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Prof. Rafael Ravazolo SUMÁRIO CARACTERÍSTICAS BÁSICAS DAS ORGANIZAÇÕES FORMAIS MODERNAS ........................ 1 ESPECIALIZAÇÃO DO TRABALHO .................................................................................................. 3 DEPARTAMENTALIZAÇÃO ............................................................................................................. 4 CADEIA DE COMANDO .................................................................................................................. 5 Autoridade ..... .......................................................................................................................................... 5 Responsabilidade ..................................................................................................................................... 7 AMPLITUDE DE CONTROLE ........................................................................................................... 7 CENTRALIZAÇÃO E DESCENTRALIZAÇÃO ....................................................................................... 8 FORMALIZAÇÃO ........................................................................................................................... 9 MODELOS ORGANIZACIONAIS ..................................................................................................... 10 DESENHO DA ESTRUTURA .......................................................................................................... 11 Estrutura Funcional ................................................................................................................................ 12 Estrutura Divisional................................................................................................................................. 13 Estrutura Matricial................................................................................................................................... 13 Estrutura em Rede ................................................................................................................................. 14 Outros tipos ... ........................................................................................................................................ 15 FATORES QUE INFLUENCIAM A ESTRUTURA ................................................................................. 16 CRITÉRIOS DE DEPARTAMENTALIZAÇÃO ...................................................................................... 16 Departamentalização por Função (Funcional) ....................................................................................... 17 Departamentalização por Produtos ou Serviços .................................................................................... 18 Departamentalização Geográfica (Territorial) ........................................................................................ 19 Departamentalização por Clientes ......................................................................................................... 19 Departamentalização por Processo ....................................................................................................... 20 Departamentalização por Projeto ........................................................................................................... 21 Estrutura multidivisional ......................................................................................................................... 22 QUESTÕES CESPE .................................................................................................................... 22 2225 - 8.242.34.146 - 031.057.490-04 Concurso Unificado Justiça Eleitoral – TSE/TRE Prof. Rafael Ravazolo 1 CARACTERÍSTICAS BÁSICAS DAS ORGANIZAÇÕES FORMAIS MODERNAS Este tema aparece em editais com diversos nomes: características básicas das organizações formais modernas; tipos de estrutura organizacional, natureza, finalidades e critérios de departamentalização; princípios de organização do trabalho. Resumindo, trata-se da função administrativa Organizar, ou seja, montar a estrutura e alocar os recursos para alcançar as metas. Segundo Jacobsen, a função administrativa Organização pode ser analisada sob três óticas / dimensões: estrutural, dos recursos e do processo operacional. • estrutural - definição de estrutura gerencial (funções, atividades) alinhada com a estratégia organizacional. • recursos produtivos - dimensionamento, contratação, alocação e avaliação dos capitais humanos, financeiros, tecnológicos, recursos naturais que possibilitarão o funcionamento da organização. • processo operacional - agrupar as atividades, dividir o trabalho em tarefas, distribuir as tarefas entre as áreas que integram a estrutura, observando critérios de competências e habilidades técnicas, e atribuir responsabilidades, prazos, metas e objetivos para cada uma das unidades que integram a estrutura organizacional. Organizar envolve dois processos aparentemente antagônicos, mas inter- relacionados: diferenciação e integração. • Diferenciação: divisão das atividades distintas e seu agrupamento em diferentes departamentos especializados. • Integração: coordenação das atividades dos diferentes departamentos de forma a obter unidade de esforços e alcançar os objetivos organizacionais. São organizados quatro componentes principais: • Tarefas: a divisão do trabalho provoca a especialização de atividades e funções, que são subdivididas em tarefas. • Pessoas: cada pessoa é designada para ocupar um cargo, que é uma parte específica do trabalho global. • Órgãos: as tarefas e as pessoas devem ser agrupadas em órgãos, como divisões, departamentos ou unidades da organização. • Relações: os relacionamentos entre os órgãos e entre as pessoas. Segundo Chiavenato, a organização ocorre em três níveis: • Estratégico / institucional = desenho da estrutura como um todo; • Tático / intermediário = desenho departamental; estrutura dos órgãos e equipes. • Operacional = desenho de cargos e tarefas; métodos e processos de operação. 2225 - 8.242.34.146 - 031.057.490-04 Concurso Unificado Justiça Eleitoral – TSE/TRE Prof. Rafael Ravazolo 2 Segundo Gareth, estrutura organizacional é o sistema formal de relações de subordinação de cargos e tarefas que determina como os funcionários usam recursos para atingir os objetivos da organização. Já o desenho organizacional é o processo por meio do qual os administradores fazem escolhas organizacionais específicas sobre as relações de subordinação de cargos e tarefas que resultam na construção de uma determina estrutura organizacional. Montar a estrutura é dividir, organizar/integrar e coordenar atividades: divisão do trabalho, atribuição/agrupamentos de tarefas em departamentos e alocação dos recursos necessários. A estrutura inclui sistemas de: • Decisão: natureza das decisões, os responsáveis por elas e as formas de decidir. • Responsabilidade: distribuição das atividades nas organizações. • Autoridade: distribuição de poder – direito formal que o ocupante de determinado cargo tem para dar ordens. • Comunicação: forma de integração entre as diversas unidades da organização. São duas as formatações básicas da estrutura organizacional: • Estrutura formal é aquela representada pelo organograma, estatutos e regras. Procura consolidar, ainda que de forma geral, a distribuição das responsabilidades e autoridades pelas unidades organizacionais da empresa. • Estrutura informal é a rede de relações sociais e pessoais que não é formalmente estabelecida pela empresa, as quais surgem e se desenvolvem espontaneamente, e, portanto, apresentam situações que não aparecem no organograma. Ela não é estabelecida, tampouco controlada pela empresa e ultrapassa a organização formal em três aspectos: duração (fora do expediente), localização (fora da empresa) e assuntos. o Atenção: a estruturaum enfoque excessivo nessa customização dos serviços e produtos. 60. CESPE / CEBRASPE - 2023 - TC-DF - Analista Administrativo Acerca da departamentalização, julgue o item a seguir. Uma das características da departamentalização matricial é sua flexibilidade, que permite a alocação de recursos e pessoas de acordo com as demandas de projetos em andamento; todavia, essa flexibilidade impede a aplicação desse tipo de departamentalização no contexto da administração pública. 61. CESPE / CEBRASPE - 2023 - TBG - Analista Júnior Julgue o seguinte item, que diz respeito a estratégia empresarial. Na departamentalização funcional, o agrupamento de atividades ou tarefas é realizado por função, encorajando-se a especialização. 62. CESPE / CEBRASPE - 2023 - AGER - Mato Grosso - Analista Se uma analista de administração for convidada a elaborar análise e proposta de departamentalização por produto de um órgão público responsável pela distribuição de itens, ela deverá sinalizar, em seu relatório, que uma das principais desvantagens de adoção desse tipo de departamentalização é a a) dificuldade em identificar a responsabilidade pelos resultados de uma área ou projeto. b) falta de inovação nas diversas áreas. c) falta de integração entre as diferentes áreas da organização. d) dificuldade em coordenar as atividades das diferentes áreas. e) falta de flexibilidade para lidar com mudanças no ambiente externo. 