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Gerenciamento de Riscos Ambientais 
Aula 3 – Perigo e Risco 
 
2Perigo e Risco– AULA3 
Gerenciamento de Riscos Ambientais 
Objetivos desta aula 
Ao final desta aula, você será capaz de: 
- Reconhecer como é feito o levantamento 
dos aspectos e impactos ambientais para o 
gerenciamento de riscos; 
- Identificar a transformação do ambiente 
natural pelos aspectos levantados; 
- Explicar o conceito de acidentes severos, 
os identificando. 
 
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Introdução 
-As diversas formas de poluição e degradação geram uma situação de 
descalabro da saúde pública. 
-Se considerarmos isso em regiões metropolitanas, que envolvem escalas 
de milhões de pessoas, essa situação se agrava ainda mais, pois unimos 
isso a falência dos sistemas urbanos. 
-Essa ameaça afeta também regiões vizinhas, das quais os centros 
urbanos passam a importar água e a exportar processos produtivos, sem o 
devido controle da poluição e da degradação. 
-Neste contexto cabe a identificação de aspectos e impactos ambientais 
para a elaboração de um plano de gerenciamento mais cabível a situação 
local e regional. 
 
 
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Ecossistema 
-Não temos como começar a falar em aspectos e impactos ambientais sem 
entrarmos no conceito de ecossistema, pois existe uma relação muito 
íntima no que tange a estas situações e este conceito. Vejamos: 
- Segundo Odum (1988), sistema ecológico ou ecossistema é qualquer 
unidade (biossistema) que abrange todos os organismos que funcionam em 
conjunto (a comunidade biótica) numa dada área, interagindo com o 
ambiente físico de tal forma que um fluxo de energia produza estruturas 
bióticas claramente definidas e uma ciclagem de materiais entre as partes 
vivas e não vivas. 
 
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-Atividades antrópicas (ação humana sobre a natureza) atingem 
diretamente o ecossistema e levam a danos ambientais de maior ou menor 
proporção atingindo, assim, a estrutura trófica (estrato autotrófico e 
heterotrófico) dos mesmos. 
-Tais atividades resultam em danos ambientais toda vez que houver 
modificação das características biológicas, físicas e químicas em uma dada 
área e afetam diretamente o ecossistema local levando a perdas ou 
restrições como a destruição ou remoção de vegetação, expulsão ou 
extinção da fauna, perda erosão) do solo, assoreamento ou contaminação 
de corpos de água e perdas em termos de produtividade. 
 
 
Ecossistema 
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Estabilidade do Ecossistema 
-O dano ambiental comprometerá a estabilidade do ecossistema 
(capacidade de absorver um dano sem alterar-se) podendo levá-lo à 
perturbação ou à degradação. 
-Entende-se que haverá perturbação sempre e quando for possível ao 
local afetado retornar à condição original ou a outra condição 
dinamicamente estável sem ação antrópica uma vez que a origem do 
dano tenha cessado. 
-Já uma área será considerada degradada quando sua resiliência 
(habilidade de recuperar-se de um dano) e estabilidade forem perdidas. 
- Áreas degradadas, fruto da ação antrópica, retornarão a uma condição 
estável somente após intervenção ativa sobre as mesmas. 
 
 
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Área Degradada 
-De acordo com vários autores, área degradada é aquela que não possui 
sua cobertura vegetal original e que perdeu ou reduziu significativamente 
sua capacidade de produção econômica para fins agrícolas, pecuários ou 
florestais; 
- é aquela que sofreu algum grau de perturbação em sua integridade, sejam 
elas de natureza física, química ou biológica. 
 
