A DIMENSÃO PEDAGOGICA DO TRABALHO DO GESTOR DA ESCOLA PUBLICA

Prévia do material em texto

A DIMENSÃO PEDAGÓGICA DO 
TRABALHO DO GESTOR DA ESCOLA 
PÚBLICA DE EDUCAÇÃO BÁSICA
MATERIAL DIDÁTICO IMPRESSO
EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA
12
A DIMENSÃO PEDAGÓGICA DO TRABALHO DO GESTOR DA ESCOLA PÚBLICA 
DE EDUCAÇÃO BÁSICA
CADERNO DE APOIO AO GESTOR
Organizadoras
Profª Drª Leila de Almeida de Locco – UFPR - Orientadora
Profª Maria da Graça Bastos Lemes – SEED/PR - Orientanda
CURITIBA
2008
13
NOTA SOBRE AS AUTORAS
Profª Drª Leila de Almeida de Locco atua como docente no Ensino Superior, em cursos de 
Especialização, na UNIANDRADE – Centro de Ensino Superior, e na FACEL-PR, foi 
professora e especialista da rede Pública Estadual do Paraná, exerceu a função de docente e 
coordenadora do curso de Pedagogia da UFPR, com formação em Pedagogia pela UEPG / PR, 
especialização em Pesquisa Educacional – FAFIUR / RS e especialização em Didática pela 
FAFIL / SP, com Mestrado em Educação – Supervisão e Currículo – PUC / SP e com Doutorado 
em Educação – Currículo – PUC / SP. É coordenadora do Programa de Desenvolvimento 
Educacional –PDE da UFPR.
Profª Maria da Graça Bastos Lemes atua como Técnica Pedagógica, na Diretoria de 
Administração Escolar – DAE / CDE, da Secretaria de Estado da Educação do Paraná – SEED / 
PR, professora licenciada em Letras-Português, pela Pontifícia Universidade Católica – PUC / 
PR, Pós-Graduada em nível de Especialização em Magistério de 1º e 2º graus, pelo Instituto 
Brasileiro de Pós-Graduação e Extensão – IBPEX, Pós-Graduada em nível de Especialização em 
Formação de Professores em Educação a Distância, pela Universidade Federal do Paraná – 
UFPR, e participante do Programa de Desenvolvimento Educacional – PDE, na área de Gestão 
Escolar, do concurso realizado no ano de 2007.
COLABORADORES
Profª Fátima Viúdes Claro atua como Técnica Pedagógica, na Diretoria de Administração 
Escolar – DAE/ CPRF da Secretaria de Estado da Educação do Paraná – SEED / PR, professora 
licenciada em Pedagogia, pela Universidade Estadual de Maringá – UEM, Pós-Graduada em 
nível de Especialização em Metodologia de Ensino, pela FAFIPAR- Faculdade de Filosofia de 
Paranaguá, Pós-Graduada em nível de Especialização em Gestão de Sistema de Ensino pela 
Pontifícia Universidade Católica do Paraná- PUC / PR e participante do Programa de 
Desenvolvimento Educacional – PDE, na área de Gestão Escolar, do concurso realizado no ano 
de 2007.
14
Profª. Ana Lúcia de Albuquerque Schulhan, atua como Diretora da Administração Escolar - 
SEED/SUDE/DAE/PR.
Prof. Marcos Antônio Morosini atua como Assessor Técnico de Gabinete da Superintendência 
SUDE/PR
Profª. Judite Czuczman atua como Assessora Técnica – SUDE/DAE, licenciada em Letras/ 
Português na FACISA/ UNIOESTE, pós-graduada em Didática e Metodologia do Ensino pela 
Universidade Norte do Paraná, especialista em capacitação de tutores em Educação a Distância.
Prof. Luís Carlos Linzmerjer atua como Assessor Técnico – SUDE/DAE
Profª. Antonia Aparecida Soria Garcia atua como Técnica –Pedagógica – SUDE/DAE, 
licenciada em Letra/Português na Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras – FAFIU, pós-
graduada em Metodologia do Ensino de 1º e 2º graus pelo IBPEX – Instituo Brasileiro de Pós-
Graduação e Extensão.
Profª. Rose Akemi Mori da Cunha atua como Técnica – Pedagógica – SUDE/DAE.
Profª. Rosangela das Graças Borosch atua como Técnica-Pedagógica, na Diretoria de 
Administração Escolar-DAE/CPRF/GEORREFERENCIAMENTO, bacharel em Sistemas de 
Informações, pelo Centro Universitário Campos Andrade – UNIANDRADE, pós-graduada em 
Especialização e Inclusão – Educação Especial pela Universidade Federal do Paraná.
Prof. Sérgio Lange Bueno – Assessor Técnico – SUDE/DAE.
Profª.Tânia Iskandar Abou Saab atua como Técnica-Pedagógica – SUDE/DAE, licenciada em 
Educação Física pela FAEFIJA – Faculdade Estadual de Educação Física de Jacarezinho, pós-
graduada em Metodologia pela Faculdade São Luiz de Jaboticabal - SP e especialista em 
Metodologia e Didática do Ensino pela Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras de Cornélio 
Procópio.
15
Profª. Rita de Cássia M. de Barros e Couto licenciada em Pedagogia pela Universidade Tuiuti 
do Paraná e em Letras pela Faculdade Plínio Leite no Rio de Janeiro, profissional com 
experiência em Educação, com conhecimento no campo da psicopedagogia bem como na área de 
superdotação, tendo atuado como professora, orientadora educacional, psicopedagoga clínica e 
mediadora do Programa de Enriquecimento Instrumental - PEI, coordenadora e docente de 
cursos de capacitação na área de superdotação, docente nos cursos de pós-graduação na área de 
superdotação e atualmente, assessora técnica da SEED, Divisão de Legislação.
Prof. Ângelo Antonio Cequinel – Diretor CEEBJA Domingos Cavalli – Campo Largo
Prof. Denivaldo Beneze – Diretor CE Domingos Zanlorenzi – Curitiba
Prof. João Guilherme Martins – Diretor CE Prof. João Loyola – Curitiba
Profª. Nilza Aparecida Cestari de Souza – Diretora CE Hildegard Söndahl – Curitiba
Profª. Rosiane Pereira Cardoso – Diretora Auxiliar CE Hildegard Söndahl – Curitiba
Prof. Douglas Aparecido da Silva – Diretor CE Prof. Rodolpho Zaninelli – Curitiba
Prof. Joaquim Gabriel Foustinari – Diretor Auxiliar CE Prof. Rodolpho Zaninelli – 
Curitiba
16
SIGLAS
CEE / PR – Conselho Estadual do Paraná.
CNE / CEB – Conselho Nacional de Educação / Câmara de Educação Básica.
DAE / CDE – Diretoria de Administração Escolar – Coordenação de Documentação Escolar.
DAE / CPRF – Diretoria de Administração Escolar – Coordenação de Planejamento da Rede 
Física.
DAE – Diretoria de Administração Escolar.
DOE – Diário Oficial do Estado do Paraná.
FACEL – Faculdades de Administração, Ciências, Educação e Letras – Paraná.
FAFIL / SP – Faculdade Filadélfia – São Paulo.
FAFIPAR – Faculdade de Filosofia de Paranaguá – Paraná.
FAFIUR / RS – Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras – Rio Grande do Sul.
GTR’ s – Grupos de Trabalho em Rede.
IBPEX – Instituto Brasileiro de Pós-Graduação e Extensão – Paraná.
LDBEN – Lei das Diretrizes e Bases da Educação Nacional.
NRE’s – Núcleos Regionais de Educação.
PDE – Programa de Desenvolvimento Educacional – Paraná.
PUC – Pontifícia Universidade Católica.
SEED / PR – Secretaria de Estado da Educação do Paraná.
SUED – Superintendência Educacional.
TIC’s – Tecnologias da Informação e Comunicação.
UBES – União Brasileira dos Estudantes Secundaristas.
UEM – Universidade Estadual de Maringá – Paraná.
UEPG / PR – Universidade Estadual de Ponta Grossa – Paraná.
UFPR – Universidade Federal do Paraná.
UMES – União Municipal dos Estudantes Secundaristas.
UNIANDRADE – Centro Universitário Campos de Andrade – Paraná.
UPES – União Paranaense dos Estudantes Secundaristas.
17
SUMÁRIO
Assunto Página
APRESENTAÇÃO 23
1. INTRODUÇÃO 25
2. UNIDADE I – ASPECTOS LEGAIS DA DIMENSÃO PEDAGÓGICA NA 
ATUAÇÃO DO GESTOR 28
2.1. AULA 1 – O Gestor Escolar e a LDBEN nº 9394/96
Texto 1 – Elaborar e Executar sua Proposta Pedagógica
28
29
Texto 2 – Administrar seu Pessoal e seus Recursos Materiais e 
Financeiros. 31
Texto 3 – Assegurar o Cumprimento dos Dias Letivos e Horas-Aula 
Estabelecidas.
31
Texto 4 – Velar pelo Cumprimento do Plano de Trabalho de cada 
Docente.
32
Texto 5 – Prover Meios para a Recuperação dos Alunos de Menor 
Rendimento.
32
Texto 6 – Articular-se com as Famílias e a Comunidade, Criando 
Processos de Integração da Sociedade com a Escola.
33
Texto 7 – Informar os pais e Responsáveis sobre a Freqüência e o 
Rendimento dos Alunos, bem como sobre a Execução de sua Proposta 
Pedagógica.
34Reflexões 35
Atividades 35
Avaliação 37
 Auto-avaliação 38
Dicas 38
2.2. AULA 2 – O Gestor Escolar e a Resolução nº 208/2002 – SEED/PR 39
Texto 1 – A Resolução nº 208/2004 – SEED/PR, com base ao disposto na 
LDBEN nº 9394/96, no Parecer nº 04/98 – CNE/CEB e na Deliberação nº 
007/99 – CEE/PR.
39