63. CESPE / CEBRASPE - 2022 - TCE-SC - Auditor Fiscal Em relação a assuntos inerentes ao processo administrativo, julgue o item a seguir. A adoção do sistema de departamentalização por funções é vantajosa para a instituição na medida em que as responsabilidades pelo desempenho geral são compartilhadas entre as gerências, entretanto tal prática implica a redução do controle das funções pela alta administração. 64. CESPE / CEBRASPE - 2022 - TRT - 8ª Região (PA e AP) - Técnico Judiciário Assinale a opção que corresponde à departamentalização típica das organizações que ofertam apenas um produto ou serviço. a) departamentalização funcional b) departamentalização multidivisional c) departamentalização geográfica d) departamentalização projetizada e) departamentalização por processos 65. CESPE / CEBRASPE - 2022 - SEE-PE - Assistente Administrativo A respeito das estruturas organizacionais e de suas características, julgue o item a seguir. Na departamentalização funcional, a posição geográfica da organização é adotada como critério para definir seus departamentos. 2225 - 8.242.34.146 - 031.057.490-04 Concurso Unificado Justiça Eleitoral – TSE/TRE Prof. Rafael Ravazolo 31 66. CESPE / CEBRASPE - 2022 - DPE-DF - Analista No que concerne a gestão organizacional, julgue o item seguinte. A departamentalização funcional tem a vantagem de que todos os especialistas de uma área estão sob a gestão de uma única chefia e direcionados ao arranjo interno da organização. 67. CESPE / CEBRASPE - 2022 - DPE-RO - Analista Assinale a opção que indica a departamentalização que é ideal para ambientes mutáveis e instáveis, mas que apresenta, entre suas desvantagens, a duplicação de recursos e esforços, o risco de obsolescência técnica e o aumento dos custos operacionais. a) departamentalização funcional b) departamentalização por produto ou serviço c) departamentalização por processo d) departamentalização geográfica e) departamentalização por clientela Gabarito: 1C 2C 3C 4E 5C 6C 7E 8E 9E 10E 11C 12E 13E 14E 15C 16E 17E 18E 19C 20C 21C 22C 23B 24C 25C 26C 27C 28E 29C 30C 31E 32C 33C 34E 35E 36C 37A 38C 39D 40D 41C 42C 43E 44E 45C 46E 47E 48E 49C 50C 51E 52B 53D 54E 55E 56E 57A 58C 59C 60E 61C 62C 63E 64A 65E 66C 67B 2225 - 8.242.34.146 - 031.057.490-04informal não é necessariamente negativa (fofocas etc.). Ela complementa e reduz distorções da estrutura formal; proporciona maior rapidez no processo decisório; reduz a carga de comunicação dos chefes; motiva e integra as pessoas. Ao mesmo tempo, pode gerar problemas como o desconhecimento da realidade empresarial pelas chefias, a maior dificuldade de controle e a possibilidade de atritos entre as pessoas. Organograma é o gráfico que representa a estrutura formal da empresa. Ele mostra: • Divisão do trabalho: quadros (retângulos) representam o fracionamento da organização – divisões, departamentos, cargos. • Autoridade e Hierarquia (cadeia de comando): níveis verticais. • Canais de comunicação: linhas verticais (autoridade) e horizontais (coordenação). 2225 - 8.242.34.146 - 031.057.490-04 Concurso Unificado Justiça Eleitoral – TSE/TRE Prof. Rafael Ravazolo 3 Segundo Chiavenato, o impacto das diferentes abordagens da Administração nas empresas ao longo do século XX gerou o que é denominado de características básicas das organizações formais modernas: racionalismo, divisão do trabalho, especialização, hierarquia e distribuição da autoridade e da responsabilidade. Robbins aborda o mesmo tema, porém, afirma que há seis elementos-chave ajudam um gestor a organizar o trabalho e a projetar a estrutura organizacional: Especialização, Departamentalização, Cadeia de Comando, Amplitude de Controle, Centralização e Formalização. Os seis elementos são a resposta algumas perguntas básicas: Pergunta Resposta Até que ponto as atividades podem ser subdivididas em tarefas para ganhar eficiência? Divisão e Especialização do Trabalho Qual a base (critério) para o agrupamento das tarefas? Departamentalização A quem as pessoas/grupos vão se reportar? Quem possui autoridade e responsabilidade? Cadeia de Comando - Hierarquia Quantas pessoas cada chefe pode supervisionar diretamente com eficiência e eficácia? Amplitude de Controle A autoridade no processo decisório é concentrada no topo ou é distribuída? Centralização e Descentralização Até que ponto há regras/normas para dirigir as pessoas? Grau de Formalização Especialização do Trabalho Divisão do trabalho é a maneira pela qual um processo complexo é decomposto em uma série de tarefas menores. A especialização é uma consequência da divisão do trabalho: cada área ou cargo passa a ter funções e tarefas específicas e especializadas. Um dos mais importantes princípios administrativos defende que, para que as atividades sejam realizadas de forma eficiente, elas devem ser divididas em atividades pequenas e simples, de modo a permitir que os trabalhadores se especializem em sua execução e, assim, sejam mais produtivos. Especialização do trabalho: grau em que as tarefas são divididas e padronizadas para que possam ser aprendidas e realizadas de forma relativamente rápida e eficiente. A habilidade de um funcionário aumenta com a repetição de uma tarefa, sendo assim, tal divisão gera maior produtividade, eficiência e, por fim, redução dos custos de produção. 2225 - 8.242.34.146 - 031.057.490-04 Concurso Unificado Justiça Eleitoral – TSE/TRE Prof. Rafael Ravazolo 4 Porém, a especialização tem limites. Em determinados trabalhos, o excesso de especialização chegou a um ponto em que as deseconomias humanas (tédio, fadiga, estresse, baixa produtividade, perda de qualidade, aumento do absenteísmo e da rotatividade) superavam em muito as vantagens econômicas. Por isso, muitas empresas descobriram que dar aos funcionários tarefas diversas (permitindo que eles realizassem atividades completas), e colocá-los em equipes com habilidades variadas geralmente levava a resultados melhores e ao aumento da satisfação com o trabalho. A divisão / diferenciação do trabalho pode ocorrer de forma vertical e horizontal. Vertical: divisão do trabalho em termos de autoridade e responsabilidade, estabelecendo quem é responsável pela concepção, execução e administração de uma atividade. Caracteriza- se pelos níveis hierárquicos (chefias), pois, na medida em que ocorre a especialização horizontal do trabalho, é necessário coordenar essas diferentes atividades e funções. Horizontal: diferenciação entre os tipos de tarefas. Representa a tendência de criar áreas/departamentos especializados no mesmo nível hierárquico, cada qual com suas funções e tarefas. Ex.: gerência de Produção, gerência de Recursos Humanos, gerência de Finanças etc. Departamentalização Depois de dividir o trabalho por meio da especialização, é necessário agrupar as atividades e recursos com algum grau de similaridade em unidades (departamentos) para que as tarefas possam ser coordenadas. Um departamento (área, setor, gerência etc.) refere-se a uma unidade que agrega um conjunto de tarefas, habilidades, conhecimentos e recursos semelhantes ou coerentes entre si, sob a direção de um gestor. Departamentalização: processo de diferenciação horizontal que consiste em agrupar e integrar tarefas, atividades e funcionários em unidades organizacionais para melhor coordenar as atividades. Os Princípios adotados para a Departamentalização são: • Maior uso: o departamento que utiliza mais uma atividade deve tê-la sob sua jurisdição; 2225 - 8.242.34.146 - 031.057.490-04 Concurso Unificado Justiça Eleitoral – TSE/TRE Prof. Rafael Ravazolo 5 • Maior interesse: o departamento que tiver mais interesse sob uma atividade deve supervisioná-la; • Separação do controle: as atividades de controle devem ser autônomas, independentes e separadas das atividades que estão sendo controladas; • Supressão da concorrência: eliminar a concorrência entre departamentos. Mais adiante aprofundaremos os estudos sobre os diferentes critérios de departamentalização. Cadeia de Comando A pluralidade de tarefas criadas a partir da divisão do trabalho em uma empresa exige a criação de funções de comando, cuja missão é dirigir todas as atividades para que elas cumpram seus objetivos. Portanto, há necessidade de uma estrutura superior hierarquicamente para comandar e coordenar as diversas ações dos subordinados. Essa hierarquia divide a organização em níveis de autoridade e faz surgir a Cadeia de Comando, que é uma linha única de autoridade, que vai do topo da organização até o escalão mais baixo e determina quem se reporta a quem. Ela responde a perguntas dos funcionários do tipo “Se eu tiver uma dúvida ou problema, com quem devo falar?” ou “Por quem sou responsável?”