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ECONOMIA
Introdução à Economia
Livro Eletrônico
Presidente: Gabriel Granjeiro
Vice-Presidente: Rodrigo Calado
Diretor Pedagógico: Erico Teixeira
Diretora de Produção Educacional: Vivian Higashi
Gerência de Produção de Conteúdo: Bárbara Guerra
Coordenadora Pedagógica: Élica Lopes
Todo o material desta apostila (incluídos textos e imagens) está protegido por direitos autorais 
do Gran. Será proibida toda forma de plágio, cópia, reprodução ou qualquer outra forma de 
uso, não autorizada expressamente, seja ela onerosa ou não, sujeitando-se o transgressor às 
penalidades previstas civil e criminalmente.
CÓDIGO:
240509333840
MANUEL PIÑON
Atualmente, exerce o cargo de Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil e é 
Professor, voltado para a área de concursos públicos.
Foi aprovado nos seguintes concursos públicos:
1 – Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil – AFRFB 2009/2010;
2 – Analista de Finanças e Controle – AFC (hoje, Auditor Federal de Finanças e 
Controle) da Controladoria-Geral da União – CGU (hoje, Ministério da Transparência) 
em 2008; e
3 – Auditor-Fiscal do Tesouro Nacional – AFTN (Auditor-Fiscal da Receita Federal do 
Brasil) em 1998.
 
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
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Introdução à Economia 
Manuel Piñon
SUMÁRIO
Apresentação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Introdução à Economia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
1. Introdução à Economia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
1.1. Conceitos Iniciais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
1.2. Escassez de Recursos x Necessidades Ilimitadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
1.3. Eficiência Econômica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
1.4. Escolhas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
1.5. Custo de Oportunidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
1.6. Curva de Possibilidade de Produção . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
1.7. Formas de Organização da Atividade Econômica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
1.8. Economia do Bem-Estar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
1.9. Funcionamento de uma Economia de Mercado: Fluxos Reais e Monetários 41
1.10. Variáveis Fluxo x Estoque . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
1.11. Dez Princípios da Economia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
1.12. Classificações dos Bens . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
1.13. Microeconomia x Macroeconomia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
Resumo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
mapa mental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
Questões comentadas em aula . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
Questões de concurso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
Gabarito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
Gabarito comentado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
Referências . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
 
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Introdução à Economia 
Manuel Piñon
aPRESEnTaÇÃoaPRESEnTaÇÃo
Olá, GRAN concurseiro(a)!
Seja bem-vindo(a) ao Curso de ECONOMIA E FINANÇAS PÚBLICAS.
Estudar para um concurso como esse, com elevado grau de dificuldade em suas provas, 
além do alto nível dos candidatos, não é missão fácil. Por isso, torna-se necessária uma 
preparação com planejamento e muita disciplina.
O nível de preparação dos concorrentes não permite mais que você seja aprovado em 
algum certame apenas livrando a nota de corte. É necessário fazer a diferença em todas 
as matérias.
E, sem dúvida, a disciplina ECONOMIA E FINANÇAS PÚBLICAS, tendo em vista a elevada 
complexidade, representa um dos diferenciais da prova.
Nessa linha, buscaremos aqui detalhar todo o conteúdo programático da matéria, numa 
linguagem simples e objetiva, sem, contudo, ser superficial.
Nosso curso atenderá tanto ao concurseiro do nível mais básico, ou seja, aquele que 
está vendo a matéria pela primeira vez, como aquele mais avançado, que deseja consolidar 
conhecimentos e fazer uma revisão completa e detalhada da disciplina.
A nossa metodologia será aplicada inicialmente com o desenvolvimento da teoria, 
considerando que o aluno nunca estudou a matéria, intercalando essa teoria com questões 
comentadas, de modo a unir a teoria e a prática de prova, lhe proporcionando, assim, uma 
visão completa do assunto e permitindo a retenção do que você aprendeu.
No intuito de facilitar o aprendizado, as questões serão selecionadas de modo que a 
teoria seja bem entendida e fixada após a sua resolução. Trazemos questões “DIRETO DO 
CONCURSO” para demonstrar como cada assunto é cobrado pela banca.
Usaremos uma linguagem simples, para você se sentir em “sala de aula” e criar uma 
empatia com a matéria, mas não esqueceremos também do “economês”, pois são os termos 
técnicos que caem em prova.
Além disso, resolveremos aqui muitas questões de concursos anteriores, de tal forma 
que você ficará bastante afiado na matéria, ao ponto de chegar à prova com bastante 
segurança.
Antes de iniciar os comentários sobre o funcionamento do nosso curso, gostaria de 
fazer uma breve apresentação pessoal.
Sou Administrador de Empresas com especialização em Finanças pela Fundação Getúlio 
Vargas (FGV) e Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil, aprovado no concurso nacional 
de 2009/2010.
Atuei inicialmente na Área de Arrecadação e Administração Tributária, passando pelo 
setor de Planejamento e Controle da Atividade Fiscal até chegar à atividade de Fiscalização 
propriamente dita.
 
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Introdução à Economia 
Manuel Piñon
Porém, antes de tomar posse no meu atual cargo, eu já o havia exercido anteriormente 
entre 1999 e 2001. É que fui aprovado no concurso de Auditor Fiscal da Receita Federal (na 
época AFTN) de 1998, e, apósManuel Piñon
Há quem considere a China hoje como uma “economia capitalista de estado” ou um 
“regime socialista de mercado”, já que contempla um governo comunista que abre cada 
vez mais espaço para a atuação da iniciativa privada, ou seja, utiliza um regime político 
comunista e uma economia de mercado. Em contraste, existe outra corrente de pensamento 
econômico que Partido Comunista Chinês, enquanto governo, elabora planos econômicos 
de curta e longa duração, guiando o uso dos meios de produção, não se tratando, assim, 
de uma economia de mercado.
SISTEMAS ECONÔMICOS
Sistema capitalista ou economia de mercado 
Sistema socialista ou economia centralizada, ou ainda economia planificada 
Regido pelas forças de mercado, predominando a 
livre iniciativa e a propriedade privada dos fatores de 
produção.
As questões econômicas fundamentais são resolvidas 
por um órgão central de planejamento, predominando 
a propriedade pública dos fatores de produção, 
chamados nessas economias de meios de produção, 
englobando os bens de capital, terra, prédios, bancos, 
matérias primas.
CAPITALISMO X SOCIALISMO
Capitalismo Socialismo
Economia de mercado e busca do 
lucro (lei da oferta e da procura) 
controlada pelas empresas.
Economia planificada (controlada 
pelo Estado).
Sociedade dividida em classes 
(patrões x empregados; burguesia 
x proletariado).
Sociedade sem classes (pelo 
menos na teoria).
Grandes desigualdades sociais 
(ricos x pobres).
Desigualdades sociais menos 
acentuadas.
Estímulo ao consumismo. Menor estímulo ao consumismo.
Importante destacar que em uma economia de mercado, é o próprio mercado quem 
responde às questões econômicas fundamentais (o que, quanto, como, quando e para 
quem produzir), diferentemente de uma economia planificada na qual quem define é o 
governo (órgão central de planejamento).
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Introdução à Economia 
Manuel Piñon
Considerando que a economia segue um conjunto de regras, podemos conceituar um 
Sistema Econômico como sendo o sistema que rege as atividades econômicas de produção, 
troca e consumo de bens e serviços.
Podemos conceituar ainda um Sistema Econômico como sendo o modelo econômico que 
contempla as regras vigentes em uma economia e suas relações com os componentes (agentes 
econômicos), retratando, assim, a vida econômica de um país em cada momento histórico.
SISTEMAS ECONÔMICOS – SÍNTESE
Mercado
Problemas econômicos fundamentais resolvidos
Maior eficiência alocativa Maior eficiência distributiva
Centralizada
XPropriedade Privada
pelo mercado
Propriedade Pública
pelo órgão central
SISTEMAS ECONÔMICOS
ESTRUTURA ECONÔMICA
NECESSIDADE 
HUMANAS
PROBLEMAS 
ECONÔMICOS
ATIVIDADES 
ECONÔMICAS
FATORES DE 
PRODUÇÃO
FISIOLÓGICAS 
CULTURAL 
SOCIAL 
AUTORREALIZAÇÃO
OQUE? 
COMO? 
PARA QUEM PRODUZIR?
PRODUÇÃO
DISTRIBUIÇÃO
TROCA E CONSUMO
Falando especificamente do sistema econômico de uma economia capitalista, podemos 
ainda classificá-lo em:
1 .7 .1 . SISTEma DE concoRRÊncIa PURa
No sistema de concorrência pura, não temos interferência do governo, valendo o 
“Laissez-faire”, ou seja, cabe ao mercado resolver os problemas econômicos fundamentais 
(o que, quanto, como, quando e para quem produzir).
A ideia aqui é a da “mão invisível” do mercado que, sem a intervenção do governo, 
consegue promover o equilíbrio dos mercados com base nos mecanismos de preço e na 
filosofia do liberalismo econômico.
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Manuel Piñon
1 .7 .2 . SISTEma DE concoRRÊncIa mISTa
No Sistema de concorrência mista, existe interferência do governo na economia, 
ou seja, no final das contas o governo e o mercado compartilham decisões acerca dos 
problemas econômicos fundamentais (o que, quanto, como e para quem produzir).
A linha de pensamento desse tipo de sistema econômico é que o mercado sozinho não 
consegue garantir que a economia opere sempre com pleno emprego de recursos, sendo 
necessário para isso a atuação econômica do Setor Público.
Assim, no Brasil de hoje vivemos em um Sistema Econômico de Concorrência Mista, 
fundamentada nos princípios da livre concorrência, da propriedade privada e da liberdade 
contratual de trabalho, cabendo ao Estado, como agente econômico, interferir nas 
atividades econômicas interagindo no mercado, definindo e estabelecendo as regras 
para maior eficiência dos processos econômicos.
Nessa pegada, o Governo interage com as famílias e com as empresas, como agente 
econômico produtor de bens e serviços públicos e como agente regulador do mercado, 
atuando na geração, execução e julgamento das regras dessa economia.
017. 017. (CESPE/AGU/PROCURADOR-FEDERAL/2010/ADAPTADA) Julgue o item subsequente:
A livre-concorrência e livre-iniciativa devem orientar-se pelos princípios da dignidade e da 
justiça social.
Em nosso sistema capitalista misto, uma economia de mercado com intervenção 
governamental, a ordem econômica é fundada na livre iniciativa e na livre concorrência 
inerentes a uma economia de mercado, mas também respeita os princípios da dignidade 
e da justiça social estabelecidos em função da intervenção governamental na economia.
Certo.
1.8. ECONOMIA DO BEM-ESTAR1.8. ECONOMIA DO BEM-ESTAR
Podemos dizer que a economia do bem-estar é um ramo de estudo econômico que 
usa técnicas microeconômicas para determinar simultaneamente eficiência de alocação 
dentro de uma economia e a distribuição de renda associada a ela.
Basicamente, a economia do bem-estar procura medir o bem-estar social examinando 
as atividades econômicas dos indivíduos que compõem a sociedade.
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018. 018. (CESPE/MPU/ANALISTA/2013) No que diz respeito à teoria do bem-estar social, julgue 
o item subsequente.
A divisão igualitária de todos os bens da economia entre os seus agentes é uma alocação 
justa no sentido econômico.
Na verdade, uma alocação justa é aquela que é eficiente e equitativa, ou seja, caso seja 
eficiente e quando nenhum indivíduo prefere a alocação de outro indivíduo em detrimento 
da sua. Nessa pegada, a divisão igualitária não é necessariamente eficiente.
Vamos exemplificar para esclarecer a situação.
Imagine que duas pessoas, João e Pedro, tenham duas unidades de cada um dos bens, X e Y.
Se João prefere X e o Pedro prefere Y, uma alocação igualitária (uma unidade de X e uma 
de Y) para cada um deles não seria eficiente e, portanto, não seria justa no sentido 
econômico. Ambos estariam numa melhor situação se pudessem trocar um dos bens por 
aquele de sua preferência.
Errado.
1.9. FUNCIONAMENTO DE UMA ECONOMIA DE MERCADO: FLUXOS REAIS E 1.9. FUNCIONAMENTO DE UMA ECONOMIA DE MERCADO: FLUXOS REAIS E 
monETÁRIoSmonETÁRIoS
Como o objetivo principal da aula de hoje é adquirir conhecimentos que servirão de base 
para todo o nosso curso, não posso deixar de abordar o fluxo circular da Renda, os lados 
real e monetário da economia e seus mercados.
Os agentes econômicos são aqueles “personagens” que interferem na economia, podendo 
ser agrupados em famílias (consumidores), empresas (produtores), governo e setor externo 
(resto do mundo). Entretanto, na aula de hoje, vamos nos ater às famílias e às empresas.
Em primeiro lugar, é interessante pontuar que existem, no lado real da economia, dois 
grandes mercados: o mercado de bens e serviços e o mercado de fatores de produção.
a) O Mercado de Bens e Serviços, que corresponde à compra e venda dos diversos bensproduzidos (bebidas, roupas, aparelhos celulares etc.) e dos diversos serviços (banda larga, 
planos de saúde, cursos para concursos, transportes etc.) para satisfazer as necessidades 
humanas (na verdade não só humanas… o mercado para “pets” é gigante…).
Nesse mercado, as firmas (aqui também entram os prestadores de serviço que atuam 
como autônomos como o dentista e a manicure) ofertam bens e serviços aos indivíduos 
(ou famílias).
Uma definição bem básica que gosto muito para conceituar o que significa a palavra 
mercado em economia é “o lugar onde oferta e procura se encontram”.
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Assim, nesse mercado, as empresas (e os prestadores de serviço que atuam como 
autônomos) ofertam bens e serviços aos indivíduos/famílias que representam a procura 
(também chamada de demanda).
Portanto, no mercado de bens e serviços, nós, consumidores, procuramos bens e serviços 
para satisfazer nossas necessidades que são ofertados/produzidos por empresas. Esse 
é o primeiro mercado objeto do nosso estudo.
b) O Mercado de Fatores de Produção, correspondente à compra e venda dos fatores 
de produção escassos: terra e recursos naturais, trabalho e capital.
Nesse mercado, os indivíduos (ou as famílias) ofertam os fatores de produção 
às firmas.
Mas, como assim, professor?Mas, como assim, professor?
Colega, você quer consumir, não quer? E o que você faz para poder comprar aqueles 
bens e serviços e ter suas necessidades satisfeitas?
Trabalha!
Ou vai trabalhar depois que passar nesse concurso, certo?
Bom, esse então é o fator de produção Trabalho.
E os outros dois grupos de fatores de produção?E os outros dois grupos de fatores de produção?
Calma!
Vamos falar do fator de produção Terra.
Imagine que você acabou de receber de herança uma fazenda produtora de uvas na 
cidade de Caxias do Sul – RS.
Você não pretende mudar para lá, pois está estudando e será aprovado em nosso 
concurso, certo?
E aí, o que fazer com a fazenda?
Aí você lembra de um primo que se mudou para aquela região e hoje é um grande 
produtor de vinhos por lá.
Está resolvida a questão: você então aluga ou arrenda a sua fazenda para a empresa 
produtora de vinhos do seu primo.
Então você, indivíduo, ofertou seu fator de produção terra para uma firma.
O terceiro grupo de fatores de produção, o Capital, corresponde às máquinas, 
equipamentos, ferramentas, instrumentos, infraestrutura, enfim, bens que foram produzidos 
anteriormente e que continuam a ser utilizados durante algum tempo para a produção 
de outros bens. Em suma, são bens usados para produzir outros bens (e não simplesmente 
aquela ideia que temos de aplicação financeira).
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É com prazer que lhes apresento o famoso e não menos importante: Fluxo Circular da Renda.
Mercado de bens e serviços
Famílias Empresas
Mercado de fatores de produção
Oferta
Oferta
Demanda
Demanda
Esse esquema representa um Fluxo Circular da Renda Simplificado ao máximo, elemento 
fundamental para se compreender o funcionamento macro de um determinado sistema 
econômico capitalista.
Mas voltemos à análise do nosso sistema econômico simplificado… vamos lembrar que 
de um lado estão os indivíduos/famílias, que são os proprietários da força de trabalho, da 
terra, dos recursos naturais, das máquinas, equipamentos, entre outros, que precisam ser 
utilizados pelas empresas/firmas no seu processo de produção. Assim, na parte superior 
da figura, vemos o que acontece no mercado de bens e serviços.
Por sua vez, do outro lado, as firmas compram o uso dos fatores de produção dos 
indivíduos, no mercado de fatores. Na figura, essas transações são representadas pelas 
linhas da parte inferior do quadro.
Aí já sei o que você deve estar pensando…
Professor, até aqui beleza. Mas, e a tal da renda?Professor, até aqui beleza. Mas, e a tal da renda?
Vamos lá!
Para evitar o “decoreba” de setas indo com $ e voltando com outra coisa e vice-versa, 
vamos mastigar isso e entender definitivamente, certo?
Imagine agora o seguinte: quem oferta/produz/vende uma coisa quer o que em troca?Imagine agora o seguinte: quem oferta/produz/vende uma coisa quer o que em troca?
Isso mesmo, dinheiro!
E quem procura/demanda/compra/consome uma coisa tem que dar o que em troca?E quem procura/demanda/compra/consome uma coisa tem que dar o que em troca?
Dinheiro também!
Agora entra em cena o outro lado da economia, o lado monetário!
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Mercado de bens 
e serviços
Empresas Famílias
Mercado de fatores de 
produção
Fluxo monetário
Fluxo real
Vamos chamar esse fluxo de dinheiro de fluxo monetário, no qual ocorrem as transações 
monetárias, os pagamentos e os recebimentos. Mas sei que você está louco para visualizar 
isso na forma de fluxo monetário, não é? Então aí vai o fluxo monetário:
Pagamento dos bens e serviços
Famílias Empresas
Remuneração dos fatores de produção
Assim, nessa figura, os sentidos das setas indicam para onde o fluxo monetário segue. 
Na parte de baixo, as famílias recebem dinheiro das empresas por terem oferecido fatores 
de produção. E na parte de cima, as empresas recebem dinheiro por terem fornecido bens 
e serviços, produzidos pelas firmas e colocados à disposição dos indivíduos, que em troca 
pagam por esses bens e serviços, gerando a contrapartida monetária da produção.
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Vamos ver agora os dois lados da economia: o lado real e o lado monetário:
Demanda
de bens e 
serviços
Oferta de FP
- trabalho
- capital
- terra
Demanda
de FP
Oferta de 
bens e 
serviços
Despesas Receitas
Pagamento dos 
fatores de produção
Renda das famílias
Mercado de bens 
e serviços
Empresas
Mercado de fatores 
de produção
Famílias
Fluxos monetários
Fluxos reais
019. 019. (FCC/DPE-RS/ANALISTA/2017) No fluxo de renda de uma economia, a organização do 
processo de produção que cria bens e serviços é atribuída
a) às famílias.
b) aos consumidores.
c) às famílias e aos consumidores.
d) às empresas.
e) às famílias locais e dos outros países.
Basta lembrar do fluxo circular da renda, em que as famílias fornecem capital e trabalho às 
empresas que usam tais insumos para produzir bens e serviços e vender no mercado, 
remunerando as famílias.
Letra d.
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1.10. VARIÁVEIS FLUXO X ESTOQUE1.10. VARIÁVEIS FLUXO X ESTOQUE
Basicamente as variáveis econômicas podem ser dividias em variáveis do tipo fluxo e 
variáveis do tipo estoque.
DICA
Antes de conceituá-las, imagine a variável do fluxo como 
sendo dinâmica, que se refira a um determinado período 
de tempo, como um filme, e, por outro lado, imagine a 
variável do tipo estoque como sendo estática, que reflita 
um momento específico, como uma fotografia.
As variáveis do tipo “fluxo” são medidas para um determinado período de tempo, 
e, por isso, são expressas em unidades de tempo.
EXEMPLOS
Salário mensal, lucro anual, exportações trimestrais, vendas semestraisetc.
As variáveis do tipo “estoque” são medidas em uma determinada data.
EXEMPLOS
Estoque de mercadorias em 31/12/2019, taxa de câmbio em 20/07/2020 etc.
Existe uma inter-relação entre as varáveis do tipo fluxo e as variáveis do tipo estoque, 
como no caso da dívida de um país. Note que o saldo da dívida é uma variável do tipo estoque, 
mas que é alimentado pelos fluxos de amortizações (pagamentos) e de novas contratações 
(liberações) ao longo do tempo.
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1 .11 . DEZ PRIncÍPIoS Da EconomIa1 .11 . DEZ PRIncÍPIoS Da EconomIa
De acordo com Mankiw, existem na economia dez princípios básicos. Vamos apresentá-
los e tecer breves comentários sobre cada um deles, sendo que alguns deles já foram 
estudados na aula de hoje.
1.11.1. OS INDIVÍDUOS ENFRENTAM “TRADE-OFFS” (ESCOLHAS)
Esse princípio, intimamente relacionado ao custo de oportunidade, está relacionado às 
escolhas inerentes às decisões econômicas, ou seja, ao se escolher uma opção, obrigatoriamente 
faz-se uma troca dessa opção pelas outras opções possíveis.
EXEMPLOS
Se escolho trocar meu carro em vez de viajar nas férias ou de aplicar o valor correspondente 
em minha previdência privada.
020. 020. (FCC/ALAP/ANALISTA/2020/ADAPTADA) Julgue:
Todas as decisões individuais, em geral, enfrentam custos de oportunidade.
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Em outras palavras, a assertiva nos diz que cada pessoa enfrenta “trade-offs”, ou seja, 
escolhas que envolvem análise de custo de oportunidade.
Certo.
1.11.2. CUSTO DE OPORTUNIDADE – O CUSTO DE ALGO É AQUILO QUE VOCÊ “ABRE 
MÃO” PARA PODER OBTÊ-LO
Em outras palavras, esse princípio se refere ao custo de oportunidade, ou seja, ao que 
se deixa de ganhar por não se ter optado pela melhor alternativa.
021. 021. (FCC/SEFAZ-PI/ATE/2015) A teoria econômica utiliza o termo trade-off para explicar 
a tomada de decisões por parte das pessoas. Segundo a teoria, toda a decisão requer a 
comparação entre custos e benefícios dentre variadas possibilidades alternativas de ação. 
O trade-off enfrentado pelo agente econômico implica um custo:
a) de oportunidade.
b) marginal.
c) de transação.
d) de eficiência.
e) de equidade.
Cada escolha que fazemos implica em abrir mão de uma opção em detrimento daquela 
que escolhemos.
Nesse sentido, abrimos mão de uma oportunidade, ou seja, incorremos em um custo de 
oportunidade, ou, em outras palavras, essa troca/escolha/trade-off enfrentada pelo agente 
econômico implica em um custo de oportunidade.
Letra a.
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1.11.3. PESSOAS RACIONAIS PENSAM NA MARGEM (DECISÕES MARGINAIS)
De acordo com esse princípio, os agentes econômicos decidem agir quando a receita 
marginal é superior ao custo marginal.
Pensar na margem significa avaliar e, em função dessa avaliação decidir a relação 
custo-benefício de cada ação, ou seja, se essa ação vai trazer ganhos adicionais líquidos, 
que ocorrem quando as receitas adicionais são superiores aos custos adicionais.
EXEMPLOS
Suponha, a “grosso modo” (desconsiderando custos fixos, impostos e outras despesas), que em 
determinada empresa, o custo de produção marginal para produção de um sapato seja de R$ 
30,00, e que esse sapato seja vendido por R$ 100,00. Nesse caso, temos um ganho na margem de 
R$ 70,00 por sapato vendido, o que justifica a produção e venda dessa unidade adicional.
1.11.4. PESSOAS REAGEM A INCENTIVOS
É mais que natural reagirmos a incentivos, sejam recompensas (positivos) ou punições 
(negativos). Em economia, o principal mecanismo de incentivo são as promoções e descontos 
nas suas mais diversas formas, seja via redução da tributação, aumento de prazo etc.
EXEMPLOS
Pense em uma promoção por meio da concessão de um desconto de 50% no preço de um 
produto. Agora imagine o efeito desse incentivo nas vendas desse produto. Certamente os 
consumidores se sentirão incentivados a consumir esse produto.
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022. 022. (FCC/ICMS-RJ/ATE/2014) De acordo com a teoria da ciência econômica, referem-se 
a conceitos econômicos, levados em conta nas decisões individuais:
I – O trade off entendido como termo que define uma situação de escolha conflitante, ou 
seja, quando uma ação econômica, visando à resolução de determinado problema acarreta, 
inevitavelmente, outros problemas.
II – O custo de oportunidade é aquilo que o agente econômico deve ter de recompensa 
para abrir mão de algum consumo.
III – A mudança marginal que é um pequeno ajuste incremental em um plano de ação não 
revestido de racionalidade econômica.
IV – O incentivo que é algo que induz os indivíduos a agir, tal como a perspectiva de uma 
punição ou recompensa.
Está correto o que se afirma em
a) I e II, apenas.
b) II e III, apenas.
c) I e IV, apenas.
d) III e IV, apenas.
e) I, II, III e IV.
I – Certo. Trade off é um termo usado em economia para definir uma situação de escolha 
conflitante.
II – Errado. Custo de oportunidade envolve escolha, ou seja, é abrir mão de algo em função 
de outra.
III – Errado. Um dos princípios de economia enuncia que “as pessoas racionais pensam na 
margem”. De fato, mudança marginal é um pequeno ajuste incremental em um plano de 
ação, contudo esse ajuste é decorrente de racionalidade econômica.
IV – Certo. Um dos princípios de economia é o de que “as pessoas reagem a incentivos”.
Letra c.
1.11.5. O COMÉRCIO PODE SER BOM PARA TODOS
Esse princípio guarda relação com o princípio da especialização, por meio do qual as 
unidades produtivas e os países podem se especializar e, com isso, aumentar a produtividade, 
repassando tais ganhos para os consumidores.
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EXEMPLO
Imagine que você tivesse que produzir a sua comida, a sua roupa e todos os demais produtos e 
serviços que consome. Seria uma loucura! Na prática, você se especializa e presta determinado 
serviço à sociedade e com a renda que recebe compra os produtos e serviços produzidos por 
pessoas e empresas que se especializam na produção desses produtos/serviços.
023. 023. (CESPE/ANTAQ/ESPECIALISTA/2014) No que diz respeito à teoria microeconômica, 
julgue o item que se segue.
De acordo com a teoria microeconômica tradicional, uma economia de mercado é usualmente 
uma forma ineficiente de organização da atividade econômica de um país.
Na verdade, uma economia de mercado é muito eficiente na forma de organização da 
atividade econômica de um país, já que pode maximizar a utilidade dos consumidores e 
maximização o lucro das firmas, embora tal eficiência nem sempre seja aceitável do ponto 
de vista social e de distribuição de renda.
Errado.
1.11.6. OS MERCADOS SÃO, GERALMENTE, UMA BOA MANEIRA DE ORGANIZAR A ATIVIDADE 
ECONÔMICA E TENDEM AO EQUILÍBRIO
Em uma economia de mercado, é o próprio mercado quem responde às questões 
fundamentais da economia: o que, quanto, como, quando e para quem produzir.
Nesse sistema econômico, empresários e trabalhadores são os atores de tais decisõesguiadas pelas necessidades do próprio mercado.
O mercado tende a equilibrar a oferta e a demanda de determinado produto ou serviço 
por meio de um preço de equilíbrio.
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1.11.7. OS GOVERNOS PODEM MELHORAR OS RESULTADOS DO MERCADO QUANDO 
ESSE aPRESEnTa FaLHaS
A atuação econômica dos governos em uma economia de mercado é importante, dentre 
outras situações, para corrigir as chamadas falhas de mercado (assunto normalmente 
estudado em Microeconomia), para garantir o direito de propriedade e para aumentar a 
equidade, promover melhor alocação de recursos, estabilizar e redistribuir recursos.
EXEMPLO
Para combater os efeitos econômicos decorrentes da pandemia do COVID-19, o governo 
federal precisou atuar para redistribuir recursos para aqueles mais necessitados, como foi 
o caso do auxílio emergencial para os trabalhadores informais. Note que para enfrentar um 
tipo de situação como essa, o mercado sozinho não teria resposta, sendo fundamental a 
participação do setor público nessa empreitada.
024. 024. (FCC/ALAP/ANALISTA/2020/ADAPTADA) Julgue:
Os governos são dispensáveis como mecanismo de maximização do bem-estar social.
Não são dispensáveis. Veja o caso do enfrentamento da pandemia do covid-19 em todo 
o mundo. Os governos desempenharam um papel fundamental na maximização do bem-
estar social.
Errado.
1.11.8. O PADRÃO DE VIDA DE UM PAÍS DEPENDE DA SUA CAPACIDADE DE PRODUZIR 
BENS E SERVIÇOS
Em outras palavras, quanto maior a produtividade de um país, mais elevado será o 
padrão de vida dos habitantes desse país.
Guarde que a produtividade pode ser entendida como quanto uma economia pode 
produzir a mais de produto, com uma unidade a mais de mão de obra por unidade de tempo.
EXEMPLO
Na média, um trabalhador de um país rico produz mais bens e serviços do que um trabalhador 
de um país pobre, tendo assim mais qualidade de vida, manifestada por meio de acesso a 
saúde, alimentação de qualidade, educação, dentre outros.
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1.11.9. OS PREÇOS SOBEM QUANDO O GOVERNO EMITE MOEDA DEMAIS
Uma das causas da inflação (estudada em Macroeconomia) é o aumento da emissão de 
moeda. A ideia básica é que quanto mais abundante um bem, menor é o seu valor, valendo 
essa premissa também para a moeda.
Em suma, quando o governo emite moeda em excesso, a inflação, (aumento geral do 
nível de preços da economia) é uma consequência certa.
1.11.10. EXISTE UM “TRADE-OFF” DE CURTO PRAZO ENTRE INFLAÇÃO E DESEMPREGO
Quando falamos em curto prazo, normalmente um aumento no desemprego tende a gerar 
redução da inflação, já que as pessoas têm menos dinheiro para comprar, desaquecendo a 
economia, reduzindo a pressão sobre os preços.
Em sentido oposto, também no curto prazo, uma redução no desemprego tende a 
gerar aumento da inflação, já que as pessoas têm mais dinheiro para comprar, aquecendo 
a economia, aumentando, assim, a pressão sobre os preços.
1.12. CLASSIFICAÇÕES DOS BENS1.12. CLASSIFICAÇÕES DOS BENS
Bem livre é aquele que não possui preço, embora sirva para satisfazer necessidades. 
Normalmente existe em abundância e ninguém exerce o direito de propriedade sobre ele.
EXEMPLOS
Luz solar e ar que respiramos.
Bem econômico é aquele que tem preço por ser relativamente escasso ou por exigir trabalho 
humano, além de alguém exercer sobre ele o direito de propriedade e de ser demandado 
pela sociedade. Normalmente são bens ofertados pelo mercado, sem interferência direta do 
governo. Em contraste, temos os bens não econômicos, que normalmente não são ofertados 
plenamente pelo mercado. As falhas de mercado são estudados em aula específica.
BENS E 
SERVIÇOS
Econômicos Preço de equilíbrio
Oferta e 
demanda
Não econômicos
Falhas de 
mercado
Teoria dos bens 
públicos
Teoria das 
externalidades
Não exclusividade
Positivas
Não rivalidade
Negativas
EXEMPLOS
Bens econômicos: veículos, roupas e relógios.
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Bem de capital é aquele que é utilizado na fabricação de outros bens e que não se 
desgastam totalmente no processo produtivo.
Normalmente integram o ativo fixo das empresas e geram aumento de produtividade 
da mão de obra. São bens finais.
EXEMPLOS
Máquinas, equipamentos e instalações.
Bem de consumo é aquele que serve para satisfazer uma necessidade humana (ou do pet… 
risos). Podem ser divididos em bens duráveis (como eletrodomésticos) e não duráveis (como 
alimentos). É um bem final, ou seja, é vendido para consumo por parte do consumidor final.
EXEMPLOS
Eletrodomésticos e alimentos.
Bem intermediário, diferentemente do bem final, é aquele que é transformado ou 
agregado na produção de outros bens, sendo obrigatoriamente consumido (não pelo 
consumidor final) totalmente no processo produtivo, como insumos e matérias-primas.
EXEMPLO
O couro utilizado na produção de um sapato.
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Bem adicionado é aquele acrescido/agregado ao produto, servindo para determinação 
do bem final.
EXEMPLO
Ao se adicionar os componentes (que valem R$ 1.000,00) a um computador (que vale R$ 
2.000,00), adicionou-se o valor de R$ 1.000,00, que corresponde ao bem adicionado.
1 .13 . mIcRoEconomIa X macRoEconomIa1 .13 . mIcRoEconomIa X macRoEconomIa
Outra ideia que você deve logo ficar atento é que a Economia, especificamente o estudo 
da Ciência Econômica, para fins didáticos, divide seu campo de atuação em duas áreas 
específicas principais a Microeconomia e a Macroeconomia.
Antes de adentrarmos nos conceitos, tenha em mente que o termo em grego “micro’ 
significa pequeno e “macro” grande.
A Microeconomia estuda o comportamento das unidades produtivas (empresas ou 
firmas), dos indivíduos, de determinados mercados etc.
Pertence ao campo da Microeconomia, por exemplo, o estudo de um determinado 
mercado, as causas do desequilíbrio entre oferta e procura (se os preços estão altos ou 
baixos, por exemplo), os tipos de mercado (por exemplo, se ocorre monopólio ou se existe 
a concorrência perfeita) etc.
Podemos dizer ainda que a Microeconomia é o ramo da Teoria Econômica que estuda 
o funcionamento do mercado de um determinado produto ou serviço, ou de um grupo 
de produtos ou serviços, tendo como objeto o comportamento de seus consumidores e 
produtores.
EXEMPLO
Mercado de computadores, mercado de equipamentos de tecnologia da informação etc.
A Macroeconomia estuda o comportamento dos grandes agregados econômicos de 
forma global. Podemos dizer ainda que a Macroeconomia é o ramo da Teoria Econômica 
que estuda o funcionamento da economia no seu todo. Seu foco é identificar e medir as 
variáveis que determinam o nível geral de preços do sistema econômico, o nível geral de 
emprego da economia e a produção total da economia.
EXEMPLOS
Produto Interno Bruto (PIB), a inflação (evolução dos preços), o desemprego etc.
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MICROECONOMIA MACROECONOMIA
cuja estrutura é composta de:
Agregados 
Econômicos
Renda, emprego,juros, títulos, 
câmbio etc.
Tem foco nos:
que são:
Relação entre empresas 
e consumidores
Três elementos 
atuantes
Relação entre 
oferta e procura
Consumidor, 
empresa e produção
Os preços
Define-se pela: Apresenta:
da qual advém: que são:
que define:
Bens de serviço
Mercado de trabalho
Mercado de divisas: 
câmbio, dólar etc.
Mercado de títulos: 
déficit e superávit
Mercado 
monetário, 
juros
DICA
Uma forma simples de melhor definir essas duas áreas 
(Microeconomia e Macroeconomia) é fazendo-se uma 
comparação entre ambas, caso o objeto de estudo fosse, 
por exemplo, a nossa maravilhosa Floresta Amazônica. 
Assim, enquanto a Microeconomia se ocuparia apenas 
do estudo de determinada árvore ou tipos de árvores, a 
Macroeconomia teria como objeto de atuação o estudo da 
floresta de uma forma ampla.
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MACROECONOMIA MICROECONOMIA
Perspectiva geral
Países
Análise do PIB nacional
Estuda economia como um tudo
Atividade do consumidor em 
mercados específicos
Análise da produção individual
Consumidores
Perspectiva individual
Características MACROECONOMIA MICROECONOMIA
Visão Global. Individual.
Objeto de estudo
Comportamento da economia 
como um todo.
Comportamento dos indivíduos, 
da família, empresas e mercado.
Variáveis fundamentais 
de estudo 
Produção total, nível geral de 
preços, emprego x desem-
prego, taxas de juros, salários e 
tipos de câmbios.
Oferta, demanda, geração de 
preços, produção da empresa, 
mercados competitivos.
025. 025. (CESPE/SEFAZ-ES/CONSULTOR/2010) Acerca dos conceitos de macroeconomia, julgue 
o item que se segue.
A macroeconomia, que estuda o índice geral de preços e a determinação da renda nacional, 
também se ocupa do estudo de como é gerado e de como é possível um aumento no nível 
agregado de recursos da economia.
Sem dúvida, os objetos de estudo da Macroeconomia são os agregados e as variáveis 
macroeconômicas, ou seja, o produto, a renda, a inflação, o emprego, os juros, dentre outros.
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A assertiva fala em índice geral de preços, ou seja, cita um indicador da variação da inflação, e 
o aumento agregado no nível agregado de recursos da economia, que sem dúvida pertencem 
ao campo de estudo macroeconômico.
Certo.
026. 026. (FCC/SABESP/ANALISTA/2018) A diferença entre a Macroeconomia e a Microeconomia se dá
a) pelas diferenças entre os tamanhos das plantas das firmas.
b) pelas formas de organização dos mercados, se mais concorrenciais ou mais monopolizados.
c) porque é exclusividade da Microeconomia o estudo de variáveis como a oferta, a demanda 
e a produção.
d) porque a abordagem macroeconômica não leva em conta as expectativas dos agentes 
econômicos.
e) porque se tratam de abordagens da ciência econômica que estudam diferentes graus 
de agregação entre os agentes econômicos.
Como na macroeconomia não estudamos mercados específicos, mas sim todos os mercados 
de modo agregado, diferentemente da Microeconomia que estuda mercados específicos, 
podemos sim dizer que a diferença é o nível de agregação.
Vamos agora apontar os erros das demais alternativas:
a) Errada. Esse é um ponto específico objeto de estudo apenas da teoria da firma no âmbito 
da Microeconomia.
b) Errada. Esse é um ponto específico objeto de estudo apenas das estruturas de mercado 
no âmbito da Microeconomia.
c) Errada. Ambas estudam essas variáveis, mas com níveis de agregação distintos.
d) Errada. A macroeconomia leva em conta as expectativas dos agentes econômicos, como 
no estudo das expectativas e na seara da inflação.
Letra e.
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RESUMORESUMO
A Economia é uma Ciência Social, já que se ocupa do comportamento humano e 
estuda como as pessoas e as organizações na sociedade se empenham na produção, troca 
e consumo de bens e serviços
Um dos princípios fundamentais da Economia, talvez o seu princípio basilar, é a 
chamada lei da escassez, que nos diz que os recursos são escassos, mas as necessidades são 
ilimitadas. Isso nos leva a uma das ideias-chave na Economia, que é a ideia da eficiência: 
maximizar a produção de bens e serviços, dadas as restrições colocadas pela quantidade 
limitada de fatores de produção.
FATORES DE PRODUÇÃO
Os fatores de produção são os bens necessários à realização de um dado produto final. 
São os elementos que tornam possível a existência de produção.
FATORES DE PRODUÇÃO
Recursos
naturais
Trabalho Capital
ESCASSEZ E ESCOLHA
ESCASSEZ
Necessidade humanas
ilimitadas 
X
Recursos produtivos
limitados
* O que e quanto produzir
* Como produzir
* Para quem produzir
ESCOLHA
O “custo de oportunidade”, “custo alternativo” ou “custo implícito”, nada mais é do que 
se atribuir um custo às várias oportunidades de uso de recursos sempre limitados.
O Custo de Oportunidade, portanto, é diretamente relacionado com o princípio que 
considera que os recursos (capital, mão de obra, recursos da natureza e tecnologia) sempre 
são escassos, pois sempre são insuficientes para satisfazer todas as necessidades da 
sociedade (de todas as pessoas).
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Em suma, considera-se como Custo de Oportunidade o que se deixa de ganhar por não 
se ter optado pela melhor alternativa.
Em termos práticos, para a firma esse é um custo derivado de sua escassez de 
recursos, escassez que a obriga a fazer escolha por esse ou aquele projeto, a optar por uns 
empreendimentos em detrimento de outros, uma vez que o total dos recursos disponíveis 
é o limite da possibilidade de investimentos.
Mercado de Fatores de Produção
Mercado de Bens e Serviços
Famílias Empresas
O quê e quanto produzir
Como produzir
Pra quem produzir
Demanda
de fatores
de produção
Oferta de
bens e 
serviços
Demanda
de bens e 
serviços
Oferta
de fatores
de produção
Fluxo Monetário
Fluxo Real
A CPP – Curva de Possibilidade de Produção expressa a capacidade máxima de produção 
de uma empresa, setor econômico ou até de um país. A escassez de recursos cria um limite 
máximo à capacidade produtiva de uma empresa, que terá de fazer escolhas entre opções 
de produção.
Essa definição de capacidade máxima de produção considera que todos os recursos ou 
fatores de produção que se dispõe em determinado momento estão sendo utilizados em 
100% da sua capacidade. Em outras palavras, não tem desperdício nem ociosidade. Tudo 
está funcionando a pleno emprego.
Os pressupostos que devem ser utilizados para aplicação do conceito teórico de CPP 
são os seguintes:
1) Os recursos produtivos são fixos.
2) A tecnologia é constante.
3) Os recursos produtivos não são perfeitamente substituíveis entre si.
4) Somente podem ser produzidos dois produtos diferentes.
Considerando que os fatores de produção são especializados e não são completamente 
adaptáveis a novas utilizações, existe um aumento progressivo do custo de oportunidade 
de tais substituições, o que justifica o formato côncavo da CPP (voltado para dentro).
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No que diz respeito ao deslocamento da CCP, se for para a direita, indica que a empresa 
ou sociedade está crescendo, pois houve um aumento da quantidade física de fatores de 
produção, ou ainda o melhor aproveitamento dos recursos já existentes, o que pode ocorrer, 
por exemplo, com um progresso tecnológico. Se, por outro lado, o deslocamento da curva 
for para a esquerda, indica que a empresa ou sociedade está decrescendo, podendo ter 
ocorrido uma diminuição da quantidade física de fatores de produção.
Guarde que os elementos básicos de um sistema econômico são:
1 – O estoque de recursos produtivos ou de fatores de produção (terra, trabalho e capital).
2 – O complexo de unidades de produção (empresas).
3 – O conjunto de instituições políticas, jurídicas, econômicas e sociais.
Tenha em mente que, basicamente, os países organizam tais elementos, economicamente 
falando, de duas formas:
1 – Economia de Mercado ou Sistema Capitalista.
2 – Economia Planificada, Centralizada ou Sistema Socialista.
Em uma economia de mercado, é o próprio mercado quem responde às questões 
fundamentais da economia (o que, quanto, como, quando e para quem produzir), 
diferentemente de uma economia planificada na qual quem define é o governo (órgão 
central de planejamento).
No lado real da economia, temos dois grandes mercados: o mercado de bens e serviços 
e o mercado de fatores de produção.
a) O Mercado de Bens e Serviços, que corresponde à compra e venda dos diversos 
bens produzidos (bebidas, roupas, aparelhos celulares etc.) e dos diversos serviços 
(banda larga, planos de saúde, cursos para concursos, transportes etc.) para satisfazer as 
necessidades humanas.
Nesse mercado, as firmas (aqui também entram os prestadores de serviço que atuam 
como autônomos como o dentista e manicure) ofertam bens e serviços aos indivíduos (ou 
famílias).
Portanto, no mercado de bens e serviços, nós, consumidores, procuramos bens e serviços 
para satisfazer nossas necessidades que são ofertados/produzidos por empresas. Esse é 
o primeiro mercado objeto do nosso estudo.
b) O Mercado de Fatores de Produção, correspondente à compra e venda dos fatores 
de produção escassos: terra e recursos naturais, trabalho e capital. Nesse mercado, os 
indivíduos (ou as famílias) ofertam os fatores de produção às firmas.
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Demanda
de bens e 
serviços
Oferta de FP
- trabalho
- capital
- terra
Demanda
de FP
Oferta de 
bens e 
serviços
Despesas Receitas
pagamento dos 
fatores de produção
Renda das famílias
Mercado de bens 
e serviços
Empresas
Mercado de fatores 
de produção
Famílias
Fluxos monetários
Fluxos reais
Basicamente as variáveis econômicas podem ser dividias em variáveis do tipo fluxo e 
variáveis do tipo estoque. As variáveis do tipo fluxo são medidas para um determinado 
período de tempo (filme) e as variáveis do tipo estoque são medidas em uma determinada 
data (foto).
Dez princípios da economia de MANKIW:
1) Os indivíduos enfrentam “trade-offs” (escolhas).
2) Custo de Oportunidade – o custo de algo é aquilo que você “abre mão” para poder obtê-lo.
3) Pessoas racionais pensam na margem (decisões marginais).
4) Pessoas reagem a incentivo.
5) O comércio pode ser benéfico a todos.
6) Os mercados são, geralmente, uma boa maneira de organizar a atividade econômica 
e tendem ao equilíbrio.
7) Os governos podem melhorar os resultados do mercado quando esse apresenta falhas.
8) O padrão de vida de um país depende da sua capacidade de produzir bens e serviços.
9) Os preços sobem quando o governo emite moeda demais.
10) Existe um “trade-off” de curto prazo entre inflação e desemprego.
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Para fins didáticos o estudo econômico pode ser dividido em 2 grandes campos: 
Microeconomia e Macroeconomia.
• A Microeconomia estuda o comportamento das unidades produtivas (empresas 
ou firmas), dos indivíduos, de determinados mercados etc. Pertence ao campo da 
Microeconomia, por exemplo, o estudo de um determinado mercado, as causas do 
desequilíbrio entre oferta e procura (se os preços estão altos ou baixos, por exemplo), 
os tipos de mercado (por exemplo, se ocorre monopólio ou se existe a concorrência 
perfeita) etc.
• A Macroeconomia estuda o comportamento dos grandes agregados econômicos de 
forma global: Produto Interno Bruto (PIB), inflação, desemprego etc.
MICRO E MACROECONOMIA
Microeconomia Macroeconomia
cuja estrutura é composta de:
Agregados 
Econômicos
Renda, emprego, 
juros, títulos, 
câmbio etc.
Tem foco nos:
que são:
Relação entre empresas 
e consumidores
Três elementos 
atuantes
Relação entre 
oferta e procura
Consumidor, 
empresa e produção
Os preços
Define-se pela: Apresenta:
da qual advém: que são:
que define:
Bens de serviço
Mercado de trabalho
Mercado de divisas: 
câmbio, dólar etc.
Mercado de títulos: 
déficit e superávit
Mercado 
monetário, 
juros
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Resumindo, temos:
MACROECONOMIA MICROECONOMIA
Perspectiva geral
Países
Análise do PIB nacional
Estuda economia como um tudo
Atividade do consumidor em 
mercados específicos
Análise da produção individual
Consumidores
Perspectiva individual
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MAPA MENTALMAPA MENTAL
Pressupostos 
básicos
1- ceteris paribus
2- o papel dos preços relativos
3- objetivos da empresa
Custo de
oportunidade
INTRODUÇÃO À
MICROECONOMIA
atribuir um custo às várias 
oportunidades de uso de 
recursos sempre limitados
Escolhas
o que produzir?
como produzir?
quanto produzir?
onde produzir?
para quem produzir?
Curva de 
possibilidade 
de produção
Expressa as escolhas diante 
da escassez e do custo de 
oportunidades
Expressa a capacidade máxima 
de produção de uma empresa, 
setor econômico ou até de um 
país. A escassez de recursos cria 
um limite máximo à capacidade 
produtiva de uma empresa que 
terá de fazer escolhas entre 
opções de produção
Eficiência
econômica
Maximizar a produção de bens 
e serviços, dadas as restrições 
colocadas pela quantidade 
limitada de fatores de produção
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QUESTÕES COMENTADAS EM AULAQUESTÕES COMENTADAS EM AULA
001. 001. (FCC/ALAP/ANALISTA/2020/ADAPTADA) Julgue:
A economia estuda a forma pela qual uma sociedade organiza a sua produção.
002. 002. (FCC/ALAP/ANALISTA/2020/ADAPTADA) Julgue:
A distribuição do produto nacional é parte central do problema econômico.
003. 003. (FCC/ARSETE/ECONOMISTA/2016) Segundo Gilles-Gaston Granger, a economia é, 
“simultaneamente e confusamente, ciência das coisas, ciência das ações e ciência das 
estruturas sociais.” (GRANGER, G. G. Méthodologie économique, 1955, p. 2). A citação acima 
é explicada por:
a) o economista realiza experimentos perfeitamente controlados, atingindo, em suas 
previsões, a precisão das ciências da natureza.
b) o conceito de economia exclui a noção de que esta é uma ciência que trata dos produtos 
da atividadehumana.
c) o conteúdo da economia pode variar segundo o enfoque de cada autor ou escola: apresenta-
se, por exemplo, como amplo sistema contábil que descreve o circuito dos produtos, em 
estrita ligação com o funcionamento de uma sociedade.
d) a economia propõe uma abordagem cujas relações essencialmente determinadas por 
elementos objetivos, externos ao ser humano.
e) a economia não possui caráter científico.
004. 004. (CESPE/TCE-PA/AUDITOR/2016) A respeito dos conceitos fundamentais de 
microeconomia, julgue o item a seguir.
A Economia é a ciência social na qual se estuda como os indivíduos tomam decisões sob a 
hipótese de que os recursos, se produzidos e distribuídos com eficiência, serão suficientes 
para suprir todas as necessidades da coletividade.
005. 005. (CESPE/ANAC/ANALISTA/2012) Julgue o item a seguir, acerca dos fatores de produção.
Os fatores de produção podem ser classificados em naturais, trabalho e capital, sendo este 
último dividido em físico e humano. O capital físico é formado pelos recursos manufaturados 
utilizados na produção, pela educação e pelo conhecimento incorporado na força de trabalho.
006. 006. (IADES/HEMOCENTRO-DF/ANALISTA/2017) Considerando que a economia é uma ciência 
social fundamental para o estudo da escassez e dos problemas dela decorrentes, assinale 
a alternativa correta.
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a) A organização política de uma sociedade afeta a forma como ela escolhe os próprios 
representantes e elabora as normas que regularão as relações sociais, contudo o 
desenvolvimento das atividades econômicas de produção e consumo não é afetado por 
ela, dependendo exclusivamente do sistema econômico vigente.
b) O problema central da economia refere-se ao emprego de recursos econômicos escassos 
de forma a gerar o maior produto possível sem, no entanto, ocupar-se da forma como esses 
bens e serviços são distribuídos na sociedade.
c) A fim de atender às necessidades humanas ilimitadas, a economia promove a utilização 
máxima dos recursos disponíveis na produção de bens e serviços que agregam maior valor 
econômico.
d) O emprego dos escassos recursos econômicos não representa um problema para a 
economia, visto que não há usos alternativos para eles.
e) A economia tem como objeto de estudo a questão da escassez, ou seja, a forma como a 
sociedade decide empregar recursos escassos entre usos alternativos.
007. 007. (CESPE/MPU/ANALISTA/2010) Acerca de economia ambiental, julgue o item a seguir.
Para os economistas ambientais, não há problema de escassez absoluta de recursos naturais, 
e sim de escassez relativa. Portanto, desse ponto de vista, admite-se que determinados 
tipos de recursos possam se esgotar temporariamente.
008. 008. (FCC/ARSETE/ECONOMISTA/2016) Considere os seguintes problemas básicos 
da Economia:
I – O que produzir.
II – Como produzir.
III – Quanto produzir.
IV – Para quem produzir.
A existência ilimitada de recursos utilizáveis tornaria frágil o caráter “econômico” dos 
problemas contidos em
a) I e IV, apenas.
b) I, II e III, apenas.
c) I, II, III e IV.
d) II e III, apenas.
e) III e IV, apenas.
009. 009. (CESPE/TCE-PA/AUDITOR/2016) A respeito dos conceitos fundamentais de 
microeconomia, julgue o item a seguir.
O custo de oportunidade será o mesmo para qualquer pessoa que opte por participar do 
programa de trainee de uma grande empresa em vez de trabalhar em uma empresa de 
menor porte que ofereça melhor remuneração.
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010. 010. (CESPE/TCU/AUDITOR/2007) Considerando-se que o problema da escolha em um 
ambiente de escassez constitui o cerne da análise econômica, julgue os itens subsequentes.
Nas economias de mercado, a especialização, fundamentada na divisão do trabalho, apesar 
de aumentar o custo de oportunidade dos bens, promove a alocação eficiente dos recursos.
011. 011. (FCC/ALAP/ANALISTA/2020/ADAPTADA) Julgue:
A fronteira de possibilidades de produção ilustra as restrições econômicas de uma sociedade.
012. 012. (CESPE/SLU-DF/ANALISTA/2019) Julgue o item seguinte, a respeito da teoria 
microeconômica da produção.
Um ponto da fronteira de possibilidades de produção em que dois bens são produzidos é 
mais eficiente do que um ponto em que um único bem é produzido.
013. 013. (CESPE/ANS/ESPECIALISTA/2013) Com relação ao dilema econômico entre escassez 
e escolha, representado pela curva de possibilidade de produção (CPP), e ao equilíbrio de 
mercado, resultado da interação das curvas de oferta e demanda, julgue os itens a seguir.
Ao se deslocar um fator de produção de uma atividade produtiva para outra, o custo de 
oportunidade será crescente, uma vez que, no curto prazo, fatores de produção não são 
completamente ou facilmente adaptáveis.
014. 014. (FCC/SABESP/ANALISTA/2018) Um deslocamento paralelo para a direita da Curva de 
Possibilidade de Produção entre os bens A e B pode decorrer de
a) uma redução dos recursos necessários para a produção do bem A, mantido tudo o mais 
constante para o bem B.
b) um progresso tecnológico na produção dos bens A e B.
c) um aumento dos recursos necessários para a produção do bem B, mantido tudo o mais 
constante para o bem A.
d) um aumento da quantidade dos agentes que demandam os produtos A e B.
e) uma redução da quantidade máxima passível de obtenção para os bens A e B.
015. 015. (CESPE/ANS/ESPECIALISTA/2013) Com relação ao dilema econômico entre escassez 
e escolha, representado pela curva de possibilidade de produção (CPP), e ao equilíbrio de 
mercado, resultado da interação das curvas de oferta e demanda, julgue os itens a seguir.
A CPP contempla todas as combinações de bens e serviços que podem ser produzidos em 
uma economia, de forma que os pontos localizados acima da curva, embora possíveis, 
representam alocações ineficientes e os pontos abaixo representam o problema da escassez 
de recursos.
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016. 016. (CESPE/TC-DF/ACE/2012) Acerca de microeconomia, julgue o item a seguir.
A forma não linear de uma fronteira de possibilidades de produção está associada à 
adaptabilidade perfeita dos recursos na produção de dois bens.
017. 017. (CESPE/AGU/PROCURADOR-FEDERAL/2010/ADAPTADA) Julgue o item subsequente:
A livre-concorrência e livre-iniciativa devem orientar-se pelos princípios da dignidade e da 
justiça social.
018. 018. (CESPE/MPU/ANALISTA/2013) No que diz respeito à teoria do bem-estar social, julgue 
o item subsequente.
A divisão igualitária de todos os bens da economia entre os seus agentes é uma alocação 
justa no sentido econômico.
019. 019. (FCC/DPE-RS/ANALISTA/2017) No fluxo de renda de uma economia, a organização do 
processo de produção que cria bens e serviços é atribuída
a) às famílias.
b) aos consumidores.
c) às famílias e aos consumidores.
d) às empresas.
e) às famílias locais e dos outros países.
020. 020. (FCC/ALAP/ANALISTA/2020/ADAPTADA) Julgue:
Todas as decisões individuais, em geral, enfrentam custos de oportunidade.
021. 021. (FCC/SEFAZ-PI/ATE/2015) A teoria econômica utiliza o termo trade-off para explicar 
a tomada de decisões por parte das pessoas. Segundo a teoria, toda a decisão requer a 
comparação entre custos e benefícios dentre variadas possibilidades alternativas de ação. 
O trade-off enfrentado pelo agente econômico implica um custo:
a) de oportunidade.
b) marginal.
c) de transação.d) de eficiência.
e) de equidade.
022. 022. (FCC/ICMS-RJ/ATE/2014) De acordo com a teoria da ciência econômica, referem-se 
a conceitos econômicos, levados em conta nas decisões individuais:
I – O trade off entendido como termo que define uma situação de escolha conflitante, ou 
seja, quando uma ação econômica, visando à resolução de determinado problema acarreta, 
inevitavelmente, outros problemas.
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II – O custo de oportunidade é aquilo que o agente econômico deve ter de recompensa para 
abrir mão de algum consumo.
III – A mudança marginal que é um pequeno ajuste incremental em um plano de ação não 
revestido de racionalidade econômica.
IV – O incentivo que é algo que induz os indivíduos a agir, tal como a perspectiva de uma 
punição ou recompensa.
Está correto o que se afirma em
a) I e II, apenas.
b) II e III, apenas.
c) I e IV, apenas.
d) III e IV, apenas.
e) I, II, III e IV.
023. 023. (CESPE/ANTAQ/ESPECIALISTA/2014) No que diz respeito à teoria microeconômica, 
julgue o item que se segue.
De acordo com a teoria microeconômica tradicional, uma economia de mercado é usualmente 
uma forma ineficiente de organização da atividade econômica de um país.
024. 024. (FCC/ALAP/ANALISTA/2020/ADAPTADA) Julgue:
Os governos são dispensáveis como mecanismo de maximização do bem-estar social.
025. 025. (CESPE/SEFAZ-ES/CONSULTOR/2010) Acerca dos conceitos de macroeconomia, julgue 
o item que se segue.
A macroeconomia, que estuda o índice geral de preços e a determinação da renda nacional, 
também se ocupa do estudo de como é gerado e de como é possível um aumento no nível 
agregado de recursos da economia.
026. 026. (FCC/SABESP/ANALISTA/2018) A diferença entre a Macroeconomia e a Microeconomia se dá
a) pelas diferenças entre os tamanhos das plantas das firmas.
b) pelas formas de organização dos mercados, se mais concorrenciais ou mais monopolizados.
c) porque é exclusividade da Microeconomia o estudo de variáveis como a oferta, a demanda 
e a produção.
d) porque a abordagem macroeconômica não leva em conta as expectativas dos agentes 
econômicos.
e) porque se tratam de abordagens da ciência econômica que estudam diferentes graus 
de agregação entre os agentes econômicos.
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QUESTÕES DE CONCURSOQUESTÕES DE CONCURSO
027. 027. (CONSULPLAN/PREF. SUZANO/ANALISTA/2019)
I – O custo do dinheiro está relacionado a contingências, haja vista o preço do dinheiro 
ser dado pelo custo da negativa que vem junto de determinada escolha de alocação de 
capital. A decisão de utilizar o dinheiro em um determinado investimento implica, ao 
mesmo tempo, negar utilizá-lo em qualquer outro. A literatura chama referida situação 
de ___________________, onde uma escolha traz benefícios próprios e refuta benefícios de 
outra escolha possível.
II – O ____________________ é o retorno da opção de investimento, da qual abre-se mão. 
É tipicamente medido em termos de uma porcentagem e representa o retorno que o 
investimento rechaçado possibilitaria.
III – A tomada de decisão em qualquer organização se baseia em qual projeto trará o maior 
benefício, que necessariamente pondera o custo de oportunidade, atentando a dois conceitos 
fundamentais na avaliação de qualquer investimento, quais sejam: ____________________.
Assinale a alternativa que completa correta e respectivamente as afirmativas anteriores.
a) I. trade-off II. custo de capital III. aceitação e aversão
b) I. trade-off II. custo de oportunidade III. risco e retorno
c) I. custo de oportunidade II. trade-off III. risco e retorno
d) I. risco e retorno II. trade-off III. preferência e governabilidade
028. 028. (CONSULPLAN/PREF. PATOS-DE-MINAS/TÉCNICO/2015/ADAPTADA) Julgue:
O Princípio de Otimização considera que as pessoas tentam escolher o melhor padrão de 
consumo ao seu alcance.
029. 029. (CONSULPLAN/PREF. PATOS-DE-MINAS/TÉCNICO/2015/ADAPTADA) Julgue:
O Princípio de Equilíbrio considera que os preços ajustam‐se até que o total que as pessoas 
demandam seja igual ao total ofertado.
030. 030. (CONSULPLAN/PREF. PATOS-DE-MINAS/TÉCNICO/2015/ADAPTADA) Julgue:
De acordo com o Princípio de Otimização, é razoável supor que, sendo livres para escolher, 
as pessoas escolherão as coisas que desejam, em vez das que não querem.
031. 031. (CONSULPLAN/MAPA/ADMINISTRADOR/2014) A macroeconomia trata do comportamento 
da economia como um todo – de períodos de prosperidade e de recessão” (Rossetti, 
1997. p. 717.).
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Constituem-se indicadores de desempenho macroeconômico, EXCETO:
a) Preço.
b) Emprego.
c) Produto agregado.
d) Eficiência das unidades produtivas.
032. 032. (CONSULPLAN/EMBRAPA/PESQUISADOR/2007/ADAPTADA) A literatura aponta que 
os Economistas foram os primeiros a empregar o método científico nas ciências sociais, 
formulando modelos e recolhendo dados relevantes para permitir que estes modelos 
fossem capazes de fazer prognósticos e, em longo prazo, pudessem ser avaliados. Com 
base nesta afirmativa, julgue:
O método dedutivo que tem grande importância na formulação dos modelos de análise 
econômica é voltado para pesquisas da área da economia aplicada, no estudo de contextos 
determinados, sociais e históricos em que o fenômeno ocorre.
033. 033. (CONSULPLAN/EMBRAPA/PESQUISADOR/2007/ADAPTADA) A literatura aponta que 
os Economistas foram os primeiros a empregar o método científico nas ciências sociais, 
formulando modelos e recolhendo dados relevantes para permitir que estes modelos 
fossem capazes de fazer prognósticos e, em longo prazo, pudessem ser avaliados. Com 
base nesta afirmativa, julgue:
Teorias explicativas envolvem proposições universais que se classificam como leis. A 
abordagem indutiva é responsável pela formulação das abstrações teóricas que permitem 
a formulação destes princípios ou leis.
034. 034. (CONSULPLAN/EMBRAPA/PESQUISADOR/2007/ADAPTADA) A literatura aponta que 
os Economistas foram os primeiros a empregar o método científico nas ciências sociais, 
formulando modelos e recolhendo dados relevantes para permitir que estes modelos 
fossem capazes de fazer prognósticos e, em longo prazo, pudessem ser avaliados. Com 
base nesta afirmativa, julgue:
A análise de um modelo econômico numa perspectiva histórica e relacional, buscando 
compreender sua estrutura, suas relações sociais e de produção, o papel do Estado e da 
ideologia, pode ser viabilizada pelo método dialético.
035. 035. (CONSULPLAN/EMBRAPA/PESQUISADOR/2007/ADAPTADA) A literatura aponta que 
os Economistas foram os primeiros a empregar o método científico nas ciências sociais, 
formulando modelos e recolhendo dados relevantes para permitir que estes modelos 
fossem capazes de fazer prognósticos e, em longo prazo, pudessem ser avaliados. Com 
base nesta afirmativa, julgue:
O método científico pode ser entendido como o conjunto de técnicas e seus procedimentos, que 
são metodologicamente demarcadas, com o objetivo de se obter um conhecimento científico.
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036. 036. (CONSULPLAN/PREF. PATOS-DE-MINAS/TÉCNICO/2015/ADAPTADA) Julgue:
Sempre que tentamos explicar o comportamento dos seres humanos, necessitamoster 
uma estrutura na qual possamos basear nossa análise. Em economia, utilizamos com 
frequência uma estrutura baseada em dois princípios simples: Princípio de Otimização e 
Princípio de Equilíbrio.
037. 037. (FGV/ALERO/ANALISTA/2018) Suponha um indivíduo com o ensino médio completo. O 
custo de oportunidade para esse indivíduo cursar em período integral e concluir o ensino 
superior é igual
a) aos encargos educacionais cobrados pela faculdade.
b) ao valor da mensalidade do ensino médio corrigida pela inflação.
c) ao custo do material escolar, transporte e moradia.
d) ao salário sacrificado do mercado de trabalho, caso não ingressasse na faculdade.
e) a zero, uma vez que o indivíduo já concluiu o ensino médio.
038. 038. (FGV/PREF. SALVADOR/TÉCNICO-NÍVEL-SUPERIOR/2017) O Governo Federal lançou 
recentemente um Plano de Demissão Voluntária (PDV) para seus servidores. Suponha um 
servidor que recebeu uma proposta de emprego no setor privado por um salário menor e 
resolve aderir ao PDV. Neste caso, o seu custo de oportunidade para adesão é
a) o valor oferecido pelo PDV.
b) o valor presente líquido dos rendimentos no setor privado.
c) o benefício previdenciário que receberá quando se aposentar no setor privado.
d) a diferença salarial do emprego no setor público federal em relação ao do setor privado.
e) a aplicação investida em um fundo de renda fixa.
039. 039. (FGV/TJ-BA/ANALISTA/2015) Um indivíduo com ensino médio completo deve decidir 
se cursa ou não o ensino superior. O custo da oportunidade de cursar o ensino superior 
nesse caso seria:
a) o valor das mensalidades a serem desembolsadas;
b) o valor do material didático e do transporte necessário para a conclusão do curso;
c) a renda sacrificada do mercado de trabalho medida para um trabalhador com ensino 
médio completo;
d) o diferencial de renda do trabalho entre um trabalhador com ensino superior e um com 
ensino médio, ambos completos;
e) a renda sacrificada do mercado de trabalho medida para um trabalhador com ensino 
superior completo.
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040. 040. (FGV/COMPESA/ANALISTA/2014) A decisão de quantos anos de estudo um indivíduo 
deve acumular deve considerar a renda futura e os custos associados ao grau escolar 
escolhido. Uma das dimensões desse custo é o custo de oportunidade. Assim, suponha que 
um indivíduo com ensino médio completo está decidindo se cursa ou não o ensino superior.
O custo de oportunidade deste ciclo aumenta quando
a) a renda dos trabalhadores com ensino médio completo aumenta.
b) a renda dos trabalhadores com ensino superior completo aumenta.
c) a renda dos trabalhadores com ensino superior completo diminui.
d) a taxa de desemprego dos trabalhadores com ensino médio completo aumenta.
e) as mensalidades do ensino superior aumentam.
041. 041. (FGV/CODEBA/ANALISTA/2010) Com base na Fronteira de Possibilidade de Produção 
abaixo, é correto afirmar que
a) no ponto B, a economia está a pleno emprego.
b) no ponto C, a economia está operando com sua produção potencial.
c) no ponto A, a economia está operando com capacidade ociosa, isto é, a economia apresenta 
recursos produtivos desempregados.
d) ao longo da Curva de Possibilidade de Produção, a economia opera com eficiência.
e) o ponto C representa eficiência produtiva.
042. 042. (FGV/CODEBA/ANALISTA/2010) Em relação à Fronteira de Possibilidade (FPP), assinale 
a alternativa correta.
a) As inovações tecnológicas deslocam a FPP para a esquerda.
b) A FPP mostra as diferentes combinações que um indivíduo tem possibilidade de consumir 
de um determinado bem.
c) A elevação da renda desloca a FPP paralelamente para a direita.
d) Alterações no preço dos insumos vão deslocar a FPP para baixo.
e) A FPP mostra as combinações de produto que uma determinada economia tem possibilidade 
de produzir.
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043. 043. (FGV/CODEBA/ANALISTA-ECONOMISTA/2016) João deve decidir se estuda para a prova 
do dia seguinte ou se sai com os amigos. João decide estudar. Sobre o custo de oportunidade 
dessa decisão, analise as afirmativas a seguir.
I – Está relacionado ao valor monetário inferido pela satisfação que teria ao sair com os 
amigos.
II – Está relacionado ao valor monetário que deixou de gastar na saída com os amigos.
III – Está relacionado ao valor monetário correspondente ao tempo dedicado aos estudos.
Está correto o que se afirma em:
a) I, apenas.
b) II, apenas.
c) III, apenas.
d) I e III, apenas.
e) II e III, apenas.
044. 044. (FGV/CODESP-SP/ECONOMISTA/2010) Sobre o modelo da Fronteira de Possibilidades 
de produção, avalie as seguintes afirmativas acerca de um país:
I – A curva de possibilidades de produção (CPP) é negativamente inclinada devido aos 
rendimentos marginais decrescentes.
II – A curva de possibilidades de produção não leva em consideração a dotação de terras 
de uma economia.
III – Pontos interiores à curva de possibilidades de produção (CPP) são pontos inatingíveis 
pelo país.
a) se apenas a afirmativa I estiver correta.
b) se apenas a afirmativa II estiver correta.
c) se apenas a afirmativa III estiver correta.
d) se todas as afirmativas estiverem corretas.
e) se nenhuma afirmativa estiver correta.
045. 045. (FGV/DPE-MT/ECONOMISTA/2015) Considere um país que produza apenas bens primários 
e industriais. Considerando o conceito de fronteira de possibilidade de produção, assinale 
a afirmativa incorreta.
a) O país alcança o máximo de eficiência quando produz uma combinação dos dois bens 
exatamente sobre a fronteira de possibilidade de produção.
b) Se o país está abaixo da fronteira de possibilidade de produção, ele está usando uma 
dada combinação de insumos produtivos e tecnologia de forma ineficiente.
c) O país se depara com um trade off entre produzir mais bens primários e industriais.
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d) O país consegue produzir além da fronteira de possibilidade de produção, expandindo o 
uso de todos os fatores produtivos.
e) O custo de oportunidade de se produzir mais bens primários é o de produzir menos bens 
industriais.
046. 046. (FGV/SEFAZ-RJ/AFRE/2007) Se uma cidade decide construir um hospital em um terreno 
vazio de propriedade pública, o custo de oportunidade dessa decisão é representado:
a) pelo custo exclusivamente contábil dessa decisão.
b) pela oportunidade custosa, porém essencial, de se construir um hospital público.
c) pelo benefício social que aquele hospital deve gerar aos cidadãos da cidade.
d) pela renúncia a erguer outras construções naquele terreno.
e) pela oportunidade de aproveitar um terreno vazio que, antes, apenas gerava custos para 
a cidade.
047. 047. (FGV/PC-AM/PERITO/2022) Considere uma linha de produção executada por apenas 
um trabalhador. Nesse processo produtivo, ele pode produzir o carro X e o carro Y utilizando 
o capital disponível, em quantidades diferentes, em uma hora de trabalho.
Nessa hora de trabalho, a capacidade produtiva máxima deste trabalhador é representada 
pela tabela a seguir:
Carro X Carro Y
10 0
8 1
6 2
4 3
2 4
0 5
O custo de oportunidade de produzir uma unidade a mais do carro X e o custo de oportunidade 
de produzir uma unidade a mais do carro Y são iguais, respectivamente, a
a) 1 unidade a menos do carro Y e 1 unidade a menos do carro X.
b) 0,5 unidade a menos do carro Y e 0,5 unidade a menos do carro X.
c)2 unidades a menos do carro Y e 2 unidades a menos do carro X.
d) 0,5 unidade a menos do carro Y e 2 unidades a menos do carro X.
e) um valor entre 0 e 2, em ambos os casos, dependendo do nível de partida.
048. 048. (FGV/SEFAZ-ES/CONSULTOR/2022) Suponha uma sociedade que produza laranjas 
(eixo horizontal) e bananas (eixo vertical), cuja fronteira de possibilidades de produção é 
representada pelo gráfico a seguir.
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Note que há três capacidades produtivas:
A está abaixo da fronteira, B está sob a fronteira e C está acima da fronteira.
Assim, as situações de pleno emprego, capacidade ociosa e inexistência de tecnologia 
produtiva são representadas, respectivamente, por
a) A, B e C.
b) A, C e B.
c) B, A e C.
d) B, C e A.
e) C, A e B.
049. 049. (FCC/ARSETE/ECONOMISTA/2016) Uma forma de compreendermos o funcionamento 
de uma economia se dá por meio do chamado “fluxo circular da renda”, onde
a) os bens e serviços finais são fornecidos pelas famílias às empresas.
b) o fluxo monetário fica restrito no sentido das famílias para as empresas.
c) os agentes da sociedade se organizam como produtores e como consumidores.
d) o processo de produção que cria bens e serviços é organizado pelas famílias.
e) o fluxo material depende das famílias e não depende das empresas.
050. 050. (FCC/TCE-RS/AUDITOR/2018) Uma economia fechada apresenta certo número de 
indivíduos, certa técnica produtiva, certo número de fábricas e instrumentos de produção 
e um dado conjunto de recursos naturais.
Nessa economia, observa-se as relações entre as possibilidades de produção de gasolina 
e asfalto, expressas na tabela a seguir:
Bens
Quantidade Máxima 
de Asfalto
Possibilidades 
Intermediárias
Quantidade Máxima 
de Gasolina
Asfalto (milhões de toneladas) 150 140 120 90 70 0
Gasolina (milhões de litros) 0 10 20 30 40 50
Esta tabela gera a seguinte sequência de pares de quantidades de produção possíveis 
(Asfalto, Gasolina):
(150,0); (140,10); (120, 20); (90,30); (70,40); (0,50)
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Se esta economia observar uma forte retração de suas reservas petrolíferas, coeteris 
paribus, a sequência de pares de quantidades de produção possíveis (Asfalto, Gasolina) 
mais provável será
a) (160,0); (155,20); (125,35); (93,50); (71,70); (0,90)
b) (200,0); (190,5); (150,15); (110,20); (90,30); (0,40)
c) (150,0); (140,10); (120,20); (90,30); (70,40); (0,50)
d) (130,0); (120,15); (100,32); (80,55); (60,75); (0,100)
e) (130,0); (120,7); (100,13); (80,22); (60,30); (0,42)
051. 051. (FCC/TCE-GO/ANALISTA/2014) Num sistema econômico, a economia de mercado gira 
em torno de relações de trocas entre famílias ou pessoas. Essas trocas são efetuadas em 
três grandes mercados chamados de mercados
a) privado; público e misto.
b) monetário; fiscal e tributário.
c) de serviços; de bens de consumo e de bens duráveis.
d) de produtos; de trabalho e de capitais.
e) agrário; industrial e comercial.
052. 052. (FCC/SEFAZ-SP/AFR/2006) Considere a seguinte curva de possibilidades de produção para 
uma determinada economia fictícia, onde Y e X são os únicos bens produzidos na economia.
É correto afirmar que:
a) os pontos A, B e D representam combinações de produção de Y e X em que todos os 
recursos produtivos disponíveis estão sendo utilizados.
b) a economia poderá atingir o ponto C se houver um aumento na disponibilidade de seus 
recursos produtivos e/ou por meio de inovações tecnológicas.
c) só é possível atingir os pontos A e B, a partir do ponto D, se houver um aumento na 
disponibilidade de recursos produtivos na economia.
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d) somente o ponto A representa o pleno emprego dos fatores produtivos, pois é o ponto 
mais alto da curva.
e) os pontos A e B, no curto prazo, representam maiores potenciais de crescimento econômico 
(elevação do produto interno bruto) em relação ao ponto D.
053. 053. (FCC/SERGAS/ECONOMISTA/2010) A Curva de Possibilidades de Produção é utilizada nos 
manuais de economia como uma forma de ilustrar o problema econômico fundamental de 
que os fatores de produção são escassos para atender as necessidades de consumo de bens 
pela sociedade. Em relação à ela, quando construída para dois bens, é correto afirmar que
a) uma das hipóteses utilizadas para construção da curva é que o progresso tecnológico é 
crescente no curto prazo.
b) expressa os desejos da sociedade em consumir dois bens alternativos.
c) seu formato implica que os custos de transformação de um produto em outro são 
crescentes.
d) representa as combinações de mínima produção obtenível de dois bens, dada a tecnologia 
e quantidade de fatores de produção.
e) se a produção da sociedade é representada por um ponto dentro da curva, isto significa 
que os fatores de produção estão sendo utilizados da forma mais eficiente possível.
054. 054. (FCC/MPU/ANALISTA-PERICIAL-ECONOMISTA/2007) A curva de possibilidades de 
produção de uma economia
a) tem sua concavidade voltada para cima.
b) implica que os custos de transformação de um produto em outro são decrescentes.
c) expressa os desejos da sociedade em consumir dois bens alternativos.
d) implica que o aumento da produção de um bem só é possível às expensas da redução 
da produção do outro.
e) baseia-se na hipótese de que a quantidade de fatores de produção é variável no curto 
prazo.
055. 055. (UFG/PREFEITURA-GOIÂNIA/AOF-ECONOMISTA/2012) A Economia é conceituada 
por diversos autores como a ciência da escassez. Nessa concepção, em uma economia de 
mercado, os problemas econômicos de “o quê produzir”, “quanto produzir”, “como produzir” 
e “para quem produzir” são equacionados pelo:
a) montante de fatores produtivos disponíveis.
b) planejamento estratégico governamental.
c) mecanismo de preços em geral.
d) nível de conhecimento tecnológico.
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056. 056. (VUNESP/BNDES/ANALISTA/2002) A diferença entre a Microeconomia e a Macroeconomia 
é que, na primeira,
a) são estudadas a produção e a formação dos preços das pequenas e médias empresas 
e, na segunda, das grandes.
b) é estudada a alocação dos recursos das empresas grandes e, na segunda, das pequenas.
c) são estudados o comportamento das empresas e dos consumidores e, na segunda, o 
desempenho dos agregados econômicos, tais como o produto interno bruto e o nível geral 
de preços.
d) utiliza-se a hipótese do tudo o mais constante (coeteris paribus), enquanto, na segunda, 
não.
e) a variável relevante a ser estudada é a taxa de desemprego, enquanto, na segunda, são 
os preços relativos dos bens agrícolas.
057. 057. (ESAF/MPOG/APO/2010/ADAPTADA) Julgue a afirmativa:
A macroeconomia trata os mercados de forma global.
058. 058. (FGV/FUNSAÚDE-CE/ANALISTA/2021) Relacione os conceitos básicos, definições e 
tipos de sistema econômico às suas respectivas características ou propriedades.
1. Fatores de produção
2. Sistema econômico
3. Economia de mercado
4. Economia planificada
(  ) � Incluem o capital humano (trabalho) e físico (capital, terra, tecnologia) utilizados 
no processo produtivo.
(  ) � Forma na qual a sociedade está organizada em termos políticos, econômicos2 anos de exercício na atividade de fiscalização de empresas 
da Região Norte do país, recebi e aceitei um convite para voltar a trabalhar na iniciativa 
privada em minha cidade: Salvador.
Após alguns anos na área privada, vivendo momentos de alta satisfação alternados 
com momentos de insatisfação, resolvi voltar a estudar para concursos públicos em 2006.
Essa fase foi muito difícil. Eu tinha uma jornada dura, mas tinha que ser discreto, já que 
trabalhava e estudava muito, mas sem “poder dar muita bandeira” dessa dupla jornada.
Sei que muitos de vocês vivem situações parecidas, mas acreditem que essa situação 
é transitória.
No meu caso, fui recompensado com a aprovação para o cargo de Analista de Finanças 
e Controle – AFC (hoje Auditor de Finanças e Controle) da Controladoria-Geral da União – 
CGU no ano de 2008.
Entretanto, mesmo já trabalhando em bom cargo e com um excelente ambiente de 
trabalho na CGU, eu não me acomodei.
Continuei com meus estudos rumo ao sonho de voltar a ser Auditor Fiscal da Receita 
Federal, que, como já dito, pode ser realizado com a aprovação no concurso de 2009/2010.
É isso, meu(minha) amigo(a)!
Espero dividir com você a experiência adquirida ao longo da minha preparação, pois sei 
exatamente o que se passa “do outro lado”: as angústias, as expectativas, as dificuldades, 
mas também os sonhos.
Não esqueça que são os sonhos que nos movem!
Acredite e se esforce ao máximo.
Esse é o segredo!
Tenho consciência que a nossa disciplina não é das mais fáceis de se aprender. Mas, 
se você tiver boa vontade e humildade, COM CERTEZA vai aprender o suficiente para fazer 
uma boa prova e, além disso, entender um pouco mais as notícias econômicas do dia a dia.
Caso não compreenda determinado conceito ou não entenda a resolução de uma questão, 
tente novamente rever esse ponto em um outro dia, e, principalmente, não tenha vergonha 
de me procurar no fórum de dúvidas.
Essa dificuldade é mais que natural!
Confesso também que, mesmo gostando muito de Economia, eu já tive dificuldade para 
entender certos assuntos ou para compreender a resolução de determinadas questões.
Como professor da matéria preciso admitir que o entendimento de muitos assuntos 
de Economia não é fácil mesmo. Não vou enganá-lo!
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Sendo honesto com você, digo-lhe que é muito improvável que você tenha um bom 
rendimento em questões de prova com apenas uma lida no nosso material. É preciso mais 
do que apenas uma leitura no material para ter um bom desempenho nessa matéria.
Por isso lhes digo que o segredo do sucesso aqui é a repetição e a persistência. Se 
você não entendeu um assunto, não pare, leia-o uma vez até o final. Isso significa que você 
terá que voltar a ler esse assunto em um outro dia, mas, mesmo inconscientemente, não 
partirá do zero.
Resolver MUITAS QUESTÕES também é fundamental. Use os resumos e mapas e 
os complemente com anotações relativas aos assuntos nos quais teve erros durante a 
resolução das questões.
O aprendizado da nossa matéria é gradativo, mais lento que nas demais, e, portanto, 
exige mais tempo e dedicação.
Aos poucos você vai entendendo cada vez mais, memorizando, resolvendo as questões 
com mais segurança.
Por isso lhes digo: prepare-se com antecedência e persista!
Assim dará certo!
Foi assim comigo e vai ser com você!
Em relação aos assuntos trabalhados na aula de hoje, note que são fundamentais para 
que você possa ter uma compreensão inicial da matéria suficiente para avançar bem no curso.
Uma última coisa, peço que avalie a aula. Se gostou, ótimo! Se não gostou, diga-me os 
motivos. Sua opinião é muito importante para mim e para o GRAN!
Analisados todos os itens que nortearão o nosso curso, vamos ao que interessa!
Como diria Mahatma Gandhi:
“Você nunca sabe que resultados virão da sua ação. Mas se você não fizer nada, não existirão 
resultados.”
Então, vamos nessa!
Boa aula!
Prof. Manuel Piñon
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INTRODUÇÃO À ECONOMIAINTRODUÇÃO À ECONOMIA
1 . InTRoDUÇÃo À EconomIa1 . InTRoDUÇÃo À EconomIa
1 .1 . concEIToS InIcIaIS1 .1 . concEIToS InIcIaIS
Existem muitas maneiras de conceber a Economia como um ramo do conhecimento.
Mas, afinal, o que é isso? O que a Ciência Econômica estuda?Mas, afinal, o que é isso? O que a Ciência Econômica estuda?
A Economia é uma ciência social que estuda como a sociedade escolhe (decide) empregar 
seus recursos produtivos (fatores de produção) escassos na produção e distribuição de bens 
e serviços para a satisfação das necessidades (ilimitadas) de sua população.
001. 001. (FCC/ALAP/ANALISTA/2020/ADAPTADA) Julgue:
A Economia estuda a forma pela qual uma sociedade organiza a sua produção.
Em outras palavras, Economia é a ciência social que estuda a produção, a circulação e o 
consumo dos bens e serviços aplicados na satisfação das necessidades humanas.
Certo.
Podemos dizer que, considerando a escassez dos fatores de produção, a sociedade precisa 
fazer escolhas entre as possibilidades de produção e de distribuição dos seus resultados 
para satisfazer as necessidades da sua população.
Note que dessa singela definição podemos tirar algumas palavras-chave que representam 
conceitos importantíssimos que serão “trabalhados” em nosso curso:
• Ciência Social.
• Escolha.
• Escassez.
• Recursos Produtivos.
• Produção.
• Distribuição.
• Consumo.
• Bens e Serviços.
• Necessidades.
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002. 002. (FCC/ALAP/ANALISTA/2020/ADAPTADA) Julgue:
A distribuição do produto nacional é parte central do problema econômico.
Em outras palavras, a distribuição da riqueza produzida também é um aspecto fundamental 
nas decisões econômicas de uma sociedade, considerando os seus recursos escassos e as 
necessidades ilimitadas de sua população.
Certo.
Vamos agora apresentar um brevíssimo histórico do pensamento econômico, um 
embasamento mínimo, para facilitar o entendimento do curso quando as teorias forem 
apresentadas.
Para os economistas clássicos, que têm como expoentes maiores os mestres Adam Smith 
(e a sua famosa ideia da “mão invisível”), David Ricardo e John Stuart Mill, a Economia 
é o estudo do processo de produção, distribuição, circulação e consumo dos bens e 
serviços (riqueza).
A ideia principal desse grupo de economistas clássicos é que o mercado é autoajustável. 
Assim, automaticamente qualquer desequilíbrio seria neutralizado pelas forças naturais 
desse mercado, sem, portanto, haver necessidade de intervenção do Governo.
“Assim, o mercador ou comerciante, 
movido apenas pelo seu próprio interesse 
egoísta, é levado por uma mão invisível 
a promover algo que nunca fez parte do 
interesse dele: o bem-estar da sociedade.” 
Adam Smith
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Outro aspecto que merece destaque em relação à teoria econômica clássica é a ideia 
de que a oferta agregada cria a sua própria demanda (Lei de Say).
A lei dos mercados (Lei de Say):
• Mercado livre sempre se ajusta automaticamente, num equilíbrio em que todos os 
recursos – inclusive o trabalho – estariam plenamente utilizados (equilíbrio com o 
pleno emprego);
• Oferta cria demanda da mesma magnitudee 
sociais, com o objetivo de exercer as atividades de produção, distribuição e consumo 
de bens e serviços.
(  ) � Economia descentralizada, regida pelas forças de mercado, onde predomina a livre 
iniciativa e a propriedade privada dos fatores de produção.
(  ) � Economia centralizada, regida por um órgão central de planejamento, onde predomina 
a propriedade pública dos fatores de produção.
Assinale a opção que mostra a relação correta, segundo a ordem apresentada.
a) 1, 2, 3 e 4.
b) 2, 1, 3 e 4.
c) 1, 2, 4 e 3.
d) 2, 1, 4 e 3.
e) 4, 3, 2 e 1.
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059. 059. (IADES/SES-DF/ECONOMISTA/2018)
Considere a curva de transformação na figura apresentada. O deslocamento da curva 
permite atingir, a longo prazo, níveis mais elevados de produção e consumo.
Com base no exposto, é correto afirmar que o deslocamento da curva para a direita é 
causado por
a) progresso tecnológico.
b) redução na demanda agregada.
c) queda da inflação.
d) redução da carga tributária.
e) elevação da oferta agregada.
060. 060. (FCC/DPE-RS/ANALISTA/2017) A curva de transformação auxilia na compreensão dos 
problemas econômicos. É correto afirmar:
a) Quando em pleno emprego e para produzir um bem a mais, precisamos desistir de alguma 
quantidade de outro bem.
b) A curva de transformação é crescente, em razão de os recursos serem limitados.
c) Os custos são decrescentes, à medida que mais se produz de um bem, porém com menos 
eficiência.
d) Progressos tecnológicos levam a um deslocamento da curva para a esquerda.
e) Um ponto abaixo da curva significa a existência de sacrifício para que se desista da 
produção de um bem em favor de outro.
061. 061. (FCC/ARTESP/ESPECIALISTA/2017) Uma curva de possibilidade de produção que 
relaciona dois bens distintos, frequentemente, apresenta um formato específico, com 
a concavidade para baixo (voltada para a origem). Essa configuração está relacionada ao 
fato dela ser uma curva que
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a) decresce a taxas crescentes, pelo fato da substituição entre quantidades dos dois bens 
se tornar cada vez mais difícil.
b) cresce a taxas decrescentes, pelo fato da substituição entre quantidades dos dois bens 
apresentar dificuldade constante.
c) cresce a taxas constantes, pelo fato da substituição entre quantidades dos dois bens 
apresentar dificuldade constante.
d) decresce a taxas constantes, pelo fato da substituição entre quantidades dos dois bens 
se tornar cada vez mais difícil.
e) cresce a taxas decrescentes, pelo fato da substituição entre quantidades dos dois bens 
se tornar cada vez mais fácil.
062. 062. (FADESP/UEPA/TÉCNICO-SUPERIOR/2020) A Fronteira de Possibilidade de Produção 
(FPP) representa a capacidade máxima de produção da economia, com pleno emprego 
dos fatores de produção. A FPP é um modelo que mostra como a necessidade de se fazer 
escolhas se impõe à sociedade, devido à escassez dos recursos produtivos disponíveis. A 
análise do modelo leva à conclusão de que
a) a fronteira de possibilidade de produção não pode ser expandida, dado que todos os 
recursos produtivos estão sendo plenamente utilizados.
b) a convexidade da fronteira de possibilidade de produção indica a possibilidade de que a 
quantidade de um dos bens seja aumentada, sem que haja custo para a sociedade.
c) o aumento da quantidade produzida de um dos bens gera um custo de oportunidade 
que consiste na redução da quantidade produzida do outro bem.
d) o custo de oportunidade, também denominado custo alternativo, é constante em toda 
a extensão da FPP.
063. 063. (ESAF/MPOG/APO/2010/ADAPTADA) Julgue a afirmativa:
A macroeconomia trata os mercados de forma global.
064. 064. (CESPE/CODEVASF/ANALISTA/2021) O momento atual da economia brasileira é um 
ambiente de recursos restritos, que requer que a tomada de decisão das pessoas avalie 
as vantagens e desvantagens de cada alternativa. Julgue o item seguinte, em relação aos 
conceitos de custo oportunidade e fronteiras de possibilidade de produção.
Considere que o estado A tenha capacidade de produzir 10 milhões de toneladas de milho 
e 6 milhões de toneladas de soja, ou uma combinação desses dois produtos, e que o estado 
B seja capaz de produzir 11 milhões de toneladas de milho e 22 milhões de toneladas de 
soja, ou a combinação desses dois produtos. Nessa situação hipotética, caso haja maior 
demanda de milho, os custos de oportunidade para produzir esse produto em relação a 
soja serão maiores no estado A.
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065. 065. (CESPE/CODEVASF/ANALISTA/2021) O momento atual da economia brasileira é um 
ambiente de recursos restritos, que requer que a tomada de decisão das pessoas avalie 
as vantagens e desvantagens de cada alternativa. Julgue o item seguinte, em relação aos 
conceitos de custo oportunidade e fronteiras de possibilidade de produção.
O custo de oportunidade ao optar por um emprego de diretor em uma empresa com 
remuneração fixa em vez de participar de uma sociedade de uma startup é igual para 
qualquer pessoa.
066. 066. (CESPE/PF/APF/2004) A questão da escolha em situação de escassez, abordada 
pela microeconomia, as interações entre governo e mercados privados e os problemas 
macroeconômicos são temas relevantes para a ciência econômica. A esse respeito, julgue 
o item a seguir:
O binômio escassez/escolha, que permeia o problema econômico correlato, ocorre somente 
quando, dentro do processo produtivo, não existe possibilidade de substituição entre 
insumos.
067. 067. (CESPE/TCU/AUDITOR/2007) Considerando-se que o problema da escolha em um 
ambiente de escassez constitui o cerne da análise econômica, julgue o item subsequente.
Uma redução substancial das taxas de desemprego, por aumentar a eficiência na utilização 
do fator trabalho, desloca a fronteira de possibilidades da economia para cima e para a 
direita.
068. 068. (CESPE/PF/APF/2014) A microeconomia constitui um segmento da ciência econômica 
voltado para as relações entre os agentes econômicos e seus efeitos sobre preços e níveis 
de equilíbrio. A respeito de microeconomia, julgue o item subsequente.
Os modelos utilizados na microeconomia são essencialmente de característica indutiva e 
ignoram a complexidade do mundo real.
069. 069. (CESPE/MJ/ECONOMISTA/2013) O Ministério da Justiça (MJ) tem um montante fixo 
para gastar na aquisição de dois bens: mesas e computadores. Ainda, o MJ planeja ocupar 
um prédio de sua propriedade, atualmente alugado para profissionais liberais.
Com base nessa situação hipotética, julgue o item seguinte.
O aluguel representa um custo de oportunidade da ocupação do prédio.
070. 070. (CESPE/ANAC/ANALISTA/2012) Julgue o item a seguir.
Suponha que um profissional recém-formado em economia pretenda pedir demissão da 
firma em que trabalha para atuar como autônomo em um escritório de consultoria, e, para 
isso, calcule os custos que envolverão o funcionamento do escritório e os custos de deixar 
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de receber o salário do emprego atual. Nessa situação, as despesas efetuadas com sua 
formação, como livros e mensalidade escolar, devem ser ponderadas, pois representamcustos de oportunidade.
071. 071. (CESPE/TC-DF/AUDITOR/2014) No que diz respeito à teoria da produção, julgue o item 
que se segue.
Dois pontos sobre a curva de possibilidades de produção são igualmente eficientes, 
independentemente da relação de preços existente na economia.
072. 072. (CESPE/TC-DF/AUDITOR/2014) No que diz respeito à teoria da produção, julgue o item 
que se segue.
Não há custo de oportunidade quando a economia opera em um ponto interno à fronteira 
de possibilidade de produção.
073. 073. (CESPE/TC-DF/AUDITOR/2002) A escolha em situação de escassez e as interações entre 
o governo e os mercados privados, assim como as questões do meio ambiente, são temas 
relevantes em economia. A esse respeito, julgue o item a seguir.
O aumento substancial da participação feminina no mercado de trabalho, decorrente, em 
parte, de níveis educacionais mais elevados, que reduziram o custo de oportunidade do 
trabalho doméstico para as mulheres, concorreu para expandir a fronteira de possibilidades 
de produção e o potencial de crescimento das economias de mercado.
074. 074. (CESPE/SEFAZ-ES/AFTE/2010) Com relação ao crescimento econômico, ao consumo 
e ao investimento, julgue o próximo item.
A macroeconomia estuda as flutuações econômicas e o produto efetivo em análises de 
curto prazo. Já em avaliações de longo prazo, ela estuda o crescimento econômico e produto 
potencial.
075. 075. (CESPE/AGU/PROCURADOR-FEDERAL/2010/ADAPTADA) Julgue o item que se segue.
A ideia de livre concorrência presente na organização da atividade econômica brasileira, 
defende que o próprio mercado deve estabelecer quais são os agentes aptos a se perpetuarem, 
deixando aos agentes econômicos o estabelecimento das regras de competição.
076. 076. (CESPE/TC-DF/AUDITOR/2002) A escolha em situação de escassez, as interações entre 
o governo e os mercados privados, bem como as questões ligadas ao meio ambiente, são 
pontos relevantes para a análise dos fenômenos econômicos. A esse respeito, julgue o 
item a seguir.
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Para um estudante brasileiro, os custos de oportunidade de cursar um MBA (Master of 
Business Administration), nos Estados Unidos da América (EUA), em regime de dedicação 
exclusiva, correspondem aos gastos com matrículas, mensalidades, material escolar e 
aqueles referentes às despesas de alojamento e manutenção do estudante nos EUA.
077. 077. (CESPE/TCU/AUDITOR/2007) Considerando-se que o problema da escolha em um 
ambiente de escassez constitui o cerne da análise econômica, julgue o item subsequente.
A redução do consumo corrente constitui um dos custos de oportunidade associados ao 
crescimento econômico.
078. 078. (CESPE/EBSERH/ANALISTA/2018) A respeito dos conceitos de microeconomia, julgue 
o item subsequente.
Fronteira de possibilidades de produção consiste de uma construção gráfica que mostra a 
limitação do potencial produtivo de um país na produção de um par de bens ou serviços.
079. 079. (CESPE/ANTAQ/ERSTA/2009) Com relação aos fundamentos da economia, julgue o 
seguinte item.
A macroeconomia não se ocupa da formação dos preços de um produto especificamente, 
mas, sim, do comportamento das unidades econômicas individuais e de mercados específicos.
080. 080. (INÉDITA/2021) Julgue:
O custo de oportunidade sempre é o mesmo para qualquer pessoa que opte por fazer 
uma segunda faculdade em vez de aumentar a carga horária de trabalho e obter melhor 
remuneração no emprego atual.
081. 081. (FGV/SEFAZ-ES/CONSULTOR/2022) São remunerações do trabalho, da terra e do 
capital, respectivamente,
a) lucro, valor de mercado e juros.
b) salário, aluguel, e juros e lucros.
c) participação nos lucros, juros de financiamento e lucro.
d) salário, juros e lucros, e aluguel.
e) remuneração, aluguel e aluguel.
082. 082. (FGV/SEFAZ-ES/CONSULTOR/2022) Em relação ao livre mercado, analise as afirmativas 
a seguir e assinale V para a verdadeira e F para a falsa.
(  ) � Caracteriza-se por ser uma economia descentralizada e independente.
(  ) � Existe divisão do trabalho e da propriedade privada dos meios de produção.
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(  ) � As transações entre duas partes só ocorrem caso cada parte espere se beneficiar 
com a operação.
As afirmativas são, respectivamente,
a) V – V – V.
b) V – V – F.
c) V – F – V.
d) F – V – F.
e) F – F – F.
083. 083. (FGV/SEFAZ-ES/CONSULTOR/2022) Um jovem tem apenas duas escolhas: entrar para 
o crime organizado ou cursar o ensino médio. Considere que “w” é o ganho a ser obtido com 
atividades criminosas, “p” é a probabilidade de ser preso e “c” é o custo pecuniário com o 
ensino médio (livros, transporte e mensalidade).
Assim, o custo de oportunidade de cursar o ensino médio é igual a
a) p × w.
b) (1-p) × w.
c) -c.
d) c + p × w.
e) c + (1-p) × w.
084. 084. (FGV/PC-AM/PERITO/2022) Suponha que um indivíduo tenha apenas duas escolhas: 
trabalho e lazer. Assim, o custo de oportunidade do lazer será
a) o salário esperado do trabalho.
b) o valor monetário das despesas com lazer.
c) a probabilidade de ficar desempregado.
d) o benefício do seguro-desemprego.
e) o custo do tempo de procurar um emprego.
085. 085. (FGV/SEFAZ-AM/TÉCNICO/2022) Considere o modelo da fronteira de possibilidades 
de produção (FPP).
Assinale a opção que apresenta a situação em que a economia não opera na FPP.
a) A economia obtém o máximo dos recursos disponíveis.
b) O custo de oportunidade de um bem é medido em termo do outro bem.
c) A economia de mercado gera resultado eficiente.
d) Não há tecnologia disponível que permita ampliar a produção de um dos bens sem reduzir 
a do outro bem.
e) O elevado desemprego gera escassez de mão de obra e a produção dos bens se reduz.
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Manuel Piñon
086. 086. (FGV/SEFIN-RO/AUDITOR/2018) No mercado de trabalho, os trabalhadores ofertam mão 
de obra e as empresas a demandam por um salário. Considere esse mercado competitivo 
e que o trabalho e o capital são complementares. Uma inovação tecnológica, que reduza o 
custo do capital utilizado pelas empresas, leva a
a) um aumento da participação das pessoas no mercado de trabalho.
b) uma redução salarial devido ao aumento do desemprego.
c) uma redução da produtividade do trabalho.
d) um impacto nulo, se o salário mínimo estiver abaixo do salário de equilíbrio entre oferta 
e demanda.
e) um aumento da demanda por trabalhadores, elevando a produção.
087. 087. (FGV/TJ-RO/ANALISTA-JUD-ECONOMISTA/2021) No país Gama, para a produção dos 
bens X e Y, é empregada apenas a mão de obra local. Em um dia, cada trabalhador é capaz 
de produzir 2 unidades do bem X ou, alternativamente, 4 unidades do bem Y. Nesse caso, 
é correto afirmar que:
a) o custo de oportunidade de se produzir 2 unidades do bem Y é de 2 unidades do bem X;
b) o custo de oportunidade de se produzir 1 unidade do bem X é de 1 unidade do bem Y;
c) o custo de oportunidade de se produzir 1 unidade do bem X é de 1/2 unidade do bem Y;
d) o custo de oportunidade de se produzir 1 unidade do bem Y é de 1/2 unidade do bem X;
e) não é possível calcular o custo de oportunidade da produção do bem X ou do bem Y, pois 
o enunciado não informa a oportunidade perdida com essa produção.
088. 088. (FGV/TJ-RO/ANALISTA-JUD-ECONOMISTA/2021) Em relação à curva de possibilidades 
de produção de uma economia considerando apenas doisbens, é correto afirmar que:
a) o aumento da produção de um bem só é possível se concomitantemente houver aumento 
da produção do outro;
b) um ponto à esquerda da curva representa uma combinação da produção de dois bens 
que não pode ser alcançada pela economia no curto prazo;
c) os pontos da fronteira representam combinações de máxima produção de dois bens 
correspondentes ao mínimo custo de produção, dada a tecnologia;
d) os pontos da sua fronteira representam combinações de máxima produção de dois bens 
quando a dotação disponível dos fatores é plenamente utilizada, dada a tecnologia;
e) expressa as combinações de produção de dois bens que correspondam à máxima utilidade 
possível para os consumidores, dados os preços das mercadorias e a tecnologia.
089. 089. (FGV/FUNSAÚDE/ANALISTA-ADM/2021) Suponha que um técnico de enfermagem 
empregado decida cursar faculdade de Medicina. O custo de oportunidade de realizar esse 
curso será igual à
a) remuneração futura que será recebida como médico.
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b) renda sacrificada recebida como técnico de enfermagem.
c) mensalidade da faculdade, no caso de ser privada.
d) perda de bem-estar por não cuidar dos pacientes durante o curso.
e) taxa interna de retorno esperado de se graduar em Medicina.
090. 090. (VUNESP/TRANSERP/CONTADOR/2019) O custo de oportunidade de uma atividade 
econômica é
a) o custo econômico da pior alternativa a ser utilizada na produção de um bem.
b) a soma dos benefícios deixados de lado por conta de uma escolha.
c) o valor da próxima melhor alternativa que deve ser sacrificada ao se fazer uma escolha.
d) a possibilidade de obter mais lucros mesmo com custos elevados.
e) a distância entre o preço de um bem e os custos de produção.
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GABARITOGABARITO
1. C
2. C
3. c
4. E
5. E
6. e
7. C
8. c
9. E
10. E
11. C
12. E
13. C
14. b
15. E
16. E
17. C
18. E
19. d
20. C
21. a
22. c
23. E
24. E
25. C
26. E
27. b
28. C
29. C
30. C
31. d
32. E
33. E
34. C
35. E
36. C
37. d
38. d
39. c
40. a
41. d
42. e
43. a
44. e
45. d
46. d
47. d
48. c
49. c
50. e
51. d
52. b
53. c
54. d
55. c
56. c
57. C
58. a
59. a
60. a
61. a
62. c
63. C
64. E
65. E
66. E
67. E
68. E
69. C
70. E
71. C
72. C
73. E
74. C
75. E
76. E
77. C
78. C
79. E
80. E
81. b
82. c
83. b
84. a
85. e
86. e
87. d
88. d
89. b
90. c
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GABARITO COMENTADOGABARITO COMENTADO
027. 027. (CONSULPLAN/PREF. SUZANO/ANALISTA/2019)
I – O custo do dinheiro está relacionado a contingências, haja vista o preço do dinheiro 
ser dado pelo custo da negativa que vem junto de determinada escolha de alocação de 
capital. A decisão de utilizar o dinheiro em um determinado investimento implica, ao 
mesmo tempo, negar utilizá-lo em qualquer outro. A literatura chama referida situação 
de ___________________, onde uma escolha traz benefícios próprios e refuta benefícios de 
outra escolha possível.
II – O ____________________ é o retorno da opção de investimento, da qual abre-se mão. 
É tipicamente medido em termos de uma porcentagem e representa o retorno que o 
investimento rechaçado possibilitaria.
III – A tomada de decisão em qualquer organização se baseia em qual projeto trará o maior 
benefício, que necessariamente pondera o custo de oportunidade, atentando a dois conceitos 
fundamentais na avaliação de qualquer investimento, quais sejam: ____________________.
Assinale a alternativa que completa correta e respectivamente as afirmativas anteriores.
a) I. trade-off II. custo de capital III. aceitação e aversão
b) I. trade-off II. custo de oportunidade III. risco e retorno
c) I. custo de oportunidade II. trade-off III. risco e retorno
d) I. risco e retorno II. trade-off III. preferência e governabilidade
I – Trade-off significa escolha, ou seja, ao se decidir por investir em A perde-se a oportunidade 
de investir em B, e vice-versa.
II – O “custo de oportunidade”, “custo alternativo” ou “custo implícito”, nada mais é do 
que se atribuir um custo às várias oportunidades de uso de recursos sempre limitados, 
estando diretamente relacionado com o princípio que considera que os recursos (capital, 
mão de obra, recursos da natureza e tecnologia) sempre são escassos, pois sempre são 
insuficientes para satisfazer todas as necessidades da sociedade (de todas as pessoas). 
Em outras palavras, considera-se como Custo de Oportunidade o que se deixa de ganhar 
por não se ter optado pela melhor alternativa.
III – Aspectos fundamentais na decisão sobre investimento, basicamente, quanto maior o 
risco maior o retorno.
Letra b.
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028. 028. (CONSULPLAN/PREF. PATOS-DE-MINAS/TÉCNICO/2015/ADAPTADA) Julgue:
O Princípio de Otimização considera que as pessoas tentam escolher o melhor padrão de 
consumo ao seu alcance.
Um dos pressupostos da teoria econômica é que as pessoas escolhem o melhor padrão de 
consumo que podem, ou seja, as pessoas maximizam sua utilidade diante de determinada 
restrição orçamentária.
Certo.
029. 029. (CONSULPLAN/PREF. PATOS-DE-MINAS/TÉCNICO/2015/ADAPTADA) Julgue:
O Princípio de Equilíbrio considera que os preços ajustam‐se até que o total que as pessoas 
demandam seja igual ao total ofertado.
Ora, quando temos excesso de oferta em relação à demanda, o preço tende a cair e quando 
temos escassez de oferta em relação à demanda o preço tende a cair, ou seja, o preço se 
ajusta até que o mercado atinja o equilíbrio.
Certo.
030. 030. (CONSULPLAN/PREF. PATOS-DE-MINAS/TÉCNICO/2015/ADAPTADA) Julgue:
De acordo com o Princípio de Otimização, é razoável supor que, sendo livres para escolher, 
as pessoas escolherão as coisas que desejam, em vez das que não querem.
Sim, as pessoas têm livre escolha, esse é um pressuposto microeconômico básico.
Certo.
031. 031. (CONSULPLAN/MAPA/ADMINISTRADOR/2014) A macroeconomia trata do comportamento 
da economia como um todo – de períodos de prosperidade e de recessão” (Rossetti, 
1997. p. 717.).
Constituem-se indicadores de desempenho macroeconômico, EXCETO:
a) Preço.
b) Emprego.
c) Produto agregado.
d) Eficiência das unidades produtivas.
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A eficiência das unidades produtivas é um tema afeto à Microeconomia, já que avalia a 
“árvore”, ou seja, avalia o desempenho individual da produção de uma firma ou setor da 
economia e não a economia de forma geral. Preço (preços em sentido amplo), Emprego 
(nível geral de emprego) e Produto agregado são indicadores macroeconômicos relevantes.
Letra d.
032. 032. (CONSULPLAN/EMBRAPA/PESQUISADOR/2007/ADAPTADA) A literatura aponta que 
os Economistas foram os primeiros a empregar o método científico nas ciências sociais, 
formulando modelos e recolhendo dados relevantes para permitir que estes modelos 
fossem capazes de fazer prognósticos e, em longo prazo, pudessem ser avaliados. Com 
base nesta afirmativa, julgue:O método dedutivo que tem grande importância na formulação dos modelos de análise 
econômica é voltado para pesquisas da área da economia aplicada, no estudo de contextos 
determinados, sociais e históricos em que o fenômeno ocorre.
Na verdade, o método dedutivo é um tipo de método de abordagem que, parte de uma 
generalização para uma questão particularizada, ou seja, utiliza o raciocínio lógico para 
chegar a conclusões mais particulares, a partir de princípios e preposições gerais.
Errado.
033. 033. (CONSULPLAN/EMBRAPA/PESQUISADOR/2007/ADAPTADA) A literatura aponta que 
os Economistas foram os primeiros a empregar o método científico nas ciências sociais, 
formulando modelos e recolhendo dados relevantes para permitir que estes modelos 
fossem capazes de fazer prognósticos e, em longo prazo, pudessem ser avaliados. Com 
base nesta afirmativa, julgue:
Teorias explicativas envolvem proposições universais que se classificam como leis. A 
abordagem indutiva é responsável pela formulação das abstrações teóricas que permitem 
a formulação destes princípios ou leis.
Na verdade, o método indutivo é o método de abordagem responsável por fazer generalização, 
ou seja, parte-se de algo particular para uma questão mais ampla, ou seja, um aspecto geral
Errado.
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034. 034. (CONSULPLAN/EMBRAPA/PESQUISADOR/2007/ADAPTADA) A literatura aponta que 
os Economistas foram os primeiros a empregar o método científico nas ciências sociais, 
formulando modelos e recolhendo dados relevantes para permitir que estes modelos 
fossem capazes de fazer prognósticos e, em longo prazo, pudessem ser avaliados. Com 
base nesta afirmativa, julgue:
A análise de um modelo econômico numa perspectiva histórica e relacional, buscando 
compreender sua estrutura, suas relações sociais e de produção, o papel do Estado e da 
ideologia, pode ser viabilizada pelo método dialético.
Com aplicação no âmbito da economia política, o Método Dialético é uma forma de discurso 
entre duas ou mais pessoas que possuem diferentes pontos de vista sobre um mesmo 
assunto, mas que pretendem estabelecer a verdade através de argumentos fundamentados 
e não simplesmente vencer um debate ou persuadir o opositor.
Certo.
035. 035. (CONSULPLAN/EMBRAPA/PESQUISADOR/2007/ADAPTADA) A literatura aponta que 
os Economistas foram os primeiros a empregar o método científico nas ciências sociais, 
formulando modelos e recolhendo dados relevantes para permitir que estes modelos 
fossem capazes de fazer prognósticos e, em longo prazo, pudessem ser avaliados. Com 
base nesta afirmativa, julgue:
O método científico pode ser entendido como o conjunto de técnicas e seus procedimentos, 
que são metodologicamente demarcadas, com o objetivo de se obter um conhecimento 
científico.
Na verdade, o método científico é um conjunto de etapas, normas e técnicas empregadas 
para validar um estudo técnico, contribuindo para o desenvolvimento do conhecimento 
científico.
Errado.
036. 036. (CONSULPLAN/PREF. PATOS-DE-MINAS/TÉCNICO/2015/ADAPTADA) Julgue:
Sempre que tentamos explicar o comportamento dos seres humanos, necessitamos ter 
uma estrutura na qual possamos basear nossa análise. Em economia, utilizamos com 
frequência uma estrutura baseada em dois princípios simples: Princípio de Otimização e 
Princípio de Equilíbrio.
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Exato. O Princípio de Equilíbrio considera que os preços ajustam‐se até que o total que as 
pessoas demandam seja igual ao total ofertado, e de acordo com o Princípio de Otimização, é 
razoável supor que, sendo livres para escolher, as pessoas escolherão as coisas que desejam, 
em vez das que não querem.
Certo.
037. 037. (FGV/ALERO/ANALISTA/2018) Suponha um indivíduo com o ensino médio completo. O 
custo de oportunidade para esse indivíduo cursar em período integral e concluir o ensino 
superior é igual
a) aos encargos educacionais cobrados pela faculdade.
b) ao valor da mensalidade do ensino médio corrigida pela inflação.
c) ao custo do material escolar, transporte e moradia.
d) ao salário sacrificado do mercado de trabalho, caso não ingressasse na faculdade.
e) a zero, uma vez que o indivíduo já concluiu o ensino médio.
Guarde que o custo de oportunidade é o benefício que se deixa de obter com “X” quando se 
optar pela alternativa “Y”. Na situação em tela, quando se opta por cursar o ensino superior 
em período integral, uma pessoa não pode trabalhar, ou seja, o salário que poderia ganhar 
se não entrasse na faculdade seria o custo de oportunidade do ingresso na faculdade.
a) Errada. Esse é um custo inerente à faculdade.
b) Errada. O custo incorrido no ensino médio não pode mais ser recuperado, ou seja, sua 
decisão atual não influencia os custos já incorridos.
c) Errada. Esse é um custo inerente à faculdade.
e) Errada. Sem dúvida, fazer uma graduação em tempo integral implica no custo de 
oportunidade de não obter renda via mercado de trabalho.
Letra d.
038. 038. (FGV/PREF. SALVADOR/TÉCNICO-NÍVEL-SUPERIOR/2017) O Governo Federal lançou 
recentemente um Plano de Demissão Voluntária (PDV) para seus servidores. Suponha um 
servidor que recebeu uma proposta de emprego no setor privado por um salário menor e 
resolve aderir ao PDV. Neste caso, o seu custo de oportunidade para adesão é
a) o valor oferecido pelo PDV.
b) o valor presente líquido dos rendimentos no setor privado.
c) o benefício previdenciário que receberá quando se aposentar no setor privado.
d) a diferença salarial do emprego no setor público federal em relação ao do setor privado.
e) a aplicação investida em um fundo de renda fixa.
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De acordo com o enunciado, o salário na inciativa privada é menor, seja em termos financeiros 
ou em aspectos subjetivos como melhor ambiente de trabalho, mas o enunciado deixou 
expresso a diferença salarial. Assim, quando o servidor mudar de cargo, ele abre mão é da 
diferença entre o salário do setor público (maior) e o salário da diferença do setor privado 
(menor).
a) Errada. Representa, na verdade, um ganho decorrente da escolha.
b) Errada. Representa, na verdade, um ganho decorrente da escolha.
c) Errada. Representa, na verdade, um ganho decorrente da escolha.
e) Errada. Alterna desconexa com o enunciado da questão.
Letra d.
039. 039. (FGV/TJ-BA/ANALISTA/2015) Um indivíduo com ensino médio completo deve decidir 
se cursa ou não o ensino superior. O custo da oportunidade de cursar o ensino superior 
nesse caso seria:
a) o valor das mensalidades a serem desembolsadas;
b) o valor do material didático e do transporte necessário para a conclusão do curso;
c) a renda sacrificada do mercado de trabalho medida para um trabalhador com ensino 
médio completo;
d) o diferencial de renda do trabalho entre um trabalhador com ensino superior e um com 
ensino médio, ambos completos;
e) a renda sacrificada do mercado de trabalho medida para um trabalhador com ensino 
superior completo.
O custo da oportunidade de cursar o ensino superior nesse caso seria a renda sacrificada 
do mercado de trabalho medida para um trabalhador com ensino médio completo, já 
que, no caso em tela, o trabalhador deixará de perceber o salário de ensino médio.
a) Errada. Esse é um custo inerente à faculdade.
b) Errada. Esse é um custo inerente à faculdade.
d) Errada. O diferencial será o ganho depois de concluídoo curso.
e) Errada. Tenha em mente que, na situação em tela, o custo de oportunidade é a renda 
medida para um trabalhador com ensino médio, enquanto a renda de ensino superior será 
aquela que o indivíduo vai passar a receber.
Letra c.
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040. 040. (FGV/COMPESA/ANALISTA/2014) A decisão de quantos anos de estudo um indivíduo 
deve acumular deve considerar a renda futura e os custos associados ao grau escolar 
escolhido. Uma das dimensões desse custo é o custo de oportunidade. Assim, suponha que 
um indivíduo com ensino médio completo está decidindo se cursa ou não o ensino superior.
O custo de oportunidade deste ciclo aumenta quando
a) a renda dos trabalhadores com ensino médio completo aumenta.
b) a renda dos trabalhadores com ensino superior completo aumenta.
c) a renda dos trabalhadores com ensino superior completo diminui.
d) a taxa de desemprego dos trabalhadores com ensino médio completo aumenta.
e) as mensalidades do ensino superior aumentam.
Note que se o trabalhador passar a receber um salário de ensino superior, seu custo de 
oportunidade será o salário que deixará de receber, ou seja, o salário de ensino médio. Nessa 
toada, se salário de ensino médio aumenta, o custo de oportunidade também aumenta.
b) Errada. Aqui é o benefício que irá aumentar.
c) Errada. Aqui é o benefício que irá diminuir.
d) Errada. Nesse caso, o custo de oportunidade diminui.
e) Errada. Esse é um custo inerente à faculdade.
Letra a.
041. 041. (FGV/CODEBA/ANALISTA/2010) Com base na Fronteira de Possibilidade de Produção 
abaixo, é correto afirmar que
a) no ponto B, a economia está a pleno emprego.
b) no ponto C, a economia está operando com sua produção potencial.
c) no ponto A, a economia está operando com capacidade ociosa, isto é, a economia apresenta 
recursos produtivos desempregados.
d) ao longo da Curva de Possibilidade de Produção, a economia opera com eficiência.
e) o ponto C representa eficiência produtiva.
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Tenha em mente que ao longo da curva de possibilidade de produção a economia opera 
com eficiência, já que utiliza a sua capacidade máxima de produção e, dessa forma, não é 
viável, por exemplo, aumentar a produção do bem X sem diminuir a produção do bem Y, já 
que os recursos escassos estão sendo totalmente usados.
a) Errada. O ponto B não consegue ser atingido nem no pleno emprego.
b) Errada. Existem recursos ociosos no ponto C.
c) Errada. O ponto A não consegue ser atingido nem no pleno emprego.
e) Errada. O ponto C representa ineficiência produtiva, já que existem recursos escassos 
ociosos.
Letra d.
042. 042. (FGV/CODEBA/ANALISTA/2010) Em relação à Fronteira de Possibilidade (FPP), assinale 
a alternativa correta.
a) As inovações tecnológicas deslocam a FPP para a esquerda.
b) A FPP mostra as diferentes combinações que um indivíduo tem possibilidade de consumir 
de um determinado bem.
c) A elevação da renda desloca a FPP paralelamente para a direita.
d) Alterações no preço dos insumos vão deslocar a FPP para baixo.
e) A FPP mostra as combinações de produto que uma determinada economia tem possibilidade 
de produzir.
Guarde que, basicamente, a FPP demonstra as combinações dos produtos X e Y que a 
economia pode produzir.
a) Errada. Inovações tecnológicas deslocam a FPP para a direita, já que aumentam a capacidade 
instalada produtiva.
b) Errada. A alternativa apresentou a ideia de restrição orçamentária do consumidor. 
Basicamente, a FPP demonstra as combinações dos produtos X e Y que a economia pode 
produzir.
c) Errada. FPP tem a ver com capacidade produtiva, sendo aumentada via investimentos 
capacidade instalada produtiva.
d) Errada. Vão alterar a inclinação da FPP de acordo com a importância de cada um na 
produção dos bens representados por ela, nesse caso, X e Y.
Letra e.
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043. 043. (FGV/CODEBA/ANALISTA-ECONOMISTA/2016) João deve decidir se estuda para a prova 
do dia seguinte ou se sai com os amigos. João decide estudar. Sobre o custo de oportunidade 
dessa decisão, analise as afirmativas a seguir.
I – Está relacionado ao valor monetário inferido pela satisfação que teria ao sair com os 
amigos.
II – Está relacionado ao valor monetário que deixou de gastar na saída com os amigos.
III – Está relacionado ao valor monetário correspondente ao tempo dedicado aos estudos.
Está correto o que se afirma em:
a) I, apenas.
b) II, apenas.
c) III, apenas.
d) I e III, apenas.
e) II e III, apenas.
Na verdade, somente o valor do benefício relacionado ao que João abriu mão deve ser 
considerado como custo de oportunidade, ou seja, o valor que ele atribui a sair com os 
amigos, como está na afirmativa I. Note que a afirmativa II traz um custo que ele deixará 
de incorrer e a III traz um custo no qual ainda vai incorrer.
Letra a.
044. 044. (FGV/CODESP-SP/ECONOMISTA/2010) Sobre o modelo da Fronteira de Possibilidades 
de produção, avalie as seguintes afirmativas acerca de um país:
I – A curva de possibilidades de produção (CPP) é negativamente inclinada devido aos 
rendimentos marginais decrescentes.
II – A curva de possibilidades de produção não leva em consideração a dotação de terras 
de uma economia.
III – Pontos interiores à curva de possibilidades de produção (CPP) são pontos inatingíveis 
pelo país.
a) se apenas a afirmativa I estiver correta.
b) se apenas a afirmativa II estiver correta.
c) se apenas a afirmativa III estiver correta.
d) se todas as afirmativas estiverem corretas.
e) se nenhuma afirmativa estiver correta.
Vamos avaliar as assertivas.
I – Errado. Inexiste relação entre a CPP ser negativamente inclinada com o fato de ter 
rendimentos marginais decrescentes, que ocorrem quando a CPP for côncava (com custos 
de oportunidade crescentes).
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II – Errado. A CPP leva em consideração os fatores de produção terra, capital e trabalho.
III – Errado. Esses pontos são possíveis, e, como não estão em pleno emprego, são pontos 
de ineficiência.
Letra e.
045. 045. (FGV/DPE-MT/ECONOMISTA/2015) Considere um país que produza apenas bens primários 
e industriais. Considerando o conceito de fronteira de possibilidade de produção, assinale 
a afirmativa incorreta.
a) O país alcança o máximo de eficiência quando produz uma combinação dos dois bens 
exatamente sobre a fronteira de possibilidade de produção.
b) Se o país está abaixo da fronteira de possibilidade de produção, ele está usando uma 
dada combinação de insumos produtivos e tecnologia de forma ineficiente.
c) O país se depara com um trade off entre produzir mais bens primários e industriais.
d) O país consegue produzir além da fronteira de possibilidade de produção, expandindo o 
uso de todos os fatores produtivos.
e) O custo de oportunidade de se produzir mais bens primários é o de produzir menos bens industriais.
Bem, como já vimos, a FPP demonstra uma combinação eficiente possível de produção (no 
nosso exemplo, combinação de uvas e mangas) de acordo com o potencial da economia.
Nesse contexto, e considerando que a BANCA pediu para escolhermos a errada, vamos 
analisar cada uma das alternativas.
a) Certa. A FPP representa todasas combinações eficientes considerando os recursos 
disponíveis na economia.
b) Certa. Está abaixo da curva significa que um ou mais fatores de produção estão sendo 
usados abaixo de sua capacidade, ou seja, deve estar incorrendo em ociosidade.
c) Certa. É verdadeira na medida que sempre existe uma trade-off, ou seja, a escolha de 
produzir ou em detrimento do outro. No nosso exemplo, se quero aumentar a produção de 
uvas necessariamente tenho que reduzir a de mangas e vice-versa.
e) Certa. Quando abrimos mão de uma oportunidade, incorremos em um custo de oportunidade, 
que pode estar entre escolher entre a produção de bens primários e bens industriais.
A falsa portanto, é a letra D!
E qual o seu erro?E qual o seu erro?
O erro está em afirmar que o país consegue produzir além da FPP!
Na FPP a ociosidade é zero, ou seja, ela já contempla as combinações máximas de produção 
que a economia pode alcançar!
Letra d.
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046. 046. (FGV/SEFAZ-RJ/AFRE/2007) Se uma cidade decide construir um hospital em um terreno 
vazio de propriedade pública, o custo de oportunidade dessa decisão é representado:
a) pelo custo exclusivamente contábil dessa decisão.
b) pela oportunidade custosa, porém essencial, de se construir um hospital público.
c) pelo benefício social que aquele hospital deve gerar aos cidadãos da cidade.
d) pela renúncia a erguer outras construções naquele terreno.
e) pela oportunidade de aproveitar um terreno vazio que, antes, apenas gerava custos para 
a cidade.
Essa questão é muito boa para vermos um bom exemplo prático de custo de oportunidade.
Como vimos o custo de oportunidade é sempre uma comparação entre alternativas para 
utilização de um recurso, no qual “abre-se mão” de uma aplicação em detrimento de outra.
No caso da questão em tela, o recurso é o terreno público. A alternativa escolhida para 
utilização desse terreno foi a construção de um hospital.
Assim, alternativa D faz menção justamente à renúncia, ao “abrir-se mão” de erguer outras 
construções naquele terreno para poder erguer o hospital.
Letra d.
047. 047. (FGV/PC-AM/PERITO/2022) Considere uma linha de produção executada por apenas 
um trabalhador. Nesse processo produtivo, ele pode produzir o carro X e o carro Y utilizando 
o capital disponível, em quantidades diferentes, em uma hora de trabalho.
Nessa hora de trabalho, a capacidade produtiva máxima deste trabalhador é representada 
pela tabela a seguir:
Carro X Carro Y
10 0
8 1
6 2
4 3
2 4
0 5
O custo de oportunidade de produzir uma unidade a mais do carro X e o custo de oportunidade 
de produzir uma unidade a mais do carro Y são iguais, respectivamente, a
a) 1 unidade a menos do carro Y e 1 unidade a menos do carro X.
b) 0,5 unidade a menos do carro Y e 0,5 unidade a menos do carro X.
c) 2 unidades a menos do carro Y e 2 unidades a menos do carro X.
d) 0,5 unidade a menos do carro Y e 2 unidades a menos do carro X.
e) um valor entre 0 e 2, em ambos os casos, dependendo do nível de partida.
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Note que o examinador pede primeiro o custo de oportunidade de produzir uma unidade a 
mais do carro X. Em outras palavras, precisamos saber o valor que ao produzir uma unidade 
de X, deixamos de produzir de Y.
Perceba que de 0 unidades de X para 2 unidades de X, deixei de produzir 1 unidade de Y 
(5-4). Daí é só fazermos a proporção:
2 --- 1
1--- x
x = 0,5
Assim, o custo de oportunidade de produzir uma unidade a mais do carro X é deixar de 
produzir 0,5 unidades de Y.
Agora vamos identificar o custo de oportunidade de produzir uma unidade a mais do carro 
Y. Assim, para produzir uma unidade de Y, quanto é preciso deixar de produzir de X.
De 0 unidades de Y para 1 unidades de Y, deixei de produzir 2 unidades de X (10-8). Nesse 
caso já está direto. Assim, o custo de oportunidade de produzir uma unidade a mais do 
carro Y é deixar de produzir 2 unidades de X.
Letra d.
048. 048. (FGV/SEFAZ-ES/CONSULTOR/2022) Suponha uma sociedade que produza laranjas 
(eixo horizontal) e bananas (eixo vertical), cuja fronteira de possibilidades de produção é 
representada pelo gráfico a seguir.
Note que há três capacidades produtivas:
A está abaixo da fronteira, B está sob a fronteira e C está acima da fronteira.
Assim, as situações de pleno emprego, capacidade ociosa e inexistência de tecnologia 
produtiva são representadas, respectivamente, por
a) A, B e C.
b) A, C e B.
c) B, A e C.
d) B, C e A.
e) C, A e B.
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O ponto A é um ponto de capacidade ociosa, já que é possível alcançar maiores níveis de 
produção, ao se deslocar para mais próximo ou para a própria CPP.
O ponto B é o ponto de máxima utilização das forças produtivas dessa economia. Em outras 
palavras, os pontos da fronteira representam as combinações dos fatores no pleno uso das 
forças produtivas e no máximo custo de produção dada a dotação de fatores, representando 
os pontos de eficiência da economia.
O ponto C representa um ponto não viável no momento, ou seja, ele só poderá ser alcançado 
a partir de uma inovação tecnológica.
Letra c.
049. 049. (FCC/ARSETE/ECONOMISTA/2016) Uma forma de compreendermos o funcionamento 
de uma economia se dá por meio do chamado “fluxo circular da renda”, onde
a) os bens e serviços finais são fornecidos pelas famílias às empresas.
b) o fluxo monetário fica restrito no sentido das famílias para as empresas.
c) os agentes da sociedade se organizam como produtores e como consumidores.
d) o processo de produção que cria bens e serviços é organizado pelas famílias.
e) o fluxo material depende das famílias e não depende das empresas.
Questão que pode ser resolvida com a visualização do fluxo circular da renda.
Mercado de Bens e Serviços
Famílias Empresas
Mercado de fatores de produção
Oferta
Oferta
Demanda
Demanda
Repare que os agentes (empresas e famílias) da sociedade se organizam, sendo que no caso 
dos bens e serviços temos como produtores as empresas e como consumidores as famílias. 
Já para os fatores de produção, as famílias são produtoras e as empresas os consumidores.
Letra c.
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050. 050. (FCC/TCE-RS/AUDITOR/2018) Uma economia fechada apresenta certo número de 
indivíduos, certa técnica produtiva, certo número de fábricas e instrumentos de produção 
e um dado conjunto de recursos naturais.
Nessa economia, observa-se as relações entre as possibilidades de produção de gasolina 
e asfalto, expressas na tabela a seguir:
Bens
Quantidade Máxima 
de Asfalto
Possibilidades 
Intermediárias
Quantidade Máxima 
de Gasolina
Asfalto (milhões 
de toneladas)
150 140 120 90 70 0
Gasolina (milhões 
de litros)
0 10 20 30 40 50
Esta tabela gera a seguinte sequência de pares de quantidades de produção possíveis 
(Asfalto, Gasolina):
(150,0); (140,10); (120, 20); (90,30); (70,40); (0,50)
Se esta economia observar uma forte retração de suas reservas petrolíferas, coeteris 
paribus, a sequência de pares de quantidades de produção possíveis (Asfalto, Gasolina) 
mais provável será
a) (160,0); (155,20); (125,35); (93,50); (71,70); (0,90)
b) (200,0); (190,5); (150,15); (110,20);(90,30); (0,40)
c) (150,0); (140,10); (120,20); (90,30); (70,40); (0,50)
d) (130,0); (120,15); (100,32); (80,55); (60,75); (0,100)
e) (130,0); (120,7); (100,13); (80,22); (60,30); (0,42)
O petróleo é insumo para produção dos seus derivados, com destaque na questão para a 
gasolina e o asfalto. A economia em tela pode produzir 150 milhões de toneladas de asfalto 
se direcionar todos os recursos para isso ou produzir 50 milhões de litros de gasolina também 
se direcionar todos os recursos para isso, ou seja, nesses extremos temos produção nula 
do outro produto.
Nessa toada, as combinações de produção intermediárias estão colocadas de modo que 
à medida que aumenta a produção de gasolina, cai a produção de asfalto e vice-versa. 
Assim, se tivermos uma redução da disponibilidade de petróleo, essas possibilidades de 
produção caem. Repare que a única alternativa que segue essa sistemática para todas as 
combinações é a alternativa E.
Letra e.
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051. 051. (FCC/TCE-GO/ANALISTA/2014) Num sistema econômico, a economia de mercado gira 
em torno de relações de trocas entre famílias ou pessoas. Essas trocas são efetuadas em 
três grandes mercados chamados de mercados
a) privado; público e misto.
b) monetário; fiscal e tributário.
c) de serviços; de bens de consumo e de bens duráveis.
d) de produtos; de trabalho e de capitais.
e) agrário; industrial e comercial.
Vamos aplicar o nosso conhecimento sobre o Fluxo Circular da Renda.
Mercado de Bens e Serviços
Famílias Empresas
Mercado de fatores de produção
Oferta
Oferta
Demanda
Demanda
Basicamente, podemos ver que as transações neste modelo simplificado ocorrem nos 
mercados de bens e serviços (ofertados pelas firmas), e no mercado de fatores de produção, 
no caso, capital e trabalho (ofertados pelas famílias).
Cabe às famílias ofertarem os fatores de produção e receberem em troca a remuneração 
devida. Já as empresas ofertam os bens e serviços que produzem, que são demandados 
pelas famílias.
Podemos ver claramente que, de um lado, a renda das famílias é gasta na aquisição dos bens 
e serviços ofertados pelas empresas, e de outro que a demanda das firmas pelos fatores 
de produção é a renda das famílias.
Letra d.
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052. 052. (FCC/SEFAZ-SP/AFR/2006) Considere a seguinte curva de possibilidades de produção para 
uma determinada economia fictícia, onde Y e X são os únicos bens produzidos na economia.
É correto afirmar que:
a) os pontos A, B e D representam combinações de produção de Y e X em que todos os 
recursos produtivos disponíveis estão sendo utilizados.
b) a economia poderá atingir o ponto C se houver um aumento na disponibilidade de seus 
recursos produtivos e/ou por meio de inovações tecnológicas.
c) só é possível atingir os pontos A e B, a partir do ponto D, se houver um aumento na 
disponibilidade de recursos produtivos na economia.
d) somente o ponto A representa o pleno emprego dos fatores produtivos, pois é o ponto 
mais alto da curva.
e) os pontos A e B, no curto prazo, representam maiores potenciais de crescimento econômico 
(elevação do produto interno bruto) em relação ao ponto D.
a) Errada. Apenas os pontos A e B representam combinações de produção de Y e X em 
que todos os recursos produtivos disponíveis estão sendo utilizados. No ponto D, existe 
ociosidade, ou seja, parte dos recursos disponíveis não estão sendo utilizados totalmente.
b) Certa. A economia poderá atingir o ponto C se houver um aumento na disponibilidade 
de seus recursos produtivos e/ou por meio de inovações tecnológicas.
O ponto C representa o deslocamento da curva de possibilidades de produção para a direita, 
que, como sabemos, ocorre quando do crescimento dos fatores de produção, que pode 
ocorrer em virtude de um aumento na disponibilidade de seus recursos produtivos e/ou 
por meio de inovações tecnológicas.
c) Errada. Pode-se atingir os pontos A e B simplesmente por meio da utilização plena dos 
fatores de produção já disponíveis na economia, sem precisar ampliar a sua disponibilidade. 
Em suma, precisar haver eficiência, reduzindo a ociosidade existente no ponto D.
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d) Errada. Tanto o ponto A quanto o ponto B representam o pleno emprego dos fatores de 
produção. Ambos estão na curva de possibilidade de produção.
e) Errada. Os pontos A e B, no curto prazo, não demonstram possibilidade de crescimento 
já que estão trabalhando a 100% da capacidade na CPP.
Letra b.
053. 053. (FCC/SERGAS/ECONOMISTA/2010) A Curva de Possibilidades de Produção é utilizada nos 
manuais de economia como uma forma de ilustrar o problema econômico fundamental de 
que os fatores de produção são escassos para atender as necessidades de consumo de bens 
pela sociedade. Em relação à ela, quando construída para dois bens, é correto afirmar que
a) uma das hipóteses utilizadas para construção da curva é que o progresso tecnológico é 
crescente no curto prazo.
b) expressa os desejos da sociedade em consumir dois bens alternativos.
c) seu formato implica que os custos de transformação de um produto em outro são 
crescentes.
d) representa as combinações de mínima produção obtenível de dois bens, dada a tecnologia 
e quantidade de fatores de produção.
e) se a produção da sociedade é representada por um ponto dentro da curva, isto significa 
que os fatores de produção estão sendo utilizados da forma mais eficiente possível.
Reveja graficamente e lembre que a CPP tem o formato côncavo:
Nessa pegada, a diminuição da produção de um dos bens, necessária para aumentar a 
produção de uma unidade do outro, é cada vez maior ao longo da curva, propriedade essa 
que é verificada por meio da taxa marginal de transformação (TMT), que é igual à inclinação 
da reta tangente à curva, crescente (cada vez mais inclinada) ao longo da CPP.
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Vamos apontar os erros das demais alternativas:
a) Errada. A curva considera como fixos os fatores de produção e a tecnologia que são 
constantes no curto prazo.
b) Errada. A CPP demonstra as combinações de dois bens que podem ser produzidos com 
os fatores de produção da economia, ou seja, a relação estabelecida se refere à produção, 
e não ao consumo, como afirma a alternativa.
d) Errada. A CPP representa as combinações de máxima produção que se pode obter, sendo 
que os pontos do lado de fora da curva são inalcançáveis dadas as quantidades atuais fixas 
de fatores de produção e tecnologia
e) Errada. Um ponto dentro da curva significa que os fatores de produção não estão sendo 
totalmente empregados, ou seja, há capacidade ociosa de produção, o que significa que os 
recursos não estão sendo utilizados da forma mais eficiente.
Letra c.
054. 054. (FCC/MPU/ANALISTA-PERICIAL-ECONOMISTA/2007) A curva de possibilidades de 
produção de uma economia
a) tem sua concavidade voltada para cima.
b) implica que os custos de transformação de um produto em outro são decrescentes.
c) expressa os desejos da sociedade em consumir dois bens alternativos.
d) implica que o aumento da produção de um bem só é possível às expensas da redução 
da produção do outro.e) baseia-se na hipótese de que a quantidade de fatores de produção é variável no curto 
prazo.
Vamos analisar cada uma das alternativas:
a) Errada. A curva de possibilidades de produção de uma economia tem sua concavidade 
voltada para baixo.
b) Errada. Os custos de transformação de um produto em outro na verdade são crescentes.
c) Errada. Também está equivocada, pois a CPP expressa a produção e não necessariamente 
o consumo.
d) Certa. Como vimos na tabela de possibilidade de produção do nosso sítio, só conseguimos 
aumentar a produção de manga, reduzindo a de uva e vice-versa.
e) Errada. Também está equivocada, pois os recursos de produção são limitados no curto 
prazo. Lembram do nosso sítio em que os fatores são limitados? Temos 4 trabalhadores 
apenas e o nosso pequeno pedaço de terra é fixo.
Letra d.
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055. 055. (UFG/PREFEITURA-GOIÂNIA/AOF-ECONOMISTA/2012) A Economia é conceituada 
por diversos autores como a ciência da escassez. Nessa concepção, em uma economia de 
mercado, os problemas econômicos de “o quê produzir”, “quanto produzir”, “como produzir” 
e “para quem produzir” são equacionados pelo:
a) montante de fatores produtivos disponíveis.
b) planejamento estratégico governamental.
c) mecanismo de preços em geral.
d) nível de conhecimento tecnológico.
Em uma economia capitalista, de mercado, os problemas econômicos de “o quê produzir”, 
“quanto produzir”, “como produzir”, “onde” e “para quem produzir” são equacionados pelo 
próprio mercado, ou seja, por meio dos mecanismos de preços em geral.
Note que a alternativa B se enquadra no regime socialista, e as alternativas A e D, embora 
não estejam erradas, não são a melhor opção.
Letra c.
056. 056. (VUNESP/BNDES/ANALISTA/2002) A diferença entre a Microeconomia e a Macroeconomia 
é que, na primeira,
a) são estudadas a produção e a formação dos preços das pequenas e médias empresas 
e, na segunda, das grandes.
b) é estudada a alocação dos recursos das empresas grandes e, na segunda, das pequenas.
c) são estudados o comportamento das empresas e dos consumidores e, na segunda, o desempenho 
dos agregados econômicos, tais como o produto interno bruto e o nível geral de preços.
d) utiliza-se a hipótese do tudo o mais constante (coeteris paribus), enquanto, na segunda, não.
e) a variável relevante a ser estudada é a taxa de desemprego, enquanto, na segunda, são 
os preços relativos dos bens agrícolas.
Na Microeconomia o foco é o estudo do comportamento dos consumidores ou das empresas 
de forma individual, ou numa análise de determinado mercado apenas, enquanto na 
Macroeconomia, o foco é o estudo dos agregados econômicos, tais como o nível geral de 
preços, a renda agregada, o consumo agregado etc.
Vamos agora comentar as demais alternativas:
a) Errada. Os termos “macro” e “micro” não estão relacionados ao tamanho das empresas 
que analisam, mas sim de acordo com o nível de agregação da análise econômica.
b) Errada. Os termos “macro” e “micro” não estão relacionados ao tamanho das empresas 
que analisam, mas sim de acordo com o nível de agregação da análise econômica.
d) Errada. Essa hipótese serve para a análise estática na ciência econômica, podendo ser 
aplicada tanto em Micro quanto na Macroeconomia.
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e) Errada. Em verdade, a taxa de desemprego é uma das variáveis estudadas na Macroeconomia 
e os preços relativos de determinados bens são estudados em Microeconomia.
Letra c.
057. 057. (ESAF/MPOG/APO/2010/ADAPTADA) Julgue a afirmativa:
A macroeconomia trata os mercados de forma global.
Guarde que enquanto a Macroeconomia estuda o comportamento dos grandes agregados 
econômicos de forma global, a Microeconomia foca na individualidade dos agentes ou setores.
Certo.
058. 058. (FGV/FUNSAÚDE-CE/ANALISTA/2021) Relacione os conceitos básicos, definições e 
tipos de sistema econômico às suas respectivas características ou propriedades.
1. Fatores de produção
2. Sistema econômico
3. Economia de mercado
4. Economia planificada
(  ) � Incluem o capital humano (trabalho) e físico (capital, terra, tecnologia) utilizados 
no processo produtivo.
(  ) � Forma na qual a sociedade está organizada em termos políticos, econômicos e 
sociais, com o objetivo de exercer as atividades de produção, distribuição e consumo 
de bens e serviços.
(  ) � Economia descentralizada, regida pelas forças de mercado, onde predomina a livre 
iniciativa e a propriedade privada dos fatores de produção.
(  ) � Economia centralizada, regida por um órgão central de planejamento, onde predomina 
a propriedade pública dos fatores de produção.
Assinale a opção que mostra a relação correta, segundo a ordem apresentada.
a) 1, 2, 3 e 4.
b) 2, 1, 3 e 4.
c) 1, 2, 4 e 3.
d) 2, 1, 4 e 3.
e) 4, 3, 2 e 1.
Os fatores de produção são aplicados no processo produtivo de um bem e/ou serviço, sendo 
divididos em trabalho, terra e capital/tecnologia.
Os sistemas econômicos basicamente são os modos de organização econômica de uma 
sociedade.
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A economia de mercado é descentralizada, sendo aplicada por meio do sistema de concorrência 
pura (sem interferência do governo) e por meio do sistema de economia mista (com 
interferência governamental), tendo o mecanismo de preços como fator promotor do 
equilíbrio do mercado.
A economia centralizada ou planificada, caracterizada pela propriedade dos recursos do 
Estado, é aquela em que as decisões sobre os problemas econômicos fundamentais são 
decididos por um ente central de planejamento, ou seja, o mercado não “apita” nessas 
decisões.
Letra a.
059. 059. (IADES/SES-DF/ECONOMISTA/2018)
Considere a curva de transformação na figura apresentada. O deslocamento da curva 
permite atingir, a longo prazo, níveis mais elevados de produção e consumo.
Com base no exposto, é correto afirmar que o deslocamento da curva para a direita é 
causado por
a) progresso tecnológico.
b) redução na demanda agregada.
c) queda da inflação.
d) redução da carga tributária.
e) elevação da oferta agregada.
Tenha em mente que a Curva de Transformação ou CPP – Curva de Possiblidade de Produção 
revela a capacidade de produção de uma economia.
Ora, para que a curva se expanda, ou seja, para que ela se desloque para a direita, faz-se 
necessário aumentar a capacidade de produção dessa economia.
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Nessa toada, perceba que o único fator apresentado dentre as alternativas que faz a 
capacidade de produção da economia aumentar é o progresso tecnológico.
Letra a.
060. 060. (FCC/DPE-RS/ANALISTA/2017) A curva de transformação auxilia na compreensão dos 
problemas econômicos. É correto afirmar:
a) Quando em pleno emprego e para produzir um bem a mais, precisamos desistir de alguma 
quantidade de outro bem.
b) A curva de transformação é crescente, em razão de os recursos serem limitados.
c) Os custos são decrescentes, à medida que mais se produz de um bem, porém com menos 
eficiência.
d) Progressos tecnológicos levam a um deslocamento da curva para a esquerda.
e) Um ponto abaixo da curva significa a existência de sacrifício para que se desista da 
produção de um bem em favor de outro.
No âmbito do estudoda CPP – Curva de Possibilidades de Produção, quando estamos em 
pleno emprego a economia está sobre a curva de possibilidades de produção, ou seja, na 
fronteira. Assim, só é possível aumentar a produção de um bem ao se abrir mão de parte 
da produção de outro. Confira no gráfico:
Vamos apontar os erros das demais alternativas:
b) Errada. Como os recursos são limitados a curva é decrescente. Se ela fosse crescente, 
não haveria custo de oportunidade.
c) Errada. Os custos são crescentes (custos de oportunidades crescentes).
d) Errada. Na verdade, progressos tecnológicos expandem a capacidade de produção para 
a economia.
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e) Errada. Existe capacidade ociosa, ou seja, está em um ponto abaixo da curva e a economia 
não está operando na fronteira da possibilidade.
Letra a.
061. 061. (FCC/ARTESP/ESPECIALISTA/2017) Uma curva de possibilidade de produção que 
relaciona dois bens distintos, frequentemente, apresenta um formato específico, com 
a concavidade para baixo (voltada para a origem). Essa configuração está relacionada ao 
fato dela ser uma curva que
a) decresce a taxas crescentes, pelo fato da substituição entre quantidades dos dois bens 
se tornar cada vez mais difícil.
b) cresce a taxas decrescentes, pelo fato da substituição entre quantidades dos dois bens 
apresentar dificuldade constante.
c) cresce a taxas constantes, pelo fato da substituição entre quantidades dos dois bens 
apresentar dificuldade constante.
d) decresce a taxas constantes, pelo fato da substituição entre quantidades dos dois bens 
se tornar cada vez mais difícil.
e) cresce a taxas decrescentes, pelo fato da substituição entre quantidades dos dois bens 
se tornar cada vez mais fácil.
A curva de possibilidade de produção tem como característica marcante o fato de DECRESCER 
a taxas cada vez maiores em virtude do custo de oportunidade entre a produção de um 
bem e outro SER CRESCENTE, ou seja, em decorrência da adaptabilidade imperfeita dos 
recursos na produção de dois bens.
Imagine, por exemplo, a produção dois bens, veículos e geladeiras. Para aumentar a quantidade 
produzida de veículos, precisaríamos adaptar o maquinário utilizado na produção de 
geladeiras que então se produza mais geladeiras. Quanto maior for essa substituição de 
um pelo outro, maior é o esforço de adaptação dos recursos de produção, assim, maior é 
o sacrifício da produção de um bem em favor do outro.
Letra a.
062. 062. (FADESP/UEPA/TÉCNICO-SUPERIOR/2020) A Fronteira de Possibilidade de Produção 
(FPP) representa a capacidade máxima de produção da economia, com pleno emprego 
dos fatores de produção. A FPP é um modelo que mostra como a necessidade de se fazer 
escolhas se impõe à sociedade, devido à escassez dos recursos produtivos disponíveis. A 
análise do modelo leva à conclusão de que
a) a fronteira de possibilidade de produção não pode ser expandida, dado que todos os 
recursos produtivos estão sendo plenamente utilizados.
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b) a convexidade da fronteira de possibilidade de produção indica a possibilidade de que a 
quantidade de um dos bens seja aumentada, sem que haja custo para a sociedade.
c) o aumento da quantidade produzida de um dos bens gera um custo de oportunidade 
que consiste na redução da quantidade produzida do outro bem.
d) o custo de oportunidade, também denominado custo alternativo, é constante em toda 
a extensão da FPP.
Importante perceber que quando a economia está operando sobre sua fronteira de 
possibilidades, para que seja possível elevar a produção de um dos bens, é necessário reduzir 
parte da produção de outro bem, já que os recursos produtivos são limitados. A situação 
apresentada, em que se escolhe um “caminho” em detrimento de outro, representa um 
belo exemplo de custo de oportunidade.
Vamos comentar as demais alternativas.
a) Errada. A FPP pode ser expandida, desde que sejam aumentados os recursos produtivos 
disponíveis, ou que ocorra, por exemplo, um avanço tecnológico na produção.
b) Errada. O que a alternativa diz tem a ver com inclinação negativa da FPP e não com a 
curvatura/convexidade da curva. Ademais, o fato de a FPP ser negativa implica que para 
elevar a produção de um bem, é preciso reduzir a produção do outro bem, e vice-versa. Assim, 
a curvatura, na verdade, demonstra o quanto é preciso reduzir de um bem para aumentar 
a produção do outro bem. Perceba ainda que a FPP tradicional é côncava e não convexa.
d) Errada. O custo de oportunidade aumentando e, por essa razão, a FPP é côncava. Usando 
o gráfico apresentado, vamos imaginar que estejamos no ponto A, ou seja, a economia está 
produzindo 25 mil máquinas e nada de alimento. Quando vamos para o ponto B, a economia 
diminuiu a produção de 5 mil máquinas para produzir 30 toneladas de alimentos. Note 
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
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que, depois desse ponto, se ela quiser produzir mais 30 toneladas de alimentos, e chegar 
ao ponto D, será necessário reduzir mais do que 5 mil máquinas, ou seja, terá que diminuir 
a produção de 10 mil máquinas. Podemos concluir, portanto, que o custo de oportunidade 
é crescente.
Letra c.
063. 063. (ESAF/MPOG/APO/2010/ADAPTADA) Julgue a afirmativa:
A macroeconomia trata os mercados de forma global.
Guarde que enquanto a Macroeconomia estuda o comportamento dos grandes agregados 
econômicos de forma global, a Microeconomia foca na individualidade dos agentes ou setores.
Certo.
064. 064. (CESPE/CODEVASF/ANALISTA/2021) O momento atual da economia brasileira é um 
ambiente de recursos restritos, que requer que a tomada de decisão das pessoas avalie 
as vantagens e desvantagens de cada alternativa. Julgue o item seguinte, em relação aos 
conceitos de custo oportunidade e fronteiras de possibilidade de produção.
Considere que o estado A tenha capacidade de produzir 10 milhões de toneladas de milho 
e 6 milhões de toneladas de soja, ou uma combinação desses dois produtos, e que o estado 
B seja capaz de produzir 11 milhões de toneladas de milho e 22 milhões de toneladas de 
soja, ou a combinação desses dois produtos. Nessa situação hipotética, caso haja maior 
demanda de milho, os custos de oportunidade para produzir esse produto em relação a 
soja serão maiores no estado A.
Perceba que o custo de oportunidade da produção de milho é a quantidade de produção 
de soja sacrificada para produzir-se mais milho.
Sabemos que o estado A produz 10 milhões de toneladas de milho ou 6 milhões de toneladas 
de soja ou uma situação intermediária.
Note, portanto, que para cada tonelada a mais de milho que precise ser produzida, é preciso 
“abrir mão” de 0,6 tonelada na produção de soja. Desse modo, o custo de oportunidade da 
produção de milho medido em produção de soja é 0,6.
Por sua vez, o estado B produz 11 milhões de toneladas de milho ou 22 milhões de toneladas 
de soja ou uma situação intermediária.
Note, portanto, que para cada tonelada a mais de milho que precise ser produzida, é preciso 
“abrir mão” de 2 toneladas na produção de soja. Desse modo, o custo de oportunidade da 
produção de milho medido em produção de soja é 2.
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Podemosconcluir, portanto, que o custo de oportunidade para produzir milho em relação 
a soja é bem maior no estado B do que no estado A (2 contra 0,6).
Errado.
065. 065. (CESPE/CODEVASF/ANALISTA/2021) O momento atual da economia brasileira é um 
ambiente de recursos restritos, que requer que a tomada de decisão das pessoas avalie 
as vantagens e desvantagens de cada alternativa. Julgue o item seguinte, em relação aos 
conceitos de custo oportunidade e fronteiras de possibilidade de produção.
O custo de oportunidade ao optar por um emprego de diretor em uma empresa com 
remuneração fixa em vez de participar de uma sociedade de uma startup é igual para 
qualquer pessoa.
O benefício que pode ser desfrutado na situação apresentada pela assertiva é a utilidade 
proporcionada pela eventual remuneração obtida na sociedade da startup.
Importante ter em mente que a utilidade proporcionada por uma remuneração qualquer 
pode não ser igual para mim, para você ou para uma pessoa qualquer.
Tenha em mente também que existe considerável incerteza quanto à remuneração que 
pode ser obtida no empreendimento, já que se a startup “bombar”, a pessoa pode ficar 
muito rica, mas se o negócio não der certo não haverá remuneração.
Diante desse quadro, o custo de oportunidade de se “abrir mão” do empreendimento 
na startup vai ser tanto maior quanto menos avessa a pessoa for ao risco. Ora, se uma 
pessoa é muito avessa ao risco, o custo de oportunidade de “abrir mão” de empreender na 
startup será baixo porque ela valoriza muito a segurança da remuneração, mas se for uma 
pessoa menos avessa a risco, terá um custo de oportunidade mais alto por “abrir mão” de 
empreender, já que valoriza menos a segurança e está mais disposta a arriscar.
Errado.
066. 066. (CESPE/PF/APF/2004) A questão da escolha em situação de escassez, abordada 
pela microeconomia, as interações entre governo e mercados privados e os problemas 
macroeconômicos são temas relevantes para a ciência econômica. A esse respeito, julgue 
o item a seguir:
O binômio escassez/escolha, que permeia o problema econômico correlato, ocorre somente 
quando, dentro do processo produtivo, não existe possibilidade de substituição entre 
insumos.
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Na verdade, o binômio escassez/escolha permeia todo o processo de decisão, desde o que 
produzir, passando por como produzir, quando produzir, onde produzir e para quem produzir.
Assim, a palavra “somente” torna a alternativa errada. Desconfie em prova de palavras 
como somente, nunca e sempre. O examinador as coloca para induzi-lo ao erro.
Errado.
067. 067. (CESPE/TCU/AUDITOR/2007) Considerando-se que o problema da escolha em um 
ambiente de escassez constitui o cerne da análise econômica, julgue o item subsequente.
Uma redução substancial das taxas de desemprego, por aumentar a eficiência na utilização 
do fator trabalho, desloca a fronteira de possibilidades da economia para cima e para a 
direita.
Outra questão de excelente nível que exigiu do candidato raciocínio aplicado aos conceitos 
aprendidos. Para resolver essa questão, a melhor forma é tentarmos visualizar na CPP o 
que o examinador está dizendo. Para isso, vamos pegar emprestado o gráfico a seguir.
O que a afirmativa diz inicialmente é: existe desemprego, ou seja, estamos no ponto D 
(ponto abaixo da curva), mas esse desemprego é reduzido (a mão de obra que estava ociosa 
passa a ser utilizada), ou seja, o fator trabalho foi utilizado de forma mais eficiente (houve 
redução da ineficiência – ociosidade.
Até aqui, beleza!
Estávamos no ponto D, mas agora estamos indo em direção à curva em que estão os pontos A e B.
Mas no final o examinador tenta te pegar. Ele fala que essa nova situação desloca a fronteira 
de possibilidades da economia para cima e para a direita.
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Mas como, se não houve aumento dos fatores de produção?Mas como, se não houve aumento dos fatores de produção?
Na verdade, o que ocorreu, como vimos, foi que o fator trabalho foi utilizado de forma 
mais eficiente.
Não houve, por exemplo, aumento do fator de produção mão de obra, ou seja, estávamos 
no ponto D, mas agora estamos indo em direção à curva em que estão os pontos A e B.
Errado.
068. 068. (CESPE/PF/APF/2014) A microeconomia constitui um segmento da ciência econômica 
voltado para as relações entre os agentes econômicos e seus efeitos sobre preços e níveis 
de equilíbrio. A respeito de microeconomia, julgue o item subsequente.
Os modelos utilizados na microeconomia são essencialmente de característica indutiva e 
ignoram a complexidade do mundo real.
Na verdade, cabe a um modelo econômico apresentar a vida real, ou seja, eles não podem 
ignorar a complexidade do mundo real. Além disso, os modelos econômicos são dedutivos, 
e não indutivos como diz a assertiva.
Errado.
069. 069. (CESPE/MJ/ECONOMISTA/2013) O Ministério da Justiça (MJ) tem um montante fixo 
para gastar na aquisição de dois bens: mesas e computadores. Ainda, o MJ planeja ocupar 
um prédio de sua propriedade, atualmente alugado para profissionais liberais.
Com base nessa situação hipotética, julgue o item seguinte.
O aluguel representa um custo de oportunidade da ocupação do prédio.
Veja bem, trata-se de um imóvel de propriedade do Ministério da Justiça (MJ) que está 
sendo alugado, ou seja, o MJ recebe dinheiro por alugar esse espaço a terceiros.
Desse modo, a ocupação desse imóvel pelo MJ fará com que esse rendimento de aluguel 
deixe de ser auferido.
Existe, portanto, um custo de oportunidade para o MJ em ocupar esse imóvel que equivale 
ao valor do aluguel.
Certo.
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070. 070. (CESPE/ANAC/ANALISTA/2012) Julgue o item a seguir.
Suponha que um profissional recém-formado em economia pretenda pedir demissão da 
firma em que trabalha para atuar como autônomo em um escritório de consultoria, e, para 
isso, calcule os custos que envolverão o funcionamento do escritório e os custos de deixar 
de receber o salário do emprego atual. Nessa situação, as despesas efetuadas com sua 
formação, como livros e mensalidade escolar, devem ser ponderadas, pois representam 
custos de oportunidade.
Na situação em tela, as despesas efetuadas com a formação do profissional não são custos 
de oportunidade, já que elas já tinham sido incorridas anteriormente, independentemente 
de sua decisão acerca do pedido de demissão e da abertura do escritório.
Nessa toada, ao optar por abrir o escritório e se demitir, o custo de oportunidade do 
profissional é o salário que deixará de receber ao pedir demissão para se dedicar a outra 
atividade profissional.
Errado.
071. 071. (CESPE/TC-DF/AUDITOR/2014) No que diz respeito à teoria da produção, julgue o item 
que se segue.
Dois pontos sobre a curva de possibilidades de produção são igualmente eficientes, 
independentemente da relação de preços existente na economia.
Precisamos ter em mente que a fronteira de possibilidade de produção indica a quantidade 
ótima de bens produzidos com a capacidade produtiva, ou seja, representa o emprego 
ótimo dos fatores de produção da economia.
Nessa pegada, estando sobre a fronteira de possibilidades de produção, a economia está 
diante de situações eficientes, representadas pela combinação ótima de bens produzidos 
(as produções maximizam lucro), não sendo os preços considerados nesta relação.
Certo.(moeda apenas facilitadora das trocas);
• Se houver excesso de determinada mercadoria, é porque outras não foram produzidas 
em quantidade suficiente (superprodução temporária).
Assim, para os clássicos, o “gargalo” da economia estava na produção, ou seja, não existia, 
teoricamente, limite do lado da demanda, mas sim do lado da oferta de bens e serviços. 
Em outras palavras, bastava produzir que os compradores apareciam.
Evoluindo no tempo, para os autores ligados ao pensamento econômico neoclássico, 
a Economia pode ser definida como a ciência das trocas ou das escolhas.
Neste caso, a Economia lidaria com o comportamento humano enquanto condicionado 
pela escassez dos recursos: a Economia trata da relação entre fins e meios (escassos) 
disponíveis para atingi-los.
Deste modo, o foco da ciência econômica consistiria em estudar os fluxos e meios 
da alocação de recursos para atingir determinado fim, qualquer que seja a natureza 
deste último.
A crise de 1929 e o “crack” da bolsa de Nova York contrariaram a ideia de que a oferta 
agregada cria sua própria demanda. Com a recuperação da produção na Europa, houve 
naquela época um excesso de oferta em relação à demanda agregada e as consequências 
foram a recessão e o alto desemprego. Ficou claro nesse momento que a “mão invisível” 
do mercado não foi suficiente para levar a economia novamente à prosperidade.
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LIBERALISMO
Baixo poder de compra 
do trabalhador dos EUA
Recuperação da 
economia europeia. 
Substituição de 
importações
Rápido crescimento 
industrial dos EUA
Dessa crise surgiu uma nova escola: a keynesiana, cuja ideia principal é a de que a 
demanda agregada cria a sua oferta. Assim, cabia ao Governo, por meio de políticas fiscais 
(especialmente via realização de obras públicas), estimular o aumento da demanda e assim 
gerar aumento do emprego e da renda. Daí surgiu o modelo Keynesiano de determinação 
da Renda que será objeto de nosso estudo ao longo do curso.
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,
Vamos ver a evolução das Teorias Econômicas na linha do tempo a seguir:
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Podemos dizer que o objetivo da Ciência Econômica é analisar os problemas econômicos 
e formular soluções para resolvê-los visando, em última instância, à melhoria da qualidade 
de vida da população.
De qualquer modo, seja qual for a teoria econômica ou a escola, o certo é que a Economia 
é uma Ciência Social, já que se ocupa do comportamento humano e estuda como as pessoas 
e as organizações na sociedade se empenham na produção, troca e consumo de bens e 
serviços, integrando as chamadas ciência humanas.
É isso mesmo! A Economia não é uma ciência exata, cujas leis ou proposições possam 
ser verificadas em um laboratório. Apesar de envolver números, a Ciência Econômica é uma 
ciência social. Por isso que os economistas erram tanto em suas previsões e discordam 
tanto entre si.
003. 003. (FCC/ARSETE/ECONOMISTA/2016) Segundo Gilles-Gaston Granger, a Economia é, 
“simultaneamente e confusamente, ciência das coisas, ciência das ações e ciência das 
estruturas sociais.” (GRANGER, G. G. Méthodologie économique. 1955, p. 2). A citação acima 
é explicada por:
a) o economista realiza experimentos perfeitamente controlados, atingindo, em suas 
previsões, a precisão das ciências da natureza.
b) o conceito de Economia exclui a noção de que esta é uma ciência que trata dos produtos 
da atividade humana.
c) o conteúdo da Economia pode variar segundo o enfoque de cada autor ou escola: apresenta-
se, por exemplo, como amplo sistema contábil que descreve o circuito dos produtos, em 
estrita ligação com o funcionamento de uma sociedade.
d) a Economia propõe uma abordagem cujas relações essencialmente determinadas por 
elementos objetivos, externos ao ser humano.
e) a Economia não possui caráter científico.
Como uma ciência social e dinâmica, inexiste consenso entre as escolas a respeito da teoria 
econômica, com cada uma delas com sua visão distinta e até oposta às demais.
Vamos agora apontar os erros das demais alternativas:
a) Errada. De modo distinto das ciências exatas, em que o pesquisador consegue criar 
experimentos em um sistema controlado e extrair conclusões a partir dele, na ciência 
econômica, de cunho social, o economista não dispõe de uma sociedade experimental em 
que possa aplicar métodos científicos e alcançar previsões acuradas
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b) Errada. A Economia é uma ciência social que, essencialmente, estuda o comportamento 
humano diante do problema da escassez
d) Errada. A Economia é uma ciência social com elementos objetivos e elementos subjetivos.
e) Errada. A Economia é sim uma ciência, com natureza social que, essencialmente, estuda 
o comportamento humano diante do problema da escassez
Letra c.
1 .2 . EScaSSEZ DE REcURSoS X nEcESSIDaDES ILImITaDaS1 .2 . EScaSSEZ DE REcURSoS X nEcESSIDaDES ILImITaDaS
Um dos princípios fundamentais da Economia, talvez o seu princípio basilar, é a chamada 
lei da escassez, que nos diz que os recursos produtivos (fatores de produção) são escassos, 
mas as necessidades humanas são ilimitadas.
004. 004. (CESPE/TCE-PA/AUDITOR/2016) A respeito dos conceitos fundamentais de 
microeconomia, julgue o item a seguir.
A Economia é a ciência social na qual se estuda como os indivíduos tomam decisões sob a 
hipótese de que os recursos, se produzidos e distribuídos com eficiência, serão suficientes 
para suprir todas as necessidades da coletividade.
A Economia é uma ciência social e o seu princípio basilar é a chamada lei da escassez, 
que nos diz que os recursos produtivos (fatores de produção) são escassos, mas as 
necessidades humanas são ilimitadas.
A ideia-chave na Economia é necessidade de eficiência, ou seja, maximizar a produção 
de bens e serviços, dadas as restrições colocadas pela quantidade limitada de fatores 
de produção.
Assim, a Economia, conhecida como ciência da escassez, estuda como os indivíduos tomam 
decisões sob a hipótese de que os recursos são escassos, em um contexto em que os desejos 
e necessidades humanos são ilimitados.
Em suma, determinada restrição orçamentária sempre irá impedir que um indivíduo adquira 
tudo o que necessita/deseja.
Errado.
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Guarde bem esse “mantra”: RECURSOS ESCASSOS, NECESSIDADES ILIMITADAS!
Em outras palavras, as necessidades humanas são ilimitadas, enquanto que os recursos 
necessários à produção dos bens e serviços capazes de satisfazer a essas necessidades são 
escassos (existem em quantidades limitadas). Por isso, a Economia é chamada então por 
muitos como a ciência da escassez.
As necessidades humanas variam desde as mais elementares, tais como comida e 
moradia, até as mais sofisticadas, como assistir a um concerto de música clássica em 
Viena, fazer uma cirurgia plástica ou obter determinado conhecimento especializadíssimo 
(imagine alguém que faz um curso que aborda072. 072. (CESPE/TC-DF/AUDITOR/2014) No que diz respeito à teoria da produção, julgue o item 
que se segue.
Não há custo de oportunidade quando a economia opera em um ponto interno à fronteira 
de possibilidade de produção.
Importante que tenha guardado a ideia de que a fronteira de possibilidade de produção 
na verdade indica a quantidade ótima de bens produzidos com a capacidade produtiva, ou 
seja, revela o emprego ótimo de fatores de produção de uma economia.
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Nessa pegada, o raciocínio do examinador nessa questão foi que quando a economia opera 
na linha exata da fronteira de possibilidade de produção, como não existe ociosidade, existe 
sim custo de oportunidade; mas se for em um ponto interno, como existe ociosidade, não 
temos custo de oportunidade.
Entretanto, entendo que sempre haverá custo de oportunidade, já que o custo de oportunidade 
representa o custo de uma escolha qualquer, independentemente da economia operar em 
situações eficientes. Assim, para produzir mais unidades do Bem X, necessariamente implica 
em escolher X à Y, logo temos custo de oportunidade.
Certo.
073. 073. (CESPE/TC-DF/AUDITOR/2002) A escolha em situação de escassez e as interações entre 
o governo e os mercados privados, assim como as questões do meio ambiente, são temas 
relevantes em economia. A esse respeito, julgue o item a seguir.
O aumento substancial da participação feminina no mercado de trabalho, decorrente, em 
parte, de níveis educacionais mais elevados, que reduziram o custo de oportunidade do 
trabalho doméstico para as mulheres, concorreu para expandir a fronteira de possibilidades 
de produção e o potencial de crescimento das economias de mercado.
Essa questão exigiu, além do conhecimento dos conceitos de escassez, escolha, custo de 
oportunidade e da curva de possibilidade de produção, um bom raciocínio do(a) candidato(a).
Em outras palavras, o que a assertiva disse de modo simplificado foi: as mulheres se 
qualificaram e entraram no mercado de trabalho. Essa situação provocou o deslocamento da 
CPP para a direita, gerando crescimento econômico. Vocês concordam com esse raciocínio?
Eu concordo e foi o que realmente ocorreu no mundo real. Parabéns às mulheres que 
ampliaram o fator de produção mão de obra e contribuíram para o crescimento econômico 
do nosso país!
Até aqui, beleza!
No entanto, existe um erro na afirmativa! O erro está na parte em que a afirmativa diz que 
houve uma redução do custo de oportunidade do trabalho doméstico.
Na verdade, houve um aumento, pois como as mulheres tiveram melhores oportunidades 
no mercado de trabalho, passou a não valer à pena para elas ficar fazendo apenas trabalhos 
domésticos.
Em suma, o custo de oportunidade do trabalho doméstico aumentou.
Errado.
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074. 074. (CESPE/SEFAZ-ES/AFTE/2010) Com relação ao crescimento econômico, ao consumo 
e ao investimento, julgue o próximo item.
A macroeconomia estuda as flutuações econômicas e o produto efetivo em análises de 
curto prazo. Já em avaliações de longo prazo, ela estuda o crescimento econômico e produto 
potencial.
É isso mesmo!
Enquanto cabe à Macroeconomia estudar o comportamento dos grandes agregados 
econômicos de forma global, como Produto Interno Bruto (PIB), inflação, desemprego etc., 
ou seja, estudar a floresta, cabe à Microeconomia estudar o comportamento das unidades 
produtivas (empresas ou firmas), dos indivíduos, de determinados mercados etc.
No curto prazo, a macroeconomia se ocupa justamente com o estudo das flutuações dos 
agregados macroeconômicos, e na visão de longo prazo o foco é o crescimento da economia 
e pleno emprego.
Certo.
075. 075. (CESPE/AGU/PROCURADOR-FEDERAL/2010/ADAPTADA) Julgue o item que se segue.
A ideia de livre concorrência presente na organização da atividade econômica brasileira, 
defende que o próprio mercado deve estabelecer quais são os agentes aptos a se perpetuarem, 
deixando aos agentes econômicos o estabelecimento das regras de competição.
O examinador começou bem a assertiva, mas da 2ª linha em diante “chutou o balde”.
Realmente a livre concorrência é um princípio geral da atividade econômica, MAS não cabe 
ao próprio mercado estabelecer quais são os agentes aptos a se perpetuarem e não deve 
se deixar para próprios agentes econômicos o estabelecimento das regras de competição. 
Aí era como botar a raposa para tomar conta do galinheiro.
Errado.
076. 076. (CESPE/TC-DF/AUDITOR/2002) A escolha em situação de escassez, as interações entre 
o governo e os mercados privados, bem como as questões ligadas ao meio ambiente, são 
pontos relevantes para a análise dos fenômenos econômicos. A esse respeito, julgue o 
item a seguir.
Para um estudante brasileiro, os custos de oportunidade de cursar um MBA (Master of 
Business Administration), nos Estados Unidos da América (EUA), em regime de dedicação 
exclusiva, correspondem aos gastos com matrículas, mensalidades, material escolar e 
aqueles referentes às despesas de alojamento e manutenção do estudante nos EUA.
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Na verdade, os custos apresentados na assertiva são os custos efetivos de cursar o MBA.
De modo distinto, o custo de oportunidade é o custo que está por trás do custo efetivo, ou 
seja, representa aquilo que o estudante teria de abrir mão, já que, considerando um curso 
em dedicação exclusiva, o estudante não poderia auferir renda, por exemplo.
Nessa toada, o custo de oportunidade seria o valor da renda que ele deixaria de obter no 
mercado de trabalho.
Em suma, o custo efetivo é aquilo que ele gastará para estudar e o custo de oportunidade 
é aquele ganho que ele deixa de obter.
Errado.
077. 077. (CESPE/TCU/AUDITOR/2007) Considerando-se que o problema da escolha em um 
ambiente de escassez constitui o cerne da análise econômica, julgue o item subsequente.
A redução do consumo corrente constitui um dos custos de oportunidade associados ao 
crescimento econômico.
Em outras palavras, a questão perguntou o seguinte: para que uma economia cresça, é 
necessário fazer uma escolha entre consumir e poupar. Ou melhor, para que o crescimento 
econômico ocorra, o custo de oportunidade de crescer é diminuir o consumo.
Vamos entender o motivo?Vamos entender o motivo?
Para que uma economia cresça é preciso haver investimento. Para haver investimento tem 
que haver poupança. E para haver poupança, parte da renda deve deixar de ser usada para 
o consumo e ser canalizada para a poupança.
Certo.
078. 078. (CESPE/EBSERH/ANALISTA/2018) A respeito dos conceitos de microeconomia, julgue 
o item subsequente.
Fronteira de possibilidades de produção consiste de uma construção gráfica que mostra a 
limitação do potencial produtivo de um país na produção de um par de bens ou serviços.
O item nos trouxe uma definição perfeita da fronteira de possibilidades de produção. Ora, 
como se trata de uma construção gráfica bidimensional, estamos falando do potencial 
produtivo de um país (ou região) na produção de um par de bens e serviços. Se fosse 
construída em três dimensões, então poderíamos tratar de um trio de bens e serviços. 
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Confirme, visualizando o gráfico:
Certo.
079. 079. (CESPE/ANTAQ/ERSTA/2009) Com relação aos fundamentos da economia, julgue o 
seguinte item.
A macroeconomia não se ocupa da formação dos preços de um produto especificamente, 
mas, sim, do comportamento das unidades econômicas individuais e de mercados específicos.
A Macroeconomia estuda o comportamento dos grandes agregados econômicos de forma 
global, como Produto Interno Bruto (PIB), inflação, desemprego etc., ou seja, estudar a 
floresta.
Quem estuda as árvores é a Microeconomia, que estuda o comportamento das unidades 
produtivas (empresas ou firmas), dos indivíduos, de determinados mercados etc.
Errado.
080. 080. (INÉDITA/2021) Julgue:
O custo de oportunidade sempre é o mesmo para qualquer pessoa que opte por fazer 
uma segunda faculdade em vez de aumentar a carga horária de trabalho e obter melhor 
remuneração no emprego atual.