Texto 2 – O Gestor e o Regimento Escolar. 40
Texto 3 – O Gestor na qualidade de dirigente do Projeto Político-
Pedagógico.
40
Reflexões 41
Atividades 41
Avaliação 42
Auto-avaliação 43
Dicas 43
2.3. AULA 3 – O Gestor e a organização de Grêmios Estudantis 44
Texto 1 – O Gestor em face do Art. 1º da Lei nº 14436/04. 44
Texto 2 – A Organização do Grêmio Estudantil. 45
Texto 3 – O Estatuto do Grêmio Estudantil. 46
18
Atividades 46
Avaliação 47
Auto-avaliação 48
2.4. AULA 4 – O Gestor e a Normatização do Sistema Estadual de Educação do 
Paraná
49
Texto 1 – O Gestor e o Compromisso com a Hora-Atividade dos Docentes. 49
Texto 2 – O Gestor e o compromisso quanto ao preenchimento do Livro 
Registro de Classe.
50
Texto 3 – O Gestor e a designação de Diretores e Diretores Auxiliares da 
Rede Estadual de Educação Básica do Paraná.
51
Texto 4 – O Gestor e o Plano de Carreira dos Docentes. 52
Reflexões 53
Atividades 53
Avaliação 54
Auto-avaliação 55
Dicas 55
3 – UNIDADE II – O GESTOR E A CONSTRUÇÃO DO CONHECIMENTO 56
3.1. AULA 1 – Gestor Caminhos da Qualidade de Ensino 56
Texto 1 – Gestor: Articulador da Qualidade de Ensino. 56
Texto 2 – Gestor: Construção da Educação. 57
Texto 3 – Gestor: Articulador das Práticas Pedagógicas. 58
Atividades 59
Avaliação 59
Auto-avaliação 60
3.2. AULA 2 – GESTOR LIDERANÇA PEDAGÓGICA 62
Texto 1 – Necessidade de Acompanhamento Pedagógico. 62
Texto 2 – Gestor: Desenvolvimento de um Modelo de Gestão 
Participativa.
63
Atividades 64
Avaliação 65
Auto-avaliação 66
Dicas 66
3.3. AULA 3 – Gestor: Dimensão Pedagógica 67
Texto 1 – Desempenho da Função Pedagógica. 67
Texto 2 – Gestor: Atuação na Dimensão Pedagógica. 68
Texto 3 – Gestor: Controle na Dimensão Pedagógica. 72
Texto 4 – Diretor: Gestor na Dimensão Pedagógica 73
Atividades 74
Avaliação 75
Auto-avaliação 75
Dicas 75
4.1. UNIDADE III – GESTOR: ATUAÇÃO PARA A QUALIDADE DE ENSINO 76
4.1. AULA 1 – Gestor: Aperfeiçoamento nas Ações Executivas 76
19
Texto 1 – Ação Educativa: Padrão de Qualidade. 76
Texto 2 – Gestor: Novas Relações e Novas Ações. 77
Texto 3 – Gestor: Política como Prática Humano-Social. 78
Texto 4 – Gestor: Gerência, Arte de Pensar, Definir, Agir, Fazer 
Acontecer e Obter Resultados.
79
Texto 5 – Gestor: Ensino Ministrado com base nos Princípios da 
Liberdade.
80
Atividades 80
Avaliação 81
Auto-avaliação 81
Dicas 82
5. UNIDADE IV – O GESTOR NA DIMENSÃO PEDAGÓGICA 83
5.1. AULA 1 – Aspectos Pedagógicos na Função do Gestor 83
Texto 1 – O Gestor e a Articulação Pedagógica. 83
Texto 2 – Trabalho de Gestão Pedagógica. 84
Texto 3 – Atuação para a melhoria da Qualidade de Ensino e 
Aprendizagem.
85
Atividades 86
Avaliação 86
Auto-avaliação 87
5.2. AULA 2 – Gestor: Comprometimento Pedagógico 88
Texto 1 – Desenvolvimento do Plano de Trabalho dos Docentes. 88
Texto 2 – Planejamento e Conteúdos em Articulação com os Objetivos 
Pedagógicos.
88
Texto 3 – Acompanhamento da Avaliação da Aprendizagem. 89
Texto 4 – Mudanças na Metodologia de Ensino. 90
Atividades 90
Avaliação 92
Auto-avaliação 92
5.3. AULA 3 – A Avaliação e a Utilização dos TIC’S 93
Texto 1 – Incentivo às novas Tecnologias da Comunicação e Informação – 
TIC’S.
93
Texto 2 – Gestão utilizada nos Laboratórios de Informática. 94
Atividades 95
Avaliação 96
Auto-Avaliação 97
Dicas 98
5.4. AULA 4 – Equipe Pedagógica em função da prática do Gestor Escolar 99
Texto 1 – Relação de Trabalho e Unidade das Equipes Administrativa e 
Pedagógica
99
Texto 2 – Suporte para o Trabalho da Equipe Pedagógica e dos Docentes 99
20
Atividades 100
Avaliação 101
Auto-avaliação 101
6. UNIDADE V – O PERFIL DO GESTOR DEMOCRÁTICO A PARTIR DA 
DIMENSÃO PEDAGÓGICA
102
6.1. AULA 1 – O Perfil do Gestor 102
Texto 1 – O Envolvimento no Processo Educacional. 102
Texto 2 – Competência Técnica e Política. 103
Texto 3 – Gestor Educador. 104
Atividades 105
Avaliação 106
Auto-avaliação 106
6.2. AULA 2 – Contribuição para a autonomia da Escola como Unidade Coletiva de 
Trabalho
107
Texto 1 – Ações: Unidade Coletiva de Trabalho. 107
Texto 2 – Respeito às decisões e valorização do trabalho em grupo. 107
Texto 3 – Aspectos burocráticos em função do Pedagógico. 108
Atividades 109
Avaliação 110
Auto-avaliação 110
6.3. AULA 3 – Gestor: Instituição de Ensino e Comunidade 111
Texto 1 – Gestor: Comunidade Escolar. 111
Texto 2 – Representatividade e articulação com a família e a comunidade. 111
Texto 3 – Promoção da cidadania na Comunidade Escolar. 112
Texto 4 – Comunidade Escolar em função da Prática do Gestor. 113
Atividades 115
Avaliação 115
Auto-avaliação 116
7. Referências Bibliográficas 118
21
“Posso saber pedagogia, biologia como astronomia, posso 
cuidar da terra como posso navegar. Sou gente. Sei que 
ignoro e sei que sei. Por isso, tanto posso saber o que ainda 
não sei como posso saber melhor o que já sei. E saberei tão 
melhor e mais autenticamente quanto mais eficazmente 
construa minha autonomia em respeito à dos outros”.
 (Paulo Freire)
APRESENTAÇÃO
22
A elaboração deste material tem o objetivo de cumprir uma exigência do Programa de 
Desenvolvimento Educacional – PDE, de caráter individual, porém, para fins de intervenção, 
visando superação das dificuldades encontradas nas dimensões administrativa e pedagógica da 
Gestão Escolar, considerou-se a necessidade de desvincular as dimensões supracitadas, para 
efeitos meramente didáticos, em cumprimento ao quesito do programa, resultando em dois 
cadernos temáticos sobre os temas, e produzidos em colaboração, respeitando-se o enfoque 
específico dos respectivos objetos de estudo. 
Foram construídos dois cadernos temáticos complementares, sendo que um enfatiza a 
dimensão administrativa do Gestor Escolar, com a utilização das ferramentas de Gestão para 
tomada de decisões, elaborado pela professora PDE, Fátima Viúdes Claro, e o outro elaborado 
pela professora PDE, Maria da Graça Bastos Lemes e Professora Drª Leila de Almeida de Locco, 
Coordenadora do PDE – UFPR, que enfatiza a dimensão pedagógica do Gestor Escolar.
O trabalho coletivo dos temas resultou numa proposta de atuação do Gestor Escolar, 
como um todo, tanto como uma prática de gerenciamento nas instituições de ensino, abrangendo 
as dimensões administrativa e pedagógica, como para fins de capacitação de Gestores 
Educacionais, Equipes Técnico-Pedagógicas, Docentes, Grupos de Trabalho em Rede – GTR’s, 
funcionários dos Núcleos Regionais de Educação - NRE’s e funcionários da Secretaria de Estado 
da Educação do Paraná - SEED/PR, podendo ser utilizado em cursos para Gestores 
Educacionais, encontros com Equipes Pedagógicas e demais atividades dos Estabelecimentos de 
Ensino.
São discutidos temas que conduzem ao repensar da prática pedagógica, em função da 
atuação do Gestor Escolar, procurando avançar na construção de conhecimentos acerca de seu 
desempenho na dimensão pedagógica, com propostas e sugestões.
Este Material Didático relativo à dimensão pedagógica do Gestor Escolar foi produzido 
com a intenção de contribuir para o fortalecimento da dimensão pedagógica na atuação do Gestor 
Escolar, tendo em vista a melhoria da qualidade de Ensino das Escolas Públicas do Sistema de 
Ensino do Estadodo Paraná numa visão democrática.
Trata-se de um material de apoio, de cunho formativo, informativo e instrucional, 
desenvolvido a partir de experiências das autoras, dos recentes estudos de legislação, dos estudos 
de Gestão Educacional e reflexões sobre os desafios e necessidades que se evidenciam na 
atuação do Gestor.
23
Este caderno de apoio apresenta-se estruturado, em unidades, aulas, textos de apoio, 
com respaldo teórico-metodológico e legal, atividades, avaliação e auto-avaliação, para subsidiar 
a atuação do Gestor Escolar nos aspectos pedagógicos.
Espera-se que os resultados atingidos sejam referenciais para reflexões futuras no que se 
refere à importância da atuação do Gestor Escolar na dimensão pedagógica, tanto no âmbito dos 
Estabelecimentos de Ensino da rede Pública de Ensino, como para fornecer apoio aos cursos de 
Gestores.
 
