. c) organização. d) direção. e) controle. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 47 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá 027. 027. (FCC/ANALISTA LEGISL ATIVO/ALESE/APOIO TÉCNICO ADMINISTRATIVO/ BIBLIOTECONOMIA/2018) Sobre as funções administrativas, considere: I – Uma função administrativa não é uma entidade separada, mas uma parte integral de uma entidade maior formada de várias funções que estão relacionadas umas com as outras, bem como com a entidade maior. II – Cada uma das funções administrativas repercute na seguinte, determinando o seu desenvolvimento. Ocorre que a) I e II estão incorretas. b) I e II estão corretas. c) I está correta; II exacerba a influência de uma função administrativa sobre outra. d) II está correta; I vê o processo administrativo como uma cadeia interligada e não como um agregado de funções que concorrem para um objetivo único. e) I e II estão incompletas, por não considerarem o aspecto sistêmico inerente a cada função administrativa. 028. 028. (FCC/ANALISTA DE GESTÃO ADMINISTRATIVA/PREFEITURA DE RECIFE/2019) No curso da evolução histórica da abordagem relativa às funções do administrador emerge, com os estudos de Koontz e O’Donnel, a importância da atividade de coordenação, a qual apresenta, como um de seus mecanismos, a) o denominado ajuste espontâneo, que se opera a partir de comunicações entre os que são responsáveis por determinadas atividades, sem envolver, necessariamente, subordinação. b) a cadeia escalar, que representa a padronização de atividades a partir do cumprimento de etapas estabelecidas de forma concatenada. c) a autoridade de linha, que não envolve o cumprimento de ordens emitidas por superiores hierárquicos, mas apenas ajustes em relação ao que foi previamente estabelecido na etapa de planejamento. d) a denominada função de staff, que se opera com a centralização de ordens e medidas repressivas, próprias da atividade de coordenação. e) o efeito de Pareto, que gera uma ressonânciaem toda a organização, a partir de medidas centralizadas de coordenação, evitando redundâncias. 029. 029. (FCC/AGENTE DE DEFENSORIA PÚBLICA/DPE SP/ADMINISTRADOR/2010) Analise o caso a seguir: Foi constatado um vazamento de água no escritório da diretoria. O primeiro funcionário, imediatamente correu atrás de um pano, de um balde e de um rodo para retirar toda a água do ambiente. (...) Um segundo funcionário observou toda a sala para encontrar a origem do vazamento. Concluiu que vinha exclusivamente do banheiro instalado dentro da sala. Lá O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 48 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá dentro percebeu que a torneira estava aberta e simplesmente a fechou, eliminando todo o problema de vazamento. Os dois funcionários foram, respectivamente: a) prestativo e esperto. b) efetivo e especulativo. c) eficiente e eficaz. d) imediatista e perspicaz. e) resolutivo e procrastinador. 030. 030. (FCC/TÉCNICO JUDICIÁRIO/TRT 6ª REGIÃO/ADMINISTRATIVA/SEGURANÇA/2012) Eficiência diz respeito a) à maneira maximizada de obter resultados. b) à capacidade de fazer as coisas certas. c) ao método que traz resultados de uma ação controlada. d) aos princípios e maneiras de fazer coisas de forma maximizada. e) ao método e ao modo de fazer as coisas direito. 031. 031. (FCC/TÉCNICO EM GESTÃO/SABESP/”SEM ÁREA”/2014) Após realizar análise interna, determinada empresa identificou a necessidade de aumentar a sua produtividade. Conforme o exposto, essa empresa necessita ser mais a) eficiente. b) edificante. c) eficaz. d) eletiva. e) participativa. 032. 032. (FCC/ANALISTA MINISTERIAL/MPE PB/ANALISTA MINISTERIAL/AUDITOR DE CONTAS PÚBLICAS/2015) Sobre os conceitos de eficiência, eficácia e efetividade, é correto afirmar: a) A eficiência limita-se à avaliação dos recursos empregados, assegurando que eles sejam mínimos. b) A eficácia refere-se à avaliação dos impactos de curto prazo. c) A efetividade compreende a avaliação da implementação das políticas públicas. d) A relação entre os resultados, os impactos e os recursos empregados para alcançá-los diz respeito à eficiência. e) As metas e objetivos estão relacionadas à eficácia. 033. 033. (FCC/ASSISTENTE DE TRÂNSITO/DETRAN MA/2018) Suponha que determinado órgão da Administração pública do Estado do Maranhão, no afã de implementar uma ação estratégica definida a partir de ampla consulta pública e que, de fato, beneficiou um enorme contingente O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 49 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá de cidadãos, tenha extrapolado significativamente os custos adequados à sua consecução. Verificou-se que a ação foi concluída no cronograma previsto, porém, em razão de falhas de gestão, demandou gastos adicionais com pagamento de horas-extras e aditamentos contratuais. Não obstante, ao final, atendeu aos anseios da população, beneficiando um significativo contingente de cidadãos. Diante desse cenário, pode-se concluir que a atuação do referido órgão público mostrou-se a) ineficaz, ineficiente e não efetiva, pois estes parâmetros somente podem ser aferidos conjuntamente, a partir do binômio resultado/custo. b) eficaz e eficiente, na medida em que atendeu à finalidade pública almejada, sendo despicienda a avaliação de custo. c) eficiente, porém não efetiva, sendo esta última uma medida exclusivamente de adequação custo-benefício da ação. d) efetiva e eficiente, dado que chegou ao seu termo final no tempo estimado, porém não eficaz em razão da majoração de custos. e) dotada de efetividade, porém carecendo de eficiência, eis que não apresentou a melhor aplicação aos insumos aplicados. 034. 034. (FCC/ANALISTA EM GESTÃO/DPE AM/ESPECIALIZADO DE DEFENSORIA/ ADMINISTRAÇÃO/2018) Cada vez mais a Administração pública vem sendo instada a atuar de forma eficiente, eficaz e efetiva, com foco no cliente cidadão. Nem sempre, contudo, atinge simultaneamente esses objetivos. Por exemplo, quando consegue usar racionalmente os recursos colocados à sua disposição e, ao mesmo tempo, cumprir determinado objetivo fixado, mas não atende, plenamente, às expectativas do cidadão em relação à ação governamental correspondente, pode-se dizer que a atuação administrativa a) foi apenas eficiente, porém não se mostrou eficaz, pois não atingiu seu objetivo final. b) pautou-se pela efetividade, descurando, contudo, da eficácia, que é a vinculação com as expectativas da sociedade. c) mostrou-se eficiente, pelo uso racional dos recursos e eficaz, pelo atingimento do objetivo fixado, porém não foi alcançada a efetividade. d) foi efetiva, porquanto materializou um resultado mensurável, carecendo, contudo, de eficiência e eficácia. e) não atendeu a nenhum desses preceitos, posto que o cliente cidadão restou desatendido em suas expectativas. 035. 035. (FGV/ESCRIVÃO DE POLÍCIA/PC AM/4ª CLASSE/2022) Um adolescente conseguiu um trabalho como jovem aprendiz em uma secretaria municipal. Antes de iniciar seu trabalho, ele precisa entender o que significa “um grupo estruturado de pessoas, com propósitos comuns, que se juntam para alcançar objetivos compartilhados”. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 50 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá O significado a ser compreendido é o de a) coordenação. b) eficiência. c) organização. d) processo. e) recurso. 036. 036. (FGV/AGENTE CENSITÁRIO/IBGE/MUNICIPAL/2022) Ao ser convidado para assumir a administração de uma empresa, Júlio decide estudar mais a respeito do tema para não decepcionar na nova incumbência. Durante seus estudos, ele se depara com a definição de alguns termos, dentre eles, o de “administração”, que pode ser corretamente conceituado como: a) Um processo de alcançar objetivos pelo trabalho e por intermédio de pessoas e outros recursos organizacionais. b) Uma aptidão de trabalhar de forma leniente e satisfazer suas necessidades fisiológicas. c) Uma aversão ao relacionamento interpessoal, em detrimento da riqueza da sociedade. d) Um projeto de concretizar um sonho em função da sorte. e) Um experimento social que premia os participantes mais honestos. 037. 037. (FGV/ESCRIVÃO DE POLÍCIA/PC AM/4ª CLASSE/2022) Os administradores devem alcançar um bom balanceamento no exercício das funções que desempenha; entretanto, sabe-se que, em função da descentralização das atividades em níveis organizacionais, esse balanceamento dependerá do nível de atuação do administrador na estrutura organizacional. Nesse sentido, espera-se que um administrador que atue no nível operacional desenvolva a) supervisão de primeira linha. b) determinação dos objetivos estratégicos. c) desenho da estrutura organizacional. d) definição das diretrizes corporativas. e) controles globais de desempenho. 038. 038. (FGV/INVESTIGADOR DE POLÍCIA/PC AM/4ª CLASSE/2022) Determinadas atividades profissionais requerem habilidade e competências gerenciais distintas. Em algumas situações, o profissional deve usar sua capacidade depensamento abstrato, que se manifesta por meio da intuição, imaginação e criatividade, para análise e tomada de decisão. Nesse caso, o profissional deve lançar mão de habilidades a) técnicas. b) negociadas. c) interpessoais. d) formais. e) conceituais. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 51 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá 039. 039. (FGV/TÉCNICO FEDERAL DE FINANÇAS E CONTROLE/CGU/2022) Frederico é coordenador de Tecnologia da Informação (TIC) em um importante órgão da Administração Pública Federal. Recentemente, ele participou de uma das mais importantes conferências sobre inovações tecnológicas voltadas para o setor público. Sua participação tinha como objetivo buscar informações sobre novas tecnologias e analisar iniciativas de TIC de outros órgãos a fim de comparar com as práticas internas do órgão em que trabalha. Ao participar da referida conferência, Frederico desempenhou o seguinte papel do administrador: a) monitor; b) elemento de ligação; c) porta-voz; d) empreendedor; e) símbolo. 040. 040. (FGV/TÉCNICO FEDERAL DE FINANÇAS E CONTROLE/CGU/2022) Em meio à adoção do teletrabalho, um departamento passou a controlar o trabalho semanal de seus técnicos, conforme apresentado na tabela a seguir. Semana 1 Nome do Técnico Quantidade de Horas Trabalhadas Quantidade de Processos Analisados João 34 11 Denise 28 10 Rebeca 40 12 Carlos 42 13 Aristides 32 10 Com base exclusivamente na tabela acima, o(a) técnico(a) com maior eficiência na Semana 1 foi: a) João; b) Denise; c) Rebeca; d) Carlos; e) Aristides. 041. 041. (FGV/INVESTIGADOR DE POLÍCIA/PC AM/4ª CLASSE/2022) Um gerente foi contratado para modificar o processo produtivo para produção em massa, alterando os processos de fabricação, as atividades e a alocação das equipes em novos turnos. A ação descrita envolve a atuação na função administrativa de a) planejamento. b) organização. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 52 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá c) monitoramento. d) direção. e) controle. 042. 042. (FGV/ANALISTA TÉCNICO/AGENERSA/2023) Segundo as teorias que estudam as atividades a serem exercidas pelos administradores nas organizações, uma das principais é aquela que define e explica os tipos de papéis que eles devem desempenhar. Com relação aos papéis dos administradores, assinale a afirmativa correta. a) Os papéis decisórios representam a forma como o administrador interage, podendo ser de representação, liderança ou ligação. b) O administrador que se identifica como empreendedor se vincula com o grupo de papéis interpessoais. c) A atividade de representação da organização em eventos é uma das tarefas daquele que exerce o papel de líder. d) Ao exercer o papel ligação, o administrador busca lidar com crises e mediar conflitos internos. e) O administrador, no papel de disseminador, é encarregado de distribuir as informações dentro da organização. 043. 043. (FGV/TÉCNICO DE GESTÃO ADMINISTRATIVA/ALEMA/ADMINISTRADOR/2023) Em organizações públicas e privadas, uma das atividades desenvolvidas relacionadas às finanças refere-se à elaboração de orçamentos e definição de projetos de investimentos. O desempenho dessas atividades fica a cargo de profissionais que lidam com habilidades conceituais, competências e papéis de tomada de decisão, de compreensão dos ambientes internos e externos, bem como atuam como representantes simbólicos máximos da organização. Ao observar a demanda de competências e papéis a serem assumidos por este profissional, entende-se que sua atuação está relacionada ao nível hierárquico a) empreendedor. b) estratégico. c) funcional. d) operacional. e) tático. 044. 044. (FGV/AUDITOR FISCAL DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL/GERAL/2023) O processo administrativo é dinâmico e sua complexidade decorre da realidade organizacional e da exigência de inter-relações entre as principais funções administrativas. Tendo esta perspectiva, relacione as funções administrativas que formam o processo administrativo às atividades descritas. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 53 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá 1. Planejamento 2. Organização 3. Direção 4. Controle ( ) � Estabelecer a divisão do trabalho, alocar recursos, definir responsabilidades. ( ) � Motivar, liderar, comunicar e coordenar esforços. ( ) � Definir padrões, monitorar e avaliar desempenho. ( ) � Definir missão, objetivos e programar atividades. Assinale a opção que apresenta a relação correta, na ordem apresentada. a) 2 – 3 – 4 – 1. b) 3 – 4 – 2 – 1. c) 2 – 1 – 3 – 4. d) 4 – 3 – 1 – 2. e) 1 – 2 – 4 – 3. 045. 045. (FGV/ASSISTENTE TÉCNICO DE REGULAÇÃO/AGENERSA/2023) Amarildo, recém-formado em administração de empresas, depara-se, em um site de vagas de empregos, com uma oportunidade de trabalho em uma multinacional. Ao analisar as atribuições do cargo, ele fica sabendo que o futuro ocupante deverá estabelecer os objetivos a serem alcançados e definir os meios para efetivá-los. Sobre as atribuições do cargo encontrado por Amarildo, assinale a opção que indica a qual função do processo administrativa elas estariam relacionadas. a) Direção. b) Controle. c) Comando. d) Organização. e) Planejamento. 046. 046. (FGV/ASSISTENTE TÉCNICO DE REGULAÇÃO/AGENERSA/2023) A utilização de indicadores de desempenho permite que os administradores avaliem os resultados obtidos pela organização e, com isso, possam tomar decisões fundamentadas. Assinale a opção que apresenta o indicador de desempenho que está relacionado ao atingimento das metas propostas. a) Efetividade. b) Economicidade. c) Eficiência. d) Eficácia. e) Turnover. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 54 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá 047. 047. (FCC/AGENTE ADMINISTRATIVO DA ASSISTÊNCIA SOCIAL/PREFEITURA DE RECIFE/2022) As habilidades técnicas, humanas e conceituais são importantes para que o administrador seja bem-sucedido. As habilidades humanas envolvem a) os processos materiais ou objetos físicos e concretos. b) a facilidade em trabalhar com teorias e abstrações. c) a facilidade na execução de técnicas relacionadas ao trabalho. d) a visão da organização, o diagnóstico das situações e a formulação de alternativas. e) a capacidade de comunicar e motivar pessoas e grupos. 048. 048. (FCC/AUXILIAR LEGISLATIVO/ALAP/ATIVIDADE ADMINISTRATIVA E OPERACIONAL/AUXILIAR OPERACIONAL/2020) Dos “10 papéis administrativos” desempenhados pelos gestores, “organizar estratégias e rever as sessões para desenvolver novos programas” refere-se às atividades identificáveis da função de a) Alocador de recursos. b) Negociador. c) Disseminador.d) Empreendedor. e) Monitor. 049. 049. (FCC/AUXILIAR LEGISLATIVO/ALAP/ATIVIDADE ADMINISTRATIVA E OPERACIONAL/AUXILIAR OPERACIONAL/2020) Para atender às funções de planejar, organizar, dirigir e controlar, o administrador desempenha alguns papéis categorizados em interpessoais, informacionais e decisórios. Refere-se a uma atividade do papel decisório: a) Tomar ação corretiva em disputas ou crises, resolvendo conflitos entre subordinados. b) Assumir deveres cerimoniais e simbólicos, representando a organização. c) Transmitir informações para pessoas de fora, através de conversas, relatórios e memorandos. d) Dirigir e motivar pessoas. e) Manter redes de comunicação dentro e fora da organização. 050. 050. (FCC/ANALISTA JUDICIÁRIO/TRT 22ª REGIÃO/APOIO ESPECIALIZADO/ BIBLIOTECONOMIA/2022) As funções administrativas que envolvem, respectivamente, o estabelecimento da estrutura formal de autoridade e a análise da forma como a unidade de informação está operando são as de a) organização e comando. b) planejamento e controle. c) organização e controle. d) coordenação e comando. e) planejamento e coordenação. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 55 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá 051. 051. (FCC/AGENTE TÉCNICO/MPE AM/ADMINISTRADOR/2024) Agrupar as atividades em órgãos e cargos e definir autoridade e responsabilidade correspondem à fase do processo administrativo denominada: a) Controle. b) Monitoramento. c) Direção. d) Planejamento. e) Organização. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 56 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá GABARITOGABARITO 1. a 2. e 3. c 4. e 5. b 6. e 7. a 8. d 9. b 10. a 11. d 12. a 13. c 14. e 15. c 16. a 17. a 18. e 19. c 20. a 21. c 22. d 23. b 24. e 25. a 26. c 27. b 28. a 29. c 30. e 31. a 32. e 33. e 34. c 35. c 36. a 37. a 38. e 39. a 40. b 41. b 42. e 43. b 44. a 45. e 46. d 47. e 48. d 49. a 50. c 51. e O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 57 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá GABARITO COMENTADOGABARITO COMENTADO 001. 001. (FCC/ANALISTA DO BANCO CENTRAL DO BRASIL/ÁREA 5/2006) A habilidade gerencial voltada para o aprendizado da administração, a partir do estoque de conhecimentos existentes, desde a definição de objetivos e a formulação de políticas até ao conjunto de ideias sobre estruturas, processos e comportamentos organizacionais, é a habilidade a) cognitiva. b) analítica. c) comportamental. d) da ação. e) de relações pessoais. A habilidade cognitiva é aquela que permite ao gerente aprender a administrar com base nos conhecimentos existentes, contemplando a escolha de diretrizes e de objetivos, além dos conceitos relativos aos principais elementos organizacionais, como as estruturas, os processos e os comportamentos. A habilidade analítica envolve capacidade de identificar e diagnosticar problemas administrativos por meio da sua divisão em partes. A habilidade comportamental é a capacidade de promover a melhor interação humana, englobando formas de comunicação, de exercício da liderança e de relacionamento com autoridades. A habilidade de ação considera a capacidade de atuar sobre o sistema organizacional, transformando conhecimentos e ideias em formas efetivas de atuação. A habilidade de relações pessoais, de forma genérica, refere-se à capacidade para interagir com outras pessoas. Letra a. 002. 002. (FCC/AUDITOR FISCAL/SEFAZ BA/TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO/2019) Entre as atividades cometidas ao gestor no âmbito das funções de administrar, aquela em que se insere o mecanismo descrito pela literatura como ajuste espontâneo é a de a) avaliação, representando os ajustes e as medidas corretivas, de caráter não punitivo, para adequar a atuação da organização aos objetivos institucionais. b) planejamento, efetuado na etapa de avaliação com a consequente alteração ou ajuste de metas e indicadores. c) direção, sendo um fenômeno verificado em situações de stress extremo, como medida substitutiva a um comando ausente ou ineficiente. