DIREITO E LEGISLAÇÃO resumo para prova

Prévia do material em texto

DIREITO E LEGISLAÇÃO
 Resumo para a prova de Direito e Legislação!
ESTATAIS=LEI - a se prescrever a norma ela passará a ser Lei, que será sancionada pelo presidente e será uma forma de punição à atos ilícitos, ou uma forma de se conseguir boas condutas. JURISPRUDÊNCIA - conjunto de decisões dos tribunais, ou uma serie de decisões similares sobre uma mesma matéria.
NÃO ESTATAIS = COSTUMES - é o uso, habito, ou pratica geralmente observada, não são normas escritas. DOUTRINA - É o resultado do estudo que pensadores, juristas e filósofos do Direito, fazem a respeito do Direito.
PRIMÁRIAS = São as leis, doutrina e costumes.
SECUNDÁRIAS = São doutrinas, jurisprudência, ANALOGIA - é a forma de análise mais atenta e profunda de casos complexos, que pode ser legal, e acontece quando há necessidade de uma interpretação mais complexa, para se preencher as lacunas (o Aplicador do Direito busca uma norma que se aplique a casos semelhantes) e jurídica (o A.D. tenta retirar do pensamento dominante em um conjunto de normas uma conclusão para o caso), PRINCÍPIOS GERAIS DE DIREITO - são regras oriundas da abstração lógica do que constitui o substrato comum do Direito e são de grande importância para o legislador, como fonte inspiradora da atividade legislativa e administrativa do Estado – e - EQUIDADE – é uma forma de manifestação de justiça que tem o poder de diminuir a aspereza das regras jurídicas, dando condições aos julgador de fazer a melhor, a mais justa interpretação da lei.
Constituição, Código Civil e microssistemas (Código de Prot e Defesa do Consumidor = Lei 8.078/90, ECA =Lei 8.069/90, Est Idoso=Lei 8.842/94, LOAS = 8.742/93) ñ se excluem e sim convivem e permitem a unificação do sistema.
DIREITO PÚBLICO=cuida dos interesses de toda a sociedade, ex.: adm pública, crimes, meio ambiente, este é o direito que sempre prevalece, ou seja, entre um interesse do direito privado e um do direito público/coletivo este prevalecerá, ex.: se em uma cidade surgir a necessidade da construção de uma estrada e o local for uma propriedade privada o Estado desapropriará a área, discutirá apenas o valor da área, já que beneficiará o coletivo, se dando a SUBORDINAÇÃO a que todos cidadãos estão sujeitos.
DIREITO PRIVADO = interesse entre particulares, ex.: compra e venda, propriedades. Possui 03 princípios:*Autonomia da vontade=é permitido que o cidadão faça tudo que ñ seja proibido por lei; Coordenação=desde que ñ firam o direito público todo cidadão, no uso da sua autonomia pode contratar/acordar; Obrigatoriedade entre as partes=as regras do contrato/acordo devem ser obrigatoriamente respeitadas.
*Direito Constitucional = tem como conj. Normativo a Constituição Federal, traça normas estruturais de toda a sociedade e o Direito Brasileiro.
*Direito Administrativo = trata das normas referentes à relação entre as Administrações Públicas (Federal, Estados federados, Municípios, Dist Federal, empresas públicas e entre estas e os cidadãos. Ex.: Licitação, concursos públicos, desapropriações.
*Direito Processual Civil e Processo Penal = regras que tratam da forma e meio pelos quais os cidadãos resolvem seus problemas no Judiciário, sejam elas: Demandantes ou demandadas. E têm como princípios básicos=o Devido Processo Legal que deve tramitar como está previsto na legislação; o Contraditório direitos e deveres das partes são iguais numa disputa judicial, inclusive o direito de se manifestar com relação à alegação ou documento juntado pela outra parte; Ampla Defesa para provar suas argumentações é dado o direito de utilizar todas as possibilidades previstas em lei.
*Direito Penal = define as condutas (crimes/contravenções penais) ñ aceitas em sociedade, estabelece as punições, como também quem são os sujeitos imputáveis(passíveis de praticar um ilícito), as excludentes de responsabilidade, etc. A legislação penal mais importante é o Código Penal (DL nº 2848 de 7/12/40), lá encontramos disciplinados os valores mais importantes da sociedade, como a vida, a liberdade, a integridade física, o patrimônio, o respeito entre outros.
