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SERGIO REIS FERRADOZA ESTUDO COMPARADO ENTRE O CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL DE 1973 COM O NOVO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL PRINCIPAIS INOVAÇÕES DO NOVO CPC ! O NCPC baseou-se em inúmeros corolários, reduzidos a alguns tópicos programáticos que orientaram a elaboração dele, como por exemplo: 1. simplificação procedimental, 2. prestígio ao contraditório, 3. estímulo à uniformização da jurisprudência e à obediência aos precedentes, 4. consagração e positivação das orientações doutrinárias e jurisprudenciais majoritárias e 5. sistematização dos institutos. PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC 2 Ferradoza ! O ministro Luiz Fux afirmou que o NCPC vai simplificar procedimentos judiciais. ! A previsão é de que o tempo para se obter uma resposta da Justiça seja reduzido em 50%. ! O NCPC tramitou por 5 anos até sua publicação. ! O projeto para modernização do Código iniciou em 2009 por proposta do então Senador José Sarney. ! Proposta de Lei nº 166/2010. ! O atual Código de Processo Civil, já recebeu mais de 60 alterações, mesmo assim, se tornou inoperante frente aos novos anseios sociais. PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC 3 Ferradoza ! Quanto a quantidade de artigos : ! Vacátio legis de 1 ano: NOVO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL LEI Nº 13.105/2015 PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC 4 Ferradoza CPC 1973 NCPC 1.220 1.072 148 ARTIGOS A MENOS PUBLICAÇÃO INÍCIO VIGÊNCIA 17/03/2015 17/03/2016 ! Conforme Costa Machado, foram 40 figuras que desapareceram do NCPC: 1) A possibilidade jurídica do pedido, enquanto condição da ação (art. 267, VI). 2) A figura do representante judicial de incapazes e de ausentes a quem se atribuía a curatela especial (art. 9º, parágrafo único). 3) A ação declaratória incidental (arts. 50, 325 e 470). 4) O princípio da identidade física do juiz (art. 132). 5) A exceção de incompetência (arts. 297, 304 e 307 a 314). 6) A referência à analogia, aos costumes e aos princípios gerais de di- reito, como recursos utilizáveis pelo juiz à falta de normas legais (art. 126). PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC 5 Ferradoza 7) A impugnação ao valor da causa (art. 261). 8) A oposição, enquanto modalidade de intervenção de terceiros (arts. 56 a 61). 9) A figura da nomeação à autoria (arts. 62 a 68). 10) O cabimento da denunciação da lide ao proprietário ou ao possuidor indireto (art. 70, II). 11) A previsão de intervenção do Ministério Público nas causas concernentes ao estado da pessoa, pátrio poder, tutela, curatela, interdição, casamento, declaração de ausência e disposição de última vontade (art. 82, II) 12) O procedimento ordinário (arts. 272 e 282 e seguintes) 13) O procedimento sumário (arts. 275 a 281). 14) O prazo em quádruplo para a contestação da Fazenda Pública e do Ministério Público (art. 188). PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC 6 Ferradoza 15) A antecipação da tutela, como figura autônoma (art. 273 e parágrafos). 16) A previsão de que a ação se considera proposta tanto que a petição inicial seja despachada ou distribuída (art. 17) A regra geral a exigência e intimação das testemunhas arroladas por meio de ato do juízo (art. 412). 18) O Livro III – Do Processo Cautelar (arts. 796 a 889). 19) O procedimento cautelar incidental (art. 796, 2a previsão). 20) A figura do apensamento dos autos do procedimento cautelar aos do principal (art. 809) 21) A possibilidade de concessão de medidas cautelares de ofício pelo juiz (art. 797 do CPC de 1973). PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC 7 Ferradoza 22) O arresto, o sequestro, a caução, a exibição, os alimentos provisio- nais e o arrolamento, enquanto procedimentos cautelares específicos (arts. 813 a 845 e 852 a 860). 23) A exigência de prova literal de dívida líquida e certa para a concessão de medida cautelar de arresto (art. 814, I). 24) A produção antecipada de provas e o atentado, enquanto medidas cautelares (arts. 846 a 851 e 879 a 881). 25) Os procedimentos da justificação, dos protestos, notificações e interpelações, homologação do penhor legal e posse em nome do nascituro, enquanto procedimentos cautelares (arts. 861 a 866, 867 a 873, 874 a 876 e 877 a 878). PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC 8 Ferradoza 26) Desaparece do sistema o procedimento do protesto e apreensão de títulos (arts. 882 a 887). 27) As medidas provisionais, enquanto medidas cautelares típicas submetidas ao procedimento cautelar comum (art. 888). 28) A ação de depósito, enquanto procedimento especial (arts. 901 a 906). 29) A ação de anulação e substituição de títulos ao portador, enquanto procedimento especial (arts. 907 a 913). 30) Desaparece a ação de prestação de contas movida por quem tem a obrigação de presta ́-las, enquanto procedimento especial (arts. 914, II, e 916). 31) A ação de nunciação de obra nova enquanto procedimento especial (arts. 934 a 940). PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC 9 Ferradoza 32) O embargo extrajudicial da obra, via notificação verbal, que era conferido ao prejudicado (art. 935). 33) A ação de usucapião de terras particulares, enquanto procedimento especial (arts. 941 a 944). 34) As vendas a crédito com reserva de domínio, enquanto procedimento especial (arts. 1.070 e 1.071). 35) Desaparece a recorribilidade geral das decisões interlocutórias (art. 522, caput, previsão final). 36) O recurso de agravo retido e o agravo retido oral em audiência (arts. 522 e 523, § 3º). 37) A conversão do agravo de instrumento em agravo retido (art. 527, II). 38) O recurso de embargos infringentes (arts. 530 a 534). PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC 10 Ferradoza 39) Desaparece, em apelação, a exigência de juízo de admissibilidade pelo órgão de primeiro grau (art. 518 e parágrafos). 40) Desaparece a figura do recurso extraordinário ou especial retido nos autos (art. 542, § 3º). PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC 11 Ferradoza ! Conforme Costa Machado, foram 200 novidades. PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC 12 Ferradoza NCPC RETIRADOS 40 NOVIDADES 200 OBJETIVO DESTE CURSO 1) Tornar a transação entre o velho e o novo CPC, o mais suave possível. 2) Em breve ele estará vigendo e os processos terão o seu desenvolvimento alterado significativamente. 3) Noutro ponto, para antecipar a preparação de academicos e profissionais que participam de concursos e provas de qualificação profissional (OAB). PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC 13 Ferradoza MÓDULO 1 Relação jurídica processual Processo e jurisdição Lide e pretensão Pressupostos processuais Teoria da ação Condições da ação Princípios que regem o processo civil PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC SERGIO REIS FERRADOZA LEGENDA ! Texto escrito em AZUL – acrescentado pelo NCPC e não tem correspondência ao CPC/73. Art. 114 do CPC/15. O litisconsórcio será necessário por disposição de lei ou quando, pela natureza da relação jurídica controvertida, a eficácia da sentença depender da citação de todos que devam ser litisconsortes. ! Texto taxado – suprimido pelo NCPC Art. 2º do CPC/73: Nenhum juiz prestará a tutela jurisdicional senão quando a parte ou o interessado a requerer, nos casos e forma legais. PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC 15 Ferradoza ! Texto em vermelho – texto ou expressãomodificado pelo NCPC Art. 139 do CPC/73. São auxiliares do juízo, [...] Art. 149 do CPC/15. São auxiliares da Justiça, [...] PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC 16 Ferradoza DEFINIÇÃO DE PROCESSO CIVIL Ramo da ciência jurídica que trata do complexo das normas reguladoras do exercício da jurisdição civil. (Theodoro Jr. 2003, p. 6) " Não se confunde o direito processual civil com o direito material. • DIREITO MATERIAL: cuida de ESTABELECER NORMAS que regulam relações jurídicas entre pessoas; • DIREITO PROCESSUAL: visa REGULAMENTAR uma função pública estatal. 17 PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza PRINCÍPIOS QUE REGEM O PROCESSO CIVIL PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC SERGIO REIS FERRADOZA 19 ! Os princípios fundamentais são divididos em relativos ao processo e os relativos ao procedimento: Princípios relativos ao processo: a) Princípio do devido processo legal; b) Princípio da ação ou da demanda; c) Princípio do contraditório; d) Princípio do duplo grau de jurisdição; e) Princípio da boa-fé e da lealdade processual; f) Princípio da verdade real. Princípios relativos ao procedimento: a) Princípio da oralidade; PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza 20 b) Princípio da publicidade; c) Princípio da economia processual; d) Princípio da eventualidade ou da preclusão. PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza 21 PRINCÍPIO DO DEVIDO PROCESSO LEGAL ! Princípio constitucional que assegura a todos o direito a um processo justo e com todas as regras previstas em lei, bem como todas as garantias constitucionais. Art. 5º. [...] LIV. Ninguém será privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal, LV - aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral são assegurados o contraditório e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes ! É considerado o princípio fundamental do processo civil, tendo em vista que dele derivam todos os demais princípios. PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza 22 ! A expressão devido processo legal é oriundo do direito anglo-saxão “due process of law”. ! Foi originado na Carta Magna de João Sem Terra em 1215, e representava uma garantia contra os abusos da coroa inglesa. PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza 23 PRINCÍPIO DA IDENTIDADE FÍSICA DO JUIZ ! Com a nova ordem processual, principalmente o processo judicial eletrônico, tendo por base a celeridade e economia processual, não há mais razão para a manutenção de certos preceitos e princípios, que, se tornam tornando entraves processuais. PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza Art. 132 do CPC/73. O juiz, titular ou substituto, que iniciar a audiência, concluirá a instrução, julgando a lide, salvo se for transferido, promovido ou aposentado; casos em que passará os autos ao seu sucessor. Ao recebê-los, o sucessor prosseguirá na audiência, mandando repetir, se entender necessário, as provas já produzidas. !!!!! 24 ! Ex.: o processo virtual há colheita da prova oral num ambiente eletrônico, com registro em áudio e vídeo. ! Não é cabível a vinculação estrita do juiz ao julgamento da lide quando as provas colhidas permanecerão registradas de forma fiel, podendo ser consultadas por qualquer magistrado. PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza 25 PRINCÍPIO DA AÇÃO OU DA DEMANDA ! A jurisdição é inerte e, para a sua movimentação, exige a provocação do interessado. ! É a isto que se denomina princípio da ação: nemo iudex sine actore. ! A tutela jurisdicional somente se dá mediante a provocação do interessado. Art. 2 do CPC/73. Nenhum juiz prestará a tutela jurisdicional senão quando a parte ou o interessado a requerer, nos casos e formas legais. Art. 2 do CPC/15: O processo começa por iniciativa da parte e se desenvolve por impulso oficial, salvo as exceções previstas em lei. PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza 26 Art. 262 do CPC/73. O processo civil começa por iniciativa da parte, mas se desenvolve por impulso oficial. Art. 2 do CPC/15: O processo começa por iniciativa da parte e se desenvolve por impulso oficial, salvo as exceções previstas em lei. PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza 27 Exceção ao princípio da ação pela qual o órgão judicial pode dar início a ação. Pode agir o juiz de ofício: ! Inventário: art. 989 do CPC; Art. 989 do CPC/73. O juiz determinará, de ofício, que se inicie o inventário, se nenhuma das pessoas mencionadas nos artigos antecedentes o requerer no prazo legal. NOVO CPC não previu esta possibilidade, cabendo agora aos legitimados do art. 616, entre eles, o MP quando houver interesse de menores e da Fazenda Pública quando tiver interesse. PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza 28 ! Habeas Corpus: § 2º do art. 654 do CPP: Os juízes e os tribunais têm competência para expedir de ofício ordem de habeas corpus, quando no curso de processo verificarem que alguém sofre ou está na iminência de sofrer coação ilegal. ! Execução penal e trabalhista; PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza 29 ! Herança jacente;: art. 1.142 do CPC: Art. 1.142 do CPC/73: Nos casos em que a lei civil considere jacente a herança, o juiz, em cuja comarca tiver domicílio o falecido, procederá sem perda de tempo à arrecadação de todos os seus bens. Art. 738 do CPC/15. Nos casos em que a lei considere jacente a herança, o juiz em cuja comarca tiver domicílio o falecido procederá imediatamente à arrecadação dos respectivos bens. PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza 30 PRINCÍPIO DO CONTRADITÓRIO E AMPLA DEFESA ! O processo considera sob o prisma da igualdade ambas as partes do processo; ! O contraditório consiste na necessidade de ouvir a outra pessoa perante a qual será proferida a decisão, garantindo-lhe o pleno direito de defesa e de pronunciamento durante todo o curso do processo. ! Princípio absoluto e sua inobservância anula o processo. CF, art. 5º. [...] LV – aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral são assegurados o contraditório e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes; PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza 31 ! Contraditório na juntada de documentos aos autos: ! A principal alteração deste dispositivo foi o prazo aumentado para 15 dias, ao invés de 5 do Código de 73. PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza Art. 398 do CPC/73: Sempre que uma das partes requerer a juntada de documentos aos autos, o juiz ouvirá, a seu respeito, a outra, no prazo de 5 dias. Art. 437 do CPC/15. § 1o Sempre que uma das partes requerer a juntada de documento aos autos, o juiz ouvirá, a seu respeito, a outra parte, que disporá do prazo de 15 dias para adotar qualquer das posturas indicadas no art. 436. 32 ! O princípio do contraditório reclama, outrossim, que se dê oportunidade à parte não só de falar sobre as alegações do outro litigante, como também de fazer a prova contrária. (THEODORO JÚNIOR, 2003, p. 24) PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza Art. 436 do CPC/15. A parte, intimada a falar sobre documento constante dos autos, poderá: I - impugnar a admissibilidadeda prova documental; II - impugnar sua autenticidade; III - suscitar sua falsidade, com ou sem deflagração do incidente de arguição de falsidade; IV - manifestar-se sobre seu conteúdo. 33 PRINCÍPIO DA ISONOMIA ! O princípio da igualdade domina todo o processo civil e, por força da isonomia constitucional de todos perante a lei, impõe que ambas as partes da lide possam desfrutar, na relação processual, de iguais faculdades e devam se sujeitar a iguais ônus e deveres. Art. 125 do CPC/73. O juiz dirigirá o processo conforme as disposições deste Código, competindo-lhe: I – assegurar às partes igualdade de tratamento; Art. 139 do CPC/15. O juiz dirigirá o processo conforme as disposições deste Código, incumbindo-lhe: I - assegurar às partes igualdade de tratamento; PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza 34 CF, art. 5º. Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes: [...] PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza 35 PRINCÍPIO DO DUPLO GRAU DE JURISDIÇÃO ! Todo ato do juiz que possa prejudicar um direito ou um interesse da parte deve ser recorrível, como meio de evitar ou emendar erros e falhas inerentes aos julgamentos humanos. Jurisdição inferior – 1º grau ! Juízes da causa (competência originária). ! Na Justiça Estadual são os juízes de direito das Comarcas distribuídas por todo o Estado e Capital. ! Na Justiça Federal, os juízes federais monocráticos. PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza 36 Jurisdição superior – 2º grau ! São os juízes dos recursos. ! Tribunais Superiores. Ex. TJ, TRFs, TRTs, TREs, STJ, TST, TSE, STF, etc. PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza 37 PRINCÍPIO DA BOA-FÉ E DA LEALDADE PROCESSUAL ! Leis processuais se assentam em procedimentos em que vigoram a boa fé e a lealdade das partes e do juiz. PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza Art. 332 do CPC/73. Todos os meios legais, bem como os moralmente legítimos, ainda que não especificados neste código, são hábeis para provar a verdade dos fatos, em que se funda a ação e a defesa. Art. 369 do CPC/15. As partes têm o direito de empregar todos os meios l e g a i s , b e m c o m o o s moralmente legítimos, ainda que não especificados neste C ó d i g o , p a r a p r o v a r a verdade dos fatos em que se funda o pedido ou a defesa e i n f l u i r e f i c a z m e n t e n a convicção do juiz. 38 CF, art. 5º [...] LVI - são inadmissíveis, no processo, as provas obtidas por meios ilícitos; ! A lei não tolera a má fé, e orienta o magistrado para atuar de ofício contra a fraude processual: PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza Art. 16 do CPC/73. Responde por perdas e danos aquele que pleitear de má-fé como autor, réu ou interveniente. Art. 79 do CPC/15. Responde por perdas e danos aquele que litigar de má-fé como autor, réu ou interveniente. 39 PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza Art. 18 do CPC/73. O juiz ou tribunal, de ofício ou a requerimento, condenará o litigante de má-fé a pagar multa não excedente a 1% sobre o valor da causa e a indenizar a parte contrária dos prejuízos que esta sofreu, mais os honorários advocatícios e todas as despesas que efetuou. Art. 81 do CPC/15. De ofício ou a requerimento, o juiz condenará o litigante de má-fé a pagar multa, que deverá ser superior a 1% e inferior a 10% do valor corrigido da causa, a indenizar a parte contrária pelos prejuízos que esta sofreu e a arcar com os honorários advocatícios e com todas as despesas que efetuou. 40 PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza Art. 129 do CPC/73. C o n v e n c e n d o - s e , p e l a s circunstâncias da causa, de que autor e réu se serviram do processo para praticar ato simulado ou conseguir fim proibido por lei, o juiz proferirá sentença que obste aos objetivos das partes. Art. 142 do CPC/15. Convencendo-se, pelas circunstâncias, de que autor e réu se serv i ram do processo para praticar ato simulado ou conseguir fim vedado por lei , o juiz p ro fe r i rá decisão que impeça os objetivos das par tes, apl icando, de ofício, as penalidades da litigância de má-fé. 41 PRINCÍPIO DA PUBLICIDADE ! É um princípio processual constitucional, que visa tornar transparente os atos processuais praticados pelo juiz durante a persecução civil ou penal. CF, art. 93. [...] IX – todos os julgamentos dos órgãos do Poder Judiciário serão públicos, e fundamentadas todas as decisões, sob pena de nulidade, podendo a lei limitar a presença, em determinados atos, às próprias partes e seus advogado, ou somente a estes, em casos nos quais a preservação do direito à intimidade do interessado no sigilo não prejudique o interesse público à informação; ! Há exceção quando for relevante o motivo ou quando tratar-se de questões de família. (segredo de justiça) PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza 42 CF, art. 5º. [...] LX – a lei só poderá restringir a publicidade dos atos processuais quando a defesa da intimidade ou o interesse processual exigirem; ! A presença do público nas audiências e a possibilidade do exame dos autos por qualquer pessoa representam o mais seguro instrumento de fiscalização popular sobre a obra dos magistrados, promotores públicos e advogados. (CINTRA, 2014, p. 88). ! Continua o mesmo autor: “o povo é o juiz do dos juízes.“ PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza 43 RAZOÁVEL DURAÇÃO DO PROCESSO, CELERIDADE PROCESSUAL E ECONOMIA ! Processo civil deve inspirar-se no ideal de propiciar às partes uma Justiça barata e rápida, do que se extrai a regra de que deve tratar-se o maior resultado com mínimo de emprego de atividade processual. Art. 5º. [...] LXXVIII – a todos, no âmbito judicial e administrativo, são assegurados a razoável duração do processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitação. ! A lei não tolera a má fé e confere ao juiz agir de ofício para indeferir as diligências inúteis ou meramente protelatórias (art. 130, CPC) PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza 44 PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza Art. 130 do CPC/73. Caberá ao ju iz , de o f íc io ou a r e q u e r i m e n t o d a p a r t e , d e t e r m i n a r a s p r o v a s necessárias à instrução do processo, indeferindo as d i l i g ê n c i a s i n ú t e i s o u meramente protelatórias. A r t . 3 7 0 d o C P C / 15. Caberá ao juiz, de ofício ou a requer imento da parte,determinar as provas necessárias ao julgamento do mérito. Parágrafo único. O juiz indeferirá, em decisão f u n d a m e n t a d a , a s d i l i gênc i as i nú te i s ou meramente protelatórias. 45 PRINCÍPIO DO JUIZ NATURAL ! É a imparcialidade do Judiciário é a segurança do povo contra o arbítrio estatal CF, art. 5º. [...] XXXVII – não haverá juízo ou tribunal de exceção; LIII – ninguém será processado nem sentenciado senão pela autoridade competente; ! É garantia indispensáveis, podendo se afirmar que a instituição de um tribunal de exceção implica uma ferida mortal ao Estado de Direito. ! Juiz natural é somente aquele integrado no Poder Judiciário, com todasas garantias institucionais e pessoais previstas na CF. PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza ! É garantia indispensáveis, podendo se afirmar que a instituição de um tribunal de exceção implica uma ferida mortal ao Estado de Direito. ! Juiz natural é somente aquele integrado no Poder Judiciário, com todas as garantias institucionais e pessoais previstas na CF. ! Cintra (2014, p. 71) assenta que a imparcialidade é uma garantia de justiça para as partes, e o Estado que assumiu a responsabilidade da função jurisdicional, tem dever de agir com imparcialidade. 