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 58 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá d) comunicação, consistindo na mera transmissão, pelos gestores a seus subordinados, das ordens e comandos emanados da alta direção. e) coordenação, sendo um mecanismo operacionalizado de forma voluntária pela comunicação entre os responsáveis pelas atividades da organização. Segundo Lacombe e Heilborn (2006)8, o ajuste espontâneo é o primeiro mecanismo utilizado para coordenar as atividades, limitando-se a comunicações entre os que são responsáveis pelas atividades para obter o equilíbrio das quantidades, das velocidades ou tempos de execução e das direções a serem seguidas. É o mais simples: mesmo as empresas muito pequenas, que não possuem estrutura formal, o utilizam. Ele pode ser formal ou informal, mas na maioria dos casos é informal. No caso de empresas muito complexas, este é também um mecanismo comum e eficiente para complementar os demais. Como sabemos, contemporaneamente, consideramos como funções administrativas as funções de planejar, organizar, dirigir e controlar. No entanto, essas funções administrativas, hoje conhecidas, são uma evolução da Teoria Clássica da Administração, idealizada por Fayol. Esse teórico, em seu tempo, considerou as seguintes funções (chamadas de POC3): • Previsão ou Planejamento – estabelece os objetivos da organização, especificando a forma como serão alcançados. Parte de uma sondagem do futuro, desenvolvendo um plano de ações para atingir as metas traçadas. É a primeira das funções, já que servirá de base diretora à operacionalização das demais; • Organização – forma de coordenar todos os recursos da organização, sejam humanos, financeiros ou materiais, alocando-os da melhor forma segundo o planejamento estabelecido; • Comando – faz com que os subordinados executem o que deve ser feito. Pressupõe que as relações hierárquicas estejam claramente definidas, ou seja, que a forma como administradores e subordinados se influenciam esteja explícita, assim como o grau de participação e colaboração de cada um para a realização dos objetivos definidos; • Coordenação – a implantação de qualquer planejamento seria inviável sem a coordenação das atitudes e esforços de toda a organização, almejando as metas traçadas; • Controle – controlar é estabelecer padrões e medidas de desempenho que permitam assegurar que as atitudes empregadas são as mais compatíveis com o que a organização espera. O controle das atividades desenvolvidas permite maximizar a probabilidade de que tudo ocorra conforme as regras estabelecidas e ditadas. Assim, o ajusteespontâneo está inserido na função coordenar. Fique atento(a), já que esse tema tem sido abordado pela banca de forma recorrente. Letra e. 8 LACOMBE, F. J. M.; HEILBORN, G. L. J. Administração: princípios e tendências. São Paulo: Saraiva, 2006. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 59 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá 003. 003. (FCC/ESPECIALISTA EM REGULAÇÃO DE TRANSPORTE/ARTESP/ADMINISTRAÇÃO DE EMPRESAS/I/2017) A informação é o insumo básico para as tomadas de decisão pelos administradores, assim sendo, receber e comunicar informações são os aspectos mais importantes no trabalho do dirigente. Neste contexto, pode-se destacar dois importantes papéis desempenhados pelos administradores para manter o bom funcionamento das organizações, são eles: papéis informacionais e papéis decisórios. É considerado um papel decisório exercido pelo administrador o de ser a) Coletor. b) Elemento de ligação. c) Negociador. d) Disseminador. e) Líder. A questão trata dos 10 papéis específicos do administrador identificados por Henry Mintzberg, que são divididos em três categorias: interpessoal, informacional e decisorial. PAPÉIS INTERPESSOAIS: representam as relações com outras pessoas e estão relacionados às habilidades humanas. Mostram como o administrador interage com as pessoas e influencia seus subordinados. Os papéis interpessoais advêm diretamente do status e da autoridade formal dos gerentes: eles precisam representar a organização em cerimoniais e atos internos e externos, fazer contatos e liderar pessoas. São papéis interpessoais: • Representação/Símbolo (figura de proa-chefe) – papel desempenhado em atos e cerimoniais formais. • Líder – responsável pelo trabalho de outras pessoas. Como os administradores trabalham com e por meio de outras pessoas, são responsáveis tanto pelos atos dos subordinados quanto pelos próprios. De fato, o sucesso ou o fracasso dos subordinados é medida direta de seu próprio sucesso ou fracasso. Como os dirigentes contam com subordinados e outros recursos, devem realizar mais do que os não dirigentes. Isso significa ser responsável pela motivação e atuação dos funcionários, responsável pela assessoria, treinamento e deveres associados. • Contato/Elemento de Ligação – por meio do estabelecimento de uma rede de contatos com chefes, subordinados, pares e pessoas de fora da organização. PAPÉIS INFORMACIONAIS: descrevem as atividades para manter e desenvolver uma rede de informações. Mostram como o administrador intercambia e processa a informação. Os papéis informacionais são resultados dos contatos interpessoais. Os gerentes podem não saber tudo, mas tipicamente são bem mais informados do que os subordinados. Eles acessam um conjunto tão variado de informações, que se tornam o centro nervoso da unidade organizacional. São papéis informacionais os de: O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 60 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá • Monitor/Coletor – por meio de seus contatos dentro e fora da organização, o gerente busca informações constantemente e monitora o ambiente intra e extraorganizacional. • Disseminador – como elo privilegiado da rede organizacional, o gerente funciona como disseminador de informações aos subordinados, principalmente as táticas e as estratégicas. • Porta-voz – o gerente leva informações da organização para fora da sua unidade ou para o ambiente externo. PAPÉIS DECISÓRIOS: envolvem eventos e situações em que o administrador deve fazer uma escolha ou opção. Esses papéis requerem tanto habilidades humanas como conceituais. Mostram como o administrador utiliza a informação em suas decisões. O gerente estabelece uma rede de relações, por meio das quais busca informações para tomar decisões. São quatro os papéis decisoriais propostos: • Empreendedor – o gerente monitora o ambiente para melhorar sua unidade e promover as alterações necessárias, de forma a adaptá-la às mudanças identificadas no meio ambiente. Para a execução dos seus projetos, ele pode utilizar delegação, autorização e supervisão dos subordinados. • Solucionador de Distúrbios ou Problemas – o gerente age involuntariamente, geralmente sob pressões, para resolver problemas e crises. • Alocador de Recursos/ADMINISTRADOR de Recursos – esse papel reflete as decisões estratégicas da organização e da unidade. Como autoridade formal, o gerente decide como e onde serão alocados os recursos em sua unidade. • Negociador – para concretizar suas estratégias, o gerente realiza negociações tanto com pessoas de dentro, como de fora da organização. Papéis do Administrador Interpessoais Informacionais Representação/Símbolo Líder Contato/Elemento de Ligação Monitor/Coletor Disseminador Porta-voz Decisórios Empreendedor Solucionador de Distúrbios ou Problemas Alocador ou Administrador de Recursos Negociador Assim, é considerado um papel decisório exercido pelo administrador o de ser “Negociador”. Letra c. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 61 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá 004. 004. (FCC/AGENTE DE FISCALIZAÇÃO À REGULAÇÃO DE TRANSPORTE/ARTESP/TÉCNICO EM CONTABILIDADE – ADMINISTRAÇÃO/2017) Considere as funções gerenciais abaixo: I – Exigir o início e a formulação de mudanças na maneira como a unidade opera. II – Diagnosticar tendências, visualizar possibilidades e planejar melhorias. III – Criar programas além de outras soluções para promover inovação. Essas funções estão relacionadas com a categoria de funções: a) situacionais. b) informacionais. c) interpessoais. d) holísticas. e) decisórias. Já podemos eliminar as letras A e D, que não se relacionam com as funções ou papéis gerenciais, ou seja, “criação” do examinador da banca. Papéis do Administrador Interpessoais Informacionais Representação/Símbolo Líder Contato/Elemento de Ligação Monitor/Coletor Disseminador Porta-voz Decisórios Empreendedor Solucionador de Distúrbios ou Problemas Alocador ou Administrador de Recursos Negociador Logo, temos que: I – Exigir o início e a formulação de mudanças na maneira como a unidade opera. Empreendedor (papel decisório) II – Diagnosticar tendências, visualizar possibilidades e planejar melhorias. Empreendedor (papel decisório) III – Criar programas além de outras soluções para promover inovação. Empreendedor (papel decisório) Por consequência, eliminamos, também, as letras B e C. Letra e. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 62 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá 005. 005. (FCC/ANALISTA JUDICIÁRIO/ TRT 4ª REGIÃO/APOIO ESPECIALIZADO/ BIBLIOTECONOMIA/2006) “Expressa uma série depropósitos a serem realizados dentro de determinado prazo, levando em consideração as limitações impostas pelos recursos disponíveis e as metas prioritárias definidas”. A definição acima refere-se a) à organização. b) ao planejamento. c) à avaliação. d) à administração. e) ao programa. O planejamento é a função administrativa que determina antecipadamente quais são os objetivos a serem atingidos e como se deve fazer para alcançá-los. Letra b. 006. 006. (FCC/ASSISTENTE TÉCNICO ADMINISTRATIVO/SERGAS/2010) As etapas básicas do gerenciamento são: a) organização, atendimento, cobrança e controle. b) qualidade, satisfação, conformidade e padrão. c) atendimento, liderança, resultados e eficácia. d) estratégia, tática, avaliação e reformulação. e) planejamento, organização, direção e controle. A partir da fórmula original proposta pela Teoria Clássica da Administração, os autores criaram, modificaram e incrementaram as funções. Hoje, consideramos as seguintes: Planejamento é a função administrativa que define objetivos e decide sobre os recursos e tarefas necessários para alcançá-lo adequadamente. Organização é a ação de estruturar, integrar os recursos e os órgãos incumbidos de sua administração e estabelecer relações entre eles. Direção é a função administrativa que se refere ao relacionamento interpessoal do gestor com os seus subordinados. Controle é o processo pelo qual são fornecidas as informações e a retroação para manter as funções dentro das suas respectivas trilhas. É a atividade integrada que aumenta a probabilidade de que os resultados planejados sejam atingidos da melhor maneira. Letra e. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 63 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá 007. 007. (FCC/ANALISTA MINISTERIAL/MPE MA/ADMINISTRADOR/2013) Dentro da Teoria Geral da Administração, em nossos dias, há um debate sobre a denominação de uma das funções administrativas. Sugere-se que a consagrada função de Direção seja renomeada como função de Execução. A justificativa para essa alteração é que a) na Teoria Clássica propunha-se a divisão clara entre administradores e executores, divisão que é relativizada em nossos dias. b) se formou um consenso dentro dos estudos da Teoria da Administração que a função diretiva nunca foi relevante para a gestão de uma empresa. c) o conceito de Execução é mais restritivo, menos abrangente e, portanto, mais preciso que o conceito de Direção. d) se percebeu que estratégias como coordenação, liderança e autodeterminação perderam espaço nos processos gestores contemporâneos. e) o enfraquecimento dos conceitos de autogestão e participação, que pressupunham a função diretiva, fez emergir a abordagem da Execução. Segundo os autores Scott A. Snell e Thomas S. Bateman9, liderar é estimular as pessoas a serem grandes executores. É dirigir, motivar e comunicar-se com os funcionários, individualmente e em grupos. Maximiano (2002)10, por sua vez, explica que é a separação clássica entre os administradores (chefes) e os executores (subordinados) a encarregada da construção do termo dirigir. O autor faz o contraponto de que a visão contemporânea da administração “baseia-se em conceitos como autogestão e participação, que pressupõe não a direção, mas a coordenação, a liderança e mesmo a autoadministração de atividades individuais”. Desse modo, defende o autor, direção, liderança, autogestão e coordenação são, em última análise, estratégias de execução que, por sua vez, se equipararia a uma função administrativa ao lado do planejamento, da organização e do controle. Dessa maneira, ele amplia o escopo de análise da “antiga” função dirigir ao dizer que “há várias maneiras de fazer com que uma atividade seja executada” (MAXIMIANO, 2002), sendo algumas de suas possibilidades: de ser executada pessoalmente pelo gestor; de ser executada junto com um grupo, neste caso uma das pessoas pode assumir a coordenação da atividade; de ser ordenada que outra pessoa ou grupo faça a atividade, neste caso o gestor realizando o controle do desempenho e o fornecimento do produto ou serviço. Somente neste último caso, analisa o autor, estaria sendo utilizada a função dirigir na sua concepção clássica. Letra a. 9 SNELL, S. A.; BATEMAN, T. S. Administração: construindo vantagem competitiva. São Paulo: Atlas, 1998. 10 MAXIMIANO, A. C. A. Teoria geral da Administração. São Paulo: Atlas, 2002. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 64 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá 008. 008. (FCC/ANALISTA MINISTERIAL/MPE MA/ADMINISTRADOR/2013) Dentro da Teoria Geral da Administração, a função de Planejamento refere-se, especificamente, às decisões sobre a) a divisão da autoridade, responsabilidades e recursos. b) a execução de planos, sendo a direção, a coordenação e a autogestão suas possíveis estratégias. c) o ordenamento das partes de um todo. d) os objetivos e os recursos necessários para sua consecução. e) assegurar a realização dos objetivos. A ideia é de que, a partir do planejamento, seja desenvolvido um mapa claro a ser seguido pelas pessoas no desenvolvimento das suas atividades. Ou seja, planejar significa definir aonde se quer chegar e identificar os meios para alcançar os objetivos. a) Errada. A alternativa trata da função organização. b) Errada. A alternativa se refere à função de direção. c) Errada. A alternativa trata, também, da função de organização. e) Errada. A alternativa caracteriza a função de controle. Letra d. 009. 009. (FCC/ANALISTA LEGISLATIVO/ALERN/BIBLIOTECONOMIA/2013) É correto afirmar que a função de a) organização significa, a partir de uma sondagem do futuro, desenvolver planos de ações para atingir as metas traçadas. b) comando pressupõe relações hierárquicas claramente definidas, estabelecendo explicitamente como administradores e subordinados se influenciam, bem como o grau de participação e colaboração de cada um para a realização dos objetivos definidos. c) controle está relacionada à concatenação das atitudes e esforços de toda a empresa, almejando as metas traçadas. d) coordenação diz respeito ao estabelecimento de padrões e medidas de desempenho que permitam assegurar que a prática utilizada é a mais compatível com o que se espera e necessita. e) previsão envolve coordenar todos os recursos da empresa − humanos, financeiros, físicos ou materiais −, alocando-os da melhor forma, segundo o planejamento estabelecido e de acordo com as possibilidades orçamentárias. A questão nos apresenta as funções administrativas da Teoria Clássica da Administração, idealizada por Fayol. A alternativa B está correta e refere-se à função de comando. Essa função administrativa faz com que os subordinados executem o que deve ser feito. Pressupõe que as relações O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 65 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá hierárquicas estejam claramente definidas, ou seja, que a forma como administradores e subordinados se influenciam esteja explícita, assim comoo grau de participação e colaboração de cada um para a realização dos objetivos definidos. a) Errada. A alternativa se refere à função de planejamento. Essa função administrativa estabelece os objetivos da organização, especificando a forma como serão alcançados. Parte de uma sondagem do futuro, desenvolvendo um plano de ações para atingir as metas traçadas. É a primeira das funções, já que servirá de base diretora à operacionalização das outras funções. c) Errada. A alternativa se refere à função de coordenação. A implantação de qualquer planejamento seria inviável sem a coordenação das atitudes e esforços de toda a organização, almejando as metas traçadas. d) Errada. A alternativa se refere à função de controle. Controlar é estabelecer padrões e medidas de desempenho que permitam assegurar que as atitudes empregadas são as mais compatíveis com o que a empresa espera. O controle das atividades desenvolvidas permite maximizar a probabilidade de que tudo ocorra conforme as regras estabelecidas e ditadas. e) Errada. A alternativa se refere à função de organização. É a forma de coordenar todos os recursos da organização, sejam humanos, financeiros ou materiais, alocando-os da melhor forma segundo o planejamento estabelecido. Letra b. 010. 010. (FCC/ANALISTA DESENVOLVIMENTO GESTÃO JÚNIOR/METRO SP/RECURSOS HUMANOS/2014) Henri Fayol salienta que toda empresa apresenta seis funções. São elas: a) técnicas, comerciais, financeiras, de segurança, contábeis e administrativas. b) organizacionais, de coordenação, de comando, de controle, de planejamento e de previsão. c) normativas, de produção, morais, sociais, formais e informais. d) ambientais, éticas, de linha, de staff, de governança e sociais. e) decisórias, de produção, consultivas, gerenciais, de execução e ambientais. Relembrando, Fayol criou um sistema de administração dividido em três aspectos principais: • A Administração é uma função distinta das demais funções, como finanças, produção e distribuição. • A Administração é um processo de planejamento, organização, comando, coordenação e controle. • O processo de Administração pode ser ensinado e aprendido. Com a publicação em 1916 do livro “Administration Industrielle et Générale”, o autor afirma que em toda organização, independentemente de tamanho ou natureza de suas atividades, o conjunto de todas as suas operações pode ser dividido em seis grupos ou funções, a saber: O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 66 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá • Funções técnicas, relacionadas com a produção de bens ou de serviços da empresa. • Funções comerciais, relacionadas com compra, venda e permutação. • Funções financeiras, relacionadas com procura e gerência de capitais. • Funções de segurança, relacionadas com proteção e preservação dos bens e das pessoas. • Funções contábeis, relacionadas com inventários, registros, balanços, custos e estatísticas. • Funções administrativas, relacionadas com a integração de cúpula das outras cinco funções. Letra a. 011. 011. (FCC/ANALISTA DESENVOLVIMENTO GESTÃO JÚNIOR/METRO SP/BIBLIOTECONOMIA/2014) A função de controle monitora e avalia as atividades e resultados alcançados, enquanto a de direção a) obtém os recursos humanos e materiais necessários à execução dos planos previamente estabelecidos. b) define autoridade e responsabilidade. c) estabelece hierarquias. d) faz com que os subordinados executem o que foi planejado. e) divide e distribui o trabalho a ser realizado em tarefas, segundo certos critérios. A direção é o processo administrativo que conduz e coordena o pessoal na execução das tarefas antecipadamente planejada. Designa o processo pelo qual os gerentes procuram lidar com seus subordinados, liderando-os e comunicando-se com eles. O controle é o processo administrativo que consiste em verificar se tudo está sendo feito de acordo com o que foi planejado e as ordens dadas, bem como assinalar as faltas e os erros, a fim de repará-los e evitar suas repetições. Portanto, com exceção da letra D (que se refere à função de direção), todas as demais alternativas descrevem a função de organização. Letra d. 012. 012. (FCC/TÉCNICO EM GESTÃO/SABESP/”SEM ÁREA”/2014) As atividades desempenhadas por um gestor configuram-se pelo ato de Planejar, Organizar, Dirigir e Controlar − PODC, de Fayol. A interação dessas funções denomina-se Processo a) Administrativo. b) de Decisão. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 67 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá c) Autocrático. d) Participativo. e) de Conflito. O processo administrativo busca explicar como as várias funções administrativas são desenvolvidas no ambiente das organizações. As funções administrativas conhecidas contemporaneamente pelas ações de planejar, organizar, dirigir e controlar (PODC) são oriundas do desenvolvimento de Fayol e sua teoria. Portanto, quando consideradas em um todo integrado, essas funções formam o processo organizacional ou administrativo. Quando consideradas isoladamente, constituem as chamadas funções administrativas. Letra a. 013. 013. (FCC/ANALISTA JUDICIÁRIO/TRF 1ª REGIÃO/APOIO ESPECIALIZADO/ BIBLIOTECONOMIA/2014) Analise os dois agrupamentos abaixo, que se referem às funções administrativas e suas características. I – Organizar. II – Dirigir. III – Controlar. IV – Planejar. a) Dividir o trabalho. b) Definir padrões de desempenho. c) Desenvolver premissas sobre condições futuras. d) Liderar. A ordenação correta das funções administrativas e suas características é a) Ic; IIb; IIIa; IVd. b) Ib; IIc; IIId; IVa. c) Ia; IId; IIIb; IVc. d) Ib; IIa; IIIc; IVd. e) Id; IIc; IIIa; IVb. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 68 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá Vamos rever nosso esquema: PLANEJAMENTO Decisão sobre missão e formulação de objetivos ORGANIZAÇÃO Alocar recursos e atividades para atingir os objetivos DIREÇÃO Designar pessoas e preencher cargos CONTROLE Definição de padrões Definição de planos para alcance dos objetivos Programação de atividades Atribuições de autoridade e responsabilidade Comunicação, liderança e motivação do pessoal Correção de desvios Garantir a conformidade do planejamento Dividir o trabalho e designar as atividades Agrupar as atividades em órgãos e cargos Coordenação de esforços em direção aos objetivos Monitorar o desempenho Assim, temos: I – Organizar. a. Dividir o trabalho. II – Dirigir. d. Liderar. III – Controlar. b. Definir padrões de desempenho. IV – Planejar. c. Desenvolver premissas sobre condições futuras. Letra c. 014. 014. (FCC/TÉCNICO/CNMP/APOIO TÉCNICO ADMINISTRATIVO/ADMINISTRAÇÃO/2015) O processo administrativo é composto por quatro funções específicas: planejamento, organização, direção e controle. Sobre controle, considere: I – Um dos primeiros passos é estabelecer previamente os objetivos ou padrões que se deseja alcançar e manter. II – Processo peloe Funções Administrativas Adriel Sá do administrador e, ainda, os conhecidos conceitos de eficiência, eficácia e efetividade aplicados tanto à gestão privada como à gestão pública. A banca FCC não é de inventar muito sobre esse assunto. As questões de provas são tranquilas e muitas vezes repetitivas. Pra ampliar nosso estudo, vamos acrescentar também algumas questões de outras bancas, mas com o mesmo estilo e conteúdo da FCC, ok? Se precisar de mim, estarei sempre disponível no fórum de dúvidas dessa aula! O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 6 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá INTRODUÇÃO À ADMINISTRAÇÃO E FUNÇÕES INTRODUÇÃO À ADMINISTRAÇÃO E FUNÇÕES ADMINISTRATIVASADMINISTRATIVAS 1 . orGANIZAção1 . orGANIZAção Pensei aí: tudo do que você precisa para se vestir, comer, viajar, dormir, trabalhar, divertir-se, cuidar da saúde, enfim, tudo isso, provêm de onde? Das organizações... são elas que criam essas maravilhas! Originalmente, a palavra ORGANIZAÇÃO tem sua origem na expressão grega “organon”, que significa instrumento, utensílio. E como todas as coisas que se iniciam, as primeiras organizações eram bem simples e rústicas, com características muito diferente das atuais. Vamos ver um quadro que exemplifica algumas dessas diferenças? Organizações TRADICIONAIS Organizações MODERNAS Hierarquia rígida: elas seguem uma estrutura hierárquica fixa, com várias camadas de gerenciamento e decisões centralizadas. Estrutura orgânica: elas adotam uma estrutura mais flexível e plana, com menos níveis hierárquicos e maior autonomia para os funcionários. Comunicação vertical: a comunicação ocorre predominantemente de cima para baixo, seguindo a cadeia de comando. Comunicação horizontal: a comunicação ocorre de forma mais livre e horizontal, incentivando a colaboração e o compartilhamento de informações. Tarefas especializadas: os funcionários são designados para funções específicas e têm responsabilidades limitadas. Multi-habilidades: os funcionários são encorajados a desenvolver habilidades múltiplas e trabalhar em equipes interdisciplinares. Cultura conservadora: tendem a ser mais conservadoras no que diz respeito à inovação e ao risco. Cultura inovadora: valorizam a inovação, a criatividade e a experimentação. Resistência à mudança: as mudanças organizacionais são lentas e podem encontrar resistência por parte dos funcionários. Agilidade e adaptação: estão preparadas para se adaptar rapidamente a mudanças do mercado e do ambiente de negócios. Foco na estabilidade: o objetivo principal é manter a estabilidade e a continuidade operacional. Foco no cliente e na sustentabilidade: priorizam o atendimento ao cliente e também se preocupam com práticas sustentáveis e responsabilidade social. Observe o nosso mapa mental comparativo entre as organizações tradicionais e as organizações modernas: O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 7 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá Mas, calma lá! A palavra organização pode assumir vários significados. Vejamos alguns deles: Entidade social É a organização social dirigida para objetivos específicos (desenhada para alcançar resultados) e deliberadamente estruturada ou moldada intencionalmente (o trabalho é dividido e seu desempenho é atribuído aos membros). Função administrativa Significa o ato de organizar, estruturar e integrar os recursos e os órgãos incumbidos de sua administração e estabelecer suas atribuições e as relações entre eles. Consiste em: determinar as atividades necessárias ao alcance dos objetivos planejados (especialização); agrupar as atividades em uma estrutura lógica (departamentalização); designar as atividades às pessoas específicas (cargos e tarefas). Organização formal É a organização baseada em uma divisão que especializa órgãos e pessoas em determinadas atividades. É a organização planejada, definida no organograma, autorizada pela direção e formalizada oficialmente. Organização informal É a organização que emerge espontânea e naturalmente entre os ocupantes de posições na organização formal e a partir dos relacionamentos humanos como ocupantes de cargos. Forma-se a partir das relações de amizade (ou de antagonismos), não aparecendo no organograma ou em qualquer outro documento oficial. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 8 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá Apesar de serem conceitos antagônicos – formal e informal –, os dois modelos de organização são fundamentais para o bom andamento dos trabalhos e atividades dentro das organizações. Ou seja, cada uma dessas estruturas básicas atua em áreas importantes e contribui positivamente com a gestão. Professor, podemos chamar organizações de empresas?Professor, podemos chamar organizações de empresas? Na verdade, as empresas são tipos de organizações que buscam o lucro, embora existam empresas sem qualquer finalidade de lucro. Por isso, sempre que possível, em Administração para concursos sempre preferimos o uso do termo “organização”. Vejamos um esquema que resume o conceito mais usual em provas: 001. 001. (FCC/AGENTE TÉCNICO/MPE AM/ADMINISTRADOR/2013) As organizações podem ser entendidas como um sistema social, pois a) são propostas, planejadas e estruturadas para a consecução de determinados fins. b) podem desenvolver padrões de atuação que se adaptem e se perpetuem no ambiente em constante mudança. c) materializam uma estrutura de decisão e um padrão de ação social. d) são como redes informacionais extremamente ágeis e adaptáveis, tendo como principal recurso a informação. e) são formadas por pessoas, compõem o ambiente social e interagem com ele. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 9 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá De acordo com o autor Chiavenato (2010)1, a palavra organização pode ser aplicada em dois sentidos diferentes: 1) Organização como uma unidade ou entidade social: as pessoas interagem entre si para alcançar objetivos comuns. Nesse sentido, a palavra organização significa qualquer empreendimento humano criado e moldado intencionalmente para atingir determinados objetivos. As organizações podem ser empresas, órgãos públicos, bancos, universidades, lojas e comércio em geral, prestadoras de serviços e diversos outros tipos. 2) Organização como função administrativa de organizar: é parte integrante do processo administrativo. Nesse sentido, organização significa o ato de organizar, estruturar e integrar os recursos e os órgãos incumbidos de sua administração e estabelecer relações entre eles e suas atribuições. Letra e. Henri Fayol elencou as funções da administração, abordando 14 princípios básicos paraqual são fornecidas informações de retroação para manter as funções dentro de suas respectivas trilhas. III – Define meios para possibilitar a realização de resultados. Está correto o que consta em a) I, apenas. b) II e III, apenas. c) I e III, apenas. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 69 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá d) I, II e III. e) I e II, apenas. Os itens I e II estão corretos. Vejamos: O controle é o processo administrativo que consiste em verificar se tudo está sendo feito de acordo com o que foi planejado e as ordens dadas, bem como assinalar as faltas e os erros, a fim de repará-los e evitar suas repetições. Sobre o item I, controlar um sistema significa mantê-lo dentro de um padrão de desempenho (comportamento) com base em informações acerca do próprio sistema e de um padrão de desempenho preestabelecido em função dos objetivos organizacionais. O critério de avaliação refere-se, portanto, a um padrão de desempenho definido previamente. Sobre o item II, o sistema deve obter informações continuamente sobre a situação do objetivo que precisa cumprir e informar sobre a sua própria condição. Agora, vejamos o erro do item III. O item, na verdade, trata da função planejamento. Planejar consiste em simular o futuro desejado e estabelecer previamente os cursos de ação necessários e os meios adequados para atingir os objetivos. Letra e. 015. 015. (FCC/ESPECIALISTA EM REGULAÇÃO DE TRANSPORTE/ARTESP/GESTÃO PÚBLICA/I/2017) No âmbito do processo organizacional de uma entidade, a atividade que envolve mensuração do desempenho dos subordinados, bem como a adoção de medidas corretivas objetivando a realização de metas, corresponde a) ao Planejamento operacional. b) ao Planejamento estratégico. c) ao Controle. d) à Direção. e) à Comunicação. O controle (e avaliação) é a função administrativa que consiste em verificar se tudo está sendo feito de acordo com o que foi planejado e as ordens dadas, bem como assinalar as faltas e os erros, a fim de repará-los e evitar suas repetições. a) Errada. O planejamento operacional é o planejamento que abrange cada tarefa ou atividade específica. Ou seja, é o planejamento que trata dos “pormenores”, desdobrando os assuntos do planejamento tático em ação. b) Errada. O planejamento estratégico (também chamado de planejamento global) consiste em elaborar objetivos que visem à relação da organização com seu ambiente externo, O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 70 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá levando em conta as oportunidades e os desafios internos e externos. É o planejamento determinante para o futuro da organização como um todo, já que envolve a tomada de decisão sobre os objetivos estratégicos e estratégias de longo prazo. d) Errada. A direção é a função que conduz e coordena o pessoal na execução das tarefas antecipadamente planejada. A direção designa o processo pelo qual os gerentes procuram lidar com seus subordinados, liderando-os e comunicando-se com eles. e) Errada. O conceito mais amplo para comunicação considera um processo que envolve as habilidades humanas relacionadas ao envio e recebimento de informações, pensamentos, sentimentos e atitudes. Letra c. 016. 016. (FCC/ANALISTA JUDICIÁRIO/TRT 24ª REGIÃO/ADMINISTRATIVA/”SEM ESPECIALIDADE”/2017) O processo organizacional compreende, entre as funções do administrador, aquelas consistentes em medir e corrigir o desempenho dos subordinados para assegurar que os objetivos e metas da organização sejam atingidos. Trata-se da atividade de a) controle. b) planejamento. c) direção. d) comunicação. e) organização. O controle (e avaliação) é a função administrativa que consiste em verificar se tudo está sendo feito de acordo com o que foi planejado e as ordens dadas, bem como assinalar as faltas e os erros, a fim de repará-los e evitar suas repetições. Letra a. 017. 017. (FCC/ASSISTENTE TÉCNICO DE DEFENSORIA (DPE AM/ASSISTENTE TÉCNICO ADMINISTRATIVO/2018) Quando o administrador atua corrigindo a atuação de seus subordinados, objetivando o atingimento das metas estabelecidas, está desempenhando uma das funções próprias de administrar, correspondente a) ao controle. b) à indução. c) ao planejamento. d) à coordenação. e) ao ajuste espontâneo. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 71 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá a) Certa. O controle é a função que consiste em verificar se tudo está sendo feito de acordo com o que foi planejado e as ordens dadas, bem como assinalar as faltas e os erros, a fim de repará-los e evitar suas repetições. b) Errada. A indução de indivíduos diz respeito à liderança. A direção designa o processo pelo qual os gerentes procuram lidar com seus subordinados, liderando-os e comunicando-se com eles. c) Errada. O planejamento é a função administrativa que determina antecipadamente quais são os objetivos a serem atingidos e como se deve fazer para alcançá-los. d) Errada. A letra d se refere a uma das funções administrativas consideradas por Fayol, no seu tempo. As funções hoje conhecidas são uma evolução da Teoria Clássica da Administração, idealizada por esse teórico. e) Errada. A letra e não corresponde a uma função administrativa, mas a um componente da função de coordenação. Letra a. 018. 018. (FCC/ANALISTA JUDICIÁRIO/TRE AM/ADMINISTRATIVA/”SEM ESPECIALIDADE”/2003) A direção, uma das funções do ADMINISTRADOR, engloba as seguintes atividades: a) elaboração de relatórios, planejamento e controle. b) liderança, controladoria e tomada de decisão. c) comunicação, definição de objetivos e controle. d) comando, organização e motivação. e) motivação, comunicação e liderança. A motivação, a comunicação e a liderança enquadram-se nas atividades de direção. Alguns autores consideram a função de direção como o próprio processo de liderança. No entanto, iremos perceber que a direção está ligada a vários outros conceitos. Na realidade, são cinco os meios utilizados para dirigir subordinados: instrução e ordens; comunicação; motivação; liderança; e coordenação. As instruções e ordens servem para fazer iniciar, alterar e cessar uma tarefa ou atividade. A comunicação é o processo de transmissão de informações e compreensão entre as pessoas. A motivação envolve tudo aquilo que leva as pessoas a praticar algo. A liderança é a capacidade de influenciar pessoas. A coordenação significa unir e harmonizar diferentes pessoas em prol de esforços e objetivos comuns. Letra e. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 72 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá 019. 019. (FCC/ANALISTA JUDICIÁRIO/TJ PE/BIBLIOTECÁRIO/2007)Entre as vantagens do planejamento está a de que ele a) é baseado na experiência e na intuição. b) maximiza a confiança do administrador. c) reduz riscos. d) possibilita aumentos orçamentários. e) mantém a fragmentação. De fato, a expressão “planejar” no senso comum é o ato ou efeito de prever, antecipar, ou vislumbrar algo que ainda não aconteceu. Peter Ferdinand Drucker, considerado o pai da administração moderna, afirma que o planejamento não diz respeito às decisões futuras, mas às implicações futuras de decisões presentes. O ambiente cheio de incertezas em que estão inseridas as organizações faz com que essas busquem se adaptar constantemente, reduzindo riscos. E nesse sentido, uma ferramenta indispensável é o planejamento, que proporciona flexibilidade e também maximiza a confiança do administrador na gestão das organizações com técnicas e processos administrativos. Assim, note que a afirmação da letra B também está correta, podendo ser considerada como uma das inúmeras vantagens do planejamento. No entanto, mesmo após os recursos impetrados, a banca manteve o gabarito. Letra c. 020. 020. (FCC/ANALISTA DO MINISTÉRIO PÚBLICO DE SERGIPE/ADMINISTRAÇÃO/2009) Segundo Fayol, a definição dos objetivos organizacionais e dos caminhos a serem percorridos para que sejam alcançados relacionam-se com a seguinte função administrativa: a) planejamento. b) controle. c) organização. d) coordenação. e) comando. A função Previsão ou Planejamento estabelece os objetivos da organização, especificando a forma como serão alcançados. Parte de uma sondagem do futuro, desenvolvendo um plano de ações para atingir as metas traçadas. É a primeira das funções, já que servirá de base diretora à operacionalização das demais. A função Organização é a forma de coordenar todos os recursos da organização, sejam humanos, financeiros ou materiais, alocando-os da melhor forma segundo o planejamento estabelecido; O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 73 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá A função Comando faz com que os subordinados executem o que deve ser feito. Pressupõe que as relações hierárquicas estejam claramente definidas, ou seja, que a forma como administradores e subordinados se influenciam esteja explícita, assim como o grau de participação e colaboração de cada um para a realização dos objetivos definidos; A função Coordenação visa estabelecer prioridades e a sequência das atividades. A implantação de qualquer planejamento seria inviável sem a coordenação das atitudes e esforços de toda a organização, almejando as metas traçadas; A função Controle busca estabelecer padrões e medidas de desempenho que permitam assegurar que as atitudes empregadas são as mais compatíveis com o que a organização espera. O controle das atividades desenvolvidas permite maximizar a probabilidade de que tudo ocorra conforme as regras estabelecidas e ditadas. Letra a. 021. 021. (FCC/ANALISTA DE CONTROLE EXTERNO/TCE-AP/CONTROLE EXTERNO/ CONTABILIDADE/2012) Em relação aos processos organizacionais, considere: I – A função de planejamento numa organização guarda uma relação direta com a função de controle, enquanto a função de direção tem relação direta com a função de organização do trabalho. II – As habilidades técnicas são mais relevantes entre supervisores de 1a linha, as habilidades conceituais maiores na administração superior e as habilidades humanas, mais requeridas no nível da gerência intermediária. III – A organização matricial prevê maior flexibilização dos limites entre departamentos, possibilitando que os funcionários reportem-se a diferentes gestores. IV – Um elenco de maneiras para se superar barreiras de comunicação inclui a utilização de feedback, observar sinais não-verbais, escutar com atenção, simplificar a linguagem, além de conter as emoções. V – Indiferentemente ao controle preventivo, simultâneo ou de feedback adotados na gestão, os mesmos servem para medir o desempenho real, comparar o desempenho com o padrão, e tomar medidas de ação corretiva. Está correto o que se afirma APENAS em a) I, II, III e IV. b) I, II, IV e V. c) I, III, IV e V. d) II, III e IV. e) II, IV e V. O item I está correto. O planejamento define o que, como, por quem, quando e onde as ações devem acontecer e o controle investiga e avalia os resultados das ações procurando O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 74 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá corrigir as falhas em tempo hábil e registrando as lições aprendidas. Não adianta planejar o que não vai ser controlado nem controlar o que não sabemos como vai acontecer. A forma de organizar depende em grande parte dos pressupostos que o organizador tem sobre o comportamento das pessoas, sua capacidade de se envolver com o trabalho, de assumir responsabilidades, motivação etc. Definidos o plano e a estrutura, vem a função de Direção, ou seja: fazer com que a coisa se faça. É a função que conduz a ação. O item II está incorreto. É que as habilidades humanas são requeridas em todos os níveis, e não mais requeridas no nível da gerência intermediária. Observe: Habilidades TÉCNICAS Habilidades HUMANAS Relacionamento interpessoal e grupal; comunicação Relacionadas com o fazer Importante para o nível operacional Importante para todos os níveis gerenciais Habilidades CONCEITUAIS Visão da organização como um todo; tomada de decisão Importante para os administradores de cúpula O item III está correto. Departamentalização Matricial ou Organização Matricial é um tipo híbrido de departamentalização, no qual equipes compostas por pessoas de diversas especialidades, são reunidas com o objetivo de realizar tarefas com características temporárias. Desse modo, os funcionários reportam-se a gestores de cada área específica. O item IV está correto. Barreiras são obstáculos à efetiva comunicação. Elas podem ser classificadas da seguinte maneira: Pessoais (humanas): surgem das emoções humanas, dos valores de cada um, de maus hábitos de escuta, das diferenças de sensitividade. Distância psicológica entre pessoas é um exemplo de barreira pessoal. Quando se está assistindo uma palestra de alguém em que você não acredita, o entendimento tende a ter problemas. Relaciona-se com aspectos emocionais. Físicas: são barulhos, distâncias grandes, problemas técnicos. Dificuldade de ouvir uma mensagem é um exemplo. Semânticas: são problemas com os significados, os conceitos, os símbolos, as interpretações de palavras. No Brasil, é fácil imaginar um problema de comunicação entre pessoas de estados diferentes, de culturas diferentes, onde palavras iguais possuem significados diferentes. O item V está correto. O controle visa à correção de falhas ou erros existentes, para apontar as medidas corretivas adequadas para saná-las, além de fornecer dados para a análise do desempenho organizacional. Letra c. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 75 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá 022.022. (FCC/ANALISTA/PGE MT/ADMINISTRADOR/2016) Diversos autores, como Henry Fayol, William Newman e Harold Koontz, trouxeram importantes contribuições ao conhecimento sobre as funções exercidas em uma organização e aquilo que cabe aos administradores. Considerando a síntese das diversas abordagens sobre o tema, tem-se que a) organização é a única atividade não passível de delegação, sob pena de propiciar o denominado ajuste espontâneo. b) planejamento é, a rigor, a única atividade própria do administrador, sendo todas as demais de natureza operacional. c) direção, também denominada liderança ou coordenação, se traduz no estabelecimento de objetivos e metas. d) controle compreende medir o desempenho dos subordinados e também adotar ações corretivas. e) comunicação é considerada, atualmente, a essência da atuação do administrador, exercida, precipuamente, no âmbito externo à organização. O controle é a função administrativa que consiste em verificar se tudo está sendo feito de acordo com o que foi planejado, bem como assinalar as faltas e os erros, a fim de repará- los e evitar suas repetições. Assim, as variações, erros ou desvios devem ser corrigidos para que as operações sejam normalizadas. a) Errada. Segundo Lacombe e Heilborn (2006)11, a delegação é indicada, principalmente, quando uma função cresce além da capacidade de trabalho do seu titular. Nesse caso, o êxito dessa função estará relacionado à habilidade do gestor em se multiplicar por meio de outras pessoas. Pode ocorrer em qualquer uma das funções administrativas. Além disso, o ajuste espontâneo não se vincula à função de organizar, mas à função de coordenar. b) Errada. O planejamento é uma função administrativa que interage dinamicamente com as demais. O planejamento está relacionado com as demais funções administrativas, como a organização, a direção e o controle, influenciando e sendo influenciado por todas elas, a todo momento e em todos os níveis da empresa. c) Errada. A direção é o processo administrativo que conduz e coordena o pessoal na execução das tarefas antecipadamente planejada, ou seja, designa o processo pelo qual os gerentes procuram lidar com seus subordinados, liderando-os e comunicando-se com eles. Não é a direção que estabelece os objetivos e metas da organização, mas, sim, o planejamento. e) Errada. Além de exercida no âmbito externo, a comunicação é usada também no ambiente interno. Letra d. 11 LACOMBE, F. J. M.; HEILBORN, G. L. J. Administração: princípios e tendências. São Paulo: Saraiva, 2006. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 76 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá 023. 023. (FCC/ANALISTA DE GESTÃO DE PESSOAS/CREMESP/DEPARTAMENTO PESSOAL/2016) Entre as principais funções da administração se inserem planejamento, organização, direção e controle, sobre as quais é correto afirmar que: a) Planejamento estratégico difere do operacional, na medida em que o segundo envolve decisões imediatas, enquanto no primeiro o processo decisório é diferido no tempo. b) Controle envolve a aferição de desempenho em relação a padrões determinados no planejamento e também medidas corretivas objetivando o atingimento do que foi estabelecido. c) Direção ou coordenação diz respeito à supervisão direta, também denominada ajuste espontâneo, enquanto organização envolve aplicação da hierarquia. d) Planejamento diz respeito ao estabelecimento de objetivos e metas, bem como à adoção de medidas corretivas para o correspondente atingimento. e) Organização é atividade preventiva, visando a verificação de conformidade dos procedimentos às normas e controle é de natureza corretiva, visando ajustar condutas. A banca apontou a letra B, mas a letra A também está correta. Isso porque uma das principais características do planejamento estratégico é sua projeção no longo prazo, tendo seus efeitos e consequências estendidos a vários anos pela frente. Já o planejamento operacional possui como característica ser projetado para o curto prazo, para o imediato. Sobre a letra B, o controle é um processo cíclico composto de quatro fases, a saber: • Estabelecimento de padrões ou critérios; • Observação do desempenho; • Comparação do desempenho com o padrão estabelecido; • Ação corretiva. c) Errada. Supervisão direta e ajuste espontâneo são mecanismos de coordenação da estrutura organizacional. Supervisão direta é o papel de uma pessoa como responsável pela outras, orientando e monitorando suas ações. Ajustamento espontâneo significa que o controle do trabalho permanece sob o controle dos trabalhadores, que se utilizam da comunicação informal para o ajustamento das atividades. Portanto, são conceitos distintos. d) Errada. As medidas corretivas é uma função do controle e não do planejamento e visam corrigir os erros e desvios para que as operações sejam normalizadas. e) Errada. A função organização é o processo de criar uma estrutura organizacional, por meio da qual se define o trabalho que as pessoas devem realizar. Também, é a disposição dos recursos (físicos, financeiros e humanos) refletida na divisão de mão de obra da organização em departamentos específicos e empregos, linhas formais de autoridade e mecanismos para coordenar as tarefas organizacionais diversas. A verificação de conformidade não é objetivo da função de organização, mas, sim, de controle. Letra b. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 77 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá 024. 024. (FCC/FISCAL DE DEFESA DO CONSUMIDOR/PROCON MA/2017) A partir dos estudos de Henri Fayol, restaram melhor explicitadas as atividades próprias do administrador. Entre tais atividades se insere a de controle, que pode ser identificada, exemplificativamente, na(s) seguinte(s) situação(ões) prática(s): I. comparação dos resultados apresentados com metas preestabelecidas. II. adoção de medidas corretivas com vistas ao atingimento de objetivos fixados. III. definição dos rumos do negócio, com fixação de metas e indicadores. Está correto o que se afirma APENAS em a) II. b) I. c) III. d) II e III. e) I e II. Controlar é estabelecer padrões e medidas de desempenho que permitam assegurar que as atitudes empregadas são as mais compatíveis com o que a empresa espera. O controle das atividades desenvolvidas permite maximizar a probabilidade de que tudo ocorra conforme as regras estabelecidas e ditadas. A função de controle é um processo cíclico composto de quatro fases, a saber: estabelecimento de padrões ou critérios, observação do desempenho, comparação do desempenho com o padrão estabelecido e ação corretiva. A afirmativa I está correta. É uma atividade de controle. O desempenho deve ser comparado com o padrão para verificar eventuais desvios ou variações. A comparação do desempenho com o padrão estabelecido geralmente é feita por meio de gráficos, relatórios, índices, porcentagens, medidas estatísticas etc. A afirmativa II está correta. A ação corretiva visa fazer com que aquilo que é feito seja feito exatamente de acordo com o que se pretendia fazer. A afirmativa III está incorreta. Trata-se do planejamento (previsão). O planejamento visa estabelecer objetivos e metas. É definir onde se pretende chegar, o que deve ser feito, quando, como e em que sequência. Letra e. 025. 025. (FCC/AGENTEDE FISCALIZAÇÃO À REGULAÇÃO DE TRANSPORTE/ARTESP/TÉCNICO EM CONTABILIDADE – ADMINISTRAÇÃO/2017) O quadro abaixo apresenta os passos para a execução da estratégia: O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 78 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá Coluna Passos Coluna Atividades 1 Planejamento W − Sistemas de apoio e informação. 2 Organização X − Treinamento e Desenvolvimento 3 Direção Y − Definição de Metas e Objetivos. 4 Controle Z − Ações preventivas e corretivas. A correlação correta entre as colunas é: a) 1Y; 2W; 3X; 4Z. b) 1Z; 2W; 3X; 4Y. c) 1Y; 2X; 3W; 4Z. d) 1W; 2Z; 3Y; 4X. e) 1Z; 2X; 3W; 4Y. O planejamento é a função administrativa que determina antecipadamente quais são os objetivos a serem atingidos e como se deve fazer para alcançá-los. É definir onde se pretende chegar, o que deve ser feito, quando, como e em que sequência. Trata-se de um modelo para minha ação futura. A expressão organização, como função administrativa e parte integrante do processo administrativo, significa o ato de estruturar e integrar os recursos (físicos, financeiros e humanos) e os órgãos incumbidos de sua administração, estabelecendo suas atribuições e as relações entre eles. Assim, a organização é a função que torna possível o que foi planejado. A direção é o processo administrativo que conduz e coordena o pessoal na execução das tarefas antecipadamente planejada. A direção designa o processo pelo qual os gerentes procuram lidar com seus subordinados, liderando-os e comunicando-se com eles. O controle é a mensuração e a avaliação dos resultados da ação organizacional obtida a partir do planejamento, da organização e da direção. Portanto, a finalidade do processo de controle a avaliação é assegurar que os resultados do que foi planejado, organizado e dirigido se ajustem tanto quanto possíveis aos objetivos previamente definidos. Nas palavras de Idalberto Chiavenato, “controle é fazer com que algo aconteça como foi planejado”. A correlação correta entre as colunas, portanto, é: 1. Planejamento – Y. Definição de Metas e Objetivos. 2. Organização – W. Sistemas de apoio e informação. 3. Direção – X. Treinamento e Desenvolvimento (pessoas). 4. Controle – Z. Ações preventivas e corretivas. Letra a. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 79 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá 026. 026. (FCC/ANALISTA JUDICIÁRIO/TRT 11ª REGIÃO/ADMINISTRATIVA/”SEM ESPECIALIDADE”/2017) Dentre as atividades inerentes ao processo organizacional, aquela consistente em identificar e agrupar logicamente as atividades da entidade e delinear responsabilidades corresponde a a) planejamento. b) coordenação. c) organização. d) direção. e) controle. A função organização é responsável pela criação de uma estrutura organizacional, por meio da qual se define o trabalho que as pessoas devem realizar. Também, é a disposição dos recursos (físicos, financeiros e humanos) refletida na divisão de mão de obra da organização em departamentos específicos e empregos, linhas formais de autoridade e mecanismos para coordenar as tarefas organizacionais diversas. a) Errada. O planejamento é a função administrativa que determina antecipadamente quais são os objetivos a serem atingidos e como se deve fazer para alcançá-los. É definir onde se pretende chegar, o que deve ser feito, quando, como e em que sequência. Trata-se de um modelo para ação futura. b) Errada. A coordenação foi uma das funções definidas por Fayol, que considerou que a implantação de qualquer planejamento seria inviável sem a coordenação das atitudes e esforços de toda a empresa, almejando as metas traçadas. d) Errada. A direção é a função que conduz e coordena o pessoal na execução das tarefas antecipadamente planejada. A direção designa o processo pelo qual os gerentes procuram lidar com seus subordinados, liderando-os e comunicando-se com eles. e) Errada. O controle e avaliação é a função administrativa que consiste em verificar se tudo está sendo feito de acordo com o que foi planejado e as ordens dadas, bem como assinalar as faltas e os erros, a fim de repará-los e evitar suas repetições. Letra c. 027. 027. (FCC/ANALISTA LEGISL ATIVO/ALESE/APOIO TÉCNICO ADMINISTRATIVO/ BIBLIOTECONOMIA/2018) Sobre as funções administrativas, considere: I – Uma função administrativa não é uma entidade separada, mas uma parte integral de uma entidade maior formada de várias funções que estão relacionadas umas com as outras, bem como com a entidade maior. II – Cada uma das funções administrativas repercute na seguinte, determinando o seu desenvolvimento. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 80 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá Ocorre que a) I e II estão incorretas. b) I e II estão corretas. c) I está correta; II exacerba a influência de uma função administrativa sobre outra. d) II está correta; I vê o processo administrativo como uma cadeia interligada e não como um agregado de funções que concorrem para um objetivo único. e) I e II estão incompletas, por não considerarem o aspecto sistêmico inerente a cada função administrativa. As funções do administrador que formam o processo administrativo (ou processo organizacional) são mais que uma sequência cíclica, estando intimamente relacionadas em uma interação dinâmica. Portanto, o processo administrativo é cíclico, dinâmico e interativo. As funções administrativas de Planejar, Organizar, Dirigir e Controlar (PODC), quando consideradas em um todo integrado, formam o processo administrativo, mas quando consideradas isoladamente, constituem as funções administrativas. Assim, fica evidente que as funções administrativas não agem separadamente, pelo contrário, estão intimamente relacionadas e repercutem umas nas outras, determinando o seu desenvolvimento. Letra b. 028. 028. (FCC/ANALISTA DE GESTÃO ADMINISTRATIVA/PREFEITURA DE RECIFE/2019) No curso da evolução histórica da abordagem relativa às funções do administrador emerge, com os estudos de Koontz e O’Donnel, a importância da atividade de coordenação, a qual apresenta, como um de seus mecanismos, a) o denominado ajuste espontâneo, que se opera a partir de comunicações entre os que são responsáveis por determinadas atividades, sem envolver, necessariamente, subordinação. b) a cadeia escalar, que representa a padronização de atividades a partir do cumprimento de etapas estabelecidas de forma concatenada. c) a autoridade de linha, que não envolve o cumprimento de ordens emitidas por superiores hierárquicos, mas apenas ajustes em relação ao que foi previamente estabelecido na etapa de planejamento. d) a denominada função de staff, que se opera com a centralização de ordens e medidas repressivas, próprias da atividade de coordenação. e) o efeito de Pareto, que gera uma ressonância em toda a organização, a partir de medidas centralizadas de coordenação, evitando redundâncias. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquermeios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 81 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá Segundo Lacombe e Heilborn (2006)12, o ajuste espontâneo é o primeiro mecanismo utilizado para coordenar as atividades, limitando-se a comunicações entre os que são responsáveis pelas atividades para obter o equilíbrio das quantidades, das velocidades ou tempos de execução e das direções a serem seguidas. É o mais simples: mesmo as empresas muito pequenas, que não possuem estrutura formal, o utilizam. Ele pode ser formal ou informal, mas na maioria dos casos é informal. No caso de empresas muito complexas, este é também um mecanismo comum e eficiente para complementar os demais. Letra a. 029. 029. (FCC/AGENTE DE DEFENSORIA PÚBLICA/DPE SP/ADMINISTRADOR/2010) Analise o caso a seguir: Foi constatado um vazamento de água no escritório da diretoria. O primeiro funcionário, imediatamente correu atrás de um pano, de um balde e de um rodo para retirar toda a água do ambiente. (...) Um segundo funcionário observou toda a sala para encontrar a origem do vazamento. Concluiu que vinha exclusivamente do banheiro instalado dentro da sala. Lá dentro percebeu que a torneira estava aberta e simplesmente a fechou, eliminando todo o problema de vazamento. Os dois funcionários foram, respectivamente: a) prestativo e esperto. b) efetivo e especulativo. c) eficiente e eficaz. d) imediatista e perspicaz. e) resolutivo e procrastinador. A questão trata das diferenças entre os termos eficiência e eficácia. Um administrador, no decorrer de suas atividades, deve alcançar ao mesmo tempo a eficiência e a eficácia. Assim, se o administrador faz o trabalho certo para alcançar uma meta, mas esse trabalho apresenta diversos erros, é eficaz, mas não é eficiente. Se o administrador faz os seus trabalhos com um mínimo de erros, mas nunca realiza um trabalho que levará ao alcance das metas, ele é eficiente, mas não é eficaz. A eficácia é primordial, imprescindível ao administrador, e a eficiência é desejável. Por fim, o administrador que é eficiente e é eficaz sempre atinge resultados positivos (efetividade). 12 LACOMBE, F. J. M.; HEILBORN, G. L. J. Administração: princípios e tendências. São Paulo: Saraiva, 2006. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 82 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá No exemplo da questão, temos que o primeiro funcionário foi eficiente, ou seja, FEZ CERTO A COISA (fez certo em retirar a água ocasionada pelo vazamento); já o segundo funcionário foi eficaz, ou seja, FEZ A COISA CERTA (fez a coisa certa em estancar o problema na sua origem). Letra c. 030. 030. (FCC/TÉCNICO JUDICIÁRIO/TRT 6ª REGIÃO/ADMINISTRATIVA/SEGURANÇA/2012) Eficiência diz respeito a) à maneira maximizada de obter resultados. b) à capacidade de fazer as coisas certas. c) ao método que traz resultados de uma ação controlada. d) aos princípios e maneiras de fazer coisas de forma maximizada. e) ao método e ao modo de fazer as coisas direito. A eficiência diz respeito ao método ou ao modo de fazer as coisas. Já a eficácia diz respeito aos resultados, ou seja, fazer as coisas certas. Por fim, efetividade é o conceito que congrega o positivo que existe na eficiência e na eficácia. Ser efetivo é orientar as ações e recursos em busca do melhor resultado (eficácia), desenvolvendo as atividades no melhor padrão de qualidade versus tempo (eficiência). Letra e. 031. 031. (FCC/TÉCNICO EM GESTÃO/SABESP/”SEM ÁREA”/2014) Após realizar análise interna, determinada empresa identificou a necessidade de aumentar a sua produtividade. Conforme o exposto, essa empresa necessita ser mais a) eficiente. b) edificante. c) eficaz. d) eletiva. e) participativa. A produtividade tem relação direta com a eficiência, já que elevar a produtividade significa produzir uma massa de valor alta ao menor custo financeiro possível. A eficiência é a dimensão do desempenho expressa pela relação do processo envolvido, seu meio. Assim, possui foco interno e refere-se aos CUSTOS envolvidos. Em suma, temos: • EFICIÊNCIA: utilizar produtivamente os recursos. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 83 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá • EFICÁCIA: capacidade de atingir objetivos. • EFETIVIDADE: transformar a situação existente. Letra a. 032. 032. (FCC/ANALISTA MINISTERIAL/MPE PB/ANALISTA MINISTERIAL/AUDITOR DE CONTAS PÚBLICAS/2015) Sobre os conceitos de eficiência, eficácia e efetividade, é correto afirmar: a) A eficiência limita-se à avaliação dos recursos empregados, assegurando que eles sejam mínimos. b) A eficácia refere-se à avaliação dos impactos de curto prazo. c) A efetividade compreende a avaliação da implementação das políticas públicas. d) A relação entre os resultados, os impactos e os recursos empregados para alcançá-los diz respeito à eficiência. e) As metas e objetivos estão relacionadas à eficácia. Eficácia é quando um projeto/produto/pessoa atinge o objetivo ou a meta. a) Errada. Apesar da relação com os custos envolvidos, não está limitada apenas aos recursos empregados. Observe o exemplo abaixo: João e Maria são vendedores externos e, individualmente, alcançaram as metas de vendas determinada para certo período. No entanto, Maria gastou 30% menos combustível. Resultado: ambos foram eficazes (atingiram o resultado esperado, independentemente dos custos envolvidos), mas Maria foi mais eficiente (considerando os custos envolvidos). Assim, no exemplo, a análise dos custos precisa estar relacionada ao alcance das metas. b) Errada. A eficácia não se limita no tempo/custo (isso é característica da eficiência). c) Errada. Efetividade vincula-se a resultados. Ou seja, algo pode ter sido implementado, mas sem geração de resultados. d) Errada. A alternativa descreve o que é a efetividade, e não eficiência. Letra e. 033. 