*Direito Tributário = é infraconstitucionalmente legislado pelo Código Tributário Nacional (Lei nº 5172 de 25/10/66), onde estão estabelecidos os meios e os limites de arrecadação do Estado. Regime tributário=05 tributos: Impostos=cobrança prevista na legislação específica, independente de uma contraprestação do Estado. Ex.: IPTU; Taxas=proveniente de um serviço público específico e divisível. Ex.: Taxa de vistoria do Corpo de Bombeiros; Contribuições de Melhorias= cobrança feita para auxiliar no custo de uma obra pública. Ex.: Bairro asfaltado valoriza os imóveis, logo esta tributo poderá ser cobrado, num valor limitado ao custo das obras e à valorização de cada imóvel; Contribuições Sociais ou Especiais= anuidades dos órgãos de classe, como OAB, CIDE e CRESS; Empréstimos Compulsórios= arrecadações obrigatórias como bem diz o nome são compulsórias e podem ser feitas pela União Federal em virtude de calamidades públicas, guerra externa, despesas extraordinárias. Ex.: Na compra de gasolina era recolhido um valor em empréstimo compulsório para ajudar na “Saúde”.
RAMOS DO DIREITO PRIVADO=
*Direito Civil=Código Civil (Lei nº 10406/2002) a grande legislação, cuida dos atos praticados pelos particulares (cidadãos) em relação às demais pessoas, sejam físicas ou jurídicas, é onde se estabelece à capacidade civil (pessoa é considerada capaz/apta juridicamente) para praticar um ato civil, ex.: compra e venda; traça regras sobre Negócios Jurídicos, Contratos, Posses, Propriedade (móveis ou imóveis); Questões familiares como o casamento, o divórcio, ou a separação, Heranças e Testamentos, etc.
* Direito Empresarial (Antigo Direito Comercial) = regras ref a atividades empresariais; formatos societários (Ltda, Comandita, anônima); obrigações empresariais (registro JUCEB, escrituração de livros); nome e estabelecimentos empresariais.
* Direito Agrário
*Direito do Trabalho=onde existem normas públicas inegociáveis, obrigatoriedade de receber salários e normas privadas negociáveis, vender parte das férias.
* Direito do Consumidor
DIREITO NACIONAL= Sistema jurídico composto por regras e normas aplicáveis no Brasil é o que direciona o direito e o dever na vida dos cidadãos, têm a subordinação de todos que ocupam o território brasileiro.
ESTADO DEMOCRÁTICO DE DIREITO=Unificou posturas, perfis e preceitos de modelos e fases de Estados anteriores. Controle do poder político/Representação política/Soberania. Elementos que denotam uma participação soberana em busca da verdade política.
Estado de Direito originário (incluindo o Estado Liberal)=Quando as minorias podem vencer, judicialmente, as maiorias partidárias ou parlamentares.
Estado Democrático (Republica + Federação)=Principio democrático em sua essência, a regra da maioria será sempre acatada e ainda mais legitima quando diz respeito à segurança jurídica dos interesses dos manifestados pelas minorias, segundo a Constituição Federal de 1988.
Estado Social (sobretudo as garantias sociais e trabalhistas)=na Constituição de 1988 foi deixado uma flexibilização que permitirá revisão nesta parte podendo acarretar em extinção de muitos direitos trabalhistas garantidos, porém o princípio democrático saiu vitorioso impedindo assim a tirania da maioria e fortalecendo a pluralidade e a tolerância política em benefício dos mais fracos politicamente. 
GOVERNO DO POVO, PELO POVO E PARA O POVO (Abraham Lincoln) = Silva assim explica a democracia = GOVERNO DO POVO=é o sujeito da democracia, o seu fundamento; GOVERNO PELO POVO=exercício do poder democratizado, revelador do seu correto funcionamento; GOVERNO PARA O POVO=finalidade do poder democrático, atingimento do bem comum.
CARACTERÍSTICAS: Nome do país – República Federativa do Brasil; Carta promulgada (feita legalmente); Reforma eleitoral (voto para analfabetos e para brasileiros de 16 e 17 anos); Terra com função social (base para uma futura reforma agrária?);Combate ao racismo (sua prática constitui crime inafiançável e imprescritível, sujeito à pena de reclusão); Garantia aos índios da posse de suas terras (a serem demarcadas); Novos direitos trabalhistas – redução da jornada semanal, seguro desemprego, férias remuneradas acrescidas de 1/3 do salário, os direitos trabalhistas aplicam-se aos trabalhadores urbanos e rurais e se estendem aos trabalhadores domésticos. 