 As autoras.
INTRODUÇÃO
24
Em conformidade com o Plano de Desenvolvimento Educacional – PDE, o presente 
trabalho tem por objetivo nortear e fundamentar a atuação do Gestor Escolar em sua dimensão 
pedagógica, para fins de orientar e contribuir para a melhoria da realidade escolar, da qualidade 
de ensino, bem como colaborar e estimular o Gestor para que possa articular e dinamizar todos 
os envolvidos na Comunidade Escolar e demais segmentos da sociedade.
O planejamento, a execução, a avaliação de uma proposta pedagógica de qualidade 
exige fundamentação teórica que responda à problemática escolar, levando em consideração o 
desempenho, influência, dinamismo e liderança em todo o processo educacional; daí a 
necessidade de recorrer a diferentes autores, dentre eles, Vítor Henrique Paro, Paulo Freire, 
Marilena Chauí e José Carlos Libâneo. 
Este material de apoio, objetiva, ainda, buscar, refletir, contribuir para a melhoria da 
qualidade do desempenho dos Gestores da rede Pública de Ensino deste Estado, em sua 
perspectiva pedagógica, levando-se em conta que cada Estabelecimento de Ensino está inserido 
numa realidade; o que faz necessário considerar as diferenças e especificidades de cada unidade 
escolar, as diferenças e especificidades de cada Gestor Escolar, tendo em vista sua formação e 
trajetória profissional.
O Gestor Escolar é considerado o elemento fundamental de todo o processo educacional 
de um Estabelecimento de Ensino. Equipes Pedagógicas e Administrativas, Especialistas em 
Educação, Docentes, demais funcionários, pais e alunos, enfim, toda a Comunidade Escolar 
depende das decisões finais de seu Gestor e, principalmente, o alvo de todas as ações 
desenvolvidas na Instituição de Ensino: o educando.
Uma das funções do Gestor Escolar é o de dar suporte à Comunidade Escolar. Em sua 
prática, ainda não tem potencializado o desenvolvimento efetivo de interação com todos os 
envolvidos. Torna-se um desafio organizar, direcionar e efetivar um relacionamento eficiente, na 
área educacional, direcionado para uma postura de Gestão crítica, ética e política, bem como 
tomar iniciativas adequadas e oferecer novas possibilidades de mudanças que possam gerar 
resultados concretos e que possam constituir ações resultantes de um trabalho coletivo eficiente e 
necessário ao alcance dos objetivos no processo educacional, em sua totalidade.
Este trabalho apresenta as seguintes temáticas: Aspectos Legais da Dimensão 
Pedagógica na Atuação do Gestor, O Gestor e a Construção do Conhecimento, Gestor: Atuação 
25
Para a Qualidade de Ensino, O Gestor na Dimensão Pedagógica e o Perfil do Gestor 
Democrático a partir da Dimensão Pedagógica. 
26
OLÁ, COLEGAS GESTORES!
A intenção do presente Material Didático é que você 
construa o seu processo pessoal de aprendizagem, elabore a 
sua própria maneira de exprimir a realidade da Gestão 
Escolar, em seu Estabelecimento de Ensino, a fim de 
produzir para valorizar-se e arriscar-se, tornando-se um 
Gestor crítico e reflexivo na descoberta de novos caminhos 
durante o percurso de sua Gestão.
Procure acompanhar, durante todo o curso o 
desenvolvimento dos estudos e das atividades propostas, 
para situar-se no contexto da Gestão Pedagógica, 
planejando seu tempo e organizando suas tarefas.
A aprendizagem requer um processo reflexivo e 
responsável. Daí surge a importância de questionar-se e 
auto-avaliar-se sobre a Dimensão Pedagógica do Gestor, 
para fins de identificar seu desempenho, qualidades e 
habilidades como Gestor.
Não é um processo fácil; mas o importante é 
buscarmos, juntos e, de forma contínua, a compreensão da 
dimensão Pedagógica, objetivando a qualidade de ensino 
nas Escolas Públicas do Estado do Paraná.
O que se espera é que o curso seja uma oportunidade 
que contribua para fazer nascer em você o desejo de 
aprender, para defrontar-se com o saber sob a forma de um 
enigma, suscitando em todos o desejo de desvendá-lo.
(P. Meirieu, 1998)
É um prazer estar com você durante todo o curso! 
SEU TUTOR
 UNIDADE I
 
UNIDADE I
27
ASPECTOS LEGAIS DA DIMENSÃO PEDAGÓGICA NA ATUAÇÃO DO 
GESTOR
O Gestor Escolar precisa conhecer a legislação em seu aspecto pedagógico, 
compreendendo sua essência e se utilizando dela para melhorar a qualidade de sua 
atuação.
 