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Importância do levantamento de aspectos e impactos 
ambientais 
Mas por quê é importante levantarmos os aspectos e impactos ambientais 
para o gerenciamento dos riscos? 
- Conhecimento das atividades que causam impacto ao meio ambiente 
- Determinação da significância destes impactos 
- Atendimento aos requisitos legais e normativos 
- Determinação dos controles operacionais 
- Visão sobre o gerenciamento de resíduos 
- Estabelecimento de objetivos e metas 
- Elaboração de planos de emergência e de monitoramento e medição 
 
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Vejamos abaixo a relação de causa e efeito dos impactos: 
 
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Aspectos e Riscos Ambientais: 
Embora não exista uma abordagem única para se identificar aspectos 
ambientais e seus riscos ambientais, podemos considerar: 
- emissões atmosféricas, 
 - lançamentos em corpos d’água, 
 - lançamentos no solo, 
- uso de matérias-primas e recursos naturais, 
 - uso da energia, 
 - energia emitida, por exemplo, calor, radiação, vibração, 
 resíduos e subprodutos, 
 - atributos físicos, por exemplo, tamanho, forma, cor,aparência. 
 
 
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Aspectos Ambientais 
- Existem aspectos ambientais que a organização pode controlar 
diretamente, mas ela também deve considerar aspectos que possa 
influenciar, como, por exemplo, aqueles associados a bens e serviços por 
ela utilizados e produtos e serviços que ela forneça. 
- Com tudo isto posto, não podemos dizer que não há transformação do 
ambiente natural: 
 
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Transformação dos Ambientes Naturais 
 
 
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Acidentes Severos 
 
- Atualmente, temos sistemas potenciais de geração de acidentes e isto 
está relacionado as possibilidades destes acidentes quanto: a 
probabilidade de ocorrência e à magnitude dos danos. 
- Conforme a Resolução número 01, de 23/01/86, do Conselho Nacional do 
Meio Ambiente (CONAMA), além dos aspectos relacionados com a 
poluição crônica, também a prevenção de acidentes maiores começou a 
ser contemplada no licenciamento. 
 
 
 
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- Pensemos: Quanto maior o desenvolvimento industrial de uma área, 
maior a quantidade a ser considerável do potencial de gravidade dos 
acidentes decorrentes de falhas humanas, na operação dos sistemas 
industriais, sistemas de transporte e sistemas energéticos. 
- Além disso o desenvolvimento tecnológico obrigou os órgãos ambientais 
ficarem atentos a dois novos problemas: 
- ACIDENTES COM FONTE NUCLEAR 
- ACIDENTES COM PRODUTOS QUÍMICOS 
 
Acidentes Severos 
 
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a)Maior concentração de acidentes severos em países em industrialização 
b)Maior flexibilidade dos países em desenvolvimento para atrair 
investimentos 
c)Falta ou precariedade de políticas consistentes e regulamentações sobre 
segurança industrial 
d)Padrões inferiores de segurança operacional 
e)Concentração populacional próximo a áreas de risco 
d)Efeitos da amplificação social dos acidentes severos 
e)Desconhecimento sobre análise de riscos 
 
 
Acidentes Severos: considerações 
 
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-São eventos tais como explosões, incêndios e emissões envolvendo 
substâncias químicas perigosas, e que podem estar relacionadas a alguma 
fase do ciclo produtivo (extração, produção, transporte, armazenamento, 
uso ou descarte), gerando danos à saúde dos grupos expostos e ao meio 
ambiente. 
-Considera-seampliado devido a: 
- a) Questão de escala espacial (além dos muros das fábricas: bairros, 
cidades, países); 
-b) local (efeitos das fábricas: bairros, cidades, países) e; 
-c) temporal (efeitos toxicológicos e ecotoxicológicos) de curto, médio e 
longo prazos). 
 
 
Acidentes Ampliados 
 
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Conclusão da aula: 
- É importante sabermos que, mesmo “cercando” ao máximo as 
possibilidades conhecidas e inferidas de acidentes, há fatos e fenômenos 
imprevisíveis que os geram. 
- Mas conhecendo o perigo e os riscos, já estamos evitando muitas perdas 
de vidas e impactos ao ambiente. 
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- Como é feito o levantamento dos aspectos e impactos ambientais para o 
gerenciamento de riscos; 
- Reconhecemos que ocorrem transformações do ambiente natural pelos 
aspectos levantados; 
- Vimos os conceitos de acidentes severos e acidentes ampliados. 
 
 
Nesta aula vimos: