Aula 09 História do Direito Brasileiro

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CCJ0105 – HISTÓRIA DO DIREIRO BRASILEIRO
Aula 09: A Era Vargas – O governo provisório e a Constituição de 1934 
História do Direito Brasileiro
AULA 09: A Era Vargas – O governo provisório e a Constituição de 1934 
Objetivos da Aula 9
O aluno deverá ser capaz de:
Relacionar o advento da Era Vargas com a crise política vivenciada na República Velha; 
Analisar a ascensão de uma nova elite de poder no contexto da decadência da oligarquia paulista;
Apontar as características fundamentais do Código Eleitoral de 1932;
Correlacionar promulgação da Constituição de 1934 com o reconhecimento, no Brasil, de direitos sociais fundamentais;
Compreender os fatos políticos que antecedem o golpe de Estado inaugurando o período ditatorial da Era Vargas. 
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Os Anos 20 e a Crise do Modelo da República Velha
A crise do modelo da “política do café-com-leite”;
O ideário conservador sob o fogo crítico dos modernistas;
O movimento tenentista e seu valor simbólico;
O agravamento da crise econômica no final da década de 20.
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O Movimento Modernista Brasileiro
A proposta de um novo modelo cultural e o rompimento com a sociedade tradicional.
A temática nacional e a mestiçagem como caráter específico do povo brasileiro.
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Os Anos 20 e a Crise do Modelo da República Velha – O Movimento Tenentista
O ideário tenentista e seu valor simbólico:
“Purificação” do Exército e do país;
Visão de grande teor nacionalista;
Maior centralização do poder com ataque à “fragmentação da República” pelos “feudos oligarcas”;
Ataque às posições “liberais autênticas” e a visão autoritária para o exercício do poder (restrições a eleições diretas e ao voto universal).
A formação das “Colunas” e o pouco apoio pelas elites políticas do período.
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Os Anos 20: Entre Permanências e (Muitas) Tensões, os Fatores Disparadores da Revolução de 30 
A eclosão do tenentismo e os movimentos insurrecionais decorrentes;
Maior visibilidade dos setores médios urbanos após a Primeira Guerra Mundial;
A crise nas oligarquias estaduais e o processo de decadência da “política dos governadores”;
A crise na economia brasileira e o seu agravamento com a crise mundial de 1929. 
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A Crise Final da República do Café-com-leite
Ausência de apoio de Washington Luís (oligarquia paulista) à alternância do poder com Minas Gerais. 
Apoio do Presidente à candidatura de Júlio Prestes (PRP) em detrimento da candidatura de Antônio Carlos Ribeiro de Andrade (PRM).
Candidatura de Antônio Carlos Ribeiro de Andrade pelo PRM e posterior abdicação em apoio à Aliança Liberal (Getúlio Vargas –PRR- e João Pessoa). 
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Aliança Liberal e a Oposição à Oligarquia Paulista 
Oligarquias regionais não-cafeeira (inclusive a oligarquia mineira)
Setores médios da sociedade
Base de apoio da Aliança:
Tenentes
Setores das Forças Armadas
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AULA 09: A Era Vargas – O governo provisório e a Constituição de 1934 
O Processo Histórico da Revolução De 1930
Vitória de Júlio Prestes (março/1930) com uso dos tradicionais métodos fraudulentos
Não-aceitação do resultado pela Aliança Liberal com início de movimento pela tomada de poder pela via armada
Assassinato de João Pessoa, em Recife, como fato deflagrador da “Revolução de 1930” (julho de 1930)
Início do processo revolucionário em outubro de 1930.
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O Processo Histórico da Revolução De 1930
Deposição de Washington Luís (24 de outubro).
Assunção do poder por uma Junta Governativa Provisória (formada por militares).
Por pressão popular Getúlio Vargas é alçado à Presidência da República em 03 de novembro de 1930.
Edição do Decreto nº 19.398 de 11/11/1930, institucionalizando o exercício do poder varguista.
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Processo de centralização no exercício do poder (principalmente com afastamento da influência e dos ideários da oligarquia paulista);
Promoção do processo de industrialização;
Atuação social forte, com proteção aos trabalhadores urbanos;
Papel de fortalecimento das Forças Armadas (com mitigação das forças policiais dos Estados).