46 PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza 47 PRINCÍPIO DA MOTIVAÇÃO DAS DECISÕES ! Sobre a importância da fundamentação do processo em bases legais e sociais. ! A fundamentação da sentença é sem dúvida uma grande garantia da justiça quando consegue reproduzir exatamente, como num levantamento topográfico, o itinerário lógico que o juiz percorreu para chegar à sua conclusão, pois se esta é errada, pode facilmente encontrar- se, através dos fundamentos, em que altura do caminho o magistrado se desorientou ou foi induzido a um erro. CF, art. 93. [...] IX – todos os julgamentos dos órgãos do Poder Judiciário serão públicos, e fundamentadas todas as decisões, sob pena de nulidade [...] PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza 48 A exigência de motivação dos atos jurisdicionais constitui, hoje, postulado constitucional inafastável, que traduz, em sua concepção básica, poderoso fator de limitação do próprio poder estatal, além de constituir instrumento essencial de respeito e proteção às liberdades públicas. Atos jurisdicionais, que descumpram a obrigação constitucional de adequada motivação decisória, são atos estatais nulos.(Min. Celso de Mello, do STF, relator do HC 68.530/SP) PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza Art. 458 do CPC/73: São requisitos essenciais da sentença: II – os fundamentos, em que o juiz analisará as questões de fato e de direito; Art. 489 do CPC/15. São elementos essenciais da sentença: II - os fundamentos, em que o juiz analisará as questões de fato e de direito; 49 PRINCÍPIO DA INDECLINABILIDADE OU NON LIQUET ! O juiz não pode se abster de julgar. PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza Art. 126 do CPC/73. O juiz não se exime de sentenciar ou despachar alegando lacuna ou obscuridade da lei. No julgamento da lide caber- lhe-á aplicar as normas legais; não as havendo, recorrerá À ANALOGIA, AOS C O S T U M E S E A O S PRINCÍPIOS GERAIS DE DIREITO. Art. 140 do CPC/15. O juiz não se exime de decidir sob a a l egação de l acuna ou obscuridade do ordenamento jurídico. 50 CF, art. 5, XXXV: A lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito; Art. 4º da LINDB. Quando a lei for omissa, o juiz decidirá o caso de acordo com A ANALOGIA, OS COSTUMES E OS PRINCÍPIOS GERAIS DE DIREITO. PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza 51 PRINCÍPIO DA AÇÃO OU DA DEMANDA ! A jurisdição é inerte e, para a sua movimentação, exige a provocação do interessado. ! É a isto que se denomina princípio da ação: nemo iudex sine actore. ! A tutela jurisdicional somente se dá mediante a provocação do interessado. ! O particular provoca o Estado-Juiz para o exercício da função jurisdicional. PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza ! Os órgãos jurisdicionais são inertes. ! O titular de uma pretensão vem a juízo pedir a prolação de um provimento que satisfaça a sua pretensão e com isso elimine o estado de insatisfação. Art. 24º do CPP: nos crimes de ação pública, esta será promovida por denúncia do Ministério Público, mas dependerá, quando a lei o exigir, de requisição do Ministro da Justiça, ou de representação do ofendido ou de quem tiver qualidade para representá-lo 52 PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza 53 PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza INÉRCIA: O JUIZ, EM REGRA, DEVE AGUARDAR A PROVOCAÇÃO DAS PARTES. Art. 2 do CPC/73: Nenhum j u i z p r e s t a r á a t u t e l a jurisdicional senão quando a parte ou o interessado a requerer, nos casos e forma legais. Art. 2 do CPC/15. O processo começa por iniciativa da parte e se desenvolve por impulso oficial, salvo as exceções previstas em lei. Art. 262 do CPC/73. O processo civil começa por iniciativa da parte, mas se desenvolve por impulso oficial. 54 PARTICULARIDADES DA INÉRCIA • CPP: nos crimes de ação pública, a ação penal será promovida pelo MP (art. 24); • Execução trabalhista: pode ter início de ofício por ato do Juiz (art. 878 da CLT); • Execução Penal: pode ser de ofício, mediante expedição de carta de guia para cumprimento da pena (art. 105 da LEP); • HC: pode ser concedido de ofício (art. 654, § 2º, do CPP) etc. PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza 55 PRINCÍPIO DA CONGRUÊNCIA OU ADSTRIÇÃO ! O magistrado deve decidir a lide dentro dos limites objetivados pelas partes, não podendo proferir sentença de forma EXTRA, ULTRA OU INFRA PETITA. PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza Art. 128 do CPC/73. O juiz decidirá a lide nos limites em que foi proposta, sendo-lhe defeso conhecer de questões, não suscitadas, a cujo respeito a lei exige a iniciativa da parte. Art. 141 do CPC/15. O juiz decidirá o mérito nos limites propostos pelas partes, sendo-lhe vedado conhecer de questões não suscitadas a cujo respeito a lei exige iniciativa da parte. 56 PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza Art. 460 do CPC/73. É defeso ao juiz proferir sentença, a favor do autor, de natureza diversa da pedida, bem como condenar o réu em quantidade superior ou em objeto diverso do que lhe foi demandado. Art. 492 do CPC/15. É vedado ao juiz proferir decisão de natureza diversa da pedida, bem como condenar a parte em quantidade superior ou em objeto diverso do que lhe foi demandado. 57 PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza EXTRA PETITA É aquela proferida fora dos pedidos ou autor, ou seja, que concede ALGO ALÉM DO ROL POSTULADO. ULTRA PETITA É aquela que aprecia o pedido e lhe atribui uma extensão maior do que a pretendida pela parte. INFRA/CITRA PETITA Deixa de apreciar pedido formulado pelo autor. JURISDIÇÃO, PROCESSO E AÇÃO PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC SERGIO REIS FERRADOZA JURISDIÇÃO, PROCESSO E AÇÃO ! Através da função legislativa, o Estado estabelece a ordem jurídica, fixando em forma preventiva e hipotética as normas que deverão incidir sobre as situações ou relações que possam vir a ocorrer no convício social dos homens. ! Desta forma, o ordenamento jurídico atribui aos cidadãos “seus direitos”, prefixando as pretensões que cada um pode ostentar diante de outros. ! Da mesma forma, o ordenamento jurídico estabelece deveres dos vários integrantes dos vários integrantes do grupamentos social juridicamente organizado. ! GERALMENTE TAIS COMANDOS SÃO ACEITOS. PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC 59 Ferradoza ! Como nem sempre isso acontece, visto alguns membros da sociedade INSISTIREM em desobedecer comandos da ordem jurídica. ! Cabe ao Estado a adoção de medidas de coação para que não venha seu ordenamento transformar-seem letra morta e desacreditada. (Theodoro Jr. 2003, p. 41) ! Estas medidas são realizadas por intermédio de um PROCESSO que recebe o nome de CIVIL, PENAL, TRABALHISTA, ADMINISTRATIVO, ELEITORAL ETC. ! Conforme o ramo que instaurou o conflito de interesses. ! A este processo necessário para dirimir os conflitos chamamos, para o Direito Civil, de PROCESSO CIVIL. 