. Cadeia de comando: linha de autoridade formal de uma organização que define a estrutura hierárquica de relações entre os membros e unidades organizacionais. O princípio da hierarquia é o escalar: à medida que se sobe na escala hierárquica, aumenta o volume de autoridade e responsabilidade do administrador. Autoridade É o direito formal que a chefia tem de alocar recursos e exigir o cumprimento de tarefas por parte dos funcionários. A autoridade emana do superior para o subordinado, e este é obrigado a realizar seus deveres. A autoridade: • é alocada em posições da organização, não em pessoas; • flui desde o topo até a base da organização - as posições do topo têm mais autoridade do que as posições da base; • é aceita pelos subordinados devido à crença no poder legítimo dos superiores hierárquicos. Existem três tipos básicos de autoridade: - Autoridade linear, ou única – segue o princípio da unidade de comando: cada pessoa deve ter apenas um superior a quem se reportar diretamente. Essa autoridade é única e absoluta do superior aos seus subordinados. Um exemplo típico são as organizações militares; 2225 - 8.242.34.146 - 031.057.490-04 Concurso Unificado Justiça Eleitoral – TSE/TRE Prof. Rafael Ravazolo 6 - Autoridade funcional, ou dividida – tem como base a especialização, o conhecimento. Cada subordinado reporta-se a vários superiores,de acordo com a especialidade de cada um - autoridade é parcial e relativa. Nenhum superior tem autoridade total. Ex.: médicos em um hospital; - Autoridade de Staff, ou de Assessoria – com base no aconselhamento e assessoramento, visando orientar e dar suporte a decisões. Ex.: assessoria jurídica, assessoria de imprensa, consultoria em gestão, etc. Esses três tipos de autoridade dão origem a três tipos de estrutura: Linear ou Militar: é a forma mais simples e antiga, originada dos exércitos e organizações eclesiásticas. O nome “linear” é em função das linhas diretas e únicas de autoridade e responsabilidade entre superiores e subordinados, resultando num formato piramidal de organização, com decisões tomadas de cima para baixo (top-down). Funcional: cada área é especializada em um determinado assunto. Ela presta seus serviços às demais áreas de acordo com sua especialidade. As comunicações são diretas, sem intermediação, mais rápidas e menos sujeitas a distorções, porém há o problema da dupla subordinação que pode gerar tensão e conflitos. Linha-Staff: é o resultado da combinação dos tipos de organização linear e funcional, buscando aproveitar as vantagens e diminuir as respectivas desvantagens. Nela coexistem os órgãos de linha (execução) e de assessoria (apoio, consultoria, pesquisa). A autoridade para decidir e executar é do órgão de linha. O staff apenas assessora, sugere, dá apoio e presta serviços especializados (autoridade de ideias). Linear Funcional Staff General Coronel 10 Batalhão Capitão 1 Soldado 1 Soldado 2 Capitão 2 Soldado 3 Soldado 4 Coronel 20 Batalhão Capitão 3 Soldado 5 Soldado 6 Capitão 4 Soldado 7 Soldado 8 Gerência de Produção Produção OperárioOperário Suprimentos Operário Qualidade Operário Manutenção OperárioOperário 2225 - 8.242.34.146 - 031.057.490-04 Concurso Unificado Justiça Eleitoral – TSE/TRE Prof. Rafael Ravazolo 7 Responsabilidade Dever de desempenhar as tarefa ou atividades, ou cumprir um dever para o qual se foi designado. Dentro dos princípios da divisão do trabalho, especialização e hierarquia, cada departamento ou cargo recebe uma determinada quantidade de responsabilidades. Nessa relação contratual, tais áreas/cargos concordam em executar certos serviços em troca de retribuições ou compensações financeiras. O grau de responsabilidade é, geralmente, proporcional ao grau de autoridade da pessoa. Dessa forma, os cargos de alto escalão possuem maior autoridade e responsabilidade que os cargos mais baixos. Amplitude de Controle Uma decisão importante no processo de organização é a definição da quantidade de pessoas que um chefe tem capacidade de gerir com eficácia. Quando o gestor tem muitos subordinados sob seu comando/supervisão direta, sua amplitude é grande. Quando tem poucos subordinados, sua amplitude é pequena. Amplitude de Controle (de comando, ou administrativa): número de subordinados pelos quais um gestor é diretamente responsável. A visão tradicional recomendava uma amplitude de controle de aproximadamente quatro a sete subordinados por administrador. No entanto, há uma tendência contemporânea de estruturas mais flexíveis e enxutas, com amplitude de controle que pode chegar a 30 ou 40 subordinados. Estrutura aguda = verticalizada Muitos chefes com poucos subordinados = maior controle, pouca autonomia Estrutura achatada = horizontalizada Poucos chefes com muitos subordinados = pouco controle, maior autonomia 2225 - 8.242.34.146 - 031.057.490-04 Concurso Unificado Justiça Eleitoral – TSE/TRE Prof. Rafael Ravazolo 8 Há vários critérios para se determinar a amplitude ideal, por exemplo: competência, experiência e motivação das pessoas; sofisticação dos sistemas de informação; similaridade das tarefas e das funções; clareza das regras e procedimentos; interdependência ou interligação das tarefas; proximidade física entre os subordinados; estabilidade do ambiente; estilo pessoal dos administradores e cultura organizacional. Um número de subordinados maior do que a amplitude ideal gera perda de controle, desmotivação, ineficiência nas comunicações, decisões demoradas e mal estruturadas e queda no nível de qualidade do trabalho. Um número de subordinados menor do que a amplitude ideal gera capacidade ociosa do chefe, custos administrativos maiores, falta de delegação, desmotivação e pouco desenvolvimento profissional dos subordinados. Centralização e Descentralização Cuidado! Na disciplina de Administração os conceitos de Centralização e de Descentralização são distintos daqueles utilizados no Direito Administrativo. Na Administração, esses conceitos estão ligados ao poder, ou seja, se um chefe centraliza ou descentraliza seus poderes de decisão e de comando. O termo centralização se refere ao grau em que o processo decisório está concentrado em um único ponto da organização. O conceito inclui apenas a autoridade formal, ou seja, os direitos inerentes de uma posição ou cargo. Centralização é a concentração da autoridade e do poder decisório no topo da hierarquia. Uma organização é centralizada quando sua cúpula toma todas as decisões essenciais, com pouca ou nenhuma participação dos níveis inferiores. A Descentralização ocorre quando a autoridade decisória é deslocada para os níveis mais baixos. É uma tendência moderna, pois proporciona maior autonomia e comprometimento dos cargos mais baixos e alivia a carga decisória da alta administração. 2225 - 8.242.34.146 - 031.057.490-04 Concurso Unificado Justiça Eleitoral – TSE/TRE Prof. Rafael Ravazolo 9 Um conceito relacionado com a descentralização é a Delegação: processo de transferir autoridade e responsabilidade para os membros em níveis inferiores na hierarquia. Enquanto a descentralização é feita para cargos, a delegação é feita para pessoas. A delegação transfere a responsabilidade e a autoridade, mas não exime o superior hierárquico tampouco reduz sua responsabilidade final pela tarefa. Nenhuma organização funcionaria com eficácia se todas as decisões fossem centralizadas em poucas pessoas, da mesma forma que não funcionaria se todas as decisões fossem tomadas pelos níveis hierárquicos inferiores. Assim, cabe aos administradores decidirem qual o grau de centralização adequado. Sobral e Peci apontam as seguintes vantagens e desvantagens de cada modelo: Formalização Formalização é o grau de padronização dos comportamentos e processos de trabalho em regras, normas e procedimentos. A formalização pode ser percebida pela quantidade de manuais, nas comunicações, nos códigos de conduta, na padronização de processos e no pouco espaço aberto para a comunicação oral. Quando uma tarefa é muito padronizada, seu responsável tem pouca autonomia para decidir o que, quando e como deve ser realizado. Dessa forma, a formalização é uma forma de controlar os indivíduos. O grau de formalização pode variar muito entre as organizações e dentro de uma mesma empresa. O excesso de formalização limita a flexibilidade, a criatividade e a rapidez de resposta, competências consideradas essenciais para a sobrevivência no mercado competitivo. No entanto, tal como a centralização, algum tipo de formalização é indispensável para garantir a coordenação e o alinhamento aos objetivos. 