Características do Estado Nascente
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A intervenção nos Estados (Interventores nomeados) e as concessões aos poderes locais como forma de despressurização do sistema.
O problema da subversão hierárquica: a questão tenentes/oficiais de altas patentes das Forças Armadas.
A Centralização como Ataque à Exacerbação Federalista 
Apoiadores
Tenentes
Contra a reconstitucionalização
Oponentes 
Setores Oligárquicos (inclusive os aliados)
Pressão pela reconstitucionalização 
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jornada de trabalho de 8 horas diárias;
regulamentação de trabalho para menores e mulheres;
implementação da Lei de férias ;
institucionalização da carteira de trabalho e Previdência Social (1932);
criação de Instituto de Aposentadoria e Pensões em várias profissões (entre 1933 e 1934);
criação das Comissões Mistas de Conciliação e Justiça e das Juntas de Conciliação e Julgamento(1932).
Atuação Social Intensa
Medidas decretais na áreas de saúde e educação;
Profusão de medidas decretais na área trabalhista:
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Lei dos 2/3, de característica “nacionalista” - cota para que empresas mantivessem, no mínimo, 2/3 de suas respectivas vagas ocupadas por trabalhadores que detivessem a condição de brasileiros natos;
Política de fortalecimento e aproximação dos sindicatos trabalhistas a partir de 1931, marca fundamental que se mostrará presente por todo o período da Era Vargas.
A Repercussão do Processo de Industrialização
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O Código Eleitoral de 1932 como Resposta às Crises nos Ambientes Civil e Militar 
Características do Código:
Voto universal e secreto aos maiores de 21 anos;
Extensão do direito de voto às mulheres, embora não obrigatório (e ainda repleto de condições limitadoras);
Estabelecimento da representação classista;
Criação da Justiça Eleitoral (Tribunal Superior, Tribunais Regionais e juízes eleitorais).
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AULA 09: A Era Vargas – O governo provisório e a Constituição de 1934 
A Constitucionalização do País pela Carta de 1934
A constitucionalização do regime como consequência direta da Revolução Constitucionalista de 1932;
A institucionalização da nova organização político-social brasileira e a inclusão dos militares, da classe média urbana e dos industriais no jogo de poder; 
Incorporação dos anseios centralizadores dos tenentes, mas também pelos princípios liberais e democráticos almejado pelas oligarquias do Centro-sul
A influência das Cartas mexicana de 1917 e, principalmente de Weimar de 1919 e espanhola de 1931;
A curta duração e a ausência de tempo para cristalização de seus princípios.
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AULA 09: A Era Vargas – O governo provisório e a Constituição de 1934 
A Carta de 1934 – Características Fundantes
Centraliza o poder na União, buscando coibiros excessos ultra federalistas e mitigando as autonomias estaduais e municipais (art. 176);
Submissão das polícias estaduais à União;
Ataca fortemente os impostos interestaduais e intermunicipais;
Preserva o federalismo, o presidencialismo e o regime representativo (art. 1º), mas retira do quadro institucional a figura do vice-presidente (art. 51)
Legislativo a cargo de uma Câmara dos Deputados (com representação classista) e de um Senado com poderes legislativos reduzidos;
Ao Senado incumbiria a coordenação dos poderes federais, velar pela Constituição e colaborar na feitura das leis (função política e atipicamente) jurisdicional.
Criação de Conselhos Técnicos para auxiliar a Câmara dos Deputados em problemas mais específicos (art. 103);
Ampliação do rol de direitos fundamentais (principalmente do rol de direitos sociais);
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A Eficácia dos Direitos Fundamentais Sociais
(Charge de Miguel Paiva, O Estado de São Paulo, 5/10/88 – ed.histórica, p.3)
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A Carta de 1934 – Características Fundantes
Criação da Justiça do Trabalho.
Consolidação dos direitos eleitorais, com ampliação do direito do voto feminino e diminuição da idade mínima para o exercício do voto.
Criação do instituto do “Mandado de Segurança”.
Autorização à União para exercer o monopólio de determinadas atividades econômicas, com base no interesse público.
Separação entre propriedade do solo e propriedade das riquezas do subsolo.
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AVANCE PARA FINALIZAR A APRESENTAÇÃO.
PSICOLOGIA APLICADA AO DIREITO
AULA 05: ALGUMAS QUESTÕES DA PSICOLOGIA SOCIAL....