Vale lembrar que o custo de oportunidade é aquele custo que representa o fato de ter 
escolhido uma opção em detrimento de outra.
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No caso apresentado pela questão, o custo de oportunidade é representado pela possibilidade 
de ter uma maior remuneração no emprego atual em vez de aumentar a sua capacitação 
e obter ter um maior potencial de crescimento pessoal e profissional.
Entretanto, merece destaque o fato de que a perda de satisfação não é igual para as pessoas, 
ou seja, os indivíduos possuem utilidades marginais da renda diferentes. Nessa toada, não 
podemos afirmar que o custo de oportunidade seria o mesmo para qualquer pessoa.
Errado.
081. 081. (FGV/SEFAZ-ES/CONSULTOR/2022) São remunerações do trabalho, da terra e do 
capital, respectivamente,
a) lucro, valor de mercado e juros.
b) salário, aluguel, e juros e lucros.
c) participação nos lucros, juros de financiamento e lucro.
d) salário, juros e lucros, e aluguel.
e) remuneração, aluguel e aluguel.
Visualize os fatores de produção para não esquecer!
FATORES DE PRODUÇÃO
Recursos
naturais
Trabalho Capital
Para cada fator de produção temos uma forma de remuneração distinta. Confira:
TERRA
CAPITAL
TRABALHO SALÁRIO
JUROS
ALUGUEL
Alguns autores dividem os fatores de produção em quatro: Terra (recursos naturais ou 
matéria-prima), trabalho (mão de obra), capital (máquinas e equipamentos) e capacidade 
empresarial (empreendimento). De acordo com essa classificação, o capital fica dividido 
em capital propriamente dito, que é remunerado por juros, e a capacidade empresarial, 
que remunerada pelo lucro decorrente do risco do negócio.
Letra b.
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082. 082. (FGV/SEFAZ-ES/CONSULTOR/2022) Em relação ao livre mercado, analise as afirmativas 
a seguir e assinale V para a verdadeira e F para a falsa.
(  ) � Caracteriza-se por ser uma economia descentralizada e independente.
(  ) � Existe divisão do trabalho e da propriedade privada dos meios de produção.
(  ) � As transações entre duas partes só ocorrem caso cada parte espere se beneficiar 
com a operação.
As afirmativas são, respectivamente,
a) V – V – V.
b) V – V – F.
c) V – F – V.
d) F – V – F.
e) F – F – F.
Acredito que em relação aos itens I e III não resta dúvida que a economia de mercado é 
descentralizada, sendo aplicada por meio do sistema de concorrência pura (sem interferência 
do governo) e por meio do sistema de economia mista (com interferência governamental), 
tendo o mecanismo de preços como fator promotor do equilíbrio do mercado.
Em relação ao item II, os mais afoitos podem ter errado e marcado como verdadeiro. Embora 
no modelo de livre mercado exista divisão do trabalho, não existe divisão da propriedade 
privada, visto que, na economia descentralizada, regida pelas forças de mercado, predomina 
a livre iniciativa e a propriedade privada dos fatores de produção.
Letra c.
083. 083. (FGV/SEFAZ-ES/CONSULTOR/2022) Um jovem tem apenas duas escolhas: entrar para 
o crime organizado ou cursar o ensino médio. Considere que “w” é o ganho a ser obtido com 
atividades criminosas, “p” é a probabilidade de ser preso e “c” é o custo pecuniário com o 
ensino médio (livros, transporte e mensalidade).
Assim, o custo de oportunidade de cursar o ensino médio é igual a
a) p × w.
b) (1-p) × w.
c) -c.
d) c + p × w.
e) c + (1-p) × w.
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O ganho decorrente das atividades criminosas é w. Entretanto, existe a probabilidade do 
jovem ser preso (p) e não ganhar nada. A soma das probabilidades de estar preso ou de 
estar solto (s) deve ser igual a 1. A probabilidade de estar preso é p e a de estar solto é (1-p).
Note que o custo com o colégio, que o examinador colocou como sendo c, não tem efeito 
na decisão do jovem em tela, visto que para ele o maior custo de cursar o ensino médio é 
o tempo que se fica à disposição da escola, e, no caso em tela, deixando de ganhar com o 
crime organizado.
Assim, como o jovem em tela só ganha com a atividade criminosa se não estiver preso, o 
ganho dele na atividade criminosa é w * (1-p).
Letra b.
084. 084. (FGV/PC-AM/PERITO/2022) Suponha que um indivíduo tenha apenas duas escolhas: 
trabalho e lazer. Assim, o custo de oportunidade do lazer será
a) o salário esperado do trabalho.
b) o valor monetário das despesas com lazer.
c) a probabilidade de ficar desempregado.
d) o benefício do seguro-desemprego.
e) o custo do tempo de procurar um emprego.
O custo de oportunidade é o que se abre mão ao se escolher outra opção. Na questão em 
tela a escolha do indivíduo deve ser feita entre trabalho e lazer. Em outras palavras, ou opta 
pelo trabalho ou pelo lazer, de acordo com o que julga ser mais “lucrativo/melhor” para ele.
Assim, na situação em tela, quando o indivíduo usufrui de lazer, o custo de oportunidade 
do lazer é aquilo que ele está deixando de ganhar com o trabalho, que é o salário esperado 
do trabalho.
Letra a.
085. 085. (FGV/SEFAZ-AM/TÉCNICO/2022) Considere o modelo da fronteira de possibilidades 
de produção (FPP).
Assinale a opção que apresenta a situação em que a economia não opera na FPP.
a) A economia obtém o máximo dos recursos disponíveis.
b) O custo de oportunidade de um bem é medido em termo do outro bem.
c) A economia de mercado gera resultado eficiente.
d) Não há tecnologia disponível que permita ampliar a produção de um dos bens sem reduzir 
a do outro bem.
e) O elevado desemprego gera escassez de mão de obra e a produção dos bens se reduz.
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Note que a questão pede para marcarmos a situação em que a economia não opera na FPP, 
que é representada pela letra E.
Note ainda a contradição exposta pela letra E, que diz que o elevado desemprego gera 
escassez de mão de obra e a produção dos bens se reduz.
Ora, se o desemprego está elevado, ou seja, existem muitas pessoas desempregadas, como 
pode existir escassez de mão de obra?
Além disso, se existe desemprego não estamos na CPP, visto que a economia opera com 
capacidade ociosa, abaixo, portanto, da FPP.
Letra e.
086. 086. (FGV/SEFIN-RO/AUDITOR/2018) No mercado de trabalho, os trabalhadores ofertam mão 
de obra e as empresas a demandam por um salário.Considere esse mercado competitivo 
e que o trabalho e o capital são complementares. Uma inovação tecnológica, que reduza o 
custo do capital utilizado pelas empresas, leva a
a) um aumento da participação das pessoas no mercado de trabalho.
b) uma redução salarial devido ao aumento do desemprego.
c) uma redução da produtividade do trabalho.
d) um impacto nulo, se o salário mínimo estiver abaixo do salário de equilíbrio entre oferta 
e demanda.
e) um aumento da demanda por trabalhadores, elevando a produção.
Devemos considerar que o enunciado diz que capital e trabalho são complementares. Dessa 
forma, se esses fatores de produção são complementares, quanto maior for a demanda 
por capital, maior será a demanda por trabalho.
Além disso, o enunciado diz que com a evolução tecnológica, o custo do capital caiu, gerando 
aumento da sua demanda. Ora, se estamos falando de bens complementares, a elevação da 
demanda por capital elevará a demanda por trabalho. Considerando que a oferta de trabalho 
é a mesma, o desemprego acaba diminuindo com o aumento da demanda, resultando em 
aumento da produção.
Vamos comentar as demais alternativas.
a) Errada. De acordo com o enunciado a oferta de trabalho não muda.
b) Errada. A elevação da demanda por capital eleva a demanda por trabalho e, como a oferta 
de trabalho é a mesma, o desemprego acaba diminuindo.
c) Errada. A produtividade vai ser tanto maior quanto maior for o estoque de capital 
(incluindo a tecnologia aplicada).
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d) Errada. Se o salário mínimo estiver abaixo do ponto de equilíbrio, com o aumento da 
demanda por trabalho, a tendência é que o impacto não seja nulo e sim positivo.
Letra e.
087. 087. (FGV/TJ-RO/ANALISTA-JUD-ECONOMISTA/2021) No país Gama, para a produção dos 
bens X e Y, é empregada apenas a mão de obra local. Em um dia, cada trabalhador é capaz 
de produzir 2 unidades do bem X ou, alternativamente, 4 unidades do bem Y. Nesse caso, 
é correto afirmar que:
a) o custo de oportunidade de se produzir 2 unidades do bem Y é de 2 unidades do bem X;
b) o custo de oportunidade de se produzir 1 unidade do bem X é de 1 unidade do bem Y;
c) o custo de oportunidade de se produzir 1 unidade do bem X é de 1/2 unidade do bem Y;
d) o custo de oportunidade de se produzir 1 unidade do bem Y é de 1/2 unidade do bem X;
e) não é possível calcular o custo de oportunidade da produção do bem X ou do bem Y, pois 
o enunciado não informa a oportunidade perdida com essa produção.
Na economia em tela apenas são produzidos os bens X e Y e essas são as possibilidades de 
produção diária para cada trabalhador: 2X = 4Y
Em outras palavras, cada trabalhador produz 2X ou produz 4Y.
Agora vamos encontrar o custo de oportunidade.
X = 4/2Y
X = 2Y
Assim, o custo de oportunidade de produzir 1 unidade do bem X é deixar de produzir 2 
unidades do bem Y.
Y = 2/4X
Y = 1/2X
Assim, o custo de oportunidade de produzir 1 unidade do bem Y é deixar de produzir 1/2 
unidade do bem X.
Letra d.
088. 088. (FGV/TJ-RO/ANALISTA-JUD-ECONOMISTA/2021) Em relação à curva de possibilidades 
de produção de uma economia considerando apenas dois bens, é correto afirmar que:
a) o aumento da produção de um bem só é possível se concomitantemente houver aumento 
da produção do outro;
b) um ponto à esquerda da curva representa uma combinação da produção de dois bens 
que não pode ser alcançada pela economia no curto prazo;
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c) os pontos da fronteira representam combinações de máxima produção de dois bens 
correspondentes ao mínimo custo de produção, dada a tecnologia;
d) os pontos da sua fronteira representam combinações de máxima produção de dois bens 
quando a dotação disponível dos fatores é plenamente utilizada, dada a tecnologia;
e) expressa as combinações de produção de dois bens que correspondam à máxima utilidade 
possível para os consumidores, dados os preços das mercadorias e a tecnologia.
correta é a letra D, já que os pontos da CPP representam os pontos de eficiência da 
economia.
Vamos comentar as demais alternativas.
a) Errada. CPP é a representação gráfica do trade-off, ou seja, para produzir mais de X é 
necessário abrir mão de parte da produção de Y.
b) Errada. Na verdade, um ponto à esquerda da curva é representa um ponto de capacidade 
ociosa da economia e plenamente alcançável no curto prazo, bastando para isso que a 
economia não produza no máximo de sua capacidade.
c) Errada. Os pontos da fronteira representam as combinações dos fatores no pleno 
uso das forças produtivas e no máximo custo de produção dada a dotação de fatores
e) Errada. A CPP representa, em verdade, a curva de produção de toda a economia.
Letra d.
089. 089. (FGV/FUNSAÚDE/ANALISTA-ADM/2021) Suponha que um técnico de enfermagem 
empregado decida cursar faculdade de Medicina. O custo de oportunidade de realizar esse 
curso será igual à
a) remuneração futura que será recebida como médico.
b) renda sacrificada recebida como técnico de enfermagem.
c) mensalidade da faculdade, no caso de ser privada.
d) perda de bem-estar por não cuidar dos pacientes durante o curso.
e) taxa interna de retorno esperado de se graduar em Medicina.
O custo de oportunidade de qualquer coisa é aquilo que você abre mão para obtê-lo. 
Assim, quando um técnico em enfermagem sai de seu emprego para cursar a faculdade 
de medicina, ele está abrindo mão economicamente do salário que recebia no emprego de 
técnico de enfermagem.
Letra b.
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090. 090. (VUNESP/TRANSERP/CONTADOR/2019) O custo de oportunidade de uma atividade 
econômica é
a) o custo econômico da pior alternativa a ser utilizada na produção de um bem.
b) a soma dos benefícios deixados de lado por conta de uma escolha.
c) o valor da próxima melhor alternativa que deve ser sacrificada ao se fazer uma escolha.
d) a possibilidade de obter mais lucros mesmo com custos elevados.
e) a distância entre o preço de um bem e os custos de produção.
O custo de oportunidade nada mais é do que se atribuir um custo às várias oportunidades de uso 
de recursos sempre limitados, portanto, é diretamente relacionado com o princípio que considera 
que os recursos (capital, mão de obra, recursos da natureza e tecnologia) sempre são escassos, 
pois sempre são insuficientes para satisfazer todas as necessidades da sociedade (de todas 
as pessoas), ou seja, é o que se deixa de ganhar por não se ter optado pela melhor alternativa.
Vamos apontar os erros das demais alternativas.
a) Errada. É o da melhor.
b) Errada. É o custo da melhor escolha.
d) Errada. Descreveu o conceito de maximização de lucros e não de custo de oportunidade.
e) Errada. Definiu margem de lucro e não custo de oportunidade.
Letra c.
Colega, sei que hoje tivemos muitos conceitos novos, muita informação.
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REFERÊNCIASREFERÊNCIAS
MANKIW, Gregory. Introdução à Economia. 2. ed. [S. l.]: GEN, s.a.
MANUAL de Economia dos professores da USP. 7. ed. [S. l.]: Saraiva, s.a.
PINDYCY, Robert; RUBINFELD, Daniel. Microeconomia. [S. l.]: Makron Books, s.a.
SAMPAIO, Luiza. Macroeconomia. [S. l.]: Saraiva, s.a.
VASCONCELOS, Marco Antônio Sandoval; GARCIA, Manuel Enrique. Fundamentos de 
Economia. 6. ed. [S. l.]: Saraiva, s.a.
VICECONTI, Paulo; NEVES, Silvério das. Introdução à Economia. [S. l.]: FRAS, s.a.
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	Sumário
	Apresentação
	Introdução à Economia
	1. Introdução à Economia
	1.1. Conceitos Iniciais
	1.2. Escassez de Recursos x Necessidades Ilimitadas
	1.3. Eficiência Econômica
	1.4. Escolhas
	1.5. Custo de Oportunidade
	1.6. Curva de Possibilidade de Produção
	1.7. Formas de Organização da Atividade Econômica
	1.8. Economia do Bem-Estar
	1.9. Funcionamento de uma Economia de Mercado: Fluxos Reais e Monetários
	1.10. Variáveis Fluxo x Estoque
	1.11. Dez Princípios da Economia
	1.12. Classificações dos Bens
	1.13. Microeconomia x Macroeconomia
	Resumo
	Mapa Mental
	Questões Comentadas em Aula
	Questões de Concurso
	Gabarito
	Gabarito Comentado
	Referênciasa reprodução das girafas na África Oriental).
Essas necessidades humanas são consideradas infinitas, basicamente, por dois 
motivos principais:
a) porque se renovam dia após dia, exigindo contínuo suprimento de bens e serviços 
para atendê-las (por exemplo, alimentação, vestuário e transporte);
b) porque tendem a seguir uma escala de sofisticação: a cada dia surgem novos desejos e 
novas necessidades, motivadas pelas perspectivas de aumento do padrão de vida da sociedade 
(por exemplo, os “smart phones” e seus aplicativos, carros automáticos e roupas da moda).
Na verdade, a ideia básica aqui é a de que “o homem é um eterno insatisfeito”.
Para suprir à inúmera quantidade e diversidade de desejos humanos, é preciso que 
sejam produzidos certos bens e serviços.
Entende-se o conceito de bem de uma forma ampla, sendo tudo aquilo capaz de atender 
a uma necessidade humana. Os bens podem ser materiais (quando é possível atribuir-lhes 
características físicas, tais como tamanho, forma e cor) e imateriais (os chamados bens 
intangíveis como os diversos tipos de serviços).
Como sabemos, a produção dos bens, por sua vez, exige o uso de certo conjunto de 
recursos, os chamados fatores de produção, que usualmente são classificados pela ciência 
econômica em três grandes grupos:
a) O fator de produção “Terra” (recursos naturais), incluindo o solo e as diversas riquezas 
naturais, como minérios (incluindo o petróleo) e recursos hídricos. O volume dos recursos 
naturais também depende do nível tecnológico, que influencia na possibilidade de 
aproveitamento das fontes de energia, das matérias-primas e dos meios de transporte.
Importante destacar que somente são considerados como fatores de produção aqueles 
recursos naturais que podem ser incorporados às atividades econômicas. Assim, por exemplo, 
um recurso mineral localizado em uma grande floresta, que não possa ser escoado pela 
falta de estradas, não é considerado um fator de produção, até que possa ser utilizado na 
produção de algum bem ou serviço.
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b) O fator de produção “Trabalho” (mão de obra), representado pela força de trabalho 
humano, seja ele físico ou intelectual. No Brasil, é considerada como fator de produção 
trabalho, a PEA – População Economicamente Ativa.
c) O fator de produção “Capital”, que corresponde às máquinas, aos equipamentos, às 
ferramentas, aos instrumentos, à infraestrutura, dentre outros, ou seja, bens que foram 
produzidos anteriormente e que continuam a ser utilizados durante algum tempo para 
a produção de outros bens. Esse conjunto de bens é denominado “estoque de capital”, e 
quanto maior esse estoque, mais produtiva é uma economia.
FATORES DE PRODUÇÃO:
• Terra:
− Todos os recursos naturais e minerais;
− É a base de todo o processo de produção;
• Trabalho:
− Mais abundante dos recursos;
− Refere-se às faculdades físicas e intelectuais dos seres humanos no 
processo produtivo;
− Definido pela parcela economicamente mobilizável da população total;
• Capital:
− Conjunto de riquezas acumuladas pela sociedade;
− É com o seu emprego que a população ativa se equipa para a produção.
005. 005. (CESPE/ANAC/ANALISTA/2012) Julgue o item a seguir, acerca dos fatores de produção.
Os fatores de produção podem ser classificados em naturais, trabalho e capital, sendo este 
último dividido em físico e humano. O capital físico é formado pelos recursos manufaturados 
utilizados na produção, pela educação e pelo conhecimento incorporado na força de trabalho.
Realmente, podemos dividir os insumos de produção em naturais, trabalho e capital, sendo 
esse ainda dividido em físico e humano. Entretanto, a educação, ou seja, o conhecimento 
incorporado na força de trabalho, é um capital humano, e não um capital físico, tendo uma 
natureza bastante subjetiva de valoração em termos de geração de capacidade produtiva.
Errado.
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Importante destacar que, num dado momento, toda sociedade possui um estoque 
limitado de recursos ou fatores de produção. Isso significa que não é possível produzir 
uma quantidade infinita de bens, porque os recursos são limitados.
Voltamos ao problema econômico fundamental da ESCOLHA: de um lado, as necessidades 
humanas são ilimitadas; de outro, os recursos/fatores de produção que devem ser utilizados 
para produzir os bens – que irão atender a essas necessidades – são limitados.
Necessidades humanas 
ilimitadas
↓
Recursos limitados
↓
Questão da escassez
↓
Necessidade de escolha
006. 006. (IADES/HEMOCENTRO-DF/ANALISTA/2017) Considerando que a Economia é uma ciência 
social fundamental para o estudo da escassez e dos problemas dela decorrentes, assinale 
a alternativa correta.
a) A organização política de uma sociedade afeta a forma como ela escolhe os próprios 
representantes e elabora as normas que regularão as relações sociais, contudo o 
desenvolvimento das atividades econômicas de produção e consumo não é afetado por 
ela, dependendo exclusivamente do sistema econômico vigente.
b) O problema central da economia refere-se ao emprego de recursos econômicos escassos 
de forma a gerar o maior produto possível sem, no entanto, ocupar-se da forma como esses 
bens e serviços são distribuídos na sociedade.
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c) A fim de atender às necessidades humanas ilimitadas, a economia promove a utilização 
máxima dos recursos disponíveis na produção de bens e serviços que agregam maior valor 
econômico.
d) O emprego dos escassos recursos econômicos não representa um problema para a 
Economia, visto que não há usos alternativos para eles.
e) A Economia tem como objeto de estudo a questão da escassez, ou seja, a forma como a 
sociedade decide empregar recursos escassos entre usos alternativos.
Como os recursos são escassos e nossas necessidades ilimitadas, a Economia tem por objeto 
de estudo a forma de alocação destes recursos entre usos alternativos.
Vamos agora avaliar as demais alternativas:
a) Errada. As atividades econômicas são diretamente afetadas pelas escolhas dos 
representantes políticos. Note o efeito das eleições e das suas expectativas na bolsa de 
valores, na cotação do dólar e na economia em geral.
b) Errada. A Economia tem por objeto de estudo a forma de alocação dos recursos limitados 
entre usos alternativos para atender as necessidades ilimitadas.
c) Errada. Não se pode afirmar que a economia promove a utilização máxima dos recursos 
disponíveis na produção de bens e serviços que agregam maior valor econômico, pois, se 
assim fosse, somente bens com maior valor agregado seriam produzidos, em detrimento 
das commodities, por exemplo.
d) Errada. Na verdade, temos mais possibilidades de emprego do que recursos.
Letra e.
FATORES DE PRODUÇÃO
Recursos
naturais
Trabalho Capital
Interessante notar que para cada fator de produção temos uma forma de remuneração 
distinta. Confira:
TERRA
CAPITAL
TRABALHO SALÁRIO
JUROS
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Alguns autores dividem os fatores de produção em quatro: Terra (recursos naturais ou 
matéria-prima), trabalho (mão de obra), capital (máquinas e equipamentos) e capacidade 
empresarial(empreendimento). De acordo com essa classificação, o capital fica dividido 
em capital propriamente dito, que é remunerado por juros, e a capacidade empresarial, 
que remunerada pelo lucro decorrente do risco do negócio.
Lembre-se que, considerando determinado momento, toda sociedade possui um 
estoque limitado desses recursos ou fatores de produção.
FATORES DE PRODUÇÃO 
OU INSUMOS
Terra (recursos naturais), 
trabalho, capital, capacidade 
empresarial.
PROCESSO
PRODUTIVO OU 
PRODUÇÃO
Agregação de valor.
PRODUTO OU
MERCADORIA
Todo o valor
agregado.
Basicamente a ideia é que não é possível produzir uma quantidade infinita de bens e 
serviços, porque os recursos são limitados, exigindo a utilização dos recursos produtivos 
da melhor maneira possível, para produzir o máximo de bens e desse modo atender ao 
maior nível possível de necessidades.
ESCASSEZ
O termo escassez absoluta aplica-se no sentido de que os recursos são finitos. 
Exemplo: o ouro é um recurso que pode acabar, então a sua escassez pode ser 
absoluta.
Escassez relativa aplica-se no sentido de que as necessidades humanas são 
ilimitadas, isto é, depende de pessoa para pessoa. Exemplo: um indivíduo A 
pode considerar que 100 mil dólares são riqueza, mas o mesmo valor pode ser 
muito pouco para um outro indivíduo B.
007. 007. (CESPE/MPU/ANALISTA/2010) Acerca de economia ambiental, julgue o item a seguir.
Para os economistas ambientais, não há problema de escassez absoluta de recursos naturais, 
e sim de escassez relativa. Portanto, desse ponto de vista, admite-se que determinados 
tipos de recursos possam se esgotar temporariamente.
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Os economistas ambientais realmente diferenciam esses dois conceitos. Veja:
• Escassez absoluta: refere-se ao esgotamento propriamente dito dos estoques 
desses recursos.
• Escassez Relativa: refere-se aos padrões insustentáveis de produção e consumo, 
existindo uma tendência de esgotamento dos recursos por haver excesso de consumo 
em relação ao que é produzido.
Para os ambientalistas, em relação aos recursos naturais existe a necessidade de redução 
do seu consumo para evitar o seu esgotamento.
Certo.
1 .3 . EFIcIÊncIa EconÔmIca1 .3 . EFIcIÊncIa EconÔmIca
A ideia de recursos escassos e necessidades ilimitadas nos permite concluir que não é 
possível produzir todos os bens de que a sociedade necessita, mas é possível utilizar os 
recursos da melhor maneira possível, para produzir o máximo de bens e desse modo 
atender ao maior nível possível de necessidades.
Isso nos leva a uma das ideias-chave na Economia, que é a ideia da eficiência: maximizar 
a produção de bens e serviços, dadas as restrições colocadas pela quantidade limitada 
de fatores de produção.
O lance agora é fazer as melhores escolhas do ponto de vista econômico.
1 .4 . EScoLHaS1 .4 . EScoLHaS
Diante da escassez, a sociedade se organiza e faz escolhas de modo a tentar produzir 
os bens e serviços de forma eficiente, ou seja, empregando de forma racional os recursos 
disponíveis, visando otimizar (melhorar) seus resultados, maximizando (aumentando) 
o nível de bem-estar da população.
Temos então que da escassez de recursos surgem as seguintes questões econômicas 
fundamentais.
QUESTÕES ECONÔMICAS FUNDAMENTAIS
O que produzir? Define os bens e serviços a serem produzidos.
Como produzir? Define a utilização dos recursos produtivos.
Para quem produzir? Define quem se beneficiará da produção.
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Essas três são as principais questões econômicas fundamentais, mas vamos ampliar 
um pouco nossa análise para cinco questões econômicas fundamentais.
Para facilitar seu entendimento, vamos criar um exemplo prático (uma fazenda) a 
seguir comentado.
1 – O que produzir?
Se os recursos (fatores de produção) são escassos e as necessidades ilimitadas então 
é preciso escolher o que produzir dentre as várias alternativas concorrentes.
EXEMPLO
Se eu sou, por exemplo, um pequeno produtor rural e tenho um pequeno pedaço de terra 
na cidade de Petrolina-PE, uma questão econômica fundamental para mim é decidir o que 
PRODUZIR nessa terra.
Planto uvas ou mangas? Ou melhor, crio carneiros ou planto?Planto uvas ou mangas? Ou melhor, crio carneiros ou planto?
EXEMPLO
Digamos, para fins do nosso exemplo, que eu decida plantar uvas.
2 – Como produzir?
Outra questão econômica fundamental é escolher a melhor combinação dos recursos 
escassos para uma maior satisfação das necessidades. O nível tecnológico existente e 
disponível é um fator decisivo nessa escolha. Dentre os métodos mais eficientes, o produtor 
deve escolher aquele que tiver o menor custo de produção e maior produtividade possíveis.
Assim, voltando ao nosso exemplo prático, posso usar irrigação? Quem vai me ajudar Assim, voltando ao nosso exemplo prático, posso usar irrigação? Quem vai me ajudar 
na produção? Contratarei algum empregado ou produzirei sozinho com minha família?na produção? Contratarei algum empregado ou produzirei sozinho com minha família?
EXEMPLO
Digamos, para fins do nosso exemplo, que eu decida contratar quatro trabalhadores para 
produzir uvas de modo manual, ou seja, sem utilização de tratores ou equipamentos 
automatizados.
3 – Quando produzir?
É preciso escolher o melhor momento para produzir. Por exemplo, produzir biquínis 
antes de chegar o verão para poder vender quando essa estação do ano chegar.
EXEMPLO
No nosso caso, eu preciso saber se existe a época certa para o plantio. Digamos, para fins do 
nosso exemplo, que eu decida produzir no período normal da safra regional.
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4 – Onde produzir?
Basicamente, preciso escolher se é melhor produzir perto dos consumidores (mercado 
consumidor) ou em local próximo a fornecedores de insumos e das matérias-primas 
(mercado fornecedor).
Para decidir corretamente, é preciso avaliar os custos de transporte dos produtos finais 
e das matérias-primas para melhor escolher a localização, por exemplo, de uma fábrica.
EXEMPLO
No nosso exemplo, o ideal é que eu produza nossas uvas perto do mercado consumidor.
5 – Para quem produzir?
É preciso saber qual é o mercado alvo. Em termos de linguagem econômica, é aqui que 
a decisão quanto à distribuição dos resultados da produção é tomada.
No nosso caso, precisamos definir se vamos vender nossas uvas na feira diretamente No nosso caso, precisamos definir se vamos vender nossas uvas na feira diretamente 
para os consumidores finais, a um grande produtor de vinhos na região, a um expor-para os consumidores finais, a um grande produtor de vinhos na região, a um expor-
tador de frutas de Juazeiro ou a uma rede de supermercados?tador de frutas de Juazeiro ou a uma rede de supermercados?
EXEMPLO
Nossa produção será vendida a uma grande vinícola da região.
Nessa toada, a teoria econômica fornece instrumentos de análise que ajudam a responder 
tais questões econômicas fundamentais, nos ajudando racionalmente a avaliar os custos 
e os benefícios inerentes a cada escolha.