2225 - 8.242.34.146 - 031.057.490-04 Concurso Unificado Justiça Eleitoral – TSE/TRE Prof. Rafael Ravazolo 10 Modelos Organizacionais Modelos Organizacionais são os estilos ou padrões de organizações existentes. Há diversos modelos descritos na literatura, entretanto, pode-se dizer que suas características variam entre dois modelos extremos: o mecanicista e o orgânico. O Modelo Mecanicista tem esse nome porque busca imitar o funcionamento automático e padronizado das máquinas.As pessoas fazem trabalhos repetitivos, sem autonomia e sem improvisação. Tem características burocráticas, com estruturas rígidas e altamente controladas, adequadas a condições ambientais relativamente estáveis e previsíveis. Organizações deste tipo valorizam a lealdade e a obediência aos superiores e à tradição. O desenho é piramidal, agudo, verticalizado; decisões top-down; tarefas são especializadas e precisas; regras, regulamentos e procedimentos são bem definidos e estão escritos; a hierarquia é rígida e a autoridade não pode ser questionada – a fonte da autoridade é a posição da pessoa na estrutura organizacional; a comunicação vertical é enfatizada; o poder é centralizado e a responsabilidade pela coordenação e a visão do todo pertencem exclusivamente à alta administração; a amplitude de controle tende a ser pequena (supervisão mais forte). O Modelo Orgânico tem esse nome porque imita o comportamento dinâmico dos organismos vivos. Esse modelo é chamado pós-burocrático ou adhocrático (de acordo com a demanda, um modelo para cada situação), pois procura se adaptar a condições instáveis, mutáveis. Ambientes assim oferecem problemas complexos que muitas vezes não podem ser resolvidos com estruturas tradicionais. Adhocracia é um sistema temporário, adaptativo, que muda rapidamente, com poucos níveis administrativos, poucas gerências e pouca normatização, organizado em torno de problemas a serem resolvidos por grupos de pessoas dotadas de habilidades profissionais diversas. Modelo Mecanicista Modelos intermediários (combinação de traços mecanicistas e orgânicos) Modelo Orgânico 2225 - 8.242.34.146 - 031.057.490-04 Concurso Unificado Justiça Eleitoral – TSE/TRE Prof. Rafael Ravazolo 11 O desenho orgânico mais achatado e flexível denota a descentralização de decisões e o downsizing (enxugamento - estratégia para reduzir número de níveis e os aspectos burocráticos da empresa). Neste tipo de organização, há enfoque na cooperação/interação e na comunicação de natureza informativa (em lugar de ordens). A liderança tende a ser democrática; a autoridade é exercida de acordo com a competência (hierarquia é imprecisa - as pessoas podem desempenhar papel de chefe ou de subordinado); a capacidade de resolver problemas com autonomia e iniciativa é mais importante do que simplesmente seguir regras; a especialização é pequena (as tarefas têm escopo amplo e os cargos são definidos mais em termos de resultados esperados do que de tarefas); a amplitude de controle tende a ser grande (supervisão fraca, pois as pessoas têm autonomia). Mecanicista Orgânico Estruturas permanentes. Estruturas temporárias e flexíveis. Atividades rotineiras ou estáveis; minuciosa divisão de trabalho. Atividades inovadoras ou não-estáveis; divisão do trabalho nem sempre bem definida. Profunda normatização, regras detalhadas e definidas pela cúpula. Pouca normatização, regras genéricas. Confiança nas regras e procedimentos formais. Confiança nas pessoas e nas comunicações. Predomínio da interação vertical (superior - subordinado); relacionamento baseado em autoridade e obediência. Predomínio da interação horizontal; confiança e crença recíprocas. Cargos ocupados por especialistas. Cargos generalistas (atividades diversas e amplo conhecimento). Hierarquia rígida; tomada de decisões centralizada, top-down; pouca delegação. Hierarquia flexível; tomada de decisão descentralizada; delegação. Desenho da Estrutura O desenho estrutural representa o conjunto de decisões para definir uma estrutura adequada à estratégia e ao ambiente da organização. Sobral e Peci apontam a existência de três tipos tradicionais de estruturas - a funcional, a divisional e a matricial - e o surgimento de estruturas novas, em formato de rede. Segundo eles, a maioria das organizações começa com uma estrutura funcional (por ser de fácil aplicação e menor custo). Na medida em que crescem e se tornam mais complexas em produtos e serviços, se expandem para outros mercados e segmentos de clientes, as organizações se reestruturam sob a forma divisional (produtos, clientes, processos etc.). Caso existam demandas ambientais que exijam duas ou mais dimensões 2225 - 8.242.34.146 - 031.057.490-04 Concurso Unificado Justiça Eleitoral – TSE/TRE Prof. Rafael Ravazolo 12 ao mesmo tempo (como produto e função, ou produto e geografia), as organizações podem adotar a forma matricial. Estrutura Funcional Agregação de tarefas e recursos de acordo com a função/especialidade - finanças, recursos humanos, operações, TI, marketing etc. As atividades são coordenadas verticalmente por meio de supervisão hierárquica, regras e planos. O administrador geral (diretor, presidente) é responsável pelo comando do todo, e, abaixo dele, cada integrante do primeiro escalão hierárquico (gerentes, diretores de áreas) é especializado e responsável por uma função específica. Produz bons resultados em ambientes estáveis e quando os objetivos dependem da especialização funcional, da eficiência e da qualidade, por exemplo: organizações iniciando as atividades, organizações com poucos produtos e serviços, organizações que atuam num único local, organizações com pouca diversificação tecnológica. Vantagens • Permite economias de escala e torna mais eficiente o uso de recursos. • Cria condições para centralizar o controle e a tomada de decisão. • Possibilita o aperfeiçoamento das pessoas nas suas funções. • Facilita a comunicação e a coordenação dentro das áreas funcionais. Desvantagens • Visão limitada dos objetivos organizacionais – cada um foca na própria área funcional. • Dificulta a coordenação e comunicação entre departamentos funcionais. • Centralização diminui a velocidade de resposta às mudanças externas. • Dificulta a avaliação da contribuição de cada área para o desempenho global. 2225 - 8.242.34.146 - 031.057.490-04 Concurso Unificado Justiça Eleitoral – TSE/TRE Prof. Rafael Ravazolo 13 • Dificulta a apuração dos responsáveis por um problema ou decisão. Estrutura Divisional Esse tipo de estrutura surgiu quando a concorrência por mercados consumidores gerou nas empresas a necessidade de diversificar produtos, serviços, tecnologias e mercados. O foco de cada departamento não é uma função especializada, mas o resultado: um produto, um serviço, um mercado, um cliente. Dessa forma, cada departamento é semiautônomo (ainda existe controle e avaliação centralizados em algum órgão superior) e possui todos os recursos necessários para gerar esse resultado. Importante destacar que o critério de agrupamento funcional continua presente aqui, mas está localizado dentro de cada departamento/divisão, ou seja, ele não é o critério geral de agrupamento de tarefas, mas sim um critério complementar que apoia cada Divisão. A estrutura divisional é comum em organizações maduras, de grande dimensão e que oferecem produtos ou serviços diversificados, ou que atuam em mercados ou locais muito distintos, ou que oferecem produtos ou serviços que demandam tecnologias diferenciadas. Vantagens • Ênfase nos resultados. • Descentralização das decisões gera maior adaptabilidade e capacidade de resposta. • Melhor controle do desempenho e divisão dos riscos em cada divisão. • Maior proximidade com o cliente e maior conhecimento de suas necessidades. Desvantagens • Redundância de recursos nas divisões gera perda de eficiência. • Menor competência técnica devido à separação dos especialistas funcionais. • Não reduz a tendência à burocratização no âmbito das divisões. • Pode estimular a concorrência entre divisões por recursos da organização ou fazer com que os interesses da divisão se sobreponham aos interesses gerais da organização. Estrutura Matricial Chama-se matricial, pois combina dois ou mais tipos de departamentalização formando uma grade/matriz. É multidimensional,diferentemente das anteriores que eram unidimensionais. É um modelo híbrido, resultado da combinação da abordagem Funcional (vertical) com a abordagem Divisional (horizontal). 2225 - 8.242.34.146 - 031.057.490-04 Concurso Unificado Justiça Eleitoral – TSE/TRE Prof. Rafael Ravazolo 14 • No eixo vertical estão os especialistas de cada área funcional, possibilitando aproveitar ao máximo a divisão do trabalho. • No eixo horizontal estão as divisões, com seu foco no resultado, melhor adaptabilidade e coordenação para o alcance dos objetivos. Do ponto de vista evolutivo, a departamentalização matricial surgiu porque as formas tradicionais não eram eficazes para lidar com atividades complexas, envolvendo várias áreas do conhecimento e prazos determinados para sua realização. As unidades de trabalho são as divisões, enquanto os órgãos permanentes (funcionais) atuam como prestadores de serviços, cedendo pessoas e outros recursos. Por ser uma estrutura híbrida, cada departamento passa a ter uma dupla subordinação (segue orientação dos gerentes funcionais e dos gerentes de produto/projeto simultaneamente), com isso, o princípio da unidade de comando deixa de existir. A estrutura matricial pode ser do tipo fraca, balanceada ou forte. Isso depende da força que se dá à estrutura divisional. Vantagens • Potencializa benefícios das estruturas funcional e divisional. • Otimização dos recursos, reduzindo a dispersão e a ineficiência. • Maior flexibilidade e adaptabilidade ao ambiente. • Cooperação interdisciplinar entre os departamentos e conflito construtivo entre os membros. Desvantagens • Dupla subordinação -duplicidade de autoridade e de comando. • Ambiguidade de papéis e dificuldade de coordenação - conflito de interesses entre divisão e função. • Dificuldades para encontrar origens dos problemas e perda de tempo em reuniões para solucionar conflitos. • Exige maturidade dos gestores e competências interpessoais. Estrutura em Rede O ambiente