O GESTOR ESCOLAR E A LDBEN – nº 9394/96
Considera-se a Educação um direito de todos, independente de condição social, 
econômica, étnica e cultural. Para assegurar a realização desse direito, numa sociedade 
democrática, é preciso a participação de todos os envolvidos no processo educacional, que, em 
conjunto, discutem pontos de vista, princípios filosóficos, concepções de homem, sociedade e 
educação e constroem o Projeto Político-Pedagógico do Estabelecimento de Ensino ao qual 
fazem parte.
É assim que se constroem, de forma coletiva, a Comunidade Escolar, com o objetivo 
de realizar uma Educação com qualidade, direcionada a todos e sempre buscando formar pessoas 
críticas, com capacidade de transformar a realidade em que estão inseridos.
O Projeto Político-Pedagógico reflete as características, necessidades, objetivos, 
perspectivas e singularidades do Estabelecimento de Ensino. 
A própria legislação educacional vem apontando novas atribuições de ordem 
pedagógica e que se constituem verdadeiros desafios aos Gestores Escolares que historicamente 
vêm pautando sua atuação pela dimensão administrativa.
Vejamos os dispositivos contidos na Lei educacional vigente que expressam essa 
visão pedagógica pertinente às incumbências do Gestor:
A Lei das Diretrizes e Bases da Educação Nacional – Lei nº 9394/96, 
dispõe em seu art. 12 que “Os estabelecimentos de ensino, 
28
AULAAULA 
respeitadas as normas comuns e as do seu sistema de ensino, terão a 
incumbência de:
TEXTO 1
I - ELABORAR E EXECUTAR SUA PROPOSTA PEDAGÓGICA
(LDBEN 9394/96)
 Uma das atividades do Gestor Escolar é articular, acompanhar e intervir na 
elaboração, execução e avaliação da Proposta Pedagógica, visando o desempenho de qualidade 
de seu Estabelecimento de Ensino.
 Leva-se em consideração, também, a forma como o Gestor avalia a Proposta 
Pedagógica, no sentido de atender às expectativas dos pais e alunos e sua iniciativa para fins de 
melhorias de atendimento e como articula a participação de todos os envolvidosna construção e 
execução da Proposta Pedagógica.
 Os alunos da rede Pública de Ensino possuem um potencial de sentidos e 
significados que podem ser desenvolvidos. São capazes de criar e desenvolver sua identidade, de 
acordo com o seu espaço cultural, pois possuem um conjunto de normas, valores, crenças, 
sentimentos e ideais. O seu jeito de conhecer as pessoas e conhecer o mundo, suas expressões 
criativas, tudo isto, é um espaço aberto para o desenvolvimento de uma Proposta Pedagógica 
adequada à escola e de acordo com o disposto na Lei nº 9394/96, Título II, Art. 2º: “A educação, 
dever da família e do Estado, inspirada nos princípios de liberdade e nos ideais de 
solidariedade humana, tem por finalidade o pleno desenvolvimento do educando, seu preparo 
para o exercício da cidadania e sua qualificação para o trabalho”.
 Cabe aos docentes, segundo a Lei nº 9394/96, em seu Art. 14:
 I – participar da elaboração da Proposta pedagógica do estabelecimento de 
ensino;
 II – elaborar e cumprir plano de trabalho, segundo a proposta pedagógica do 
estabelecimento de ensino;
 III –zelar pela aprendizagem dos alunos;
 IV – estabelecer estratégias de recuperação para os alunos de menor 
rendimento;
29
 V – ministrar os dias letivos e horas-aula estabelecidos, além de participar 
integralmente dos períodos dedicados ao planejamento, à avaliação e ao 
desenvolvimento profissional;
 VI – colaborar com as atividades de articulação da escola com as famílias e a 
comunidade.
 Acredita-se muito nos docentes da rede pública, no trabalho deles, nas idéias e no seu 
desempenho, pois buscam sempre alternativas para a melhoria da qualidade de ensino, procuram 
formar amplamente seus alunos e, sua prática, suas ações, refletem propostas educacionais 
válidas para a vida dos alunos. Por meio deles são transmitidas valiosas e significativas 
experiências.
 Os docentes, durante o desenvolvimento do processo educacional, buscam conhecer 
seus alunos, atender suas expectativas e preocupam-se com o desempenho dos mesmos e com o 
bom andamento das atividades escolares.
 O Gestor Escolar e Equipe Pedagógica podem promover a efetiva participação dos 
docentes, por meio do diálogo, assumindo a responsabilidade de considerar as decisões da 
maioria, oportunizar a apresentação de propostas coerentes com os objetivos da instituição de 
ensino, abrir espaço de participação nas relações pedagógicas que venham a favorecer a 
aprendizagem do aluno e valorizar o conhecimento dos docentes.
TEXTO 2
II - ADMINISTRAR SEU PESSOAL E SEUS RECURSOS 
MATERIAIS E FINANCEIROS
(LDBEN 9394/96)
30
Não há dúvida, caro Gestor, que é interessante levar em conta 
a diversidade cultural, tratando com atenção no que se refere 
a este aspecto, por isso, você necessita participar da 
elaboração da Proposta Pedagógica de seu Estabelecimento de 
Ensino. Conhecendo e acompanhando esse processo, 
constantemente, o desenvolvimento e sua aplicação serão 
coerentes com os objetivos do Estabelecimento de Ensino e 
com os objetivos dos educandos.
É necessário que o Gestor desenvolva, coerentemente sua política de administração 
de pessoal e procedimentos de administração de recursos materiais e financeiros para fins de 
assegurar a qualidade do processo educacional.
 
TEXTO 3
III - ASSEGURAR O CUMPRIMENTO DOS DIAS LETIVOS E HORAS-
AULA ESTABELECIDAS;
 
É responsabilidade do Gestor acompanhar e assegurar o efetivo cumprimento dos dias 
letivos e horas-aula estabelecidas. Há um distanciamento do Gestor, muitas vezes, no que se 
refere a esta questão.
É preciso garantir o cumprimento do calendário, horário dos professores 
(organização), reposição de calendário escolar, garantindo a reposição de carga horária e de 
conteúdos, quanto às faltas de Professor em licença médica.
 
 
TEXTO 4 
 
IV - VELAR PELO CUMPRIMENTO DO PLANO DE TRABALHO DE 
CADA DOCENTE;
31
Administrar pessoal e os recursos materiais e financeiros é uma tarefa difícil, 
principalmente, com o objetivo de assegurar a qualidade do processo 
educacional.
Você, Gestor, tem acompanhado com regularidade o 
cumprimento dos dias letivos e horas-aula, em seu 
Estabelecimento de Ensino? Quais os instrumentos 
utilizados? Existem registros? Quais são as idéias para 
reposição?
O Gestor precisa buscar o fortalecimento do desenvolvimento e cumprimento do 
plano de trabalho de cada docente. É fundamental sua colaboração efetiva para que encontrem 
novas alternativas, tendo em vista a melhoria de seu plano de trabalho. Em face da realidade 
atual, enfatiza-se, também, o compromisso do Gestor em articular e acompanhar a inserção das 
novas tecnologias no plano de trabalho dos docentes.
É uma das tarefas do Gestor avaliar, juntamente com os técnicos pedagógicos e 
docentes os resultados de seus planos de trabalho. A ausência deste procedimento, na prática, é 
um dos fatores que favorecem a má qualidade de ensino. O Gestor é a pessoa adequada para 
incentivar a busca de novas alternativas com o objetivo de encontrar soluções adequadas ao 
problema.
TEXTO 5
V - PROVER MEIOS PARA A RECUPERAÇÃO DOS ALUNOS DE 
MENOR RENDIMENTO
 
Quanto às formas e meios utilizados para a recuperação dos alunos, o Gestor e Equipe 
Pedagógica poderão conduzir os docentes a colherem bons resultados de seus educandos. A 
participação do Gestor é fundamental para prover os meios necessários e o aperfeiçoamento dos 
trabalhos de recuperação dos educandos.
O Gestor adequando local, horário, materiais, recursos humanos, incentivando novas 
tecnologias, adquirindo novos acervos para a biblioteca, conciliando a hora-atividade dos 
professores, a fim de proporcionar momentos de estudos, de planejamento e de avaliação sobre o 
desempenho dos alunos, nas diferentes disciplinas, estará viabilizando meios para recuperação de 
alunos de menor rendimento. 
32
 Gestor, você, com certeza, pode 
fortalecer o desenvolvimento e o 
cumprimento do plano de trabalho 
de cada docente!
 
