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Constituição é a norma fundamental de um determinado Estado.a. Constituição é a norma maior, ou seja, superior de um determinado Estado.b. Constituição é um conjunto de normas constitucionais que compreende princípios e regras.c. Constituição é uma folha de papel a qual corresponde a somatória dos fatores reais do poder dentro de uma sociedade (sentido sociológico segundo Lassales). d. Constituição é a decisão política do titular do poder constituinte (sentido político segundo Carl Shmitt).e. Constituição segundo Hans Kelsen, se conceitua através de dois aspectos. 1) plano lógico jurídico, o qual indica que a constituição é uma norma hipotética fundamental, bem como fundamento lógico- transcendental da validade da constituição. 2) plano jurídico positivo, a constituição é uma norma posta positivada, considerada assim, suprema. f. Constituição é o conjunto de normas constitucionais que contemplam princípios e regras indicadores da estrutura, organização e composição do Estado, dos direitos e garantias fundamentais, direitos na perspectiva sócio ideológicos, bem como as formas de aplicação da norma constitucional, e instituições responsáveis pela estabilização. (José Afonso da Silva) g. Conceito:1) Objeto:2) Normas constitucionais. Princípios Regras Orgânicos ou organizativos: são elementos que regulam a estrutura, a composição e o funcionamento do Estado ex.: título 1º art. 1º todo título terceiro, todo o título quarto da constituição brasileira a) Elementos limitativos ou fundamentais: são normas que indicam os direitos e garantias fundamentais, ex.: título 2º art. 5º, 12 ao 17 b) Sócio ideológicos: são normas que expressam o compromisso entre o Estado individualista e o Estado social intervencionista, ex.: título 2º art. 6º ao 11 e todo o título 8º c) Elementos de estabilização constitucional: são normas que asseguram a solução dos conflitos constitucionais, ex.: todo o título 5 d) Elementos formais de aplicabilidade: contemplam um conjunto de normas que estabelecem as regras de aplicação da const. Ex.: preâmbulo, ADCT, e o art. 5} parágrafo 1º e) Elementos:3) Promulgadas: são constituições que nascem por decisão do poder constituinte originário após projeção, discussão e aprovação em órgãos denominados assembleia nacional constituinte ou convenção. 1891, 1934, 1946, 1967, 1988 a) Outorgadas: são constituições que foram impostas pelo poder constituinte originário ditatorial ou imperial, não observando, via de regra geral, o viés (visão) democrático 1824, 1937 b) Quanto a origem1) Texto expresso de forma escritaa) Texto expresso em forma não escrita: consuetudinário, ou seja, pelos costumes (constituição inglesa)b) Quanto à forma2) Sintéticas: são constituições que contemplam normas constitucionais em sede de princípios, são concisas, breves, sumárias, sucintas e básicas (Constituição Americana) a) Analíticas: normas constitucionais que contemplam além dos princípios também regras, são conhecidas por abordarem tudo o que se refere à matéria constitucional, por isso são amplas, extensas, prolixas, longas, volumosas, inchadas ou largas, via de regra, instáveis (Todas as constituições brasileiras) b) Quanto a extensão3) No sentido de que se a constituição é organizada na perspectiva da distribuição do seu conteúdo ou abrange simplesmente matéria constitucional Formal: formal porque elege como critério o processo de formação e não o conteúdo de suas normas. Assim qualquer regra nela contida terá o caráter constitucional (constituição de 1988) a) Material: quando a constituição contiver normas fundamentais e estruturais do Estado, a organização dos seus órgãos e os direitos e garantias fundamentais. (constituição de 1824 bem como a de 1891) b) Quanto ao conteúdo4) Constituições dogmáticas: que contemplam dogmas, ou seja, partem de teorias pré-concebidas de planos e sistemas prévios e de ideologias declaradas a) Constituições históricas: que se constituem através de um lento e contínuo processo de formação ao longo do tempo, reunindo a história e a tradição de um povo (constituição inglesa) b) Quanto ao modo de elaboração5) Super-rígida: consideradas constituições imutáveis, que normalmente contemplam cláusulas pétreas.a) Rígida: aquela que para sua alteração exige um processo mais árduo, ou seja, mais solene e dificultoso do que para a alteração através de um processo ordinário, uma vez que estabelece os legitimados para projeção além de quórum específico para discussão, deliberação da alteração. (ver artigo 60 da C.F. 1988) b) Semirrígida: que admitem ambos os processos para alteração do seu texto, ou seja, um processo solene e dificultoso para determinadas matérias e um processo ordinário comum para as demais matérias. (C.F. 1824) c) Flexível: suscetíveis de reforma com base no mesmo rito das leis comuns, via de regra geral por um determinado período. (constituição da Irlanda 1937 a qual estabelecia que nos seus 3 primeiros anos de existência, esta poderia ser mudada) d) Quanto a alterabilidade (estabilidade)6) Critério sistemático: qual foi o critério adotado para a organização do texto Reduzidas: aquela que todo o seu conteúdo for codificado em um único documentoa) Variada: que se encontram sistematizadas em vários documentos ou em documentos esparsos formando-se assim, várias leis constitucionais (Const. Belga 1830 e const. francesa 1875) b) Sistemática7) Dogmática8) Classificação / tipologia4) Estado -> organização dos órgãos do Estado Cidadão -> direitos fundamentais Cidadão -> direitos sociais (oriundas das lutas de classes) Segurança pública -> da defesa da soberania, da constituição e da estabilidade estatal Garantir os direitos do bem estar social, individual e contemplar a aplicação do texto constitucional. Nem todos os doutrinadores concordam que a constituição de 1988 foi feita de conteúdo formal Quórum= 3/5 dos respectivos membros Constituição quinta-feira, 7 de agosto de 2014 19:20 Página 1 de Direito Constitucional 1 Ecléticas: contempla vários dogmas, ou seja, contempla inúmeras ideologias (predominantes), as quais se manifestam de forma conciliatória. (C.F. 1988 e Índia 1989) a) Ortodoxas: formada por uma só ideologia. (Const. 1977 antiga U.R.S.S.)b) Dogmática8) Normativas: aquela em que o processo de poder está disciplinado, de maneira que as relações políticas e os agentes do poder subordinam-se ao seu conteúdo e ao seu controle (C.F. 1988) a) Nominalistas: que contém limitação e controle de dominação política, sem ressonância no processo real. (C.F. 1937 e 1967) b) Semânticas: consideradas simples reflexos da realidade política, servindo como mero instrumento dos donos do poder e das elites políticas. (C.F. 1937) c) Quanto à correspondência com a realidade (ontológico)9) Preceituais: são aquelas nas quais prevalecem as regras. (C.F. 1988)a) Principiológicas: constituições nas quais prevalecem os princípios. (Const. Americana)b) Quanto ao sistema10) Provisória: são chamadas de pré-constituição ou constituição revolucionária, que contemplam normas com dupla finalidade de definição do regime de elaboração e aprovação da constituição formal e de estruturação do poder político, com a finalidade de eliminar resquícios de um antigo regime. (Const. Camboja 1993) a) Definitiva: que tem duração indeterminada. (todas as C.F. brasileiras)b) Quanto à função11) Heterônomas: são constituições que se originam em reação de nascer um novo Estado ou de um Estado que está se reestruturando ou um Estado que sofre uma radical transformação em sua estrutura. (Const. Albânia 1913, Const. Bósnia Esergovina 1995, Helvética e Batava, Namíbia 1990, Camboja 1993)a) Autônomas: que nascem da própria manifestação e vontade do Estado (Todas as Brasileiras)b) Origem de sua decretação12) 5) Garantia: que garantem liberdade de forma a limitar o poder Balanço: que estabelece a organização política do Estado visualizando-se o equilíbrio entre o Estado e o cidadão Dirigente: que contemplam normas programáticas objetivando a implantação progressiva dos fins e tarefas do Estado Constituição 6) Liberais: nega a existência do Estado (C. Americana)a) Sociais: chama a intervenção do Estado (C.F. 1988)b) 2º André Ramos Tavares Anatômico e estrutural1) Interno (ao documento)2) internacional3) Expansivas: que querem expandir o seu conteúdo além da própria norma constitucional em 3 planos distintos: 7) 2º Raul Machado Horta Página 2 de Direito Constitucional 1
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