atual é bastante complexo para as empresas e impõe novas demandas com maior velocidade. Nesse contexto, as estruturas corporativas tradicionais e hierárquicas não respondem de forma adequada, sendo necessário formas estruturais flexíveis e com capacidade de inovação. Direção Projeto A Projeto B Projeto C Financeiro Jurídico Tecnologia da Informação Gestão de Pessoas Administração 2225 - 8.242.34.146 - 031.057.490-04 Concurso Unificado Justiça Eleitoral – TSE/TRE Prof. Rafael Ravazolo 15 Estrutura em rede é um desenho estrutural contemporâneo, caracterizado por uma estrutura mais horizontal e com menos níveis hierárquicos, que promove uma rede de parcerias fora das suas fronteiras. A expressão Estrutura em Rede é usada aqui de forma genérica para definir essas formas organizacionais alternativas às estruturas burocráticas tradicionais, como organizações em rede, de clusters e virtuais, estruturas por equipes de trabalho e organizações de aprendizagem. A rede é muito mais do que “uma organização” – é uma entidade que congrega os recursos de inúmeras pessoas, grupos e organizações. Os participantes da rede têm maior autonomia entre si, mas são dependentes da rede como um todo e podem ser parte de outras redes. Algumas características das redes são: • Uso diferenciado da hierarquia e da divisão do trabalho, com muito mais flexibilidade e mais foco nas competências das pessoas do que na mera autoridade hierárquica. • Uso de equipes multifuncionais permanentes e temporárias. • Estruturas achatadas e horizontais, com poucos níveis hierárquicos e grande descentralização de poder. • Grande relevância da organização informal. • Superação das fronteiras tradicionais, estabelecendo parcerias com clientes, fornecedores e até com organizações concorrentes. Vantagens • Maior flexibilidade e adaptabilidade a um ambiente muito complexo e volátil. • Potencializa a rapidez de resposta às demandas ambientais. • Promove um ambiente desafiador e motivador para se trabalhar. • Reduz os gastos gerais por causa da baixa necessidade de supervisão e consequente diminuição do número de níveis hierárquicos e administradores. Desvantagens • Dificuldade de identificar responsáveis por algum problema. • Falta de controle ativo por causa da dispersão de unidades, tornando a organização dependente de contratos, coordenação, negociações e conexões eletrônicas. • Possibilidade de perda de uma parte importante da rede (ex: falência de um parceiro), com impactos imprevisíveis. • Dificuldade de desenvolvimento de uma cultura organizacional forte, o que diminui a lealdade dos membros. Outros tipos Estrutura Simples: caracterizada pelo baixo grau de departamentalização, grande amplitude de controle, autoridade centralizada em uma única pessoa e pouca formalização. É mais frequente nos pequenos negócios, nos quais o proprietário é também o principal dirigente. 2225 - 8.242.34.146 - 031.057.490-04 Concurso Unificado Justiça Eleitoral – TSE/TRE Prof. Rafael Ravazolo 16 Organização Virtual: organização pequena, focada nas atividades essenciais, que terceiriza a maior parte das funções. É altamente centralizada, com pouca ou nenhuma departamentalização (figura ao lado). Organização sem fronteiras: busca eliminar a cadeia de comando, ter amplitude ilimitada de controle e substituir os departamentos por equipes autônomas. Fatores que influenciam a Estrutura Nenhuma organização é exclusivamente mecanicista ou orgânica. Também não há uma estrutura ou modelo de organização que seja melhor que outra por natureza – cada estrutura é mais adaptada a diferentes circunstâncias ou situações. Os principais fatores que influenciam a escolha da estrutura ideal são: estratégia, tamanho, tecnologia e ambiente. • Estratégia: a estrutura é apenas um meio para realizar os objetivos, logo deve estar alinhada à estratégia. • Tamanho: dimensão: à medida que a organização cresce, necessita adequar a sua estrutura. • Tecnologia: a natureza da atividade e o uso do conhecimento influenciam a estrutura. • Ambiente: o grau de dinamismo e a complexidade do ambiente exigem diferentes modelos estruturais. Critérios de Departamentalização Departamentalização é o agrupamento das atividades e correspondentes recursos em unidades organizacionais, de acordo com um critério específico de homogeneidade. Chiavenato aponta 5 abordagens para a departamentalização – 4 delas correspondem aos modelos estruturais definidos por Sobral e Peci, que vimos anteriormente. • Funcional = mais utilizada; agrupamento de atividades baseado nas habilidades, nos conhecimentos e nos recursos similares. 2225 - 8.242.34.146 - 031.057.490-04 Concurso Unificado Justiça Eleitoral – TSE/TRE Prof. Rafael Ravazolo 17 • Divisional = departamentos são agrupados juntos em divisões com base nos resultados organizacionais. o Cada divisão é autônoma para produzir determinado produto ou serviço. o Variações: estrutura baseada em produtos/serviços, localização geográfica, clientela ou processos. • Matricial = combinação de departamentalização funcional e divisional na mesma estrutura organizacional. o Funciona como uma grade / matriz no sentido de promover bipolaridade de atuação e comando para proporcionar inovação e agilidade. • em Redes = uma empresa desagrega suas principais funções em companhias separadas, que são interligadas por uma pequena organização central, funcionando como uma teia de organizações. • em Equipes = maneira de fazer o empoderamento, substituir os órgãos definitivos por equipes e promover a horizontalização da estrutura organizacional. Oliveira divide as departamentalizações em dois tipos: modernas e tradicionais. • Departamentalizações Modernas: o Governança corporativa: otimiza as interações entre acionistas, conselhos – administração e fiscal–, auditorias – externa e interna – e diretoria executiva; reduz riscos e aumenta a atratividade e a efetividade ao longo do tempo. o Rede de integração entre empresas: cooperação visando consolidar vantagens competitivas, sustentadas por tecnologias, e melhor utilização dos ativos das empresas participantes. o Unidade Estratégica de Negócio (UEN): divisão da empresa responsável por consolidar os resultados esperados de um negócio específico (nicho ou mercado) e por desenvolver uma ou mais Áreas Estratégicas de Negócios (AENs). o Processo: conjunto estruturado de atividades sequenciais que apresentam relação lógica entre si, com a finalidade de atender as necessidades e as expectativas dos clientes externos e internos da empresa. • Departamentalizações Tradicionais: funcional; por quantidade; por turno; geográfica; por clientes; por produtos ou serviços; por projetos; matricial; mista. Departamentalização por Função (Funcional) Agrupamento de acordo com as funções especializadas que são realizadas na organização. Cada área (departamento) passa a ser responsável por uma função específica (Marketing, RH, Finanças, Produção, Engenharia, Logística etc.). Considerado o tipo mais comum encontrado nas empresas, a Departamentalização Funcional cria áreas com base no princípio da especialização, assim, todos os especialistas em determinada função ficam reunidos na mesma unidade. É um método de agrupamento baseado na similaridade e proximidade das tarefas, habilidades, uso de recursos e conhecimentos necessários para o desempenho de determinada função. 2225 - 8.242.34.146 - 031.057.490-04 Concurso Unificado Justiça Eleitoral – TSE/TRE Prof. Rafael Ravazolo 18 Gera eficiência operacional pois aloca pessoas de acordo com suas habilidades, assegurando economias de escala pela grande produção de produtos repetidos. É indicada para ambientes estáveis, de poucas mudanças, poucos tipos de produtos, com tarefas rotineiras e especializadas. Vantagens • Incentiva a especialização técnica, garantindo a utilização máxima das habilidades e recursos especializados. • Melhor coordenação intradepartamental por causa do compartilhamento de um mesmo conhecimento técnico. • Eficiência operacional - permite economias de escala e torna mais eficiente o uso de recursos. • Reduz custos porque elimina redundâncias de estruturas. Desvantagens • Incentiva o isolamento de cada unidade (cria feudos) e reduz a comunicação e coordenação interdepartamental. • Contraindicada para circunstâncias ambientais imprevisíveis e mutáveis - dificulta a adaptação a mudanças externas, pois o foco é interno, não considerando os objetivos gerais da organização. • Promove uma maior burocratização com maior número de níveis hierárquicos. • A responsabilidade pelo desempenho total está somente na alta administração, pois cada executivo fiscaliza apenas uma função específica. Departamentalização por Produtos ou Serviços Agrupa as atividades e decisões de acordo com os produtos ou serviços executados - todas as atividades requeridas para suprir um produto ou serviço deverão ficar no mesmo departamento, atuando com foco no resultado. É realizada quando as atividades inerentes a cada um dos produtos ou serviços possuem diferenciações significativas e necessidades específicas e, por isso, fica mais fácil administrar cada produto/serviço individualmente. Vantagens • Melhor qualidade e maior inovação em termos de produtos e serviços. • Maior flexibilidade e adaptabilidade às condições externas mutáveis, sem interferir na estrutura organizacional como um todo. • Promove a descentralização e facilita o controle do desempenho de cada produto. • Melhor coordenação interdepartamental. 