EXEMPLO
Então nosso exemplo bem básico está definido ao respondermos às cinco questões econômicas 
fundamentais:
1 – O que produzir?
Uvas.
2 – Como produzir?
Cultura manual com 4 trabalhadores.
3 – Quando produzir?
No período normal da safra regional.
4 – Onde produzir?
Em nosso sítio, no Município de Petrolina –PE.
5 – Para quem produzir?Produtores de vinhos da região.
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ESCASSEZ E ESCOLHA
ESCASSEZ
Necessidade humanas
ilimitadas 
X
Recursos produtivos
limitados
* O que e quanto produzir
* Como produzir
* Para quem produzir
ESCOLHA
008. 008. (FCC/ARSETE/ECONOMISTA/2016) Considere os seguintes problemas básicos 
da Economia:
I – O que produzir.
II – Como produzir.
III – Quanto produzir.
IV – Para quem produzir.
A existência ilimitada de recursos utilizáveis tornaria frágil o caráter “econômico” dos 
problemas contidos em
a) I e IV, apenas.
b) I, II e III, apenas.
c) I, II, III e IV.
d) II e III, apenas.
e) III e IV, apenas.
Um dos focos da ciência econômica é avaliar como são administrados os recursos escassos 
diante de necessidades ilimitadas, ou seja, em decorrência do problema da escassez, a 
sociedade precisa fazer escolhas que envolvem decidir o que produzir, quanto produzir, 
como produzir e para quem produzir.
Letra c.
Nesse contexto, a Economia se apresenta como a ciência social que se ocupa da 
administração dos recursos escassos entre usos alternativos e fins competitivos.
Chegou a hora de conhecer um conceito para “amarrar” toda essa teoria que envolve a 
escassez e as escolhas: o custo de oportunidade!
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1 .5 . cUSTo DE oPoRTUnIDaDE1 .5 . cUSTo DE oPoRTUnIDaDE
Avançando no estudo dos conceitos econômicos fundamentais, chegamos à teoria do 
“custo de oportunidade”, “custo alternativo” ou “custo implícito”, que nada mais é do 
que se atribuir um custo às várias oportunidades de uso dos recursos sempre limitados.
EXEMPLO
No caso da nossa fazenda exemplo, o custo de oportunidade é, por exemplo, o sacrifício de 
deixar de produzir mangas para produzir uvas.
O Custo de Oportunidade, portanto, está diretamente relacionado ao princípio que 
considera que os recursos (capital, mão de obra, recursos da natureza e tecnologia) sempre 
são escassos, pois sempre são insuficientes para satisfazer todas as necessidades de toda 
a sociedade (de todas as pessoas).
É justamente pela falta de recursos que, por exemplo, as empresas optam por direcionar 
suas disponibilidades para alguns empreendimentos, abrindo mão de aplicá-los em outros, 
pois a escassez de recursos torna as alternativas mutuamente excludentes.
Em outras palavras, considera-se como custo de oportunidade o que se deixa de ganhar 
por não se ter optado pela melhor alternativa.
Em termos práticos, para a firma esse é um custo derivado de sua escassez de 
recursos, escassez que a obriga a fazer escolha por esse ou aquele projeto, a optar por uns 
empreendimentos em detrimento de outros, uma vez que o total dos recursos disponíveis 
é o limite da possibilidade de investimentos.
Veja uma situação de custo de oportunidade aplicada ao estudo para uma prova.
Você estuda de noite 
para uma prova.
No dia seguinte você 
estará com sono.
Seu custo de oportunidade 
é uma boa noite de sono.
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009. 009. (CESPE/TCE-PA/AUDITOR/2016) A respeito dos conceitos fundamentais de 
microeconomia, julgue o item a seguir.
O custo de oportunidade será o mesmo para qualquer pessoa que opte por participar do 
programa de trainee de uma grande empresa em vez de trabalhar em uma empresa de 
menor porte que ofereça melhor remuneração.
Vale lembrar que o custo de oportunidade é aquele custo que representa o fato de ter 
escolhido uma opção em detrimento de outra.
No caso apresentado pela questão, o custo de oportunidade é representado pela satisfação 
que a pessoa deixa de obter ao receber um salário menor, mas trabalhando em uma empresa 
com maior potencial de crescimento pessoal.
Entretanto, merece destaque o fato de que a perda de satisfação não é igual para as pessoas, 
ou seja, os indivíduos possuem utilidades marginais da renda diferentes.
Nessa toada, não podemos afirmar que o custo de oportunidade seria o mesmo para 
qualquer pessoa.
Errado.
010. 010. (CESPE/TCU/AUDITOR/2007) Considerando-se que o problema da escolha em um 
ambiente de escassez constitui o cerne da análise econômica, julgue os itens subsequentes.
Nas economias de mercado, a especialização, fundamentada na divisão do trabalho, apesar 
de aumentar o custo de oportunidade dos bens, promove a alocação eficiente dos recursos.
A primeira parte da afirmativa) Certa. pois a especialização fundamentada na divisão do 
trabalho, numa economia de mercado, realmente aumenta o custo de oportunidade dos 
bens (e serviços).
Imagine você um médico neurologista, extremamente especializado em cirurgias complexas, 
que seja muito bem remunerado pelas várias operações que efetua.
Um dia, quando ele está indo ao hospital fazer uma cirurgia delicadíssima (e muito bem 
remunerada) sua esposa liga e diz que o reator da lâmpada da cozinha precisa ser trocado 
e ela não sabe fazê-lo.
E então o que ele faz? Volta para casa e deixa de realizar a cirurgia ou chama um ele-E então o que ele faz? Volta para casa e deixa de realizar a cirurgia ou chama um ele-
tricista para fazer esse reparo no sistema de iluminação de casa?tricista para fazer esse reparo no sistema de iluminação de casa?
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Claro que chama o eletricista, pois o custo de oportunidade face ao nível de especialização 
que ele possui é elevadíssimo para ele.
Até aqui beleza!
Mas agora vem o erro da afirmativa… a alocação eficiente dos recursos não necessariamente 
é promovida.
Na verdade, aproveitando esse exemplo, nada garante que a esposa do médico compre 
o reator correto e contrate o eletricista mais adequado a esse serviço de reparação no 
sistema de iluminação da casa.
Errado.
1.6. CURVA DE POSSIBILIDADE DE PRODUÇÃO1.6. CURVA DE POSSIBILIDADE DE PRODUÇÃO
Com essa base de conhecimentos adquiridos até aqui, já podemos conhecer o conceito 
de Curva de Possibilidade de Produção – CPP, também chamada de Fronteira de 
Possibilidades de Produção – FPP, ou ainda de Curva de Transformação.
A CPP ilustra três conceitos anteriormente mencionados:
1 – Escassez.
2 – Escolha.
3 – Custo de oportunidade.
Podemos dizer também que a CPP expressa a capacidade máxima de produção de uma 
empresa, de um setor econômico ou até de um país.
Essa definição de capacidade máxima de produção considera que todos os recursos 
ou fatores de produção que se dispõe em determinado momento estão sendo utilizados 
em 100% (cem por cento) da sua capacidade.
Em outras palavras, não tem desperdício nem ociosidade.
Tudo está teoricamente funcionando a pleno emprego, ou seja, a produção efetiva é 
igual à produção potencial ou ao produto de pleno emprego.
Importante registar que estamos falando de um conceito teórico, ou seja, na prática, 
dificilmente consegue-se trabalhar efetivamente na capacidade máxima.
Os pressupostos que devem ser utilizados para aplicação do conceito teórico de CPP 
são os seguintes:
1) Os recursos produtivos são fixos – não conseguimos alterar a quantidade de 
recursos disponíveis, ou seja, o número de trabalhadores, de máquinas e de equipamentos 
é predeterminado.
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2) A tecnologia é constante – a tecnologia utilizada é sempre a mesma, ou seja, nenhuma 
evolução tecnológica deve ser considerada.
3) Os recursos produtivos não são perfeitamente substituíveis entre si – um fator 
de produção que produz máquinas, por exemplo, não vai ter a mesma eficiência produzindo 
alimentos, ou seja, os recursos não são perfeitamente substituíveis entre si. Em outras 
palavras, eu não posso pegar uma máquina de produzir roupas e esperar dela a mesma 
eficiência para produzir alimentos. Assim, como existe perda de eficiência, não podemos 
dizer que fizemos uma substituição perfeita.
4) Somente podem ser produzidos dois produtos diferentes – não podemos ampliar 
nossa linha de produtos para três ou mais.
Os economistas resolveram ilustrar essa situação por meio de um gráfico que será 
exposto após apresentarmos as tabelas que contém os dados representados graficamente.
Calma! Mesmo que deteste gráficos, não se assuste! Você vai entender “de boa”.
Nesse gráfico teórico, a escassez de recursos cria um limite máximo à capacidade produtiva 
de uma empresa, que, dessa forma, terá de fazer escolhas entre as opções de produção.
011. 011. (FCC/ALAP/ANALISTA/2020/ADAPTADA) Julgue:
A fronteira de possibilidades de produção ilustra as restrições econômicas de uma sociedade.
A fronteira de possibilidades de produção apresenta a escassez de recursos por meio da 
apresentação do limite máximo da capacidade produtiva de uma unidade produtiva ou 
de uma economia. Assim, diante dessa limitação será necessário fazer escolhas entre as 
opções de produção.
Certo.
EXEMPLO
Vamos lembrar-nos daquele nosso pequeno pedaço de terra lá em Petrolina, com seu tamanho 
fixo, insumos agrícolas limitados e um número fixo de trabalhadores.
Vamos lembrar aquelas opções que tínhamos nesse sítio entre produzir dois tipos de bens: 
uva e manga.
Se, como já decido por nós (você também decidiu, lembra?), vamos utilizar toda a terra 
para cultivar uva, não haverá área disponível para o plantio de manga.
Por outro lado, se quiséssemos nos dedicar somente à cultura de manga, utilizando 
todo o sítio para este fim, não poderíamos plantar a uva.
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Mas atenção aqui, pois existem alternativas intermediárias, como a utilização de parte 
das terras para o plantio de uvas, ficando a fração restante para o cultivo de mangas.
Vamos admitir ainda a possibilidade de plantarmos uvas e mangas, ou de plantarmos 
apenas mangas, e que as alternativas de produção de ambos sejam as seguintes (em 
toneladas):
Alternativas
de produção
Uvas Mangas
A 30 0
B 20 30
C 15 50
D 10 70
E 0 90
• Alternativa A: todos os fatores de produção estão alocados para produção de uvas.
• Alternativas B, C e D: os fatores de produção foram distribuídos na produção de 
uma e de outra fruta.
• Alternativa E: todos os fatores de produção estão alocados para produção de mangas.
Como podemos decidir entre as várias alternativas apresentadas?Como podemos decidir entre as várias alternativas apresentadas?
O estudo da CPP poderá nos ajudar a ver qual é a forma mais indicada!
Você verá o porquê.
EXEMPLO
Agora, saindo um pouco do nosso exemplo, imagine uma sociedade que produz apenas 
alimentos. Imagine também que em um dado momento ela vê a possibilidade ou a necessidade 
de produzir máquinas.
Utilizando esses recursos, ou seja, a sociedade não fez nenhum tipo de investimento 
(só na teoria, pois na prática esse investimento tem que ser feito) ou contratação de mão 
de obra; com exatamente os mesmos recursos que ela utilizava na produção de alimentos, 
ela utilizará na produção de máquinas.
Como os recursos eram utilizados em sua máxima capacidade produtiva, então será 
necessário abrir mão da produção de alimentos para produzir máquinas, e essa troca 
(também chamada de trade-off) é demonstrada por uma certa função (que não precisamos 
nos aprofundar no momento).
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Vamos analisar a tabela de possibilidades de produção:
Alternativas de
produção
Máquinas
(milhares)
Alimentos
(toneladas)
A 25 0
B 20 30,0
C 15 47,5
D 10 60,0
E 0 70,0
Podemos notar que na alternativa A a sociedade está produzindo 25 mil máquinas, mas 
não está produzindo alimentos.
Já na alternativa E está produzindo 70 toneladas de alimento, mas não está 
produzindo máquinas.
As demais alternativas (B, C, D) são intermediárias, ou seja, produzem ambos os produtos.
Vamos analisar os dados no gráfico a seguir:
Alimentos 
(toneladas)
Máquinas 
(milhares)
A
B
Y
10
5 10 15 20 25
20
30
40
50
60
70
C
C
E
Z
Observe o seguinte: no eixo horizontal estão representadas as mesmas quantidades de 
máquinas demonstradas na tabela e no eixo vertical as toneladas de alimentos.
Cada alternativa de produção apresentada na tabela corresponde a um ponto na nossa 
agora apresentada: CURVA DE POSSIBILIDADE DE PRODUÇÃO – CPP ou FPP.
Amigo(a), em verdade, a CPP nada mais do que a linha formada pela ligação dos pontos 
que representam as alternativas de produção que apresentamos na tabela.
Consegue ver?Consegue ver?
A curva ABCDE, que é a nossa CPP, indica todas as possibilidades de produção de 
máquinas e alimentos dentro da sociedade.
Agora observe os pontos fora da curva.
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O ponto Y (ou qualquer ponto interno a curva) indica que a sociedade está operando 
com capacidade ociosa ou com desemprego, isso quer dizer que os fatores de produção 
estão sendo subutilizados.
Assim, as situações apresentadas na “área” em que o ponto Y se encontra são normais 
e muito comuns para uma empresa ou para uma sociedade que não utiliza 100% da sua 
capacidade.
O ponto Z representa uma combinação impossível de produção, pois está indicando 
que a produção seria maior do que a capacidade produtiva da sociedade ou de uma 
empresa, situação essa impossível de ocorrer.
012. 012. (CESPE/SLU-DF/ANALISTA/2019) Julgue o item seguinte, a respeito da teoria 
microeconômica da produção.
Um ponto da fronteira de possibilidades de produção em que dois bens são produzidos é 
mais eficiente do que um ponto em que um único bem é produzido.
Tenha em mente que a CPP abrange todos aqueles pontos em que a economia está operando 
em sua capacidade máxima, ou seja, em que está trabalhando com eficiência, já que não 
temos recursos ociosos.
Confira um exemplo hipotético:
Note que nos pontos de A, B, C, D e E estamos sobre a CPP. Note ainda que no ponto A só 
vestuários são produzidos e, no ponto E, só alimentos são produzidos. Assim, nesses pontos, 
há especialização completa, mas há eficiência porque estamos sobre a CPP.
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Guarde que somente temos ineficiência quando estivermos num ponto dentro da CPP, 
como o ponto F, em que a economia está produzindo menos do que poderia se utilizasse 
toda sua capacidade.
Errado.
Considerando que os fatores de produção são especializados e não são completamente 
adaptáveis a novas utilizações, existe um aumento progressivo do custode oportunidade 
de tais substituições, o que justifica o formato côncavo da CPP (voltado para dentro).
Veja dois exemplos de curvas respectivamente côncava e convexa.
 Obs.: A linha curva muda constantemente de direção, obtendo uma forma harmoniosa 
e podendo ser côncava ou convexa.
Assim, acréscimos iguais na produção de alimentos geram decréscimos cada vez maiores 
na produção de máquinas.
Em outras palavras, o custo de oportunidade é crescente em virtude da eficiência 
decrescente dos fatores de produção quando eles são realocados para produzir outros 
bens que não aqueles para os quais foram criados/desenvolvidos. Essa situação é estudada 
na aula de teoria da produção, especificamente no tópico lei da produtividade marginal 
decrescente ou lei dos rendimentos decrescentes.
013. 013. (CESPE/ANS/ESPECIALISTA/2013) Com relação ao dilema econômico entre escassez 
e escolha, representado pela curva de possibilidade de produção (CPP), e ao equilíbrio de 
mercado, resultado da interação das curvas de oferta e demanda, julgue os itens a seguir.
Ao se deslocar um fator de produção de uma atividade produtiva para outra, o custo de 
oportunidade será crescente, uma vez que, no curto prazo, fatores de produção não são 
completamente ou facilmente adaptáveis.
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Quando estudamos o tema CPP aprendemos que o custo marginal de transformação, também 
chamada de taxa marginal de transformação, é crescente. Essa característica justifica a CPP 
ser côncava, ou ter a sua concavidade voltada para baixo, o que torna a questão correta.
Em outras palavras, podemos ver no gráfico a seguir que, dada a concavidade da curva, o 
custo de oportunidade de se deixar de produzir vestuário para que se produza mais 
alimento, por exemplo, será cada vez MAIOR, visto a produtividade ser menor. Confira:
Com base na curva colocada anteriormente, do ponto A para o ponto B, se pode produzir 
40 unidades de alimentos a mais abrindo-se mão de aproximadamente 10 unidades de 
vestuário. Para que sejam produzidas mais 40 unidades de alimentos a partir do ponto B, 
já passa a ser necessário abrir mão de aproximadamente 80 unidades de vestuário.
Em suma, considerando a concavidade da curva, podemos ver que o custo de oportunidade 
de se deixar de produzir vestuário para que se produza mais alimento, por exemplo, será 
cada vez MAIOR, já que, no curto prazo, os fatores não são rapidamente nem facilmente 
adaptáveis.
Certo.
Um ponto que é frequentemente cobrado em prova é a questão do deslocamento da 
Curva de Possibilidade de Produção. Sim, essa curva pode se mover ao longo do tempo. 
Esse movimento pode decorrer de aumento ou diminuição da capacidade de produção de 
uma empresa ou da economia.
Se o deslocamento da curva for para a direita indica que a empresa ou sociedade 
está crescendo, pois houve um aumento da quantidade física de fatores de produção, ou 
ainda o melhor aproveitamento dos recursos já existentes, o que pode ocorrer, por exemplo, 
com um progresso tecnológico.
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Percebeu que esse deslocamento pode permitir à economia obter maior quantidade Percebeu que esse deslocamento pode permitir à economia obter maior quantidade 
de ambos os bens?de ambos os bens?
Se, por outro lado, o deslocamento da curva for para a esquerda indica que a empresa 
ou sociedade está decrescendo, podendo ter ocorrido uma diminuição da quantidade 
física de fatores de produção.
DICA:
Esses deslocamentos paralelos da CPP ocorrem quando 
tivermos um movimento de aumento ou de diminuição 
da capacidade produtiva, como demonstrado no gráfico 
seguinte .
CURVA DE POSSIBILIDADE DE PRODUÇÃO
Deslocamento positivos: decorrem da 
expansão ou melhoria dos fatores de 
produção disponíveis. 
(CRESCIMENTO ECONÔMICO)
Deslocamento negativos: decorrem da 
redução, sucateamento ou progressiva 
desqualificação dos fatores de 
produção disponíveis. 
014. 014. (FCC/SABESP/ANALISTA/2018) Um deslocamento paralelo para a direita da Curva de 
Possibilidade de Produção entre os bens A e B pode decorrer de
a) uma redução dos recursos necessários para a produção do bem A, mantido tudo o mais 
constante para o bem B.
b) um progresso tecnológico na produção dos bens A e B.
c) um aumento dos recursos necessários para a produção do bem B, mantido tudo o mais 
constante para o bem A.
d) um aumento da quantidade dos agentes que demandam os produtos A e B.
e) uma redução da quantidade máxima passível de obtenção para os bens A e B.
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Para termos um deslocamento paralelo é preciso que tenhamos a elevação da produtividade 
dos dois bens. Veja:
a) Errada. Como tivemos redução dos recursos necessários para a produção A, tivemos 
elevação da produtividade apenas de A e, assim, não haveria um deslocamento da curva, 
mas somente alteração da sua inclinação.
c) Errada. Representaria uma alteração da inclinação, mas com deslocamento de uma ponta 
da curva para a esquerda uma vez que o aumento dos recursos necessários para a produção 
significa redução da produtividade.
d) Errada. Não afeta a curva de possibilidades de produção, que é afetada pela disponibilidade de 
fatores e pelas suas produtividades, independentemente da demanda pelos bens em questão.
e) Errada. Não afeta a curva de possibilidades de produção, que é afetada pela disponibilidade de 
fatores e pelas suas produtividades, independentemente da demanda pelos bens em questão.
Letra b.
Vamos agora nos aprofundar no entendimento dos fatores que podem alterar a CPP 
e de que forma:
1) Tecnologia – esse é um fator que aumenta a eficiência da produção. Assim, se 
a tecnologia for melhorada, a CPP vai se expandir, para a direita e para cima, mas se a 
tecnologia regredir, a CPP vai se encolher, para a esquerda e para baixo.
2) Investimentos – esse é um fator que pode aumentar os recursos produtivos. Assim, 
novos investimentos farão com que a CPP se expanda, para a direita e para cima, mas de 
tivermos retração nos investimentos, a CPP irá se encolher, para a esquerda e para baixo.
3) Melhorias no marco regulatório e legal – geram segurança jurídica e confiança, 
podendo fazer com que a CPP se expanda, para a direita e para cima. Em contraste, retrocessos 
legais ou regulatórios provocam a retração da CPP para a esquerda e para baixo.
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4) Quantidade de fatores de produção – quanto mais fatores de produção, maior é a 
capacidade de produção da economia. Não necessariamente tais aumentos na quantidade 
de fatores de produção precisam ser oriundos de investimento. Assim, se um país está 
aumentando sua capacidade de produzir (fatores de produção), temos o deslocamento da 
CPP para cima e para a direita. Em contraste, se houver destruição da capacidade produtiva 
(uma peste que dizime a população trabalhadora, por exemplo), a capacidade de produzir 
diminuiu, deslocando a CPP para baixo e para a esquerda.
Mudanças nos preços não alteram a CPP. Muito cuidado, pois essa é uma pegadinha clássica!
015. 015. (CESPE/ANS/ESPECIALISTA/2013) Com relação ao dilema econômico entre escassez 
e escolha, representado pela curva de possibilidadede produção (CPP), e ao equilíbrio de 
mercado, resultado da interação das curvas de oferta e demanda, julgue os itens a seguir.
A CPP contempla todas as combinações de bens e serviços que podem ser produzidos em uma 
economia, de forma que os pontos localizados acima da curva, embora possíveis, representam 
alocações ineficientes e os pontos abaixo representam o problema da escassez de recursos.
Observe que os pontos que estão acima da Curva de Possibilidade de Produção – CPP 
representam combinações de bens e serviços que não conseguem ser produzidos em uma 
economia, com a dotação de fatores de produção disponíveis.
Já os pontos que estão abaixo da CPP representam alocações ineficientes, ou seja, onde 
existem recursos ou fatores de produção com determinado grau de ociosidade.
Dessa maneira, os pontos abaixo da CPP não retratam o problema da escassez, sendo esta 
revelada nos pontos ao longo da própria CPP.
Errado.
Nesse ponto da matéria existe uma “pegadinha” em potencial que pode ser explorada 
pelas provas de concursos públicos.
Estou falando de uma situação diferente daquela anterior, quando tivemos deslocamentos 
paralelos da CPP em função de aumento ou de diminuição da capacidade produtiva.
Qual seria o efeito na CPP se apenas uma parte da produção se alterasse?Qual seria o efeito na CPP se apenas uma parte da produção se alterasse?
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Hum…
EXEMPLO
Vamos criar uma situação hipotética. Imagine uma economia que produza cerveja e cachaça.
Suponha que uma nova tecnologia para produção de cerveja aumente a capacidade produtiva 
apenas de cerveja. Nesse caso, teríamos um movimento de apenas uma parte da CPP.
Nessa linha de raciocínio, podemos admitir que a maior capacidade obtida no setor de cerveja 
pode garantir uma expansão das possibilidades para produção de alimento nesta economia.
Se a nova tecnologia para produzir cerveja aumentou a produtividade neste setor, então 
podemos deslocar trabalhadores para a produção de cachaça.
No entanto, perceba que a capacidade máxima da produção de cachaça não se alterou, já 
que a inovação ocorreu somente no setor de cerveja.
Dessa forma, a expansão (ou contração) da produtividade restrita a um setor não 
desloca a CPP inteira, mas afeta sua inclinação, com o deslocamento de apenas uma 
das pontas da curva.
Caso especial: CPP LINEAR
Aprendemos que os recursos não são perfeitamente substituíveis entre si. Entretan-Aprendemos que os recursos não são perfeitamente substituíveis entre si. Entretan-
to, e se, por acaso, os recursos pudessem ser utilizados para produzir qualquer bem to, e se, por acaso, os recursos pudessem ser utilizados para produzir qualquer bem 
mantendo a eficiência?mantendo a eficiência?
Se isso acontecesse, nós teríamos uma CPP em linha reta (e não mais côncava) e 
os custos de oportunidade seriam constantes (não seriam mais crescentes). Confira:
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
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Introdução à Economia 
Manuel Piñon
Observe no gráfico que como a CPP é uma reta, nós sempre estamos abrindo mão de 
5 unidades de peças B para termos mais 10 unidades de peças A, independentemente do 
ponto em que estamos na reta.
Note que, por outro lado, se a CPP fosse côncava, os custos de oportunidade seriam 
crescentes e nós, para produzirmos mais peças A, abriríamos mão de cada vez mais peças 
B. Perceba, portanto, que na CPP linear isso não acontece.
Em outras palavras, para produzir mais peças A, você deve abrir mão sempre da mesma 
quantidade de peças B. Isso ocorre porque os custos de oportunidade são constantes, já 
que os recursos são perfeitamente substituíveis entre si, ou seja, eles mantêm a eficiência 
produzindo qualquer um dos dois bens.
DICA
Quando os recursos forem perfeitamente substituíveis 
entre si, a cPP será linear e os custos de oportunidade serão 
constantes . mas se os recursos não forem perfeitamente 
substituíveis entre si, a CPP será côncava e os custos de 
oportunidade serão crescentes .
016. 016. (CESPE/TC-DF/ACE/2012) Acerca de microeconomia, julgue o item a seguir.
A forma não linear de uma fronteira de possibilidades de produção está associada à 
adaptabilidade perfeita dos recursos na produção de dois bens.
A afirmativa está equivocada, pois a forma não linear ocorre pela adaptação imperfeita 
dos fatores de produção utilizados.
Voltemos ao nosso bom e velho sítio que produz uvas e/ou mangas. A mão de obra (pense 
no agreste do seu cunhado), por exemplo, não consegue ter a excelente produtividade na 
produção de manga que possui na delicada produção de uva.
Normalmente, os fatores de produção não se adaptam perfeitamente, por isso o formato 
de curva de possibilidade de produção não é linear, mas sim côncava.
Errado.
1.7. FORMAS DE ORGANIZAÇÃO DA ATIVIDADE ECONÔMICA1.7. FORMAS DE ORGANIZAÇÃO DA ATIVIDADE ECONÔMICA
O modo como as sociedades respondem aos problemas econômicos fundamentais (o 
que, quanto, como, quando e para quem produzir) está diretamente relacionada à forma 
de organização da sua atividade econômica, ou seja, ao sistema econômico vigente em 
cada país.
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
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DEFINIÇÃO DE SISTEMA ECONÔMICO
É a reunião dos elementos participantes da produção do consumo de bens e 
serviços que satisfazem às necessidades da sociedade, organizados de acordo 
com o ponto de vista econômico, social, jurídico, institucional etc.
Amigo(a), vamos partir agora do princípio de que o objeto básico do estudo da Economia 
é a atividade econômica exercida pelos homens dentro de uma sociedade, ou seja, vamos 
conhecer o sistema econômico, a forma política, social e econômica pela qual está organizada 
a sociedade.
Nessa pegada, podemos definir a Organização Econômica como sendo o modo como a 
sociedade está organizada para desenvolver as atividades econômicas, ou seja, a produção, 
circulação, distribuição e o consumo de bens e serviços.
Vamos voltar um pouco no tempo e lembrar que, ao longo da história, o homem 
abandonou a vida nômade de coleta de meios de subsistência, passando a viver em locais 
fixos para cuidar de suas plantações e rebanhos e a desenvolver as primeiras atividades 
artesanais e de serviços de apoio à vida sedentária, tendo assim a necessidade de organização. 
Assim, surgiu o sistema econômico.
DICA
Um sistema econômico deve responder às decisões 
econômicas fundamentais: o que, quanto, como, quando 
e para quem produzir.
Os elementos básicos de um sistema econômico são:
1 – O estoque de recursos produtivos ou de fatores de produção (terra, trabalho 
e capital).
2 – O complexo de unidades de produção (empresas).
3 – o conjunto de instituições políticas, jurídicas, econômicas e sociais.
Tenha em mente que, basicamente, os países organizam tais elementos, economicamente 
falando, de duas formas:
1 – Economia de Mercado ou Sistema Capitalista.
2 – Economia Planificada, Centralizada ou Sistema Socialista.
A economia de mercado, também chamada de descentralizada ou capitalista, é a 
que conhecemos hoje no Brasil, enquanto a economia planificada, também chamada de 
centralizada ou socialista, é aquela inerente aos países comunistas, como Cuba e Coréia 
do Norte (acho que só sobraram esses dois).
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