TEXTO 6
VI - ARTICULAR-SE COM AS FAMÍLIAS E A COMUNIDADE, 
CRIANDO PROCESSOS DE INTEGRAÇÃO DA SOCIEDADE COM A 
ESCOLA
A participação do Gestor e os meios utilizados para a articulação com as famílias e a 
comunidade estabelecem a integração da sociedade com o Estabelecimento de Ensino. O Gestor 
tem o compromisso de criar condições para o desenvolvimento eficaz das relações entre 
sociedade e escola.
 
TEXTO 7
VII - INFORMAR OS PAIS E RESPONSÁVEIS SOBRE A FREQÜÊNCIA E 
O RENDIMENTO DOS ALUNOS, BEM COMO SOBRE A EXECUÇÃO DE 
SUA PROPOSTA PEDAGÓGICA.
33
Parece difícil, mas é possível encontrar 
meios e obter resultados satisfatórios dos 
alunos! Você, Gestor, pode conduzir os 
docentes para o melhor caminho!
 Como integrar sociedade e escola? O que você tem 
realizado em sua gestão de ensino que trouxe bons 
resultados? Quais são as características de um 
Estabelecimento de Ensino integrado com a sociedade?
O Gestor Escolar busca recursos e o desenvolvimento de ações para manter os 
educandos no Estabelecimento de Ensino e para a melhoria do rendimento escolar. Quanto à 
execução da Proposta Pedagógica, os pais devem ser informados. É importante que o Gestor e 
Equipe Pedagógica articulem, com os pais ou responsáveis, a questão da freqüência escolar.Faz-
se necessário, também, buscar resultados satisfatórios, quanto ao índice de desistência dos 
educandos. As faltas geram desistência. 
 
O Gestor necessita fazer cumprir e aplicar a legislação em vigor. É ele que busca a 
atualização, o conhecimento das necessidades dos alunos e faz realizar a ação educacional 
buscando conciliar de modo ético e coerente às necessidades de todos. É ele quem exerce a 
liderança pedagógica. É o Gestor que acompanha o trabalho dos técnicos pedagógicos, 
especialistas, docentes e alunos. É ele que incentiva cada um a mudanças para melhoria do 
ensino. É o Gestor que faz acontecer mudanças e inovações pedagógicas. O Gestor viabiliza a 
formação e participação dos docentes em cursos de capacitação. É o Gestor que atua na 
comunidade e na família de seus alunos.
REFLEXÕES
 1- Reflita de que modo você tem participado na elaboração da Proposta 
Pedagógica de seu Estabelecimento de Ensino.
Pense na importância de sua participação e o que é possível realizar em 
função do art. 12, da LDBEN nº 9394/96.
34
 Quais são os motivos da desistência dos alunos? 
Quais são as providências a serem tomadas pelo 
Gestor? Como são realizadas e como o Gestor articula 
as Reuniões Pedagógicas e os Conselhos de Classe? 
Outro aspecto é o fato de que alunos vão ao 
Estabelecimento de Ensino para assistirem às aulas, 
mas faltam professores. Quais são as razões das faltas 
dos professores?
ATIVIDADES
1 - Você tem envolvido todos os segmentos da Comunidade Escolar? De que 
forma?
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
________________________________________
2 - Gestor, como é possível assegurar a qualidade do processo educacional, no que se refere 
à administração de pessoal e seus recursos materiais e financeiros?
 Justifique seu ponto de vista.
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
____
3 - Que aspectos devem ser considerados para o cumprimento efetivo dos dias letivos e 
horas-aula? 
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
____
4 - De que forma é possível assegurar o seu cumprimento? Exemplifique.
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
35
_____________________________________________________________________________
____
 
5 - O que faz acontecer para a obtenção de bons resultados na qualidade de ensino? Quais 
são as estratégias a serem tomadas?
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
____
6 - Como tem sido o seu trabalho quanto à utilização das novas tecnologias, no plano de 
trabalho dos docentes? O que é necessário para desenvolver trabalhos com a utilização das 
novas tecnologias?
Redija um texto, fundamentando suas idéias e explanando as ações que poderão trazer 
bons resultados.
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
____
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
____
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
36
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
__________
AVALIAÇÃO
 1- Quais são os aspectos e os meios, na sua opinião, para que os educandos 
obtenham resultados satisfatórios? Justifique sua posição.
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
____________________________________________________________
2- Que procedimentos devem ser adotados para a integração da sociedade com a escola? 
Caracterize a integração efetiva da sociedade com a escola. Produza um texto, expondo sua 
opinião sobre essa leitura.
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
____
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
____
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
____
37
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
____
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
____
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
____
AUTO-AVALIAÇÃO
1 - Retome o art. 12, da LDBEN nº 9394/96, e exponha de que modo ele 
contribuiu para ampliar seu conhecimento para o bom desempenho de sua 
Gestão nos aspectos pedagógicos.
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
38
_____________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
DICAS
 1 - É muito bom promover mudanças positivas, participar, opinar, 
sugerir idéias e estar aberto a inovações.
Uma Gestão Democrática reflete ações desenvolvidas entre escola, família, 
comunidade, onde todos compartilham responsabilidades, numa participação 
colegiada durante o processo educacional, na responsabilidade social, na 
descentralização dos recursos públicos, e com autonomia administrativa e 
pedagógica; o que possibilita a melhoria da qualidade da educação.
 
 
 
O GESTOR ESCOLAR E A RESOLUÇÃO Nº 208/2004 – SEED/PR
TEXTO 1
A RESOLUÇÃO Nº 208/2004 – SEED/PR, COM BASE AO DISPOSTO NA 
LDBEN Nº 9394/96, NO PARECER Nº 04/98 – CNE/CEB E NA 
DELIBERAÇÃO Nº 007/99 – CEE/PR, considera:
“ – a necessidade de dar continuidade ao processo de democratização 
e universalização do ensino e garantir o acesso, a permanência e a 
aprendizagem efetiva dos alunos;
 - o princípio da flexibilização, disposto na LDBEN nº 9394/96, 
segundo o qual cabe ao sistema de ensino criar condições possíveis 
para que o direito à aprendizagem seja garantido ao aluno;
 - o desenvolvimento da capacidade de aprender, tendo como meios 
básicos o pleno domínio da leitura, da escrita e do cálculo;
 - a necessidade de prover meios aos estabelecimentos de ensino para 
enfrentar as dificuldades de aprendizagem na leitura, na escrita e no 
cálculo;
39
AULA 2AULA 2
 - a avaliação na sua forma diagnóstica, contínua e cumulativa, como 
um processo indicativo dos avanços e das necessidades diferenciadas 
de aprendizagem dos alunos".
O Regimento Escolar estabelece a organização do Estabelecimento no que se refere 
aos aspectos administrativos, didáticos e disciplinares. O Gestor necessita estar atento ao 
cumprimento do Regimento Escolar e fazer cumprir o mesmo, observando os princípios 
constitucionais, a legislação em vigor e as normas específicas, principalmente, o disposto na 
Deliberação nº 16/99 – CEE/PR, para preservar a qualidade de ensino e manter a equidade no 
Estabelecimento de Ensino.
 