2225 - 8.242.34.146 - 031.057.490-04 Concurso Unificado Justiça Eleitoral – TSE/TRE Prof. Rafael Ravazolo 19 Desvantagens • Contraindicada para circunstâncias estáveis e rotineiras. • Maiores custos operacionais e desperdício de recursos por causa da redundância de funções nos distintos departamentos. • Organização mais complexa - cada departamento precisa se organizar de forma diferente e se adequar a diferentes tecnologias e processos. • Demora no reconhecimento da necessidade de melhorias, modificações ou eliminações de produtos ou serviços. Departamentalização Geográfica (Territorial) Agrupa de acordo com a localização. Todas as atividades em determinado território são de responsabilidade de um gestor. É utilizada geralmente por empresas que cobrem grandes áreas geográficas e cujos mercados são extensos (clientes e recursos dispersos), ou seja, quando as circunstâncias externas indicam que o sucesso da organização depende particularmente do seu ajustamento às condições e às necessidades de cada local / região. Exemplos: as empresas multinacionais; lojas com filiais; agências bancárias; varas judiciais; cartórios eleitorais; delegacias de polícia. Vantagens • Maior adaptação às condições e necessidades da região em que está situada. • Maior autonomia para o administrador de cada departamento tomar decisões de acordo com as diferenças territoriais. • Melhor avaliação e percepção dos produtos e serviços em cada região. Desvantagens • Duplicidade de esforços e recursos – enfraquece a especialização. • Organização mais complexa - cada departamento precisa se organizar de forma diferente para servir diferentes territórios. • Menor coordenação interdepartamental e possibilidade de desequilíbrios de poder entre os departamentos. Departamentalização por Clientes Agrupa as de tarefas, atividades e recursos pelo tipo de cliente ou segmento de mercado que a organização busca servir. Estrutura orientada para o mercado (extroversão). É indicado quando a organização atende a grupos de clientes e segmentos de mercado com necessidades bastante distintas (de acordo com idade, gênero, nível socioeconômico, estilo de vida etc.) e estes requerem diferentes abordagens. 2225 - 8.242.34.146 - 031.057.490-04 Concurso Unificado Justiça Eleitoral – TSE/TRE Prof. Rafael Ravazolo 20 Vantagens • Melhor atendimento das necessidades dos clientes. • Maior atenção às mudanças ambientais que influenciam o comportamento e a preferência dos clientes. • Maior rapidez na tomada de decisão por causa do feedback dos clientes. Desvantagens • Maiores custos operacionais e desperdício de recursos por causa da redundância de funções nos distintos departamentos. • Organização mais complexa - cada departamento precisa se organizar de forma diferente para servir diferentes segmentos de consumidores. • Menor eficiência e produtividade da organização como um todo. Departamentalização por Processo Processo é uma sequência de atividades inter-relacionadas que transforma insumos (entradas) em produtos (saídas). Seguindo esse conceito, a departamentalização por processos agrupa as atividades de acordo com as etapas / fases de produção. Cada departamento é responsável por um processo ou fase do processo como um todo. Ela geralmente é utilizada quando o produto final é tão complexo que se faz necessário fabricá-lo a partir da divisão em processos menores, com linhas de produção distintas. Ela representa a influência da tecnologia utilizada pela empresa em sua estrutura organizacional. Ideal quando a tecnologia e os produtos são estáveis. Os departamentos funcionam como elos de uma corrente, interligando as etapas de produção do início ao fim do processo. O resultado é uma estrutura horizontalizada. Exemplo: indústria automobilística - uma linha de produção é um arranjo físico de máquinas e equipamentos. Vantagens • Plena utilização e vantagens econômicas da tecnologia utilizada no processo - maiores níveis de produtividade e de qualidade. • Maior comunicação entre as diferentes unidades por causa da interdependência entre os processos organizacionais.• Maior eficiência e menos desperdícios devido ao foco na racionalização das diferentes etapas de execução do trabalho. • Melhor arranjo físico e especificação dos recursos alocados; 2225 - 8.242.34.146 - 031.057.490-04 Concurso Unificado Justiça Eleitoral – TSE/TRE Prof. Rafael Ravazolo 21 Desvantagens • Possibilidade de ocorrência de conflitos interdepartamentais por causa da interdependência entre os processos organizacionais. • Menor flexibilidade e capacidade de adaptação a mudanças tecnológicas e ambientais – contraindicada para tecnologias que sofrem mudanças contínuas.' • Maior risco operacional, uma vez que uma falha em um processo pode levar a uma falha sistêmica da organização. Departamentalização por Projeto Projeto é a união temporária de recursos (pessoas, materiais, finanças, tecnologia) para atingir um objetivo. Em outras palavras, projeto é um trabalho específico, com prazo para acabar e que, para sua realização, exige um esforço concentrado de pessoas e recursos sob a responsabilidade de um coordenador (gerente do projeto). Exemplos de projetos: estádios de futebol, prédios, pontes, estradas, desenvolvimento de novas tecnologias etc. A departamentalização por projetos, portanto, é utilizada em empresas cujos produtos/serviços são complexos e envolvem grandes concentrações de recursos por um determinado tempo, que exigem tecnologia sofisticada, especialistas de diversas áreas e grande coordenação das atividades (por exemplo, uma construtora que realiza inúmeras obras ao mesmo tempo). É uma estrutura organizacional flexível/mutável - capaz de adaptar-se às necessidades de cada projeto – e focada em resultados. Dentro de cada projeto, podem existir diferentes áreas especializadas (funcionais). Vantagens • Orientada para resultados - permite a concentração de recursos e especialistas para realizar um trabalho complexo. • É flexível, mutável, temporária, se adapta às necessidades de cada projeto. • Alta responsabilização e engajamento da equipe e do gerente de projetos. • Melhoria no controle da execução – cumprimento de prazos e orçamentos. Desvantagens • Isolamento da equipe no seu projeto - como cada equipe está focada em seu próprio projeto, não há comprometimento com a empresa e há dificuldade de comunicação entre os projetos realizados pela organização (dificuldade de coordenar políticas gerais). • Em projetos muito grandes, podem ocorrer dificuldades no gerenciamento da equipe. • Em razão da temporariedade, muitas vezes não é aceita pela estrutura permanente. • Duplicação de esforços quando dois ou mais especialistas trabalham em um mesmo problema ou assunto, mas em projetos diferentes. 2225 - 8.242.34.146 - 031.057.490-04 Concurso Unificado Justiça Eleitoral – TSE/TRE Prof. Rafael Ravazolo 22 • Descontinuidade - quando termina uma fase, ou mesmo o projeto, a empresa pode ser obrigada a dispensar pessoal ou a paralisar máquinas e equipamentos se não tiver outro projeto em vista. Estrutura multidivisional Questões CESPE 1. CESPE / CEBRASPE - 2024 - MPE-TO - Técnico Ministerial Julgue o item seguinte, relativo a organizações modernas e a suas estruturas e critérios de departamentalização. Organização formal caracteriza-se como a organização oficialmente estabelecida, embasada na divisão racional do trabalho e na diferenciação e integração de seus órgãos. 2. CESPE / CEBRASPE - 2024 - CNPQ - Analista em Ciência e Tecnologia Pleno Acerca das características básicas das organizações modernas, do processo organizacional, da gestão de processos e gestão da qualidade, julgue o item a seguir. Visando ao aumento da competitividade com mais fluidez e flexibilidade na tomada de decisões, a tendência das organizações modernas é adotar cadeias de comando mais curtas, que tenham menos níveis hierárquicos e estruturas horizontais mais ágeis. 3. CESPE / CEBRASPE - 2024 - MPE-TO - Técnico Ministerial Julgue o item seguinte, relativo a organizações modernas e a suas estruturas e critérios de departamentalização. A estrutura de uma organização é composta pelos sistemas de responsabilidades, de autoridades, de decisões e de comunicações. 4. CESPE / CEBRASPE - 2024 - CAU-BR - Assistente Administrativo(a) Em relação às características das organizações formais modernas, julgue o item que se segue. As organizações modernas seguem o princípio da formalidade, segundo o qual as relações internas são regidas por normas costumeiras e tradicionais. 2225 - 8.242.34.146 - 031.057.490-04 Concurso Unificado Justiça Eleitoral – TSE/TRE Prof. Rafael Ravazolo 23 5. CESPE / CEBRASPE - 2024 - CAU-BR - Assistente Administrativo(a) Em relação às características das organizações formais modernas, julgue o item que se segue. A organização do tipo linha-staff resulta da fusão da organização linear com a organização funcional. 