033. (FCC/ASSISTENTE DE TRÂNSITO/DETRAN MA/2018) Suponha que determinado órgão da Administração pública do Estado do Maranhão, no afã de implementar uma ação estratégica definida a partir de ampla consulta pública e que, de fato, beneficiou um enorme contingente de cidadãos, tenha extrapolado significativamente os custos adequados à sua consecução. Verificou-se que a ação foi concluída no cronograma previsto, porém, em razão de falhas de gestão, demandou gastos adicionais com pagamento de horas-extras e aditamentos contratuais. Não obstante, ao final, atendeu aos anseios da população, beneficiando um significativo contingente de cidadãos. Diante desse cenário, pode-se concluir que a atuação do referido órgão público mostrou-se O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 84 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá a) ineficaz, ineficiente e não efetiva, pois estes parâmetros somente podem ser aferidos conjuntamente, a partirdo binômio resultado/custo. b) eficaz e eficiente, na medida em que atendeu à finalidade pública almejada, sendo despicienda a avaliação de custo. c) eficiente, porém não efetiva, sendo esta última uma medida exclusivamente de adequação custo-benefício da ação. d) efetiva e eficiente, dado que chegou ao seu termo final no tempo estimado, porém não eficaz em razão da majoração de custos. e) dotada de efetividade, porém carecendo de eficiência, eis que não apresentou a melhor aplicação aos insumos aplicados. O enunciado destaca o seguinte: • a ação estratégica beneficiou um enorme contingente de cidadãos; • a ação estratégica extrapolou os custos adequados. Agora, relembremos 3 conceitos importantes: A eficiência é a dimensão do desempenho expressa pela relação do processo envolvido, seu meio, seu método, seu procedimento. Assim, possui foco interno e se refere à realização de algo com o mínimo de ESFORÇO, CUSTO ou DESPERDÍCIO. A eficácia é a dimensão do desempenho expressa pelo alcance dos objetivos ou metas, independentemente dos processos ou dos custos implicados. Possui foco externo e refere- se aos RESULTADOS, METAS e OBJETIVOS. A efetividade é a dimensão do desempenho que representa a relação entre os resultados alcançados e as transformações ocorridas (grau de qualidade do resultado). Possui foco externo e refere-se aos IMPACTOS. Logo, reescrevendo nossos destaques, temos: • a ação estratégica beneficiou um enorme contingente de cidadãos; FOI UMA AÇÃO EFETIVA, COM IMPACTOS NA POPULAÇÃO. • a ação estratégica extrapolou os custos adequados. FOI INEFICIENTE, EIS QUE HOUVE DESPERDÍCIO EM RELAÇÃO A CUSTOS. A atuação do órgão foi dotada de efetividade, porém carecendo de eficiência, eis que não apresentou a melhor aplicação aos insumos aplicados. Letra e. 034. 034. (FCC/ANALISTA EM GESTÃO/DPE AM/ESPECIALIZADO DE DEFENSORIA/ ADMINISTRAÇÃO/2018) Cada vez mais a Administração pública vem sendo instada a atuar de forma eficiente, eficaz e efetiva, com foco no cliente cidadão. Nem sempre, contudo, atinge O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 85 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá simultaneamente esses objetivos. Por exemplo, quando consegue usar racionalmente os recursos colocados à sua disposição e, ao mesmo tempo, cumprir determinado objetivo fixado, mas não atende, plenamente, às expectativas do cidadão em relação à ação governamental correspondente, pode-se dizer que a atuação administrativa a) foi apenas eficiente, porém não se mostrou eficaz, pois não atingiu seu objetivo final. b) pautou-se pela efetividade, descurando, contudo, da eficácia, que é a vinculação com as expectativas da sociedade. c) mostrou-se eficiente, pelo uso racional dos recursos e eficaz, pelo atingimento do objetivo fixado, porém não foi alcançada a efetividade. d) foi efetiva, porquanto materializou um resultado mensurável, carecendo, contudo, de eficiência e eficácia. e) não atendeu a nenhum desses preceitos, posto que o cliente cidadão restou desatendido em suas expectativas. A eficiência é a dimensão do desempenho expressa pela relação do processo envolvido, seu meio, seu método, seu procedimento. Assim, possui foco interno e se refere à realização de algo com o mínimo de ESFORÇO, CUSTO ou DESPERDÍCIO. A eficácia é a dimensão do desempenho expressa pelo alcance dos objetivos ou metas, independentemente dos processos ou dos custos implicados. Possui foco externo e refere- se aos RESULTADOS, METAS e OBJETIVOS. A efetividade é a dimensão do desempenho que representa a relação entre os resultados alcançados e as transformações ocorridas (grau de qualidade do resultado). Possui foco externo e refere-se aos IMPACTOS. Em suma, temos: • Eficiência: é quando algo é realizado da melhor maneira possível, ou seja, com menos desperdício ou em menor tempo – método ou modo certo de fazer as coisas. • Eficácia: é quando um projeto/produto/pessoa atinge o objetivo ou a meta – fazer as coisas certas. • Efetividade: é a capacidade de fazer uma coisa (eficácia) da melhor maneira possível (eficiência) – congrega os pontos positivos dos conceitos de eficiência e de eficácia. Logo, temos: • “usar racionalmente os recursos” = EFICIÊNCIA; • “cumprir determinado objetivo fixado” = EFICÁCIA; • “não atender, plenamente, às expectativas do cidadão em relação à ação governamental = falta de EFETIVIDADE. Letra c. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 86 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá 035. 035. (FGV/ESCRIVÃO DE POLÍCIA/PC AM/4ª CLASSE/2022) Um adolescente conseguiu um trabalho como jovem aprendiz em uma secretaria municipal. Antes de iniciar seu trabalho, ele precisa entender o que significa “um grupo estruturado de pessoas, com propósitos comuns, que se juntam para alcançar objetivos compartilhados”. O significado a ser compreendido é o de a) coordenação. b) eficiência. c) organização. d) processo. e) recurso. O gabarito é a letra C. Como entidade social, as organizações podem ser definidas como um grupo estruturado de pessoas, com propósitos comuns, que se juntam para alcançar objetivos compartilhados. Letra c. 036. 036. (FGV/AGENTE CENSITÁRIO/IBGE/MUNICIPAL/2022) Ao ser convidado para assumir a administração de uma empresa, Júlio decide estudar mais a respeito do tema para não decepcionar na nova incumbência. Durante seus estudos, ele se depara com a definição de alguns termos, dentre eles, o de “administração”, que pode ser corretamente conceituado como: a) Um processo de alcançar objetivos pelo trabalho e por intermédio de pessoas e outros recursos organizacionais. b) Uma aptidão de trabalhar de forma leniente e satisfazer suas necessidades fisiológicas. c) Uma aversão ao relacionamento interpessoal, em detrimento da riqueza da sociedade. d) Um projeto de concretizar um sonho em função da sorte. e) Um experimento social que premia os participantes mais honestos. O gabarito é a letra A. Administração constitui a maneira pela qual se utilizam os diversos recursos organizacionais – humanos, materiais, financeiros, de informação e de tecnologia – para alcançar objetivos e atingir elevado desempenho por intermédio das competências disponíveis. As demais alternativas são até engraçadas, não é mesmo? Letra a. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 87 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá 037. 037. (FGV/ESCRIVÃO DE POLÍCIA/PC AM/4ª CLASSE/2022) Os administradores devem alcançar um bom balanceamento no exercício das funções que desempenha; entretanto, sabe-se que, em função da descentralização das atividades em níveis organizacionais, esse balanceamento dependerá do nível de atuação do administrador na estrutura organizacional. Nesse sentido, espera-se que um administrador que atue no nível operacional desenvolva a) supervisão de primeira linha. b) determinação dos objetivos estratégicos. c) desenho da estrutura organizacional. d) definição das diretrizes corporativas. e) controles globaisde desempenho. O gabarito é a letra A. Conforme vimos, os administradores do nível operacional têm atuação de curto prazo, orientada para a execução de atividades operacionais. Esses administradores de primeira linha são os supervisores, gestores responsáveis por pequenos grupos de trabalhadores ou de tarefas. Letra a. 038. 038. (FGV/INVESTIGADOR DE POLÍCIA/PC AM/4ª CLASSE/2022) Determinadas atividades profissionais requerem habilidade e competências gerenciais distintas. Em algumas situações, o profissional deve usar sua capacidade de pensamento abstrato, que se manifesta por meio da intuição, imaginação e criatividade, para análise e tomada de decisão. Nesse caso, o profissional deve lançar mão de habilidades a) técnicas. b) negociadas. c) interpessoais. d) formais. e) conceituais. O gabarito é a letra E. Segundo Sobral e Peci (2013)13, para desempenhar os diferentes papéis pelos quais são responsáveis, os administradores devem possuir certas habilidades: • HABILIDADES CONCEITUAIS: envolvem a visão da organização ou da unidade organizacional como um todo, a facilidade em trabalhar com ideias e conceitos, teorias e abstrações. 13 SOBRAL, F.; PECI, A. Administração: teoria e prática no contexto brasileiro. 2. ed. São Paulo: Pearson Education do Brasil, 2013. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 88 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá − Um administrador com habilidades conceituais está apto a compreender as várias funções da organização, complementá-las entre si, entender como a organização se relaciona com seu ambiente e como as mudanças em uma parte da organização afetam o restante dela. − As habilidades conceituais estão relacionadas com o pensar, o raciocinar, o diag- nóstico das situações e a formulação de alternativas de solução para os problemas. − Representam as capacidades cognitivas mais sofisticadas do administrador e que lhe permitem planejar o futuro, interpretar a missão, desenvolver a visão e per- ceber oportunidades onde ninguém enxerga nada. − À medida que um administrador faz carreira e sobe na organização, ele precisa, cada vez mais, desenvolver as suas habilidades conceituais para não limitar a sua empregabilidade (capacidade de conquistar e manter um emprego, pois conquis- tá-lo pode até ser fácil; o mais difícil é mantê-lo a longo prazo) • HABILIDADES HUMANAS: estão relacionadas ao trabalho com pessoas e referem-se à facilidade de relacionamento interpessoal e grupal. − Envolvem a capacidade de comunicar, motivar, coordenar, liderar e resolver con- flitos pessoais ou grupais. − O desenvolvimento da cooperação dentro da equipe, o encorajamento da partici- pação, sem medos ou receios, e o envolvimento das pessoas são aspectos típicos de habilidades humanas – saber trabalhar com pessoas e por meio das pessoas. • HABILIDADES TÉCNICAS: envolvem o uso de conhecimento especializado e a facilidade na execução de técnicas relacionadas ao trabalho e aos procedimentos de realização. É o caso de habilidade em contabilidade, programação de computador, engenharia etc. − As habilidades técnicas estão relacionadas ao fazer, isto é, ao trabalho com “coisas”, como processos materiais ou objetos físicos e concretos. − É relativamente fácil trabalhar com coisas e com números porque eles são estáticos e inertes, não contestam nem resistem à ação do administrador. Letra e. 039. 039. (FGV/TÉCNICO FEDERAL DE FINANÇAS E CONTROLE/CGU/2022) Frederico é coordenador de Tecnologia da Informação (TIC) em um importante órgão da Administração Pública Federal. Recentemente, ele participou de uma das mais importantes conferências sobre inovações tecnológicas voltadas para o setor público. Sua participação tinha como objetivo buscar informações sobre novas tecnologias e analisar iniciativas de TIC de outros órgãos a fim de comparar com as práticas internas do órgão em que trabalha. Ao participar da referida conferência, Frederico desempenhou o seguinte papel do administrador: O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 89 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá a) monitor; b) elemento de ligação; c) porta-voz; d) empreendedor; e) símbolo. O gabarito é a letra A. O papel de monitor (informacional) coleta e analisa informação sobre a organização e seu ambiente. São exemplos: leitura de periódicos e de relatórios; manutenção de contatos pessoais; participação em eventos e conferências. Letra a. 040. 040. (FGV/TÉCNICO FEDERAL DE FINANÇAS E CONTROLE/CGU/2022) Em meio à adoção do teletrabalho, um departamento passou a controlar o trabalho semanal de seus técnicos, conforme apresentado na tabela a seguir. Semana 1 Nome do Técnico Quantidade de Horas Trabalhadas Quantidade de Processos Analisados João 34 11 Denise 28 10 Rebeca 40 12 Carlos 42 13 Aristides 32 10 Com base exclusivamente na tabela acima, o(a) técnico(a) com maior eficiência na Semana 1 foi: a) João; b) Denise; c) Rebeca; d) Carlos; e) Aristides. O gabarito é a letra B. Questão interessante, que cobra o cálculo da eficiência segundo leciona Chiavenato (2014)14. Sabemos que a eficiência é a capacidade de realização das atividades da organização, minimizando a utilização dos seus recursos, ou seja, é a capacidade de desempenhar corretamente as tarefas sem que o ônus pelo desempenho seja muito alto. 14 CHIAVENATO, I. Introdução à Teoria Geral da Administração. 9. ed. Barueri-SP: Manole, 2014. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 90 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá Sendo assim, a eficiência pode ser definida pela equação: E = P/R, em que P são os produtos resultantes e R são os recursos utilizados. Logo, basta fazermos os cálculos de divisão para conseguirmos os índices de eficiência: Semana 1 ÍNDICE DE EFICIÊNCIA Nome do Técnico Quantidade de Horas Trabalhadas Quantidade de Processos Analisados João 34 11 11/34 = 0,32 = 32% Denise 28 10 10/28 = 0,36 = 36% Rebeca 40 12 12/10 = 0,30 = 30% Carlos 42 13 13/42 = 0,31 = 31% Aristides 32 10 10/32 = 0,31 = 31% Assim, Denise foi a mais eficiente. Letra b. 041. 041. (FGV/INVESTIGADOR DE POLÍCIA/PC AM/4ª CLASSE/2022) Um gerente foi contratado para modificar o processo produtivo para produção em massa, alterando os processos de fabricação, as atividades e a alocação das equipes em novos turnos. A ação descrita envolve a atuação na função administrativa de a) planejamento. b) organização. c) monitoramento. d) direção. e) controle. O gabarito é a letra B. A organização é a função da administração responsável pela distribuição/ alocação de atividades/tarefas e recursos pelos membros e unidades da empresa, além do estabelecimento dos mecanismos de comunicação e coordenação entre estes. Ou seja, A função “organização” é a coordenação dos recursos humanos e materiais e determinação de atividades necessárias para atingir os objetivos da empresa. Letra b. 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Com relação aos papéis dos administradores, assinale a afirmativa correta. a) Os papéis decisórios representam a forma como o administrador interage, podendo ser de representação, liderança ou ligação. b) O administrador que se identifica como empreendedor se vincula com o grupo de papéis interpessoais. c) A atividade de representação da organização em eventos é uma das tarefas daquele que exerce o papel de líder. d) Ao exercer o papel ligação, o administrador busca lidar com crises e mediar conflitos internos. e) O administrador, no papel de disseminador, é encarregado de distribuir as informações dentro da organização. Nosso gabarito é a letra E. De fato, vimos que o papel do disseminador é a partilha de informação com os subordinados por meio de redes de comunicação interna. São exemplos reuniões formais ou informais com o grupo; telefonemas e e-mails informativos; divulgação de memorandos e newsletters. Sobre as demais alternativas incorretas: a) Errada. Esses são papéis interpessoais. b) Errada. Empreendedor é um papel decisório, e não interpessoal. c) Errada. Trata-se do símbolo, um papel interpessoal. d) Errada. Esse é o solucionador de conflitos, um papel decisório. Vamos rever nosso esquema? Letra e. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 92 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá 043. 043. (FGV/TÉCNICO DE GESTÃO ADMINISTRATIVA/ALEMA/ADMINISTRADOR/2023) Em organizações públicas e privadas, uma das atividades desenvolvidas relacionadas às finanças refere-se à elaboração de orçamentos e definição de projetos de investimentos. O desempenho dessas atividades fica a cargo de profissionais que lidam com habilidades conceituais, competências e papéis de tomada de decisão, de compreensão dos ambientes internos e externos, bem como atuam como representantes simbólicos máximos da organização. Ao observar a demanda de competências e papéis a serem assumidos por este profissional, entende-se que sua atuação está relacionada ao nível hierárquico a) empreendedor. b) estratégico. c) funcional. d) operacional. e) tático. O gabarito é a letra B. O profissional que lida com a elaboração de orçamentos, a definição de projetos de investimentos e que possui habilidades conceituais, competências de tomada de decisão e compreensão dos ambientes internos e externos está atuando no nível hierárquico estratégico. Letra b. 044. 044. (FGV/AUDITOR FISCAL DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL/GERAL/2023) O processo administrativo é dinâmico e sua complexidade decorre da realidade organizacional e da exigência de inter-relações entre as principais funções administrativas. Tendo esta perspectiva, relacione as funções administrativas que formam o processo administrativo às atividades descritas. 1. Planejamento 2. Organização 3. Direção 4. Controle ( ) � Estabelecer a divisão do trabalho, alocar recursos, definir responsabilidades. ( ) � Motivar, liderar, comunicar e coordenar esforços. ( ) � Definir padrões, monitorar e avaliar desempenho. ( ) � Definir missão, objetivos e programar atividades. Assinale a opção que apresenta a relação correta, na ordem apresentada. a) 2 – 3 – 4 – 1. b) 3 – 4 – 2 – 1. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 93 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá c) 2 – 1 – 3 – 4. d) 4 – 3 – 1 – 2. e) 1 – 2 – 4 – 3. O gabarito é a letra A. A relação correta entre as funções administrativas e as atividades descritas é a seguinte: • Planejamento: definir missão, objetivos e programar atividades. • Organização: estabelecer a divisão do trabalho, alocar recursos, definir responsabilidades. • Direção: motivar, liderar, comunicar e coordenar esforços. • Controle: definir padrões, monitorar e avaliar desempenho. Portanto, a ordem correta é: 2. Organização: estabelecer a divisão do trabalho, alocar recursos, definir responsabilidades. 3. Direção: motivar, liderar, comunicar e coordenar esforços. 4. Controle: definir padrões, monitorar e avaliar desempenho. 1. Planejamento: definir missão, objetivos e programar atividades. Letra a. 045. 045. (FGV/ASSISTENTE TÉCNICO DE REGULAÇÃO/AGENERSA/2023) Amarildo, recém-formado em administração de empresas, depara-se, em um site de vagas de empregos, com uma oportunidade de trabalho em uma multinacional. Ao analisar as atribuições do cargo, ele fica sabendo que o futuro ocupante deverá estabelecer os objetivos a serem alcançados e definir os meios para efetivá-los. Sobre as atribuições do cargo encontrado por Amarildo, assinale a opção que indica a qual função do processo administrativa elas estariam relacionadas. a) Direção. b) Controle. c) Comando. d) Organização. e) Planejamento. O gabarito é a letra E. Vamos relembrar? a) Errada. Direção: está relacionada à condução das atividades organizacionais para o alcance dos objetivos. Envolve liderança, motivação e orientação dos membros da equipe. Não está diretamente associada à definição de objetivos. b) Errada. Controle: refere-se à verificação se as atividades estão ocorrendo conforme planejado e à tomada de ações corretivas quando necessário. Não envolve a definição inicial de objetivos. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 94 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá c) Errada. Comando: é uma função específica no processo administrativo que pode se sobrepor a conceitos de direção, mas não envolve a definição inicial de objetivos. d) Errada. Organização: está relacionada à estruturação dos recursos da organização para atingir seus objetivos. Envolve a designação de tarefas, a criação de estruturas hierárquicas, mas não a definição inicial de objetivos. e) Certa. Planejamento: é a função que envolve a definição de objetivos organizacionais e o desenvolvimento de planos para alcançá-los. É uma fase crucial do processo administrativo, pois fornece a base para as demais funções. Logo, estabelecer os objetivos a serem alcançados e definir os meios para efetivá-los faz parte da função de planejamento. Letra e. 046. 046. (FGV/ASSISTENTE TÉCNICO DE REGULAÇÃO/AGENERSA/2023) A utilização de indicadores de desempenho permite que os administradores avaliem os resultados obtidos pela organização e, com isso, possam tomar decisões fundamentadas. Assinale a opção que apresenta o indicador de desempenho que está relacionado ao atingimento das metas propostas. a) Efetividade. b) Economicidade. c) Eficiência. d) Eficácia. e) Turnover. O gabarito é a letra D, já que aeficácia é o indicador específico que mede o grau de realização das metas estabelecidas pela organização. Vamos entender as demais alternativas: a) Errada. Efetividade: é um indicador mais amplo que engloba eficiência e eficácia. Está relacionado ao impacto global das ações da organização. b) Errada. Economicidade: relaciona-se à otimização dos recursos, buscando a minimização dos custos. Está mais associada à eficiência do que à eficácia, não necessariamente ao atingimento das metas. e) Errada. Eficiência: refere-se à capacidade de realizar uma tarefa ou atividade com o menor uso de recursos possível. Está mais relacionada aos processos internos do que ao alcance dos objetivos finais. e) Errada. Turnover: não é um indicador de desempenho relacionado ao atingimento de metas. Ele se refere à rotatividade de pessoal na organização e está mais ligado à gestão de recursos humanos. Letra d. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 95 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá 047. 047. (FCC/AGENTE ADMINISTRATIVO DA ASSISTÊNCIA SOCIAL/PREFEITURA DE RECIFE/2022) As habilidades técnicas, humanas e conceituais são importantes para que o administrador seja bem-sucedido. As habilidades humanas envolvem a) os processos materiais ou objetos físicos e concretos. b) a facilidade em trabalhar com teorias e abstrações. c) a facilidade na execução de técnicas relacionadas ao trabalho. d) a visão da organização, o diagnóstico das situações e a formulação de alternativas. e) a capacidade de comunicar e motivar pessoas e grupos. O gabarito é a letra E. A habilidade humana é uma das habilidades essenciais para o sucesso de um administrador. Ela se refere à capacidade de interagir, comunicar e motivar pessoas e grupos dentro da organização. Essa habilidade permite ao administrador trabalhar de forma efetiva com os membros da equipe, compreendendo suas necessidades, expectativas e inspirando-os a alcançar os objetivos organizacionais. Sobre as demais alternativas: a) Errada. Processos materiais ou objetos físicos e concretos se referem à habilidade técnica, que está relacionada com o fazer, isto é, com o trabalho com “coisas”. b) Errada. A facilidade em trabalhar com teorias e abstrações se refere à habilidade conceitual, que está relacionada com o pensar, com o raciocinar, com o diagnóstico das situações e com a formulação de alternativas de solução dos problemas. c) Errada. A facilidade na execução de técnicas relacionadas ao trabalho também se refere à habilidade técnica. d) Errada. A visão da organização, o diagnóstico das situações e a formulação de alternativas também se refere à habilidade conceitual. Em resumo, a habilidade humana refere-se à capacidade de se relacionar, comunicar e motivar pessoas e grupos dentro da organização. É fundamental para a liderança eficaz e a criação de um ambiente de trabalho harmonioso. As habilidades conceituais e técnicas também são importantes para um administrador, mas têm foco em aspectos diferentes do trabalho administrativo. Letra e. 048. 048. (FCC/AUXILIAR LEGISLATIVO/ALAP/ATIVIDADE ADMINISTRATIVA E OPERACIONAL/AUXILIAR OPERACIONAL/2020) Dos “10 papéis administrativos” desempenhados pelos gestores, “organizar estratégias e rever as sessões para desenvolver novos programas” refere-se às atividades identificáveis da função de a) Alocador de recursos. b) Negociador. c) Disseminador. d) Empreendedor. e) Monitor. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 96 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá O gabarito é a letra D. Vimos que o papel empreeendedor é um dos 10 papéis administrativos descritos por Henry Mintzberg em sua teoria. O empreendedor é o responsável por identificar oportunidades de negócios, avaliar os recursos necessários, fazer planos e implementar estratégias para alcançar os objetivos estabelecidos. Nesse sentido, a atividade descrita de organizar estratégias e rever as sessões para desenvolver novos programas se enquadra perfeitamente no perfil do papel empreendedor. A seguir, vamos analisar as demais alternativas: a) Errada. Alocador de recursos: essa atividade está relacionada ao papel de alocar recursos financeiros, materiais e humanos dentro da organização. Envolve tomar decisões sobre como distribuir os recursos disponíveis para atender às necessidades e objetivos da organização. b) Errada. Negociador: essa atividade está relacionada ao papel de negociar acordos, contratos e parcerias em benefício da organização. O negociador deve ter habilidades de comunicação, negociação e persuasão para obter acordos favoráveis e resolver conflitos. c) Errada. Disseminador: essa atividade está relacionada ao papel de disseminar informações dentro da organização. O gestor nesse papel é responsável por transmitir diretrizes, políticas e objetivos organizacionais, garantindo que as informações sejam compartilhadas de forma eficiente e eficaz. e) Errada. Monitor: Essa atividade está relacionada ao papel de monitorar o desempenho e o ambiente interno e externo da organização. O gestor nesse papel coleta informações, avalia resultados e faz ajustes para garantir que a organização esteja alcançando seus objetivos de forma eficiente. Letra d. 049. 049. (FCC/AUXILIAR LEGISLATIVO/ALAP/ATIVIDADE ADMINISTRATIVA E OPERACIONAL/AUXILIAR OPERACIONAL/2020) Para atender às funções de planejar, organizar, dirigir e controlar, o administrador desempenha alguns papéis categorizados em interpessoais, informacionais e decisórios. Refere-se a uma atividade do papel decisório: a) Tomar ação corretiva em disputas ou crises, resolvendo conflitos entre subordinados. b) Assumir deveres cerimoniais e simbólicos, representando a organização. c) Transmitir informações para pessoas de fora, através de conversas, relatórios e memorandos. d) Dirigir e motivar pessoas. e) Manter redes de comunicação dentro e fora da organização. O gabarito é a letra A. Vamos rever o nosso quadro-resumo? O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 97 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá Papel Descrição Exemplos In te rp es so ai s Símbolo Representação simbólica do grupo ou da organização, atuando como uma referência Representação da organização em cerimônias e solenidades; assinatura de documentos legais; acompanhamento de visitantes Líder Direção das atividades dos subordinados, levando-os à realização dos objetivos Realização de todas as atividades que envolvam as relações com os subordinados (persuasão, motivação, orientação, etc.) Elemento de ligação Desenvolvimento de uma teia de relações que permita o intercâmbio de informações Manutenção de redes de contatos com o exterior; acompanhamento da correspondência; construção de coalizões e alianças In fo rm ac io n ai s Monitor Coleta e análise da informação sobre a organização e seu ambiente Leitura de periódicos e de relatórios; manutenção de contatos pessoais; participação em eventos e conferências Disseminador Partilha de informação com os subordinadospor meio de redes de comunicação interna Reuniões formais ou informais com o grupo; telefonemas e e-mails informativos; divulgação de memorandos e newsletters Porta-voz Transmissão para o exterior das estratégias, políticas, atividades e resultados da organização Comunicados de imprensa; entrevistas à mídia; participação em reuniões de acionistas ou com outros grupos de interesse externo D ec is ó ri o s Empreendedor Identificação de oportunidades que potencializem o desenvolvimento da organização Reuniões de brainstorming com os subordinados; implementação de projetos; desenvolvimento de novas iniciativas empresariais Solucionador de conflitos Resolução de conflitos ou de problemas que impeçam o desenvolvimento normal da atividade Ações corretivas em disputas ou crises; resolução de conflitos entre subordinados; auxílio aos subordinados durante processos de mudança ou crise ADMINISTRADOR de recursos Alocação dos recursos organizacionais em função dos objetivos e necessidades Realização de todas as atividades que envolvam o orçamento e a programação do trabalho dos subordinados Negociador Representação da organização ou grupo nas principais negociações Negociação com sindicatos de condições de trabalho; negociação com fornecedores, clientes ou instituições financeiras O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 98 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá Logo, temos: a) Certa. Tomar ação corretiva em disputas ou crises, resolvendo conflitos entre subordinados. PAPEL DECISÓRIO (solucionador de conflitos) b) Errada. Assumir deveres cerimoniais e simbólicos, representando a organização. PAPEL INTERPESSOAL (símbolo) c) Errada. Transmitir informações para pessoas de fora, através de conversas, relatórios e memorandos. PAPEL INFORMACIONAL (porta-voz) d) Errada. Dirigir e motivar pessoas. PAPEL INTERPESSOAL (líder) e) Errada. Manter redes de comunicação dentro e fora da organização. PAPEL INTERPESSOAL (elemento de ligação) Letra a. 050. 050. (FCC/ANALISTA JUDICIÁRIO/TRT 22ª REGIÃO/APOIO ESPECIALIZADO/ BIBLIOTECONOMIA/2022) As funções administrativas que envolvem, respectivamente, o estabelecimento da estrutura formal de autoridade e a análise da forma como a unidade de informação está operando são as de a) organização e comando. b) planejamento e controle. c) organização e controle. d) coordenação e comando. e) planejamento e coordenação. O gabarito é a letra C. A questão tem o foco nas funções idealizadas por Fayol. Vamos rever? Função Descrição Previsão ou Planejamento Estabelece os objetivos da organização e desenvolve um plano de ações para alcançá-los, servindo como base para as demais funções. Organização Coordena os recursos humanos, financeiros e materiais da organização de acordo com o planejamento estabelecido. Comando Garante que os subordinados executem as tarefas necessárias. Requer relações hierárquicas claras, com influência mútua entre administradores e subordinados, além de definir o grau de participação e colaboração de cada um para alcançar os objetivos. Coordenação Integra conhecimentos, atividades e pessoas em um processo, projeto ou sistema, estabelecendo prioridades e sequência de atividades para um desenvolvimento harmonioso. Controle Estabelece padrões e medidas de desempenho para garantir que as ações estejam alinhadas com as expectativas da organização. O controle maximiza a conformidade com as regras e normas estabelecidas. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 99 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá Logo, temos: • o estabelecimento da estrutura formal de autoridade (ORGANIZAÇÃO) • a análise da forma como a unidade de informação está operando (CONTROLE) Vamos explicar com mais detalhes! a) Errada. A função administrativa de organização envolve o estabelecimento da estrutura formal de autoridade dentro da unidade de informação. Isso significa definir as posições organizacionais, o fluxo de comunicação e as responsabilidades de cada nível hierárquico. Por sua vez, a função administrativa de controle envolve a análise da forma como a unidade de informação está operando. O administrador deve avaliar o desempenho dos colaboradores, comparando os resultados alcançados com os objetivos estabelecidos. Agora vamos analisar as demais alternativas: b) Errada. Planejamento e controle: o planejamento envolve estabelecer os objetivos da unidade de informação e definir as ações necessárias para alcançá-los. Já o controle, como já explicado anteriormente, envolve monitorar o desempenho e os processos da unidade de informação para garantir o atingimento dos objetivos estabelecidos. d) Errada. Coordenação e comando: a coordenação envolve a integração e harmonização das atividades e esforços dos membros da equipe para alcançar os objetivos da unidade de informação. O comando, por sua vez, refere-se à atribuição de autoridade e responsabilidade aos colaboradores, bem como à supervisão de suas atividades. e) Errada. Planejamento e coordenação: o planejamento, como já mencionado, envolve estabelecer os objetivos e definir as ações necessárias para alcançá-los. Já a coordenação, como também já explicado, envolve integrar as atividades e esforços dos membros da equipe de forma harmoniosa. Letra c. 051. 051. (FCC/AGENTE TÉCNICO/MPE AM/ADMINISTRADOR/2024) Agrupar as atividades em órgãos e cargos e definir autoridade e responsabilidade correspondem à fase do processo administrativo denominada: a) Controle. b) Monitoramento. c) Direção. d) Planejamento. e) Organização. A fase da organização dentro do processo administrativo se concentra justamente em estruturar a empresa de forma a alcançar os objetivos estabelecidos no planejamento. Isso envolve: O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 100 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá • Agrupamento de atividades: definir quais tarefas serão realizadas por cada área ou departamento. • Definição de cargos: criar as posições de trabalho necessárias para executar as tarefas. • Estabelecimento de autoridade e responsabilidade: determinar quem tem poder de decisão e quem é responsável por cada atividade. Portanto, a ação de “agrupar as atividades em órgãos e cargos e definir autoridade e responsabilidade” se encaixa perfeitamente na fase de organização. O nosso gabarito é a letra E. Análise das demais alternativas: a) Errada. Controle: o controle se refere à função de verificar se as atividades estão sendo realizadas conforme o planejado e se os objetivos estão sendo alcançados. Não envolve a estruturação da organização. b) Errada. Monitoramento: o monitoramento é uma parte do controle, e se concentra em acompanhar o desempenho e identificar desvios. c) Errada. Direção: a direção envolve a liderança e a tomada de decisões para que os objetivos sejam alcançados. Não se refere à estruturação da organização. d) Errada. Planejamento: o planejamento é a fase inicial, onde se definem os objetivoso bom funcionamento de uma organização: 1. Divisão do trabalho Quanto mais conhecimento e especialização o trabalhador tiver, maior sua destreza, agilidade e competência para desempenhar suas funções – e maiores os ganhos para a empresa, que vai dispor de um funcionário altamente produtivo. 2. Autoridade e responsabilidade O gestor detém o poder e a obrigação de dar ordens, porém, deve buscar o equilíbrio entre autoridade e responsabilidade. 3. Disciplina Fruto de obediência e respeito, a disciplina é necessária para manter a organização e a hierarquia – premissas da administração tradicional de empresas. 4. Unidade de comando Cada funcionário deve responder a somente um chefe, a fim de evitar confusões e conflitos internos. 5. Unidade de direção As tarefas e realizações com um mesmo propósito devem ser encabeçadas por uma única pessoa. 6. Subordinação dos interesses individuais aos interesses gerais Para garantir a saúde da empresa, os interesses da organização se tornam mais importantes que os de um funcionário ou de um grupo. 7. Remuneração do pessoal Remuneração é entendida como qualquer recompensa pelo esforço empregado em prol do sucesso da empresa, desde as financeiras até outros tipos de reconhecimento. 8. Centralização Descreve a concentração da autoridade conforme a posição dentro da hierarquia da empresa. 9. Hierarquia Pode ser definida como uma estrutura que vai do chefe de maior autoridade até os funcionários de menor autoridade em uma organização ou empresa. A hierarquia estabelece as diferentes camadas de autoridade e responsabilidade, permitindo uma distribuição clara de papéis e tomadas de decisão. 1 CHIAVENATO, I. Gestão de Pessoas: o novo papel dos recursos humanos nas organizações. Rio de Janeiro: Elsevier, 2010. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 10 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá 10. Ordem A ideia é manter tudo em ordem, designando os recursos certos para os processos certos. 11. Equidade É uma combinação entre benevolência e justiça, que colabora para o bom desempenho de empregados e equipes. 12. Estabilidade do pessoal Todo empregado necessita de tempo para aprender, firmar os conhecimentos e executar suas atividades com qualidade. 13. Iniciativa A liberdade para propor e executar um plano ou projeto, que precisa estar disponível para todos os empregados. 14. Espírito de equipe É o elemento que dá coesão, unidade e força para uma organização. 002. 002. (FCC/ANALISTA DE GESTÃO ADMINISTRATIVA/PREFEITURA DE RECIFE/2019) A denominada autoridade de linha é um elemento que, no que concerne às funções do administrador, situa-se na atividade de a) coordenação, representando a relação de auto ajuste das equipes, que independe do comando dos superiores hierárquicos. b) planejamento, e consiste no poder do primeiro escalão de estabelecer as linhas mestras para atuação da organização. c) direção ou comando, representado o poder do superior de dar ordens e cobrar a execução delas por seus subordinados. d) avaliação, seguindo uma cadeia direta entre metas e indicadores fixados na etapa de planejamento, como forma de assegurar o cumprimento dos objetivos institucionais. e) comunicação, eis que as lideranças que detém o atributo de autoridade de linha são mais eficazes em tal quesito do que as que exercem o comando vertical. Segundo Fayol, os gestores possuem a responsabilidade de assegurar que a estrutura da organização funcione da melhor forma possível para que os objetivos traçados sejam alcançados. Nesse contexto, Fayol criou 14 princípios gerais de administração, dentre eles o princípio da unidade de comando, que corresponde à autoridade de linha que cada chefe tem para decidir, agir e comandar os seus subordinados. Mais uma vez, vejamos resumidamente, cada um desses princípios2: 1. Divisão do trabalho: especialização dos trabalhadores e gerentes para aumentar a eficiência; 2 VERGUEIRO, W. Qualidade em Serviços de Informação. São Paulo: Arte & Ciência, 2002. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 11 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá 2. Autoridade e responsabilidade: o direito de dar ordens e poder de esperar obediência; responsabilidade e uma consequência natural da autoridade; 3. Disciplina: obediência, aplicação, energia, comportamento e respeito de acordo com os acordos estabelecidos entre a organização e seus empregados; 4. Unidade de comando: cada empregado deve receber ordens de apenas um superior; 5. Unidade de direção: uma cabeça e um plano para cada grupo de atividades que tenham o mesmo objetivo; 6. Subordinação dos interesses individuais aos interesses gerais; 7. Remuneração do pessoal: deve ser justa e garantir satisfação para os empregados e a organização; 8. Centralização: um conceito relativo (a centralização) que pode ser aplicado de acordo com as circunstâncias; 9. Cadeia escalar: a linha de autoridade; 10. Ordem: um lugar para cada coisa e cada coisa em seu lugar; 11. Equidade: amabilidade e justiça; 12. Estabilidade e duração (num cargo) do pessoal: a rotação tem um impacto negativo sobre a eficiência da organização; 13. Iniciativa: a capacidade de visualizar um plano e assegurar seu sucesso; e 14. Espírito de equipe: harmonia e união entre as pessoas são grandes forças para a organização. Letra c. 1 .1 . stAKeHolders e sHAreHolders1 .1 . stAKeHolders e sHAreHolders STAKEHOLDERS referem-se a todas as partes interessadas envolvidas e afetadas pelas atividades e resultados de uma organização, como funcionários, clientes, fornecedores, comunidades locais, acionistas e outros grupos ou indivíduos relacionados. A teoria dos stakeholders reconhece a importância de considerar os interesses de todas essas partes interessadas ao tomar decisões empresariais. Por outro lado, SHAREHOLDERS são os acionistas ou proprietários da empresa, ou seja, as pessoas ou entidades que possuem ações ou partes da organização. Os shareholders são considerados parte dos stakeholders, mas nem todos os stakeholders são necessariamente shareholders. 1 .2 . NoVos modelos dAs orGANIZAções1 .2 . NoVos modelos dAs orGANIZAções Aqui, vamos seguir os ensinamentos do mestre Maximiano (2000)3. Veremos alguns modelos de organizações e suas variações, conforme os autores mais utilizados pela banca. 3 MAXIMIANO, A. C. A. Teoria geral da administração: da escola científica à competitividade na economia globalizada. 2. ed. São Paulo: Atlas, 2000. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 12 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá 1 .2 .1 . modelo de mINtZberG Para Henry Mintzberg, há sete tipos ou configurações de organizações: Tipo Parte mais importante Características Empresarial Cúpula Estratégica Centralização das decisões na figura de um executivo ou empreendedor. Máquina Tecnoestrutura Energia produzida por técnicos especializados e gerentes. Profissional Núcleo Operacional Controle exercido por especialistas independentes. Diversificada Linha Média Gerentes de gerentese os caminhos para alcançá-los. A organização vem após o planejamento. Letra e. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br Abra caminhos crie futuros gran.com.br O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. Sumário Apresentação Introdução à Administração e Funções Administrativas 1. Organização 1.1. Stakeholders e Shareholders 1.2. Novos Modelos das Organizações 2. Administração 3. Administrador 3.1. Habilidades do Administrador 3.2. Papéis do Administrador 4. Eficiência, Eficácia e Efetividade 5. Processo Administrativo – Funções de Administração: Planejamento, Organização, Direção e Controle 6. Planejamento Estratégico, Tático e Operacional Resumo Mapas Mentais Questões de Concursos Gabarito Gabarito Comentadoadministram unidades de negócios. Inovadora Pessoal de Pesquisa e Desenvolvimento Ênfase na busca de conhecimentos para lidar com ambiente dinâmico. Missionária Ideologia Controle das pessoas por meio de crenças e símbolos. Política Não há Conflito e mudança. 1 .2 .2 . modelo orGÂNIco de bUrNs e stAlKer Tom Burns e George Stalker encontraram práticas administrativas que lhes possibilitaram dividir as organizações em dois grupos: • Modelo mecanicista: baseado em uma abordagem mais tradicional e burocrática. Ele é caracterizado por uma estrutura hierárquica rígida, com uma clara divisão do trabalho e autoridade centralizada. • Modelo orgânico: é mais flexível e adaptável às mudanças. Ele se baseia na descentralização da autoridade e na promoção da autonomia e colaboração entre os membros da organização. Vejamos uma tabela com as principais características dos modelos mecanicista e orgânico: Característica Modelo mecanicista Modelo orgânico Aplicação Ideal para tarefas simples, rotineiras e repetitivas Ideal para tarefas únicas, mutáveis e complexas Tomada de decisão Centralizada Descentralizada O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 13 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá Característica Modelo mecanicista Modelo orgânico Comunicação Vertical Horizontal Estrutura Hierárquica Flexível Especialização Alta especialização Multifuncionalidade Controle Rígido controle e supervisão Controle flexível Flexibilidade Baixa flexibilidade Alta flexibilidade Adaptabilidade Baixa adaptabilidade Alta adaptabilidade Inovação Baixa promoção da inovação Estímulo à inovação Autonomia Baixa autonomia dos funcionários Alta autonomia dos funcionários Coordenação Centralizada no topo Descentralizada Cargos Rígidos, estáveis e definitivos Mutáveis, provisórios e autodefinidos Interação Padronizada por meio dos cargos Intensiva entre as pessoas 1 .2 .3 . modelo de morGAN Gareth Morgan propõe oito imagens possíveis das organizações: Imagem Características Máquina Ênfase no sistema mecanicista. Organismo Vivo Semelhança com o modelo orgânico de Burns e Stalker. Cérebro Distribuição uniforme da inteligência e do conhecimento. Cultura Interpretação de situações com base em valores similares. Sistema Político Conciliação de interesses conflitantes. Prisão Psíquica Alienação das pessoas. Sistema em Fluxo e Transformação Intercâmbio dinâmico com o ambiente. Instrumento de Dominação Poder opressivo sobre as pessoas. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 14 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá 003. 003. (FCC/ANALISTA/COPERGÁS/ADMINISTRADOR/2023) O quadro a seguir apresenta as metáforas das organizações e breves definições. Metáfora Breve definição sobre como as organizações são vistas I – Máquinas a. Fontes de poder para controlar processos decisórios, lidar com incertezas e administrar as relações entre gêneros. II – Organismos b. Sistemas racionais que operam de maneira tão eficiente quanto possível. III – Cérebros c. Sistemas abertos nos quais seus empregados contribuem de formas variadas por meio de oportunidades apropriadas. IV – Culturas d. Pequenas sociedades com seus próprios padrões distintos de crenças e significados compartilhados. V – Sistemas políticos e. Um reflexo da capacidade de processamento de informações. A correta correlação entre as colunas está expressa em: a) I-b; II-a; III-e; IV-c; V-d. b) I-e; II-b; III-d; IV-a; V-c. c) I-c; II-b; III-a; IV-e; V-d. d) I-b; II-c; III-e; IV-d; V-a. e) I-d; II-c; III-b; IV-a; V-e. O gabarito é a letra D. Como vimos, o Modelo Organizacional proposto por Gareth Morgan descreve as organizações utilizando diferentes metáforas para representar suas características e dinâmicas: 1. Máquina: nesta metáfora, as organizações são vistas como sistemas racionais que operam de maneira eficiente e previsível, com ênfase na eficiência e no controle dos processos. 2. Organismo vivo: nesta perspectiva, as organizações são comparadas a organismos vivos, que se adaptam ao ambiente, respondem a estímulos e procuram sobreviver e prosperar. 3. Cérebro: nesta metáfora, as organizações são entendidas como reflexos da capacidade de processamento de informações, com foco na inteligência coletiva, na aprendizagem e na capacidade de tomar decisões rápidas. 4. Cultura: a metáfora da cultura enfatiza a importância das normas, crenças, valores e comportamentos compartilhados pelas pessoas dentro da organização. A organização é vista como uma pequena sociedade com sua própria identidade e padrões distintos. 5. Sistema político: nesta metáfora, as organizações são entendidas como sistemas políticos, onde o poder é distribuído e as decisões são tomadas por meio de processos políticos e negociações entre os diversos interesses e grupos presentes na organização. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 15 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá 6. Prisão psíquica: nesta metáfora, a organização é vista como uma prisão na qual os membros estão aprisionados por normas, regras e estruturas rígidas. A ênfase está na conformidade, controle e na falta de liberdade e criatividade. 7. Sistema em fluxo e transformação: nesta metáfora, a organização é percebida como um sistema em constante mudança e adaptação. As ênfases estão na flexibilidade, inovação, aprendizado contínuo e capacidade de se ajustar às mudanças ambientais. 8. Instrumento de dominação: nesta metáfora, a organização é vista como um mecanismo de exercício de poder e controle sobre os seus membros. A ênfase está nas hierarquias, na autoridade centralizada e na manipulação dos indivíduos para atingir objetivos específicos. Assim, as metáforas e suas respectivas definições corretas são: • Máquinas – b. Sistemas racionais que operam de maneira tão eficiente quanto possível. • Organismos – c. Sistemas abertos nos quais seus empregados contribuem de formas variadas por meio de oportunidades apropriadas. • Cérebros – e. Um reflexo da capacidade de processamento de informações. • Culturas – d. Pequenas sociedades com seus próprios padrões distintos de crenças e significados compartilhados. • Sistemas políticos – a. Fontes de poder para controlar processos decisórios, lidar com incertezas e administrar as relações entre gêneros. Letra d. 2 . AdmINIstrAção2 . AdmINIstrAção O autor Chiavenato (2000)4 nos apresenta um RESUMO DOS ANTECEDENTES HISTÓRICOS da Administração. Vejamos: Influência dos filósofos - Sócrates (470 a.C. – 399 a.C.): administração como uma habilidade pessoal separada do conhecimento técnico e da experiência; - Platão (429 a.C.– 347 a.C.): expõe a forma democrática de governo e de administração dos negócios públicos; - Aristóteles (384 a.C.– 322 a.C.): administração pública – monarquia (governo de um só, que pode gerar tirania), aristocracia (governo da elite, que pode gerar oligarquia), democracia (governo do povo, que pode gerar anarquia); - Francis Bacon (1561-1626): Lógica Moderna – método experimentalindutivo (separar o essencial do acessório); - René Descartes (1596-1650): princípio da dúvida sistemática ou da evidência; princípio da análise ou decomposição; princípio da síntese ou composição; princípio da enumeração ou da verificação. 4 CHIAVENATO, I. Introdução à Teoria Geral da Administração. 2. ed. Rio de Janeiro: Campus, 2000. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 16 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá Influência da organização da Igreja - Normas administrativas e princípios de organização pública transferidas das instituições dos Estados para as instituições da Igreja Católica; - Hierarquia de autoridade: Estado-maior (assessoria) e coordenação funcional; - Cabeça executiva: Papa (autoridade coordenadora lhe foi delegada de forma mediata por uma autoridade divina superior); - A estrutura da organização eclesiástica serviu de modelo para muitas organizações, que incorporaram seus princípios e normas administrativas. Influência da organização militar - Sun Tzu - Organização linear (comando x Estado-maior); - Princípio da unidade de comando (cada subordinado só pode ter um superior); - Hierarquia (escalas de níveis de comando de acordo com o grau de autoridade); - Planejamento e controle centralizados (centralização do comando); - Descentralização da execução; - Princípio de direção. Influência da Revolução Industrial - Invenção da máquina a vapor (James Watt, 1736-1819): mudanças de ordem econômica, política e social. Primeira Revolução Industrial (1780 a 1860 – Revolução do carvão e do ferro) - Mecanização da indústria e da agricultura (máquina de fiar, tear hidráulico, tear mecânico, descaroçador de algodão): substituição da força muscular do homem; - Aplicação da força motriz à indústria: máquinas a vapor; - Desenvolvimento do sistema fabril: artesãos e sua pequena indústria passaram a ser operários em fábricas e usinas, baseadas na divisão do trabalho – urbanização; - Crescimento dos transportes e das comunicações (navegação a vapor, locomotiva a vapor, novos meios de transporte e de comunicação): telégrafo elétrico, selo postal e o telefone. Segunda Revolução Industrial (1860 a 1914 – Revolução do aço e da eletricidade) - Processo de fabricação do aço, aperfeiçoamento do dínamo, invenção do motor de combustão interna; - Substituição do ferro pelo aço como material de indústria básico; - Substituição do vapor pela eletricidade e derivados do petróleo como fontes de energia; - Maquinaria automática e especialização do trabalhador; - Domínio da indústria pela ciência; - Vias férreas ampliadas; - Organização capitalista; - Industrialização; - Habilidade artesã transferida para a máquina; - Substituição da força hominal e animal pela maior potência da máquina à vapor. • Revolução Industrial provocou modificações na estrutura empresarial e econômica da época, mas não chegou a influenciar os princípios da administração. • Nascimento da organização e da empresa moderna: - Ruptura da estruturas corporativas da Idade Média; - Progressos científicos e descoberta de novas formas de energia, o que ampliou as formas de mercado; - Substituição de um tipo artesanal para um tipo industrial de produção. Influência do liberalismo - Século XVIII, Revolução Francesa; - Leis da economia que regem o comércio; - Ordem natural; - Coletividade de indivíduos; - Teoria Clássica – competição; - Governo: garantir a lei e a ordem, intervindo na economia quando o mercado deixa de competir; - Desenvolvimento da economia capitalista; - Sindicalismo e socialismo; - Implantação de métodos e processos de racionalização do trabalho. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 17 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá Influência dos pioneiros investidores - Estados Unidos (ferrovia e urbanização); - Inglaterra (maior potência econômica mundial em 1871): integração vertical nas empresas; integração de concorrentes, fornecedores e distribuidores; controle do mercado de distribuição para eliminar intermediários e vender mais barato. 1. Desenvolvimento tecnológico e disseminação do conhecimento – concorrência; 2. Livre comércio; 3. Mudança de mercados vendedores para compradores; 4. Investimento de capital; 5. Rapidez do ritmo de mudança tecnológica; 6. Crescimento dos negócios e da empresa. A expressão ADMINISTRAÇÃO ou gestão, inicialmente, tem um conceito focado no desempenho da organização, ou seja, o campo de estudo em que se analisa o funcionamento das organizações e se busca formas de melhorar seu desempenho. Obs.: No entanto, a DEFINIÇÃO MAIS USUAL de administração é a seguinte: “o processo de planejar, organizar, dirigir e controlar o uso de recursos a fim de alcançar objetivos organizacionais”. Agora, anote aí a principal diferença entre organização e administração: ORGANIZAÇÃO Própria organização ou instituição como um sistema de pessoas e recursos ADMINISTRAÇÃO Atividades de gerenciamento dessa organização O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 18 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá 004. 004. (FCC/ASSISTENTE TÉCNICO DE DEFENSORIA/DPE AM/ASSISTENTE TÉCNICO ADMINISTRATIVO/2019) A administração de uma organização é o processo de a) estabelecer padrões de desempenho, medir o desempenho atual e compará-lo com os padrões estabelecidos. b) planejar, organizar, liderar e controlar o trabalho dos envolvidos na organização de modo a utilizar todos os recursos disponíveis para alcançar os objetivos estabelecidos. c) certificar que os atos dos membros da organização levam em conta os objetivos estabelecidos pela direção na reunião anual do Conselho Diretor. d) alocar o trabalho, a autoridade, as funções, o orçamento e outros recursos da organização de modo que ela possa alcançar seus objetivos. e) utilizar a lógica e os métodos para estabelecer objetivos e ações para a organização. A administração é o processo de planejar, organizar, dirigir e controlar o uso de recursos e competências a fim de alcançar objetivos organizacionais. O uso da expressão “todos os recursos disponíveis” não invalida a alternativa, sendo utilizado, inclusive, pelo autor Idalberto Chiavenato. a) Errada. A alternativa se refere à função de controle, que veremos ainda nessa aula. c) Errada. O início da alternativa também se refere à função e controle. No entanto, essa “reunião anual do Conselho Diretor” é invenção do examinador, sem previsão na literatura. d) Errada. A alternativa refere-se à função de organização, que veremos ainda nessa aula. e) Errada. A ideia de utilização de lógica não está no conceito central de administrar, sendo uma opção mais restrita ao processo decisório. Letra b. 3 . AdmINIstrAdor3 . AdmINIstrAdor O ADMINISTRADOR é o responsável por fazer as coisas acontecerem da forma adequada, a fim de gerar resultados positivos para a organização. Existem três níveis em uma organização em que o administrador pode trabalhar: O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 19 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá A profissão do administrador é abrangente e alcança várias áreas, requerendo uma extensa gama de funções e habilidades. O administrador é responsável por fazer as coisas acontecerem da forma adequada, a fim de gerar resultados positivos para a organização. 3 .1 . HAbIlIdAdes do AdmINIstrAdor3 .1 . HAbIlIdAdes do AdmINIstrAdor A HABILIDADE se refere à capacidade de uma pessoa para executar tarefas ou atividades de forma eficaz e competente. Essas habilidades podem ser desenvolvidas e aprimoradas ao longo do tempo por meio da prática, do aprendizado e da experiência. Esses três níveis do administrador exigem três tipos de habilidades importantes para o desempenho administrativo: HABILIDADES TÉCNICAS Envolvem o uso de conhecimento especializado e facilidade na execução de técnicas relacionadas com o trabalho e com os procedimentos de realização. As habilidades técnicas estão relacionadas com o fazer, isto é, com o trabalho com “coisas”, como processos materiais ou objetos físicos e concretos. É muito importante para o nível operacional. Logo, as habilidades técnicas são mais importantes para os gerentes de primeira linha e para os trabalhadores operacionais. HABILIDADES HUMANAS Estão relacionadas com o trabalho com pessoas e referem-se à facilidade de relacionamento interpessoal e grupal. Envolvem a capacidade de comunicar, motivar, coordenar, liderar e resolver conflitos pessoais ou grupais. São imprescindíveis para o bom exercício da liderança organizacional. Logo, importante para todos os níveis gerenciais. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 20 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá HABILIDADES CONCEITUAIS Envolvem a visão da organização ou da unidade organizacional como um todo, a facilidade em trabalhar com ideias e conceitos, teorias e abstrações. Um administrador com habilidades conceituais está apto a compreender as várias funções da organização, complementá-las entre si, como a organização se relaciona com seu ambiente, e como as mudanças em uma parte da organização afetam o restante dela. As habilidades conceituais estão relacionadas com o pensar, com o raciocinar, com o diagnóstico das situações e com a formulação de alternativas de solução dos problemas. Logo, são imprescindíveis aos administradores de cúpula (alta gerência). 005. 005. (FCC/ASSISTENTE ADMINISTRATIVO/SANASA/CALL CENTER/2019) Devido ao tamanho e à complexidade das operações, as organizações requerem um aparato de pessoas estratificadas em diversos níveis hierárquicos, que exigem uma condução racional de todas as atividades desempenhadas. Para que o desempenho administrativo da organização seja bem-sucedido, são necessárias habilidades técnicas, humanas e a) conceituais. b) físicas. c) digitais. d) motivacionais e) interpessoais. A questão utilizou o modelo que relaciona as habilidades dos administradores e suas relações com os níveis hierárquicos da organização. • Habilidades TÉCNICAS: estão relacionadas à capacidade de usar procedimentos, técnicas e conhecimentos em determinado campo onde trabalha. • Habilidades HUMANAS: são as que envolvem convivência e gerenciamento de equipe. • Habilidades CONCEITUAIS: são aquelas capazes de observar a empresa como um todo, analisando todos os processos e técnicas aplicadas. Letra a. 3 .2 . PAPÉIs do AdmINIstrAdor3 .2 . PAPÉIs do AdmINIstrAdor Tema muito comum em provas de concursos públicos trata dos 10 papéis específicos do administrador identificados por Henry Mintzberg5, que são divididos em três categorias: interpessoal, informacional e decisorial. 5 MINTZBERG, H. The nature of managerial work. New York: Harper Collins Publishers, 1973. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 21 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá A base teórica preferida pelas bancas é dos autores Peci e Sobral (2008)6. Vejamos o resumo da “ópera”: Papel Descrição Exemplos In te rp es so ai s Símbolo Representação simbólica do grupo ou da organização, atuando como uma referência Representação da organização em cerimônias e solenidades; assinatura de documentos legais; acompanhamento de visitantes Líder Direção das atividades dos subordinados, levando-os à realização dos objetivos Realização de todas as atividades que envolvam as relações com os subordinados (persuasão, motivação, orientação, etc.) Elemento de ligação Desenvolvimento de uma teia de relações que permita o intercâmbio de informações Manutenção de redes de contatos com o exterior; acompanhamento da correspondência; construção de coalizões e alianças In fo rm ac io n ai s Monitor Coleta e análise da informação sobre a organização e seu ambiente Leitura de periódicos e de relatórios; manutenção de contatos pessoais; participação em eventos e conferências Disseminador Partilha de informação com os subordinados por meio de redes de comunicação interna Reuniões formais ou informais com o grupo; telefonemas e e-mails informativos; divulgação de memorandos e newsletters Porta-voz Transmissão para o exterior das estratégias, políticas, atividades e resultados da organização Comunicados de imprensa; entrevistas à mídia; participação em reuniões de acionistas ou com outros grupos de interesse externo D ec is ó ri o s Empreendedor Identificação de oportunidades que potencializem o desenvolvimento da organização Reuniões de brainstorming com os subordinados; implementação de projetos; desenvolvimento de novas iniciativas empresariais Solucionador de conflitos Resolução de conflitos ou de problemas que impeçam o desenvolvimento normal da atividade Ações corretivas em disputas ou crises; resolução de conflitos entre subordinados; auxílio aos subordinados durante processos de mudança ou crise ADMINISTRADOR de recursos Alocação dos recursos organizacionais em função dos objetivos e necessidades Realização de todas as atividades que envolvam o orçamento e a programação do trabalho dos subordinados Negociador Representação da organização ou grupo nas principais negociações Negociação com sindicatos de condições de trabalho; negociação com fornecedores, clientes ou instituições financeiras 6 PECI, A.; SOBRAL, F. Administração: teoria e prática no contexto brasileiro. São Paulo: Pearson Prentice Hall, 2008. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 22 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá Você pode usar um mnemônico para gravar as categorias e seus papéis (minha sugestão): 4 . eFIcIÊNcIA, eFIcÁcIA e eFetIVIdAde4 . eFIcIÊNcIA, eFIcÁcIA e eFetIVIdAde Praticamente todas as teorias da administração (do “Taylorismo” até o “Toyotismo” dos tempos presentes) concentram grande parte de suas atenções na busca de métodos,sistemas e formas de organização que sejam capazes de elevar a produtividade. Assim, elevar a produtividade significa produzir uma massa de valor alta ao menor custo financeiro possível. Do ponto de vista do capital, é certamente um objetivo primordial. É dentro dessa ideia de produtividade que encontramos três conceitos importantes e sempre recorrentes em provas de concursos público: eficiência, eficácia e efetividade. A eficiência, a eficácia e a efetividade são conceitos relacionados entre si, porém com significados distintos. A eficiência é a dimensão do desempenho expressa pela relação do processo envolvido, seu meio, seu método, seu procedimento. Assim, possui foco interno e se refere à realização de algo com o mínimo de ESFORÇO, CUSTO ou DESPERDÍCIO. A eficácia é a dimensão do desempenho expressa pelo alcance dos objetivos ou metas, independentemente dos processos ou dos custos implicados. Possui foco externo e refere- se aos RESULTADOS, METAS e OBJETIVOS. A efetividade é a dimensão do desempenho que representa a relação entre os resultados alcançados e as transformações ocorridas (grau de qualidade do resultado). Possui foco externo e refere-se aos IMPACTOS. Em suma, temos: • Eficiência: é quando algo é realizado da melhor maneira possível, ou seja, com menos desperdício ou em menor tempo – método ou modo certo de fazer as coisas. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 23 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá • Eficácia: é quando um projeto/produto/pessoa atinge o objetivo ou a meta – fazer as coisas certas. • Efetividade: é a capacidade de fazer uma coisa (eficácia) da melhor maneira possível (eficiência) – congrega os pontos positivos dos conceitos de eficiência e de eficácia. Eficiência não é simplesmente reduzir custos, mas sim a melhor relação entre esses custos e o que se quer produzir. Por exemplo, determinada organização que resolva efetuar cortes com pessoal poderá perder sua eficiência. Para que você tenha o máximo de aproveitamento em questões sobre o tema, vejamos um quadro comparativo entre os três conceitos: 006. 006. (FCC/ANALISTA DE GESTÃO ADMINISTRATIVA/PREFEITURA DE RECIFE/2019) Considere que o Município tenha iniciado um programa de construção de creches, objetivando reduzir em 50% o déficit de vagas disponíveis na região metropolitana no prazo de 2 anos. No termo final estabelecido, todas as unidades foram entregues à população, atingindo-se a meta proposta. Ocorre que auditoria efetuada pelo órgão responsável pelo controle interno constatou que o custo final das unidades foi significativamente superior aos valores de mercado. Nesse cenário, tem-se que a atuação da Administração, no que concerne à eficiência, mostrou-se O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 24 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá a) adequada, pois, não obstante o custo elevado, atingiu os anseios da população, sendo esta constatação a que confere o caráter de eficiência à Administração. b) bem sucedida, em função do atingimento da meta proposta que é o que atesta o cumprimento deste indicador da atuação administrativa. c) falha, pois, não obstante o cumprimento da meta proposta, não houve o melhor uso dos recursos financeiros aplicados em tal ação pública. d) falha, pois a eficiência depende da eficácia e esta, em função do mau uso dos recursos financeiros, não foi atingida na situação narrada. e) bem sucedida, eis que o indicador que mede a melhor aplicação de recursos públicos na produção de bens e serviços é a economicidade e este não interfere ou se comunica com a eficiência, que é um indicador de gestão. O conceito de eficiência está atrelado à relação custo/benefício e, portanto, ao uso racional dos recursos disponíveis. Por isso, a eficiência tem ênfase nos meios (estrutura) utilizados e nos esforços empregados. Sobre as demais alternativas: a) Errada. Desconsidera o fator “custos”. b) Errada. O atingimento de meta tem a ver com eficácia, e não eficiência. d) Errada. Eficiência é que tem relação com o uso dos recursos. e) Errada. A economicidade tem relação direta com a eficiência. Letra c. 5. PROCESSO ADMINISTRATIVO – FUNÇÕES DE 5. PROCESSO ADMINISTRATIVO – FUNÇÕES DE AdmINIstrAção: PlANeJAmeNto, orGANIZAção, AdmINIstrAção: PlANeJAmeNto, orGANIZAção, dIreção e coNtroledIreção e coNtrole O processo organizacional, também chamado de processo administrativo, busca explicar como as várias funções administrativas são desenvolvidas no ambiente das organizações. Trocando em miúdos, todo assunto que você estuda em Administração está inserido em alguma dessas funções. Assim, temos que entender que essas funções são partes menores do processo organizacional; são subdivisões que facilitam a compreensão de cada tema administrativo. Pois bem, e como ocorre essa subdivisão?Pois bem, e como ocorre essa subdivisão? O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 25 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá Contemporaneamente, consideramos como funções administrativas as funções de planejar, organizar, dirigir e controlar. No entanto, essas funções administrativas, hoje conhecidas, são uma evolução da Teoria Clássica da Administração, idealizada por Fayol. Esse teórico, em seu tempo, considerou as seguintes funções (chamadas de POC3): Função Descrição Previsão ou Planejamento Estabelece os objetivos da organização e desenvolve um plano de ações para alcançá-los, servindo como base para as demais funções. Organização Coordena os recursos humanos, financeiros e materiais da organização de acordo com o planejamento estabelecido. Comando Garante que os subordinados executem as tarefas necessárias. Requer relações hierárquicas claras, com influência mútua entre administradores e subordinados, além de definir o grau de participação e colaboração de cada um para alcançar os objetivos. Coordenação Integra conhecimentos, atividades e pessoas em um processo, projeto ou sistema, estabelecendo prioridades e sequência de atividades para um desenvolvimento harmonioso. Controle Estabelece padrões e medidas de desempenho para garantir que as ações estejam alinhadas com as expectativas da organização. O controle maximiza a conformidade com as regras e normas estabelecidas. As provas sempre cobram os mecanismos de coordenação organizacional: supervisão direta e ajuste espontâneo. Vejamos: 1. Supervisão direta: A supervisão direta é um mecanismo de coordenação em que um superior hierárquico acompanha e orienta diretamente os membros da equipe. Nesse caso, o supervisor monitora o trabalho dos colaboradores, oferece orientações, dá feedbacks e toma decisões quando necessário. Esse tipo de coordenação é comum em equipes menores, em que o supervisor consegue supervisionar todas as atividades de perto. EXEMPLO Imagine uma pequena empresa de artesanato com uma equipe de cinco pessoas. O proprietário da empresa é o supervisor direto e está presente no local de trabalho todos os dias. Ele supervisionade perto o trabalho de cada membro da equipe, verifica se estão seguindo as instruções corretamente, dá feedbacks constantes e toma decisões quando surgem problemas. Essa supervisão direta ajuda a manter a equipe alinhada, garantindo que todos estejam trabalhando de acordo com os objetivos e as políticas da empresa. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 26 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá 2. Ajuste espontâneo: O ajuste espontâneo é um mecanismo de coordenação que ocorre naturalmente, sem a necessidade de supervisão direta. Nesse caso, os membros da equipe se comunicam e colaboram entre si de forma autônoma para realizar o trabalho de forma coordenada. Eles buscam alinhar seus esforços e compartilhar informações para garantir a eficiência das atividades. EXEMPLO Imagine uma agência de publicidade com várias equipes multidisciplinares trabalhando em projetos diferentes. Cada equipe é formada por profissionais de áreas diferentes, como designer, redator, desenvolvedor, entre outros. Nesse contexto, as equipes realizam ajustes espontâneos em sua coordenação. Os membros da equipe se comunicam regularmente, compartilham informações, trocam feedbacks e trabalham de forma colaborativa para alcançar os objetivos do projeto. Eles se ajustam espontaneamente às necessidades e demandas do trabalho, sem a supervisão direta de um superior hierárquico. 007. 007. (FCC/TÉCNICO PREVIDENCIÁRIO/MANAUSPREV/ADMINISTRATIVA/2021) A coordenação no âmbito de uma organização constitui uma das funções inerentes à atuação do administrador, podendo ser exercida por meio de diferentes formas. Nesse contexto, o mecanismo denominado ajuste espontâneo a) apresenta-se como uma dessas formas, sendo pautado pela comunicação, formal ou informal, entre os responsáveis pelas atividades para obter o equilíbrio entre as quantidades, tempos de produção e direções a serem seguidas. b) configura uma falha de coordenação presente quando o administrador não exerce a função que lhe foi atribuída, propiciando comunicação informal entre os administrados e acomodações indesejáveis nos processos produtivos. c) não faz parte da função de coordenação propriamente dita, ligando-se à subsequente função de controle e sendo utilizado para fins de ações corretivas dos processos de trabalho. d) constitui uma técnica de coordenação de caráter restrito, cuja aplicação é adequada apenas a organizações mecanicistas, com processos de trabalho e produção pouco complexos. e) não faz parte da função de coordenação propriamente dita, constituindo uma ferramenta de organização e planejamento comumente utilizada pelos administradores para propiciar o entrosamento da equipe. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 27 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá O gabarito é a letra A. Para uma coordenação eficaz, é essencial que haja comunicação entre os membros da organização. O ajuste espontâneo ocorre quando os colaboradores, por conta própria, iniciam uma comunicação entre si para coordenar suas atividades. Isso pode ser feito por meio de comunicação formal (reuniões, trocas de e-mails, memorandos) ou informal (conversas rápidas, discussões informais). O objetivo principal do ajuste espontâneo é alcançar o equilíbrio necessário para garantir a eficiência dos processos de trabalho, levando em consideração as quantidades, tempos de produção e direções a serem seguidas. Agora, vamos analisar as demais alternativas: b) Errada. O ajuste espontâneo não configura uma falha de coordenação, mas sim um mecanismo de coordenação no qual os colaboradores se comunicam e se ajustam autonomamente. c) Errada. O ajuste espontâneo faz parte da função de coordenação, e não do controle. O ajuste espontâneo ocorre antes do controle, à medida que os colaboradores se coordenam para realizar suas atividades. d) Errada. O ajuste espontâneo não é restrito a organizações mecanicistas com processos de trabalho pouco complexos. Esse mecanismo de coordenação pode ser aplicado em diferentes tipos de organizações, independentemente de sua complexidade. e) Errada. O ajuste espontâneo não é uma ferramenta de organização e planejamento. Ele é um mecanismo de coordenação que ocorre durante a execução das atividades, quando os colaboradores se comunicam e se ajustam para garantir a eficiência dos processos de trabalho. Letra a. Agora, para uma melhor visualização, vamos identificar a evolução do processo organizacional. Perceba que cada autor adota uma nomenclatura própria, sem distanciar do sentido geral de cada uma das funções administrativas. Observe: FAYOL URWICK GULICK KDONTZ E O’DONNELL NEWMAN DALE Prever Investigação Previsão Planejamento Planejamento Planejamento Planejamento Planejamento Organizar Organização Organização Organização Organização Organização Comandar Comando Administração de Pessoal Direção Designação de Pessoal Liderança Direção Coordenar Coordenação Coordenação Direção Controlar Controle Informação Orçamento Controle Controle Controle O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 28 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá É importante destacar que essas funções do administrador que formam o processo administrativo (ou processo organizacional) são mais que uma sequência cíclica, pois estão intimamente relacionadas em uma interação dinâmica. Portanto, o processo administrativo é cíclico, dinâmico e interativo. As funções administrativas de Planejar, Organizar, Dirigir e Controlar (PODC), quando consideradas em um todo integrado, formam o processo administrativo, mas quando consideradas isoladamente, constituem as funções administrativas. Precisamos ficar atentos às diferenças doutrinárias! Alguns autores adaptam as funções da tipologia elaborada por Fayol. Fayol considerou as seguintes funções (chamadas de POC3): 1. Prever ou Planejar 2. Organizar 3. Comandar 4. Coordenar 5. Controlar Maximiano (1992)7, por exemplo, também cita cinco funções, alterando comando por liderança e coordenação por execução: 1. Planejamento 2. Organização 3. Liderança 4. Execução 5. Controle Ok! Mas, por que o edital colocou as funções de planejamento, direção, comunicação, controle e avaliação? Na realidade, essa se trata de uma posição minoritária, em que alguns autores não adotam a classificação neoclássica. Pouquíssimas e antigas questões de provas cobraram essas funções (planejamento, direção, comunicação, controle e avaliação). Por isso, vamos nos aprofundar na posição neoclássica, tá? Mas, para que não sejamos pegos de surpresas, vale a pena dar uma rápida pincelada nos conceitos: 1. Planejamento: é a função administrativa que envolve a definição de metas, objetivos e estratégias para alcançar resultados desejados. Isso inclui a análise do ambiente, a tomada de decisões sobre o que precisa ser feito e a elaboração de planos para orientar as ações futuras da organização. 2. Direção: refere-se à função administrativa que envolve a liderança e a orientaçãodas pessoas na organização para que elas alcancem os objetivos estabelecidos. Isso inclui motivar, comunicar, coordenar e supervisionar as atividades dos membros da equipe. 7 MAXIMIANO, A. C. A. Introdução à administração. 3.ed. São Paulo: Editora Atlas, 1992. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 29 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá 3. Comunicação: envolve a transmissão de informações, ideias, instruções e feedback dentro da organização. Uma comunicação eficaz é essencial para o bom funcionamento da empresa e para o alcance dos objetivos organizacionais. 4. Controle: é a função administrativa que envolve o monitoramento e a avaliação do desempenho organizacional para garantir que as atividades estejam sendo realizadas de acordo com os planos estabelecidos. Isso inclui a implementação de sistemas de controle e a tomada de medidas corretivas, quando necessário. 5. Avaliação: é a função administrativa que envolve a análise crítica e a revisão dos resultados alcançados em relação aos objetivos estabelecidos. Isso inclui a identificação de pontos fortes e áreas de melhoria, bem como a tomada de decisões para ajustar os planos e as atividades futuras. Mas, voltando à tipologia mais comum em provas, vejamos um resumo que podemos considerar como ações dentro de cada uma dessas funções: Assim, o primeiro passo é planejar; o segundo, organizar; o terceiro, dirigir; e, depois, controlar. Lembra que dissemos que esse processo é cíclico? Pois é! Depois do controle, sempre haverá ajustes necessários, por mínimos que sejam. Daí eu reproduzo esse ajuste no meu planejamento e sigo para o processo de organizar, depois dirigir, depois controlar, e por aí vai! O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 30 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá Em síntese, temos o seguinte: • O PLANEJAMENTO é a função administrativa que determina antecipadamente quais são os objetivos a serem atingidos e como se deve fazer para alcançá-los. É definir aonde se pretende chegar, o que deve ser feito, quando, como e em que sequência. Trata-se de um modelo para ação futura. • A função ORGANIZAÇÃO é responsável pela criação de uma estrutura organizacional, por meio da qual se define o trabalho que as pessoas devem realizar. Também, é a disposição dos recursos (físicos, financeiros e humanos) refletida na divisão de mão de obra da organização em departamentos específicos e empregos, linhas formais de autoridade e mecanismos para coordenar as tarefas organizacionais diversas. • A DIREÇÃO é a função que conduz e coordena o pessoal na execução das tarefas antecipadamente planejada. A direção designa o processo pelo qual os gerentes procuram lidar com seus subordinados, liderando-os e comunicando-se com eles. • O CONTROLE (e avaliação) é a função administrativa que consiste em verificar se tudo está sendo feito de acordo com o que foi planejado e as ordens dadas, bem como assinalar as faltas e os erros, a fim de repará-los e evitar suas repetições. Enquanto as funções de planejamento, organização e controle são qualificadas de impessoais, a direção é um processo interpessoal que determina relações entre indivíduos. Isso porque a função de direção se relaciona diretamente com a maneira pela qual o objetivo é alcançado, por meio da orientação das operações que devem ser executadas. É a função de direção que passa a se preocupar com que as operações sejam executadas e os objetivos atingidos. Para dirigir subordinados, o administrador deve motivar, comunicar e liderar, de modo situacional a cada indivíduo, grupo ou organização. 008. 008. (FCC/ANALISTA EM GESTÃO (DPE AM/ESPECIALIZADO DE DEFENSORIA/ ADMINISTRAÇÃO/2018) Celso, gestor público em uma Fundação de apoio à pesquisa científica e inovação tecnológica, entre as atividades próprias de administrador que exerce, desempenha aquelas inseridas no âmbito de controle. A atividade que pode ser assim enquadrada é: a) Indução do ajuste espontâneo dos esforços individuais aos objetivos institucionais da Fundação. b) Integração das atividades dos diferentes setores da Fundação, harmonizando a atuação de todos. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. https://www.gran.com.br https://www.gran.com.br 31 de 101gran.com.br Noções de AdmINIstrAção PúblIcA Introdução à Administração e Funções Administrativas Adriel Sá c) Fixação de diretrizes para atuação da Fundação no curto, médio e longo prazo. d) Análise dos resultados alcançados pela Fundação comparativamente com aqueles fixados em seu planejamento estratégico. e) Diagnóstico interno das competências disponíveis na Fundação e sua adequação aos desafios do cenário externo em que atua. Antes de mais nada, quando a alternativa A menciona a expressão “ajuste espontâneo”, já devemos considerar as funções clássicas de Fayol, ou seja: Função Descrição Previsão ou Planejamento Estabelece os objetivos da organização e desenvolve um plano de ações para alcançá-los, servindo como base para as demais funções. Organização Coordena os recursos humanos, financeiros e materiais da organização de acordo com o planejamento estabelecido. Comando Garante que os subordinados executem as tarefas necessárias. Requer relações hierárquicas claras, com influência mútua entre administradores e subordinados, além de definir o grau de participação e colaboração de cada um para alcançar os objetivos. Coordenação Integra conhecimentos, atividades e pessoas em um processo, projeto ou sistema, estabelecendo prioridades e sequência de atividades para um desenvolvimento harmonioso. Controle Estabelece padrões e medidas de desempenho para garantir que as ações estejam alinhadas com as expectativas da organização. O controle maximiza a conformidade com as regras e normas estabelecidas. Vamos lá? Análise das alternativas: a) Errada. Refere-se à função de COORDENAÇÃO: o ajuste espontâneo é um mecanismo de coordenação que ocorre naturalmente, sem a necessidade de supervisão direta. Nesse caso, os membros da equipe se comunicam e colaboram entre si de forma autônoma para realizar o trabalho de forma coordenada. b) Errada. Refere-se à ORGANIZAÇÃO: é responsável pela criação de uma estrutura organizacional, por meio da qual se define o trabalho que as pessoas devem realizar. Também, é a disposição dos recursos (físicos, financeiros e humanos) refletida na divisão de mão de obra da organização em departamentos específicos e empregos, linhas formais de autoridade e mecanismos para coordenar as tarefas organizacionais diversas. c) Errada. Refere-se à função de PLANEJAMENTO: determina antecipadamente quais são os objetivos a serem atingidos e como se deve fazer para alcançá-los. É definir onde se pretende chegar, o que deve ser feito, quando, como e em que sequência. Trata-se de um modelo para ação futura. d) Certa. O CONTROLE (e avaliação) é a função administrativa que consiste em verificar se tudo está sendo feito de acordo com o que foi planejado e as ordens dadas, bem como O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Eike mattiuzzo - 38083539880, vedada, por quaisquer
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