60 PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza JURISDIÇÃO PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC SERGIO REIS FERRADOZA 62 CARACTERÍSTICAS DA JURISDIÇÃO 1. SUBSTITUTIVIDADE: 2. FINALIDADE DE REALIZAR O DIREITO 3. INÉRCIA 4. PRODUÇÃO DA COISA JULGADA 5. PRESENÇA DE LIDE PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza SUBSTITUTIVIDADE PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC SERGIO REIS FERRADOZA 64 ! Quando os litigantes não conseguem mais encontrar uma solução, o ESTADO SUBSTITUI A ATIVIDADE DOS LITIGANTES e no lugar deles, PASSA A DIZER O DIREITO. ! A e s t a s u b s t i t u i ç ã o , c h a m a m o s d e SUBSTITUTIVIDADE. ! É uma das características da jurisdição. Em sentido genérico É O PODER DO ESTADO DE FAZER JUSTIÇA – DE DIZER O DIREITO (JUS DICERE) PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza 65 ! Tecnicamente, é uma função do Estado, exercida através do juiz, dentro de um processo, visando solucionar um litígio entre as partes. ! É o duplo o papel assumido pelo Estado: 1. REALIZAR O DIREITO OBJETIVO: quando a lei, que incidiu num caso, não foi aplicada, cabe a ele aplicá-la. 2. DIRIMIR AS CONTENDAS: que perturbariam a ordem social e levariam para o campo da força bruta a solução das divergências. O!Estado,!é!a!única!en0dade!dotada!de!poder!soberano,!é!o! 0tular!exclusivo!de!punir!(para!alguns,!PODER=DEVER!de! punir)!(Capez,!Processo!Penal,!p.!45)! PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza LIDE PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC SERGIO REIS FERRADOZA 67 LIDE E A PRETENSÃO ! A CAUSA DO PROCESSO É A JURISDIÇÃO (porque é o seu instrumento) ! A CAUSA DA JURISDIÇÃO É A LIDE (porque delimita o mérito da demanda) LIDE CONFLITO DE INTERESSES qualificado por uma PRETENSÃO CONTESTADA PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza CONFLITO DE INTERESSES É o elemento material PRETENSÃO E A RESISTÊNCIA São os elementos formais 68 INTERESSE! Necessidade de satisfazer uma necessidade PRETENSÃO! É a subordinação de um interesse alheio a um interesse próprio INTERESSE'de' UMA'pessoa' INTERESSE' OUTRA' pessoa' For! INCOMPATÍVEL CONFLITO DE INTERESSES PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza 69 EM RESUMO, ! JURISDIÇÃO é o poder do Estado destinado a eliminar conflitos. ! É a antítese da defesa privada. ! Ele almeja efetivar a justa composição da LIDE que é um CONFLITO DE INTERESSES qualificado por uma PRETENSÃO. ! A PRETENSÃO surge para o titular que teve seu direito violado e que se extingue pela prescrição, seguindo um regime de direito objetivo, através de órgão alheio aos interesses concretos dos litigante que é a JURISDIÇÃO. PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza NORMAS DIREITO MATERIAL DIREITO PROCESSUAL DIREITO FORMAL PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC SERGIO REIS FERRADOZA NORMAS DE DIREITO MATERIAL PROCESSUAL FORMAL São as normas para convivência em sociedade. O direito MATERIAL descreve O QUE SE TEM DIREITO, Se alguma norma de direito material precisar ser discutida em juízo, será necessária uma ação judicial para solucionar o conflito. O PROCESSO. O direito FORMAL descreve COMO OBTER ESTE DIREITO. 71 PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza MATERIAL PROCESSUAL FORMAL Elas dizem o que é permitido, proibido, obrigatório, que definem alguma situação etc. Por isso, existem as normas de Direito Processual, que são aquelas que dizem como funcionará o processo. O Rito a ser perseguido. Ex.: normas do Código Civil, do Código Penal etc. Ex.: CPC, CPP etc. Rito ordinário, Sumário, Sumaríssimo. 72 PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza O ordinário e o sumário foram substituídos pelo PROCEDIMENTO ÚNICO no NCPC FORMAS DE COMPOSIÇÃO DA LIDE PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC SERGIO REIS FERRADOZA 74 ! LIDE que é um CONFLITO DE INTERESSES qualificado por uma PRETENSÃO. LIDE! CONFLITO DE INTERESSES qualificado por uma PRETENSÃO CONTESTADA PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza INTERESSE'de' UMA'pessoa' INTERESSE' OUTRA' pessoa' For! INCOMPATÍVEL CONFLITO DE INTERESSES ! Existem FORMAS DE RESOLUÇÃO DE CONFLITOS OU FORMAS DE COMPOSIÇÃO DA LIDE 75 Formas para composição da lide AUTOTUTELA AUTOCOMPOSIÇÃO JURISDIÇÃO PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza a) AUTOTUTELA ou AUTODEFESA: Ou justiça de mão própria. ! Forma de resolução de conflitos primitiva, quando ainda não existia, acima dos indivíduos, uma autoridade capaz de decidir e impor decisões aos contendores, sobrava o emprego da força material ou força bruta contra o adversário, para vencer sua resistência (ALVIN, 2002, p.13). ! Nos primórdios da humanidade, aquele que pretendesse determinado bem da vida, e encontrava obstáculos, os removia por seus próprios meios. Imperava a lei do mais forte, em que o conflito era resolvido pelos próprios indivíduos (ALVIN, 2002, p.13). 76 PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza ! As contendas são satisfeitas diretamente, sem intervenção de um terceiro estranho à causa. ! O direito penal não contempla esta forma de composição da lide, conforma art. 345 do CP (Exercício arbitrário das próprias razões) Art. 345 do CP - Fazer justiça pelas próprias mãos, para satisfazer pretensão, embora legítima, salvo quando a lei o permite: Pena - detenção, de 15 dias a um mês, ou multa, além da pena correspondente à violência. 77 Características da AUTOTUTELA: 1. Falta de um juiz imparcial na tomada das decisões; 2. Imposição da vontade de uma parte sobre a outra. PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza Exceções a AUTOTUTELA: ! Desforço imediato: art. 1.210 do CC (legítima defesa da posse). ! Legítima defesa: art. 25 do CP (quem, usando moderadamente dos meios necessários, repele injusta agressão, atual ou iminente, a direito seu ou de outrem. ! Estado de necessidade: art. 24 do CP ! Prisão em flagrante: (art. 302 do CPP) 78 PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza ! Homologação do penhor legal: hospedeiros, donos de prédios rústicos ou urbanos, apreendem bens do devedor, a fim de garantir pagamento da hospedagem ou do aluguel, quando o consumidor se negar a efetuar o pagamento. 79 PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza Art. 874 do CPC/73. Tomado o penhor legal nos casos previstos em lei, requererá o credor, ato contínuo, a homologação. Na petição inicial, instruída com a conta pormenorizada das despesas, a tabela dos preços e a relação dos objetos retidos, pedirá a citação do devedor para, em 24 horas, pagar ou alegar defesa. Art. 703 do CPC/15.Tomado o penhor legal nos casos previstos em lei, requererá o credor, ato contínuo, a homologação. § 1o Na petição inicial, instruída com o contrato de locação ou a conta pormenorizada das despesas, a tabela dos preços e a relação dos objetos retidos, o credor pedirá a citação do devedor para pagar ou contestar na audiência preliminar que for designada. ! Direito de retenção: Faculdade legal conferida ao credor de conservar em seu poder a coisa que possui de boa-fé, pertencente ao devedor, ou de recusar-se a restituí-la até que seja satisfeita a obrigação. Se o possuidor realizar benfeitorias na coisa, deve ser indenizado pelo proprietário da coisa, devido a valoração que a coisa sofreu pelos melhoramentos. Se o proprietário não indenizar, o possuidor poderá exercer o direito de retenção, ou seja, terá o direito de reter (conservar, manter) a coisa em seu poder em garantia dessa indenização (desse crédito) contra o proprietário. 