TEXTO 2
 
O GESTOR E O REGIMENTO ESCOLAR
 
O Capítulo I, Dos Princípios e da Constituição, Art. 2º, da Deliberação nº 16/99 – 
CEE/PR, dispõe que “A estrutura e o funcionamento do ensino, cuja expressão é o regimento 
escolar, fundamentar-se-ão nos princípios constitucionais que regem o ensino, observando 
ainda os seguintes:
 I – A especificidade da natureza pedagógica da instituição escolar e do seu interesse 
público;
II – a autonomia da escola como unidade coletiva de trabalho;
III – a unidade pedagógica e administrativa da escola como instituição orgânica;
IV – a representatividade como critério para a gestão da escola”.
Cabe ao Gestor Escolar acompanhar e zelar pela estrutura e funcionamento do ensino, 
observando os Princípios e a Constituição.
40
Gestor, você tem observado se o estabelecido no 
Regimento Escolar tem sido cumprido, para fins de 
preservar a qualidade de ensino?
É preciso refletir sobre a estrutura e funcionamento 
do ensino de sua Instituição no que se refere à 
especificidade pedagógica e administrativa, sobre a 
autonomia da escola como unidade coletiva de 
trabalho, se existe unidade pedagógica e 
administrativa e sobre a questão da 
representatividade para a gestão da escola.
TEXTO 3
O GESTOR NA QUALIDADE DE DIRIGENTE DO PROJETO POLÍTICO-
PEDAGÓGICO
O capítulo II, da organização da comunidade escolar, art. 6º, § 4.º, da deliberação 
16/99 – CEE/PR, preconiza que “ o órgão colegiado de direção será presidido pelo diretor do 
estabelecimento, na qualidade de dirigente do projeto político-pedagógico.”
O Gestor, na qualidade de dirigente do projeto político-pedagógico e presidente do 
órgão colegiado precisa coordenar e viabilizar ações para o desenvolvimento e melhoria da 
qualidade de ensino, precisa estabelecer, juntamente com o órgão colegiado, as diretrizes para 
atender às reais necessidades e finalidades do Estabelecimento de Ensino, em conformidade com 
seu Projeto Político-Pedagógico, bem como dinamizar o órgão colegiado para o efetivo 
cumprimento de seus objetivos.
O Conselho Escolar tem por objetivo realizar a gestão escolar, na forma de colegiado, 
promovendo e articulando a Comunidade Escolar, na condição de órgão auxiliar da direção do 
Estabelecimento de Ensino.
 
REFLEXÕES
 1 - É importante destacar que a Gestão Escolar desenvolve-se num 
processo compartilhado, ou seja, com a oportunidade de todos da 
Comunidade Escolar participarem para fins de promoverem ações 
educacionais adequadas e cumprirem os objetivos educacionais.
41
Como você, caro Gestor, promove e articula a Comunidade 
Escolar?
ATIVIDADES
1- Desenvolva um texto, abrangendo os seguintes aspectos:
1) Especificidade pedagógica e administrativa de seu 
Estabelecimento de Ensino;
2) Autonomia da escola como unidade coletiva de trabalho;
3) Unidade pedagógica e administrativa;
 4) Representatividade para a gestão da escola.
 Justifique sua opinião.
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
____
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
____
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
____
AVALIAÇÃO
1 - Pesquise, no RegimentoEscolar, de seu Estabelecimento de Ensino, os 
artigos referentes ao cumprimento dos aspectos pedagógicos, os quais você 
considera importantes para preservar a qualidade de ensino. Produza um 
texto, discutindo sobre esses artigos e refletindo o que é necessário alterar 
para melhoria da qualidade de ensino. 
42
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
______________
AUTO-AVALIAÇÃO
1-Exemplifique como um Gestor pode promover e articular a Comunidade 
Escolar, para fins de colher bons resultados. Justifique.
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
43
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_______________
DICAS
1 - A comunicação é um processo que constitui a interação entre todos da 
Comunidade Escolar e favorece a obtenção de resultados positivos.
 
O GESTOR ESCOLAR E A ORGANIZAÇÃO DE GRÊMIOS 
ESTUDANTIS
TEXTO 1
O GESTOR EM FACE DO ART. 1º DA LEI Nº 14436/04
 O art. 1º dispõe que “aos estudantes de estabelecimentos de ensino fundamental e 
ensino médio, da rede estadual e particular de ensino, fica assegurada a organização de 
grêmios estudantis, como entidades autônomas representativas dos interesses dos estudantes 
secundaristas, com finalidades educacionais, culturais, cívicas, desportivas e sociais”.
44
AULA 3AULA 3
 O Gestor é o elemento articulador para a movimentação e realização de ações com 
objetivos educacionais, culturais, cívicos, desportivos e sociais com o grêmio estudantil de seu 
Estabelecimento de Ensino. O desenvolvimento de ações fortalece a qualidade de ensino e 
motiva alunos e professores.
O Grêmio estudantil é um órgão máximo de representação dos estudantes, formado 
apenas por alunos e de forma independente, desenvolve atividades culturais e esportivas, 
organiza debates sobre assuntos de interesse dos estudantes, organiza reivindicações, e é uma das 
ferramentas das quais o Gestor se utiliza para tomar decisões e rever ações quanto à estrutura e a 
forma de conduzir o processo de Gestão Democrática em seu Estabelecimento de Ensino.
O Grêmio Estudantil não apresenta caráter político-partidário, religioso, racial e não 
tem fins lucrativos. Suas atividades são estabelecidas por estatuto próprio, aprovado em 
Assembléia Geral do corpo discente, obedecendo a legislação pertinente e tendo como objetivos:
“Art. 2º:
I – Representar condignamente o corpo discente;
II – Defender os interesses individuais e coletivos dos alunos do Colégio;
III – Incentivar a cultura literária, artística e desportiva de seus membros;
IV – Promover a cooperação entre administradores, funcionários, professores e 
alunos no trabalho escolar, buscando seus aprimoramentos;
V – Realizar intercâmbio e colaboração de caráter cultural e educacional com 
outras instituições de caráter educacional, assim como a filiação às entidades gerais 
UMES (União Municipal dos Estudantes Secundaristas), UPES (União Paranaense 
dos Estudantes Secundaristas) e UBES (União Brasileira dos Estudantes 
Secundaristas);
VI – Lutar pela democracia permanente na Escola, através do direito de 
participação nos fóruns internos de deliberação de Escola”.
 
45
O Gestor é o elemento articulador para a movimentação e 
realização de ações com objetivos educacionais, culturais, 
cívicos, desportivos e sociais com o grêmio estudantil de 
seu Estabelecimento de Ensino. O desenvolvimento de 
ações fortalece a qualidade de ensino e motiva alunos e 
professores.
TEXTO 2
A ORGANIZAÇÃO DO GRÊMIO ESTUDANTIL
Gestor, faz-se necessário movimentar e dinamizar o Grêmio Estudantil, para fins de 
realizar as ações educacionais que, certamente, vão contribuir para o fortalecimento da qualidade 
de ensino.
Se o seu Estabelecimento de Ensino ainda não possui Grêmio Estudantil, será 
necessário constituir uma comissão, cujos representantes são educandos, representantes de 
turmas ou selecionados entre seus pares para esse objetivo. Desse modo, constitui-se uma 
comissão que deverá elaborar o estatuto do Grêmio e organizar a Assembléia Geral dos 
educandos. Formada a Assembléia, será necessário esclarecer, a todos os educandos, os objetivos 
do Grêmio Estudantil, do Estabelecimento de Ensino, todos aprovarem o estatuto e formar uma 
Comissão eleitoral. Você é pessoa necessária para contribuir na formação do Grêmio Estudantil 
de seu Estabelecimento de Ensino.
A partir de formada a Comissão Eleitoral, após reunião, será necessário escolher um 
participante para secretário que terá a função de anotar tudo o que se passou na reunião. 
Encerrada a reunião, todos assinam.
A Comissão Eleitoral tem a incumbência de estabelecer a data da eleição e receber a 
inscrição de chapas e candidatos, fiscalizar todo o procedimento eleitoral. Todos os membros 
devem escolher um coordenador para responsabilizar-se de todas as atividades, efetivar a 
apuração dos votos, declarar os vencedores e organizar um ato de posse.
 