6. CESPE / CEBRASPE - 2024 - CAU-BR - Assistente Administrativo(a) Em relação às características das organizações formais modernas, julgue o item que se segue. Entre as vantagens da organização funcional estão a maior especialização de seus órgãos e cargos e a comunicação direta entre eles. 7. CESPE / CEBRASPE - 2024 - CAU-BR - Analista Técnico(a) Acerca das características básicas das organizações formais modernas e a excelência nos serviços públicos, julgue o item a seguir. A organização formal moderna caracteriza-se por grupos formados a partir de interesses, atitudes e comportamentos comuns, inspirados por formadores de opinião e influenciadores de atitudes. 8. CESPE / CEBRASPE - 2024 - CNPQ - Analista em Ciência e Tecnologia Pleno No que se refere às funções da administração, que compreendem planejamento, organização, direção e controle, julgue o item subsequente. A função organizar envolve a estrutura organizacional, que consiste no processo por meio do qual os administradores fazem escolhas organizacionais específicas acerca das relações de subordinação de cargos e tarefas. 9. CESPE / CEBRASPE - 2024 - CNPQ - Analista em Ciência e Tecnologia Pleno Acerca das funções administrativas, julgue o item seguinte. Na dimensão estrutural, a função organização encarrega-se de agrupar as atividades, dividir o trabalho em tarefas e distribui-las entre as unidades organizacionais. 10. CESPE / CEBRASPE - 2024 - ANTT - Especialista em Regulação Na estrutura matricial, adota-se uma estrutura mista que combina as departamentalizações linear e funcional. 11. CESPE / CEBRASPE - 2024 - CAPES - Analista Acerca da estrutura organizacional, julgue o item subsecutivo. O organograma consiste na representação gráfica da estrutura organizacional, da superposição de órgãos, de forma a representar os órgãos que têm maior ou menor autoridade hierárquica em relação aos demais. 12. CESPE / CEBRASPE - 2024 - CAPES - Analista Acerca da estrutura organizacional, julgue o item subsecutivo. A departamentalização permite a criação de órgãos que abrangem a combinação de recursos humanos, financeiros, materiais e tecnológicos, sem representar um papel específico ou focar o alcance do planejamento da organização. 13. CESPE / CEBRASPE - 2024 - CAPES - Analista em Ciência e Tecnologia Julgue o item subsequente, a respeito de estrutura organizacional, departamentalização, organização informal, cultura organizacional, motivação e liderança. A organização informal é constituída de maneira espontânea necessariamente pelos colaboradores que integram um mesmo departamento, em razão do seu convívio diário. 2225 - 8.242.34.146 - 031.057.490-04 Concurso Unificado Justiça Eleitoral – TSE/TRE Prof. Rafael Ravazolo 24 14. CESPE / CEBRASPE - 2023 - TJ-CE - Técnico Judiciário São características de uma organização formal moderna a) coesão e antagonismo. b) divisão do trabalho e generalização. c) lideranças informais por meio da influência. d) formalidade e pessoalidade.e) especialização e hierarquia. 15. CESPE / CEBRASPE - 2023 - TJ-CE - Técnico Judiciário Estruturas diretas e únicas de autoridade e responsabilidade entre superior e subordinados, com formato piramidal e ênfase na unidade de comando, são características típicas da organização do tipo a) linha-staff. b) funcional. c) linear. d) global. e) colegiado. 16. CESPE / CEBRASPE - 2023 - TJ-CE - Técnico Judiciário Assinale a opção que apresenta o tipo de estrutura organizacional aguda, centrada em formalização, rígida a mudanças e composta por tarefas rotineiras e estáveis. a) estrutura virtual b) estrutura burocrática c) estrutura de redes d) estrutura orgânica e) estrutura mecanicista 17. CESPE / CEBRASPE - 2023 - TJ-CE - Técnico Judiciário Os seis elementos básicos que os gestores públicos devem analisar quando se projeta a definição de uma estrutura organizacional incluem I especialização do trabalho. II departamentalização. III cadeia de comando. IV amplitude de controle. V subordinação específica. Estão certos apenas os itens a) I, II e III. b) I, III, IV e V. c) II, III e IV. d) I, II, III e V. e) I, II, III e IV. 18. CESPE / CEBRASPE - 2023 - CNMP - Técnico Julgue o seguinte item, relativos às características básicas das organizações formais modernas e aos assuntos de organização administrativa. A amplitude administrativa ampla de uma organização é mais vantajosa que a estreita, porque naquela os custos administrativos são menores e é mais fácil gerir os empregados subordinados. 2225 - 8.242.34.146 - 031.057.490-04 Concurso Unificado Justiça Eleitoral – TSE/TRE Prof. Rafael Ravazolo 25 19. CESPE / CEBRASPE - 2023 - CNMP - Técnico Julgue o seguinte item, relativos às características básicas das organizações formais modernas e aos assuntos de organização administrativa. Nas organizações horizontalizadas, com poucos níveis administrativos, quando comparadas com organizações com muitos níveis administrativos, as oportunidades de promoção são mais raras, mas, em contrapartida, as decisões são mais rápidas e o processo de comunicação é mais fluido, com menos distorções. 20. CESPE / CEBRASPE - 2023 - SEFIN de Fortaleza - CE - Analista Fazendário Com relação às estruturas organizacionais públicas, julgue o próximo item. A departamentalização constitui a base para o agrupamento das tarefas. 21. CESPE / CEBRASPE - 2023 - SEFIN de Fortaleza - CE - Analista Fazendário Com relação às estruturas organizacionais públicas, julgue o próximo item. A estrutura organizacional é uma ferramenta que pode ser utilizada pelos gestores com a finalidade de harmonizar os recursos, de forma que as atividades sejam realizadas por meio das estratégias estabelecidas. 22. CESPE / CEBRASPE - 2023 - SEFIN de Fortaleza - CE - Analista Fazendário Com relação às funções administrativas, julgue o item seguinte. Na função administrativa de organização, estruturam-se os recursos disponíveis para que possa ser executado tudo aquilo que foi programado. 23. CESPE / CEBRASPE - 2022 - PC-RO - Escrivão de Polícia Em uma estrutura organizacional verticalizada, espera-se que haja a) muitos níveis hierárquicos e alta amplitude de controle. b) muitos níveis hierárquicos e baixa amplitude de controle. c) poucos níveis hierárquicos e alta amplitude de controle. d) poucos níveis hierárquicos e amplitude de controle nula. e) poucos níveis hierárquicos e baixa amplitude de controle. 24. CESPE / CEBRASPE - 2022 - MJSP - Técnico Especializado em Gestão Com relação a noções de administração, processo administrativo e estrutura organizacional, julgue o item que se segue. Em desenhos organizacionais com grande amplitude de controle, há, igualmente, grande número de subordinados e organograma achatado. 25. CESPE / CEBRASPE - 2022 - SEE-PE - Assistente Administrativo A respeito das estruturas organizacionais e de suas características, julgue o item a seguir. Ao se definir a estrutura organizacional, deve-se estabelecer os critérios de departamentalização que definem em quais departamentos as pessoas e os recursos serão alocados. 26. CESPE / CEBRASPE - 2022 - SEE-PE - Assistente Administrativo A respeito das estruturas organizacionais e de suas características, julgue o item a seguir. Em uma estrutura organizacional verticalizada, espera-se encontrar mais níveis hierárquicos do que em uma estrutura horizontalizada. 2225 - 8.242.34.146 - 031.057.490-04 Concurso Unificado Justiça Eleitoral – TSE/TRE Prof. Rafael Ravazolo 26 27. CESPE / CEBRASPE - 2022 - SEE-PE - Assistente Administrativo Educacional A respeito das estruturas organizacionais e de suas características, julgue o item a seguir. Na estrutura organizacional, são definidos os departamentos e suas respectivas tarefas e recursos. 28. CESPE / CEBRASPE - 2022 - PGE-RJ - Técnico Processual Julgue o item que se segue, relativos às características básicas das organizações formais. Em organizações com baixo grau de integração, há elevado nível de coesão interdepartamental. 29. CESPE / CEBRASPE - 2022 - PGE-RJ - Técnico Processual Julgue o item que se segue, relativos às características básicas das organizações formais. A estrutura de uma organização em que se adota uma amplitude de controle extensa é caracterizada por elevado número de subordinados, sendo achatado o formato de seu organograma. 30. CESPE / CEBRASPE - 2022 - PGE-RJ - Técnico Julgue o item que se segue, relativos às características básicas das organizações formais. Em organizações com alto nível de centralização, são tomadas decisões top down. 31. CESPE / CEBRASPE - 2022 - PGE-RJ - Técnico Processual Julgue o item que se segue, relativos às características básicas das organizações formais. Na diferenciação vertical, a estrutura organizacional se caracteriza por múltiplos departamentos e divisões. 32. CESPE / CEBRASPE - 2022 - PGE-RJ - Técnico Processual Julgue o item que se segue, relativos às características básicas das organizações formais. A estrutura organizacional é definida no nível institucional, enquanto a departamentalização ocorre no nível intermediário. 33. CESPE / CEBRASPE - 2022 - DPE-DF - Analista A respeito da execução e do planejamento da estrutura organizacional, julgue o item a seguir. O desenho da estrutura organizacional é uma tarefa do nível institucional da organização, e a modelagem de trabalho, tarefa do nível operacional. 