80 PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza b) AUTOCOMPOSIÇÃO: supera a autotutela e escolhe um terceiro – imparcial - para resolver a lide. ! São 3 formas de autocomposição (Alvin, 2002, p. 15): - Renúncia (ou desistência); - Submissão (ou reconhecimento); - Transação (concessões recíprocas). ! Alvin (2002, p. 15) salienta que a autocomposição aparece como uma expressão altruista (aquele que se dedica aos outros, solidário). ! O motivo, segundo Alvin, é que a autocomposição traduz atitudes de renúncia ou reconhecimento em favor do adversário. 81 PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza c) JURISDIÇÃO: o Estado substitui os titulares dos interesses do conflito para, imparcialmente, buscar um meio de pacificação. ! Cintra (2014, p. 42) chama de função estatal pacificadora. 82 PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza DIVISÃO DA JURISDIÇÃO PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC SERGIO REIS FERRADOZA 84 DIVISÃO DA JURISDIÇÃO: Estadual (art. 125 a 126 CF) Civil Comum Federal (art. 106 a 110 CF) Estadual Jurisdição Penal Federal Militar (art. 122 a 124 CF) Especial Trabalhista (art. 111 a 117 CF) Eleitoral (art. 118 a 121 da CF) PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza 85 PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza JURISDIÇÃO ESPECIAL E COMUM ! Justiças que exercem JUSTIÇA COMUM: 86 Estaduais comum e penal Solucionar conflitos que possam surgir entre pessoas, instituições públicas e privadas, empresas. Esta justiça impõem penas àqueles que cometem algum crime. Justiça federal julga casos que forem de interesse da União, das autarquias ou das empresas públicas PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza ! Justiças que exercem JUSTIÇA ESPECIAL: 87 Justiça militar processa e julga os crimes militares. Justiça eleitoral garante que o processo eleitoral seja idôneo. Justiça trabalhista busca resolver conflitos entre trabalhadores e empregadores. PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza RELAÇÃO'JURÍDICA'PROCESSUAL' PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC SERGIO REIS FERRADOZA 89 RELAÇÃO JURÍDICA PROCESSUAL ! É a relação jurídica processual ocorrente entre as partes e o juiz. ! O processo é considerado como RELAÇÃO JURÍDICA, pelo fato DE DEMANDANTE, DEMANDADO E JUIZ ESTABELECEREM UMA RELAÇÃO JURÍDICA que incumbirá na decisão de prolatar sentença definindo o ato jurisdicional, seguindo os direitos e obrigações criados nos procedimentos desta relação. ! Neste processo existem 2 categorias distintas de relações jurídicas: A!material! A!formal! PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza 90 Ex.: da relação jurídica material e a formal: ! Demandante peticiona exigindo pagamento de um valor previsto contratualmente. ! Significa que antes do Demandante iniciar a lide, já constatava vínculo entre as partes (Credor e Devedor) ! Esta seria a RELAÇÃO MATERIAL - vínculo entre as partes e o juiz. ! Somente após o não cumprimento da obrigação prevista, o Credor exercerá seu direito à tutela dos bens jurídicos estatal, aí sim criando uma relação jurídica processual ou, DIREITO FORMAL. ! É a REGULAMENTAÇÃO pela norma jurídica produzindo uma nova situação para as partes. PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza 91 Obs.: ! Somente após ajuizada a ação é que se constituirá a relação autor-juiz e; ! Somente intimado o réu, este irá fazer parte da relação processual, uma vez que, mesmo na relação material, este não estaria se relacionando juridicamente até sua citação. Em resumo a relação jurídica processual será: ! Existência de uma relação jurídica entre partes; ! O sujeito ativo declara querer o reconhecimento de que algo é direito seu, seguindo as obrigações formais da petição inicial; ! Enquanto o direito material descreve o que se tem direito, o direito formal descreve como obter este direito. PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza 92 ! O juiz tem a obrigação de apreciar a matéria, e o direito de obrigar umas das partes da lide a comparecer em audiência; ! O Réu terá o dever de comparecer e o direito de produzir as provas que achar necessária para a as defesa; ! São os atos procedimentais das partes – obrigações e deveres. ! Após todo o procedimento, o juiz terá a obrigação de exercer o poder estatal de proteção dos bens jurídicos tutelados. PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza ESPÉCIES DE JURISDIÇÃO PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC SERGIO REIS FERRADOZA 94 JURISDIÇÃO CONTENCIOSA JURISDIÇÃO VOLUNTÁRIA Conhecida como jurisdição propriamente dita Existe controvérsia Inexiste controvérsia Ocorre coisa julgada Havendo controvérsia, há coisa julgada. Não há coisa julgada Não havendo litígio, não ocorre o trânsito em julgado Apenas ocorre uma sentença homologatória Há processo Existe uma relação jurídica com obrigações e deveres das partes. Mero procedimento Existe uma somatória de atos unidos entre si (procedimento) PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza 95 JURISDIÇÃO CONTENCIOSA JURISDIÇÃO VOLUNTÁRIA Existência de partes Autor e réu Existência de interessados Não existe partes mas interessados, pois não ocorre a controvérsia. Papel do juiz Papel de notário. É uma função meramente administrativa. Aqui temos lide ou conflito de interesses. Aqui temos atos ou negócios jurídicos. PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza EXEMPLOS DE JURISDIÇÃO VOLUNTÁRIA NO CPC: DIVÓRCIO DIRETO CONSENSUAL CONSENTIMENTO 96 PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza Art. 1.124-A. A separação c o n s e n s u a l e o d i v ó r c i o consensual, não havendo filhos menores ou incapazes do casal e observados os requisitos legais quanto aos prazos, poderão ser realizados por escritura pública, da qual constarão as disposições relativas à descrição e à partilha dos bens comuns e à pensão alimentícia e, ainda, ao acordo quanto à retomada pelo cônjuge de seu nome de solteiro ou à manutenção do nome adotado quando se deu o casamento. Art. 733 do CPC/15. O divórc io consensual , a separação consensual e a extinção consensual de união estável, não havendon a s c i t u r o o u f i l h o s incapazes e observados os requisitos legais, poderão ser realizados por escritura pública, da qual constarão as disposições de que trata o art. 731. ! Não pode haver filhos menores ou incapazes, o que exigiria a fiscalização judicial e do Ministério Público. ! Necessário a assistência de advogado, que pode ser comum, ou de cada um, cuja qualificação e assinatura constará do ato notarial. ! Da escritura constarão as regras sobre partilha de bens, alimentos e o nome que os cônjuges usarão, após a extinção da sociedade conjugal. PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza ALIENAÇÕES JUDICIAIS ! É considerado uma modalidade cautelar para casos em que a constrição judicial recair sobre bens de fácil deterioração, que se encontrem avariados, que exijam grandes despesas para sua guarda, ou, ainda, em se tratando de semoventes. ! P o d e o c o r r e r d u r a n t e o p r o c e s s o ( I N C I D