TEXTO 3 
 
O ESTATUTO DO GRÊMIO ESTUDANTIL
46
Gestor, a organização do Grêmio Estudantil, em 
seu Estabelecimento de Ensino, representa um 
órgão de apoio à Gestão Escolar.
 
É preciso ter ciência de que o Estatuto do Grêmio Estudantil representa um 
documento que tem o objetivo estabelecer as normas do funcionamento do Grêmio, expor sobre 
como se estabelecem as eleições, como se compõem a Diretoria e sua atuação.
Será necessário ter ciência de que a Lei nº 7.398,de 4 de novembro de 1985, dispõe 
sobre a organização de entidades representativas dos estudantes de 1º e 2º graus e dá outras 
providências, a medida provisória nº 2.208, de 17 de agosto de 2001, dispõe sobre a 
comprovação da qualidade de estudante e de menor de dezoito anos nas situações específicas e a 
Lei nº 10.054, de 16 de julho de 1992, dispõe sobre o funcionamento de Cantinas Comerciais nos 
Estabelecimentos de Ensino Estaduais de 1º e 2º graus da rede oficial de Ensino. 
ATIVIDADES
1 - Redija um texto expondo um exemplo de grêmio estudantil que tem 
colaborado para a qualidade de ensino.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
47
Quais são as ações, no grêmio estudantil, que motivam 
alunos e professores que fortalecem a qualidade de 
ensino?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_______________________________________________________
AVALIAÇÃO
1 - Responda: o que é necessário para o bom funcionamento do Grêmio 
Estudantil, num Estabelecimento de Ensino e quais são as suas principais 
contribuições? Justifique sua resposta.
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
______________________________________________________________________
AUTO-AVALIAÇÃO
48
1 - Gestor, como você poderá contribuir para o bom funcionamento do Grêmio 
Estudantil?
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
____
O GESTOR E A NORMATIZAÇÃO DO SISTEMA ESTADUAL DE 
EDUCAÇÃO DO PARANÁ
 TEXTO 1
O GESTOR E O COMPROMISSO COM A HORA – ATIVIDADE DOS 
DOCENTES
49
AULA 4AULA 4
A Instrução n 02/2004 – SUED, de acordo com a Resolução nº 305/2004 – SEED e a 
Lei Estadual nº 13.807, de 30/09/2002, instrui, no item 2, com referência à hora-atividade dos 
professores que 
“a correção de atividades discentes, estudos e reflexões a respeito de 
atividades que envolvam a elaboração e implementação de projetos e 
ações que visem a melhoria da qualidade de ensino, propostos por 
professores, direção, equipe pedagógica e/ou NRE / SEED, bem como o 
atendimento de alunos, pais e (outros assuntos de interesse) da 
comunidade escolar”.
 
O Gestor poderá propor, nas horas-atividade dos professores, o planejamento e o 
desenvolvimento de ações pedagógicas inovadoras, visando à melhoria da qualidade de ensino.
TEXTO 2
O GESTOR E O COMPROMISSO QUANTO AO PREENCHIMENTO DO 
LIVRO REGISTRO DE CLASSE
Esta Instrução orienta os Estabelecimentos de Ensino quanto ao preenchimento do 
Livro Registro de Classe, refere-se à responsabilidade do Gestor “conscientizar os professores 
sobre a importância de registrar, com fidedignidade, todas as informações no Livro Registro de 
Classe, com o propósito de não gerar dúvidas ou alterações nos registros escolares, 
contribuindo para a perfeita escrituração da vida escolar do aluno”.
É necessário que o Gestor acompanhe, juntamente com a Equipe Pedagógica, os 
registros dos professores no Livro Registro de Classe, pois ainda ocorrem registros incorretos, 
50
Você concorda comigo? Quais 
ações pedagógicas poderão ser 
desenvolvidas para a melhoria 
da qualidade de ensino?
principalmente, no que se refere aos registros de conteúdos, comprometendo a garantia dos 
direitos dos docentes e alunos. É importante conscientizar os professores para que os registros 
sejam mais detalhados, para fins de evitar dúvidas.
É de relevante importância a ação do Gestor no aspecto pedagógico. É preciso que ele 
crie um clima de acompanhamento e controle dos problemas que interferem no processo 
educacional. É preciso que ele pense, reflita e desenvolva, com os envolvidos neste processo, 
ações adequadas para o cumprimento efetivo da aprendizagem dos alunos.
TEXTO 3
O GESTOR E A DESIGNAÇÃO DE DIRETORES E DIRETORES 
AUXILIARES DA REDE ESTADUAL DE EDUCAÇÃO BÁSICA DO 
PARANÁ
A Lei nº 14.231/03 define a seleção de Diretores e Diretores Auxiliares da Rede 
Estadual de Educação Básica do Paraná através de consulta realizada à Comunidade Escolar, em 
seu Art. 1º dispõe que “A designação de Diretores e Diretores Auxiliares da 
Rede Estadual de Educação Básica do Paraná é competência do Poder Executivo, a qual ficadelegada nos termos desta lei, à Comunidade Escolar, mediante consulta a ser realizada 
simultaneamente em todos os Estabelecimentos de Ensino”.
51
Uma das provas de que o aluno cumpriu sua aprendizagem 
e professores cumpriram com fidedignidade suas 
responsabilidades no processo educacional é o Livro 
Registro de Classe. Isto é também um aspecto pedagógico.
Algumas vezes ocorrem situações conflituosas no período de eleições de Diretores e 
Diretores Auxiliares quanto a esta questão. A Comunidade Escolar, pais, alunos, professores e 
demais envolvidos reelegem o Diretor, por várias vezes, porém, sem oportunizar aos outros 
professores a possibilidade de eleição e a oportunidade de mudanças efetivas na Gestão 
Educacional, principalmente na questão pedagógica.
Existem Diretores que são reeleitos há anos, pelo fato de exercerem forte influência 
na Comunidade Escolar, com desempenho satisfatório na questão do relacionamento, porém, não 
exercem, efetivamente, a sua prática na função de Gestor Escolar, com qualidade nos aspectos 
pedagógicos e relacionados às perspectivas de alunos e professores.
 