34. CESPE / CEBRASPE - 2022 - FUB - Assistente em Administração Julgue o item a seguir, referentes a organização. Organogramas e descrições de cargo são parte da organização informal. 35. CESPE / CEBRASPE - 2022 - FUB - Assistente em Administração Julgue o item a seguir, referentes a organização. Em uma organização virtual, a estrutura é altamente descentralizada e departamentalizada. 36. CESPE / CEBRASPE - 2022 - IBAMA - Analista Administrativo Acerca de administração e processo administrativo, julgue o item a seguir. A superespecialização é uma limitação comum na departamentalização funcional. 2225 - 8.242.34.146 - 031.057.490-04 Concurso Unificado Justiça Eleitoral – TSE/TRE Prof. Rafael Ravazolo 27 37. CESPE / CEBRASPE - 2022 - PC-RO - Agente de Polícia Quanto mais níveis de autoridade há em uma estrutura organizacional, mais a) verticalizada ela é. b) a departamentalização por cliente é adotada. c) horizontalizada ela é. d) a departamentalização funcional é adotada. e) a departamentalização territorial é adotada. 38. CESPE / CEBRASPE - 2021 - AL-CE - Técnico Legislativo A estrutura organizacional e os critérios de departamentalização são definidos, respectivamente, nos níveis a) intermediário e institucional. b) intermediário e operacional. c) institucional e intermediário. d) operacional e intermediário. e) institucional e operacional. 39. CESPE / CEBRASPE- 2021 - AL-CE - Analista A departamentalização ocorre no nível a) estratégico e como tarefa da função administrativa direção. b) operacional e como tarefa da função administrativa planejamento. c) estratégico e como tarefa da função administrativa controle. d) intermediário e como tarefa da função administrativa organização. e) intermediário e como tarefa da função administrativa direção. 40. CESPE / CEBRASPE - 2021 - AL-CE - Analista No nível operacional, a função administrativa de organização se manifesta por meio da promoção a) desenho departamental. b) desenho organizacional. c) planejamento estratégico. d) modelagem de trabalho. e) planejamento de cargos e salários. 41. CESPE / CEBRASPE - 2021 - PG-DF - Técnico Jurídico A estrutura matricial é um modelo híbrido que permite a interação entre áreas, que podem ser por produto, processo ou projeto. 42. CESPE / CEBRASPE - 2021 - PG-DF - Técnico Jurídico Definições estratégicas vindas do topo da hierarquia definem uma estrutura organizacional denominada de piramidal. 43. CESPE / CEBRASPE - 2021 - PG-DF - Técnico Jurídico Em uma estrutura organizacional de linha/staff, a autoridade é dual, ou seja, o colaborador responde a duas autoridades diferentes: o superior funcional e o coordenador do projeto do qual o colaborador faça parte. 2225 - 8.242.34.146 - 031.057.490-04 Concurso Unificado Justiça Eleitoral – TSE/TRE Prof. Rafael Ravazolo 28 44. CESPE / CEBRASPE - 2021 - PG-DF - Técnico Jurídico No que se refere aos tipos de estruturas organizacionais, natureza, finalidade e critérios de departamentalização, julgue o item a seguir. A estrutura matricial tem como foco mudar a hierarquia de uma organização. 45. CESPE / CEBRASPE - 2021 - PG-DF - Técnico Jurídico No que se refere aos tipos de estruturas organizacionais, natureza, finalidade e critérios de departamentalização, julgue o item a seguir. Estrutura linear e de linha/staff são tipos diferentes de estrutura organizacional. 46. CESPE / CEBRASPE - 2021 - PG-DF - Técnico Jurídico No que se refere aos tipos de estruturas organizacionais, natureza, finalidade e critérios de departamentalização, julgue o item a seguir. A estrutura organizacional funcional é aquela em que cada empregado recebe orientações de apenas um superior, as quais seguem, por via hierárquica, do escalão mais alto até o escalão mais baixo. 47. CESPE / CEBRASPE - 2024 - CAU-BR - Assistente Administrativo(a) Em relação às características das organizações formais modernas, julgue o item que se segue. Uma das vantagens da estrutura matricial é a centralização das decisões em uma única unidade de comando, o que favorece a coordenação vertical da organização. 48. CESPE / CEBRASPE - 2024 - MPE-TO - Técnico Ministerial Julgue o item seguinte, relativo a organizações modernas e a suas estruturas e critérios de departamentalização. A departamentalização por funções é indicada como critério a ser utilizado em circunstâncias dinâmicas e de muita mudança, que requeiram continuamente o desempenho de novas tarefas. 49. CESPE / CEBRASPE - 2024 - CNPQ - Analista em Ciência e Tecnologia Pleno Acerca das funções administrativas, julgue o item seguinte. Na função organização, a departamentalização por clientes é estruturada com base nos princípios da segmentação e da especialização produtiva. 50. CESPE / CEBRASPE - 2024 - CNPQ - Analista em Ciência e Tecnologia Julgue o item a seguir, relativo às vantagens e desvantagens de cada tipo de departamentalização. A departamentalização por clientes possibilita assegurar conhecimento e atendimento contínuo e rápido às necessidades específicas de diferentes tipos e classes de clientes. 51. CESPE / CEBRASPE - 2024 - CNPQ - Analista em Ciência e Tecnologia Julgue o item a seguir, relativo às vantagens e desvantagens de cada tipo de departamentalização. Apesar de ser mais difícil de coordenar, a departamentalização por produtos reduz o poder dos gerentes de produtos ou serviços, o que aumenta a estabilidade das estruturas de poder das organizações. 52. CESPE / CEBRASPE - 2024 - ITAIPU BINACIONAL - Administrador A departamentalização que possibilita agrupar vários especialistas sob uma chefia comum, permite a maior concentração e uso de recursos especializados em unidades organizacionais específicas, oportuniza a plena utilização das habilidades técnicas dos colaboradores, baseando-se no princípio da especialização ocupacional, é denominada departamentalização 2225 - 8.242.34.146 - 031.057.490-04 Concurso Unificado Justiça Eleitoral – TSE/TRE Prof. Rafael Ravazolo 29 a) por produtos ou serviços. b) funcional. c) por localização geográfica. d) por clientela. e) por processos. 53. CESPE / CEBRASPE - 2024 - ITAIPU BINACIONAL - Administrador As desvantagens da adoção da departamentalização por processos por uma empresa pública incluem a) um maior direcionamento da empresa para as necessidades do mercado. b) uma maior concentração e maior uso de recursos. c) o inadequado cumprimento de prazos e orçamentos. d) a flexibilidade restrita para ajustes em cada processo na empresa. e) a insegurança das pessoas e o consequente aumento de complexidade das tarefas. 54. CESPE / CEBRASPE - 2023 - SEFIN de Fortaleza - CE - Analista Fazendário Com relação às estruturas organizacionais públicas, julgue o próximo item. A departamentalização por função caracteriza-se por dificuldades de coordenação e treinamento, o que representa uma desvantagem desse tipo de departamentalização. 55. CESPE / CEBRASPE - 2023 - SEFIN de Fortaleza - CE - Analista Fazendário Com relação às estruturas organizacionais públicas, julgue o próximo item. A departamentalização por serviço é caracterizada por dificuldades de execução da atividade fim e pela falta de cooperação interdepartamental, o que representa uma desvantagem desse tipo de departamentalização. 56. CESPE / CEBRASPE - 2023 - CNMP - Técnico Julgue o seguinte item, relativos às características básicas das organizações formais modernas e aos assuntos de organização administrativa. A divisão de uma organização em três tipos de departamentos, tais como o masculino, o feminino e o infantil, constitui exemplo de departamentalização por produto ou serviço. 57. CESPE / CEBRASPE - 2023 - TJ-CE - Técnico Judiciário A efetivação de atividades por tempo determinado e para uma finalidade definida é característica da departamentalização de a) de projetos. b) funcional. c) especialista. d) de produtos. e) de clientes. 58. CESPE / CEBRASPE - 2023 - TJ-CE - Técnico Judiciário A departamentalização por processo representa a) o agrupamento das atividades de acordo com as funções desenvolvidas na organização. b) a diferenciação e o agrupamento das atividades de acordo com o local onde o trabalho é desempenhado ou a área de mercado a ser servida pela organização. c) o agrupamento das atividades de acordo com as etapas de um processo, considerando-se a maneira pela qual são executados os trabalhos ou processos para a consecução de uma meta ou de um objetivo específico. d) a manutenção da estrutura funcional para as atividades cotidianas, somada à possibilidade de o líder de um projeto aprimorar sua rede de contato com sua equipe de trabalho. e) o agrupamento das atividades de acordo com as saídas e os resultados (outputs) relativos a um ou a vários projetos da organização. 2225 - 8.242.34.146 - 031.057.490-04 Concurso Unificado Justiça Eleitoral – TSE/TRE Prof. Rafael Ravazolo 30 59. CESPE / CEBRASPE - 2023 - TC-DF - Analista Administrativo Acerca da departamentalização, julgue o item a seguir. A departamentalização por clientela possibilita que se enfatizem as necessidades dos usuários ou do cliente dos serviços e produtos, todavia pode comprometer a eficiência e a produtividade da organização como um todo caso haja