E N T E ACAUTELATÓRIO) como ser promovida isoladamente, independentemente de outros processos. ! Previsto no art. 670 do CPC/73. PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza ! Pode ser decretado de ofício ou no curso do processo como o requerimento dos interessados ou depositários. ! Em regra a alienação judiciária será por meio de leilão, podendo ser por alienação direta se os interessados concordarem. PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza Art. 670 do CPC/73. O juiz autorizará a alienação antecipada dos bens penhorados quando: I - sujeitos a deterioração ou depreciação; II - houver manifesta vantagem. Art. 852 CPC/15: O juiz determinará a alienação antecipada dos bens penhorados quando: I. Se tratar de veículos automotores, de pedras e metais preciosos e de outros bens móveis sujeitos à depreciação ou à deterioração; II. Houver manifesta vantagem. TESTAMENTO E CODICILO ! Codicilo: ato jurídico unilateral DE ÚLTIMA VONTADE, necessariamente escrito, pelo qual o autor da herança discorre sobre o COMO SERÁ SEU ENTERRO OU DESTINA PEQUENOS VALORES PARA O ENTERRO. ! A abertura do testamento e codicilo será perante o juiz. ! Não há litígio, por isso é de jurisdição voluntária. PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza Art. 1.125 do CPC/73. Ao receber testamento cerrado, o juiz, após verificar se está intacto, o abrirá e mandará que o escrivão o leia em presença de quem o entregou. Art. 735 do CPC/15. Recebendo testamento cerrado, o juiz, se não achar vício externo que o torne suspeito de nulidade ou falsidade, o abrirá e mandará que o escrivão o leia em presença do apresentante. HERANÇA JACENTE ! Ocorre quando o de cujus NÃO TEM HERDEIROS OU SUCESSORES. ! Processa-se no juízo do domicílio do falecido. ! É nomeado um curador provisório para guardar, conservar e administrar os bens deixados, até a apresentação de algum sucessor que se habilite ou até a declaração da vacância da herança. ! Após 1 ano da publicação do 1º edital será declarada a vacância da herança. ! Em 5 anos serão os bens incorpodos ao ativo do Estado. PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza Art. 1.142 do CPC/73. Nos casos em que a lei civil considere jacente a herança, o juiz, em cuja comarca tiver domicílio o falecido, procederá sem perda de tempo à arrecadação de todos os seus bens. ' Art. 738 do CPC/15. Nos casos em que a lei considere jacente a herança, o juiz em cuja comarca tiver domicílio o falecido procederá imediatamente à arrecadação dos respectivos bens. ! PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza Art. 1.143 do CPC/73. A herança jacente ficará sob a guarda, conservação e administração de um curador até a respectiva entrega ao sucessor legalmente habilitado, ou até a declaração de vacância; caso em que será incorporada ao domínio da União, do Estado ou do Distrito Federal. ' Art. 739 do CPC/15. A herança jacente ficará sob a guarda, a conservação e a administração de um curador até a respectiva entrega ao sucessor legalmente habilitado ou até a declaração de vacância. BENS DO AUSENTE ! Ausente é o que desaparece de seu domícilio sem deixar representante ou procurador para administrar-lhe os bens. ! Art. 22 do CC/02. Desaparecendo uma pessoa do seu domicílio sem dela haver notícia, se não houver deixado representante ou procurador a quem caiba administrar-lhe os bens, o juiz, a requerimento de qualquer interessado ou do Ministério Público, declarará a ausência, e nomear-lhe-á curador. ! Aos bens arrecadados será nomeado curador e a cada 2 meses durante 1 ano serão publicados editais anunciando a arrecadação dos bens do ausente e o convocando a comparecer em juízo. PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza A r t . 1 . 1 5 9 d o C P C / 7 3 . Desaparecendo alguém do seu d o m i c í l i o s e m d e i x a r representante a quem caiba administrar-lhe os bens, ou deixando mandatário que não queira ou não possa continuar a exercer o mandato, declarar- se-á a sua ausência. A r t . 7 4 4 d o C P C / 1 5 . Declarada a ausência nos casos previstos em lei, o juiz mandará arrecadar os bens do ausente e nomear- lhes-á curador na forma estabelecida na Seção VI observado o disposto na lei. Art. 1.160 do CPC/73. O juiz mandará arrecadar os bens do ausente e nomear - lhe-á curador na forma estabelecida no Capítulo antecedente. PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza Art. 1.161 do CPC/73. Feita a arrecadação, o juiz mandará publicar editais d u r a n t e 1 a n o , reproduzidos de dois em dois meses, anunciando a arrecadação e chamando o ausente a entrar na posse de seus bens. Art. 745 do CPC/15. Feita a arrecadação, o juiz mandará publicar editais na rede mundial de computadores, no sítio do tribunal a que estiver vinculado e na plataforma de editais do Conselho Nacional de Justiça, onde permanecerá por 1 ano, ou, não havendo sítio, no órgão of ic ia l e na imprensa da c o m a r c a , d u r a n t e 1 a n o , reproduzida de 2 em 2 meses, anunciando a arrecadação e chamando o ausente a entrar na posse de seus bens. COISA VAGA ! Coisa vaga é coisa achada. ! Um bem da vida alheio perdido que é encontrado. PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza Art. 1.170 do CPC/73. Aquele que achar coisa alheia perdida, não Ihe conhecendo o dono ou legítimo possuidor, a entregará à autoridade judiciária ou policial, que a arrecadará, mandando lavrar o respectivo auto, dele constando a sua descrição e as declarações do inventor. Art. 746 do CPC/15. Recebendo do descobridor coisa alheia perdida, o juiz mandará lavrar o respectivo auto, do qual constará a descrição do bem e as declarações do descobridor. ! O CP em seu art. 169, II, prevê pena de detenção de 1 mês a 1 ano ou multa, para quem se apropriar de coisa perdida. Art. 169 do CP - Apropriar-se alguém de coisa alheia vinda ao seu poder por erro, caso fortuito ou força da natureza: Pena - detenção, de 1 mês a 1 ano, ou multa. II - quem acha coisa alheia perdida e dela se apropria, total ou parcialmente, deixando de restituí-la ao dono ou legítimo possuidor ou de entregá-la à autoridade competente, dentro no prazo de 15 dias. PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza ! A coisa achada deverá ser entregue a umaautoridade policial ou judiciária que lavrará respectivo auto com a descrição do objeto. PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza Art. 1.170 do CPC/73: [...] Parágrafo único. A coisa, com o auto, será logo remetida ao juiz competente, quando a entrega tiver sido feita à autoridade policial ou a outro juiz. Art. 746 do CPC/15: […] § 1º: Recebida a coisa por autoridade policial, esta a remeterá em seguida ao juízo competente PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza Art. 1.171 do CPC/73: Depositada a coisa, o juiz mandará publicar edital, por duas vezes, no órgão oficial, com intervalo de 10 dias, para que o dono ou leg í t imo possu idor a reclame. § 2o Tratando-se de coisa de pequeno valor, o edital será apenas afixado no átrio do edifício do forum. Art. 746 do CPC/15: […] § 2o Depositada a coisa, o juiz mandará publicar edital na rede mundial de computadores, no sítio do tribunal a que estiver vinculado e na plataforma de editais do Conselho Nacional de Justiça ou, não havendo sítio, no órgão oficial e na imprensa da comarca, para que o dono ou o