TEXTO 4
 
O GESTOR E O PLANO DE CARREIRA DOS DOCENTES
A Lei Complementar nº 103 dispõe sobre o Plano de Carreira do Professor da rede 
Estadual de Educação Básica do Paraná, no Capítulo II, Dos Princípios e Garantias, art. 3º, 
institui nos incisos:
“V – liberdade de ensinar, aprender, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o 
saber, dentro dos ideais da democracia;
 VI – gestão democrática do ensino público estadual;
VII – valorização do desempenho, da qualificação e do conhecimento”.
52
Você concorda com a permanência de Diretores 
por muitos anos, num Estabelecimento de Ensino? 
Quais são as razões que levam a esta situação?
O Gestor tem a responsabilidade de incentivar e articular o desenvolvimento das 
idéias, do conhecimento, dos professores, com a finalidade de implementar novas práticas 
pedagógicas que visam à melhoria e a qualidade de ensino, dentro dos ideais democráticos.
O papel do Gestor é fundamentalmente importante na dimensão pedagógica do 
Estabelecimento de Ensino. Exigem procedimentos e atitudes dinâmicas nos aspectos 
administrativos, pedagógicos, políticos, sociais e éticos. É o Gestor que articula e viabiliza a 
promoção da formação de seus alunos. É o Gestor que enfrenta os maiores desafios no 
Estabelecimento de Ensino. É o Gestor que conduz as atividades de planejamento, organização, 
coordenação e controle. É o Gestor que dá início às práticas pedagógicas interativas, 
participativas e democráticas, estabelecendo a unidade escolar e a organização do 
Estabelecimento de Ensino.
A Gestão Democrática da escola apresenta-se como um desafio na construção de 
novas relações sociais, pois constituem um espaço público de decisão e discussão, como luta por 
ideais pré-estabelecidos socialmente. Perante tudo isso, a participação na Gestão Democrática 
não ocorre de forma espontânea, é um processo que deverá ser construído de forma coletiva, 
onde as necessidades e os mecanismos institucionais venham colaborar de forma a incentivar 
práticas participativas no interior da escola, como um mecanismo altamente positivo nas 
discussões e decisões.
REFLEXÕES
 1 - Os registros corretos dos conteúdos, nos Livros Registros de Classe, 
favorecem a vida legal dos educandos. Neste sentido, é um aspecto 
pedagógico registrar, com clareza e adequadamente os estudos dos 
educandos.
53
Gestor, estar presente com a Equipe Pedagógica é 
fundamentalmente importante na Gestão 
Pedagógica!
ATIVIDADES
1- Gestor, responda:
 Que tipos de ações pedagógicas inovadoras podem contribuir para a 
melhoria da qualidade de ensino?
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
__________________________________________________________
2- Informe como você acompanha o registro dos professores no Livro Registro de Classe.
Redija um texto, expondo sua opinião. Justifique.
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
54
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
__________________
______________________________________________________________________________
AVALIAÇÃO
1-Redija um texto, expondo sua opinião, sobre a eleição de Diretores e 
Diretores Auxiliares, no que se refere à permanência por tempo excessivo de 
Gestão.
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____
AUTO-AVALIAÇÃO
55
1 - Faça uma auto-avaliação sobre o seu desempenho em sua Gestão Escolar.
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
 
DICAS
1 - O bom desempenho do Gestor Escolar, em seu trabalho, tem com base a sua 
capacidade de influência, liderança e atuação. 
 
UNIDADE II
O GESTOR E A CONSTRUÇÃO DO CONHECIMENTO
Na construção do conhecimento, a aprendizagem, nas instituições de ensino se 
forma no despertar da consciência, estímulo da busca de alternativas e desenvolvimento de 
ações individuais e coletivas de transformação.
56
AULA 1AULA 1
GESTOR: CAMINHOS DA QUALIDADE DE ENSINO
 TEXTO 1
GESTOR: ARTICULADOR DA QUALIDADE
É a partir do Gestor que todos os partícipes do processo educacional desenvolvem a 
construção do conhecimento, bem como a consolidação de mecanismos que contribuem para a 
autonomia do Estabelecimento de Ensino. É a partir do Gestor que todos buscam os caminhos da 
qualidade de ensino. Ele é o articulador para a elaboração do conhecimento e formação de 
valores. O Gestor é o animador da comunidade escolar. Conduz a gestão escolar em todos os 
aspectos. É o Gestor quem decide, apoiado por todos, sobre a questão da formação dos alunos. É 
ele que envolve todos para formar e unificar a Comunidade Escolar. É o Gestor que interfere dos 
diversos setores do Estabelecimento de Ensino.
É preciso ter ciência que delegar não quer dizer que somente se transfere capacidade 
de tomada de decisão ou de ação. O Gestor, ao delegar, transfere responsabilidades pelas 
tomadas de decisões, pelas ações a serem desenvolvidas e, sem dúvida, pelos resultados obtidos, 
para aqueles que recebem poderes e para o Gestor que delega poderes. Torna-se necessário, para 
isto, implantar e consolidar projetos e ações coletivamente, tendo em vista, clareza na definição 
de objetivos, esforços para a utilização das tecnologias na dimensão pedagógica, definição de 
estratégias para a organização e veiculação de informações, adoção de procedimentos e 
instrumentos eficientes de avaliação do processo de qualidade.
TEXTO 2
57
Gestor, como é possível construir 
conhecimento? Como unificar a 
Comunidade Escolar?
GESTOR: CONSTRUÇÃO DA EDUCAÇÃO
É o Gestor que diz sim às inovações e práticas pedagógicas que trazem resultados 
positivos. É o Gestor que faz acontecer a Gestão Democrática. É o Gestor que dá início ao 
processo pedagógico coletivo. A palavra final, também, é sempre dele: concorda com todos ou 
discorda. Depois de ter discutido e refletido as questões, de modo coerente, busca a certeza do 
verdadeiro caminho, constrói assim, a educação, numa Gestão Democrática e compartilhada, 
onde todos os envolvidos colaboram e participam do processo educacional.
O Gestor Escolar necessita estar junto com a Equipe Pedagógica, com os docentes e 
compartilhar com eles o processo de construção da Educação, pois são todos dedicados e estão 
voltados para os alunos, com o objetivo de melhorar a qualidade de vida deles e melhorar o 
ensino e aprendizagem. O Gestor que possui talento é sensível às necessidades intelectuais e 
emocionais tanto dos docentes como dos educandos. 
O desenvolvimento educacional acontece em razão de análises e pesquisas sobre as 
inovações no que se refere à educação. O Gestor que contribui significativamente na dimensão 
pedagógica também é um construtor da educação.
TEXTO 3
GESTOR: ARTICULADOR DAS PRÁTICAS PEDAGÓGICAS
O Gestor, além de administrador de uma Instituição de Ensino, tem a função de 
educador, numa perspectiva coletiva. É ele que exerce a liderança em todo o processo educativo, 
tomando frente com a Equipe Pedagógica, diante de todas as ações a serem desenvolvidas, e 
exerce a tomada de decisões em todas as questões administrativas e pedagógicas. Diante de sua 
responsabilidade política, é necessário que possua experiência na área educacional e competência 
58
Gestor, como buscar mecanismos para viabilizar, encontrar 
alternativas e organizar os procedimentos necessários par o efetivo 
desempenho de um Gestor Educacional, com características de um 
perfil democrático, comunicativo e que oferece tomada de decisões 
criativas e conscientes, fundamentando-se em ações da organização 
escolar, na perspectiva da concretização de um modelo participativo 
e emancipatório, refletindo diretamente para a autonomia do 
Estabelecimento de Ensino; sendo que o desempenho do Gestor 
direciona-se mais para a perspectiva da administração do que para a 
perspectiva pedagógica; esta última, fator fundamental para a efetiva 
aprendizagem dos alunos.
para o exercício de sua gestão escolar. O Gestor tem compromisso com tudo que está relacionado 
ao processo educativo.
Um Estabelecimento de Ensino, em sua totalidade, tendo os mesmos objetivos, sua 
estrutura e funcionamento terão um desempenho adequado, porém, depende, primeiramente, de 
seu Gestor, da tomada de decisões, abrindo espaço a todos os envolvidos, numa gestão 
democrática.
 
ATIVIDADES
1 - Exponha suas idéias sobre a construção do conhecimento e como é 
possível unificar a Comunidade Escolar.
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
59
Como, você Gestor, tem direcionado o desenvolvimento da 
organização e funcionamento do Estabelecimento de Ensino? 
Existe interatividade entre você e os envolvidos no processo 
pedagógico e administrativo? Será que todos os Gestores da rede 
Pública de Ensino interagem para a melhoria da qualidade de 
ensino? Quais são as iniciativas que o Gestor poderá tomar para, 
em conjunto, com os outros Gestores, melhorar a qualidade de 
ensino? A prática da gestão viabiliza as ações pedagógicas, 
trazendo resultados satisfatórios aos educandos?
Será que todos os gestores da rede Pública de Ensino têm a 
mesma visão e o mesmo discurso, referente ao processo 
educacional, e desempenham sua verdadeira função, 
estabelecendo relações voltadas para o pleno exercício da 
educação, com liderança e iniciativa, e avaliam, com 
autenticidade e ponderação, transformando o seu discurso em 
ações competentes e eficazes?
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
2 - Gestor, manifeste sua opinião sobre o fortalecimento da dimensão pedagógica na 
atuação do Gestor, tendo em vista a melhoria da qualidade de Ensino das Escolas Públicas 
do Sistema