legítimo possuidor a reclame, salvo se se tratar de coisa de pequeno valor e não for possível a publicação no sítio do tribunal, caso em que o edital será apenas afixado no átrio do edifício do fórum. RETIFICAÇÃO DE REGISTRO CIVIL ! No procedimento de retificação de registro, não há parte contrária, trata-se de procedimento de jurisdição voluntária. PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza Art. 109 da Lei nº 6.015/73: Quem pretender que se restaure, supra ou retifique assentamento no Registro Civil, requererá, em petição fundamentada e instruída com documentos ou com indicação de testemunhas, que o Juiz o ordene, ouvido o órgão do Ministério Público e os interessados, no prazo de cinco dias, que correrá em cartório. DIFERENÇA'ENTRE'PROCESSO'E'PROCEDIMENTO' PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC SERGIO REIS FERRADOZA 114 PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza PROCESSO PROCEDIMENTO É instrumento da jurisdição. A relação que acontece entre as partes e o juiz. É a forma com que o processo se exterioriza. Como o processo se torna efetivo. É o meio pelo qual o Estado procede à composição da lide. São os ônus das partes, poderes, faculdades, sujeições. RELAÇÃO'JURÍDICA'PROCESSUAL' PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC SERGIO REIS FERRADOZA 116 CARACTERÍSTICAS DA RELAÇÃO JURÍDICA PROCESSUAL ! A relação jurídica processual observa determinados requisitos e características próprias. AUTONOMIA ! O juiz, em seu poder estatal, deve direcionar seus poderes apenas para a relação processual. ! Não pode interferir em favor das partes, materialmente seria ir contra o princípio da parcialidade do juiz. ! O juiz NÃO deve interferir na litigância do objeto de forma a ferir os princípios do devido processo legal. PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza 117 INSTRUMENTALIDADE ! Permite a aplicação do direito objetivo ao conflito. PROGRESSIVIDADE ! A evolução do processo se dá por atos (caráter preclusivo). UNICIDADE ! Em havendo diversos procedimentos, haverá diversas posições subjetivas assumidas pelas partes. PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza 118 RELAÇÃO JURÍDICA PROCESSUAL ! Os atos processuais são relacionados para o fim desejado, qual seja, a sentença do juiz. ! Esta relação tem a propriedade de permanecer única até o seu fim, na jurisdição, mesmo que ocorram modificações subjetivas (das partes ou do juiz) ou objetivas (o pedido). ! Portanto, o juiz participa na relação jurídica, investido dos poderes estatais, com obrigação de prolatar decisão final em sentença, não raro sendo decisões absolutas e coercitivas. ! Temos alguns elementos desta relação jurídica: PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza 119 TEORIA LINEAR ! Teoria linear os direitos e deveres do processo se estabeleceriam entre Autor e Réu sem a presença do juiz. ! O INÍCIO da demanda, ANTES da citação do Réu, o processo se dá dessa forma. ! Seria a relação material tornada litigiosa. AUTOR RÉU PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza 120 TEORIA TRIANGULAR ! Direitos e deveres entre as partes e para o juiz; AUTOR JUIZ RÉU PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza 121 ! Além de ligar Autor e Réu ao estado juiz, ela também liga Autor e Réu entre si. ! Ou seja, nem todas as relações que ocorrem dentro do processo tem de passar pelo estado juiz. ! Há ocasiões com relação direta entre o Autor e Réu. Ex.: ! Art. 265, II do CPC/73 = ao art. 313 do CPC/15, suspensão do processo por convenção das partes: As partes convencionam suspender o processo por determinado prazo desde que não exceda o limite legal. PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza 122 ! Art. 14, II, dever de lealdade processual: As partes devem agir expondo os fatos de forma verdadeira e sem distorções. Dever de lealdade existe entre autor e réu, não tem que passar pelo estado juiz. PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza Art. 14 do CPC/73. São deveres das partes e de todos aqueles que de qualquer forma participam do processo: II - proceder com lealdade e boa-fé; Art. 77 do CPC/15. Além de outros previstos neste Código, são deveres das partes, de seus procuradores e de todos aqueles que de qualquer forma participem do processo: II - não formular pretensão ou de apresentar defesa quando cientes de que são destituídas de fundamento; 123 TEORIA ANGULAR ! Para Humberto Teodoro Júnior, há a teoria angular. ! Para alguns doutrinadores é apenas variação e complementação teórica da teoria bilateral. ! O juiz se relaciona de forma superior às partes, uma vez que representa o poder estatal e essas estariam submetidas à sua soberania, fazendo com que elas obtivessem direitos e deveres voltados para o juiz. ! É a mais adequada pois coloca direitos e deveres de cada um voltados para o juiz. ! As partes não se comunicam no processo. ! Suas relações são com o juiz. PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza 124 JUIZ AUTOR RÉU PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza BIBLIOGRAFIA PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC SERGIO REIS FERRADOZA BIBLIOGRAFIA BÁSICA CINTRA, Antônio Carlos de Araújo; GRINOVER, Ada Pellegrini; DINAMARCO, Cândido Rangel. Teoria geral do processo. 30 ed. Revista, atualizada e aumentada. São Paulo : Malheiros, 2014. CORREIA, Marcus Orione Gonçalves. Teoria geral do processo. 5 ed. São Paulo : Saraiva, 2009. BRASIL. Lei nº 5.569, de 11/01/1973. Código de Processo Civil. ______. Lei nº 13.105, de 16 de março de 2015. Novo Código de Processo Civil. 126 PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza BIBLIOGRAFIA SUPLEMENTAR MARLON REIS; colaboradores: Sergio Ferradoza e Dalvan tavares. Direito eleitoral brasileiro. Imprensa: Brasília, Alumnus, 2012. CAPEZ, Fernando. Curso de Processo Penal. 20 ed. De acordo com a Lei nº 12.736/2012. São Paulo: Saraiva, 2012. GONÇALVES, Marcus Vinicius Rios. Direito processual civil esquematizado. 3 ed. rev. e atual. São Paulo; Saraiva, 2013. ROCHA, José de Albuquerque.Teoria geral do processo. 5° ed., rev., atual. e ampl. São Paulo: Malheiros Editores, 2001. 127 PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza THEODORO JÚNIOR, Humberto. Curso de Direito Processual Civil: Rio de Janeiro: Forense, 2003. DONIZETTI, Elpídio. Novo Código de Processo Civil Comparado. CPC/73 para o NCPC e NCPC para o CPC/73: São Paulo : Atlas, 2015. MACHADO, Costa Novo CPC: sintetizado e resumido. São Paulo: Atlas, 2015 Figura inicial disponível: <https://dialogospoliticos.wordpress.com/2015/03/18/dilma- rousseff-sanciona-novo-codigo-de-processo-civil-do-pais/> 128 PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza BIBLIOGRAFIA DE MATERIAIS DIDÁTICOS DO AUTOR DISPONÍVEIS NA INTERNET Teoria Geral do Processo, módulo 3 já comparado como o NCPN: http://www.ebah.com.br/content/ABAAAgzVcAK/teoria- geral-processo-modulo-3-ja-comparado-com-novo-codigo- processo-civil. Teoria Geral do Processo, módulo 2, conforme NPC: http:// www.ebah.com.br/content/ABAAAgxh0AA/teoria-geral- processo-modulo-2-conforme-novo-codigo-processo-civil Teoria Geral do Processo, módulo 1: http:// www.ebah.com.br/content/ABAAAgqPcAK/teoria-geral- processo-modulo-1 129 PROCESSO CIVIL DE 1973 COMPARADO COM O NCPC Ferradoza
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