Obs.: Em 1993, 5 anos após a promulgação da constituição, o povo foi chamado a definir, através de plebiscito, alguns pontos sobre os quais os constituintes não haviam chegado a acordo, forma e sistema de governo. O resultado foi a manutenção da república presidencialista.
FUNDAMENTOS: Soberania=O Brasil dentro do seu território ñ é obrigado a aceitar interferências externas. Cidadania=atribuição social para adquirir direitos e contrair obrigações em sociedade. Dignidade da Pessoa Humana=o ser humano como ente maior/central a ser protegido pela Constituição Federal, tendo respeito e valorização em qualquer atividade, produto ou serviço nesse país. Valores Sociais do trabalho=o trabalho como forma de crescimento pessoal e societário, baseando-se na segurança, harmonia, na previdência, na seguridade e na remuneração. Defesa e proteção da mão-de-obra; Livre Iniciativa=esta é uma liberdade que veio com o capitalismo; Pluralismo Político=o cidadão é livre para propagar as suas opiniões políticas. 
O AS mesmo que os direitos constitucionais não sejam implementados como deveriam e sim de forma precária e instável deve lutar para defender os direitos dos seus usuários e demais cidadãos. 
ORDEM SOCIAL= seus objetivos são: o bem-estar-social e a justiça social. A ordem social é um gênero e que possui algumas espécies como: Seguridade Social (Art 194 e 195)=compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, para assegurar os direitos ao tripé da seguridade, ou seja, direito à previdência, à saúde e a assistência social, que é financiada pela sociedade direta e indiretamente, mediante recursos da União, dos Estados, dos Municípios e do Distrito Federal, como também das contribuições de pessoas físicas (empregados) e jurídicas (empregadores) e outros. Saúde ( art 196 a 200)=saúde é direito de todos e dever do Estado a iniciativa privada também é autorizada a participar da assistência à saúde (planos de saúde) e como complemento ao Sistema Único de Saúde-SUS. Previdência Social (Art 201 e 202)= cuja filiação é obrigatória aos brasileiros que preencherem os requisitos previstos em lei, sua finalidade é de atender seus segurados/filiados com pensão por morte do segurado que é pago ao cônjuge/companheiro e dependentes, cobertura dos eventos: doença, morte, idade avançada, invalidez, proteção ao trabalhador em caso de desemprego involuntário, proteção a maternidade, salário família e auxílio-reclusão para segurados de baixa renda. Assistência Social( Art 203 e 204)=são cuidados prestados a quem precisar, independentemente de contribuição à seguridade social. É direito do cidadão e dever do estado garantir o atendimento às necessidades básicas, visando assim ao enfrentamento da pobreza. Seus princípios são: divulgação, respeito, igualdade, supremacia, universalização, segundo a LOAS-Lei Orgânica da Assistência Social-8.742/93. Educação, Cultura e Desportos( Art 205 a 217)=Educação é direito de todos e dever do Estado e da família, para o desenvolvimento da pessoa, seu preparo para a o exercício da cidadania e qualificação para o trabalho, garante a Autonomia Universitária e permite que a iniciativa privada participe do ensino obedecendo requisitos e cumprindo a legislação; Cultura o Estado garantirá o exercício dos direitos culturais e acesso às fontes de cultura nacionais, protegendo as culturas populares, indígenas e afro-brasileiras; Desporto é dever do estado fomentar as práticas desportivas formais e não-formais. Ciência e Tecnologia (Art 218 e 219)=reconhecimento que o desenvolvimento, a pesquisa e a capacitação científica e tecnológica contribuem para a solução dos problemas nacionais o que garante que o Estado promoverá e incentivará este desenvolvimento. Comunicação Social (Art 220 a 224)=em virtude da censura já ocorrida em nosso país a atual Constituição proíbe a censura política, ideológica ou artística e garante a liberdade de pensamento e expressão. Meio ambiente (Art 225)=direito ao MA equilibrado. É dever do Poder Público e da coletividade de defende-lo e preservá-lo para as presentes e futuras gerações. Família, criança, adolescente e idoso (Art 226 a 230)=família é a base da sociedade e tem especial proteção do Estado, reconhecimento da união estável e da igualdade entre o homem e a mulher no casamento, mecanismo p/coibir a violência familiar – dever do Estado de Assistência às famílias, criança e adolescente têm proteção plena, mútuo dever entre pais e filhos, é dever do Estado, da família e da sociedade amparar as pessoas idosas, com execução de programas sociais de preferência em seus lares e gratuidade no transporte coletivo urbano após os 65 anos de idade. Índios(Art 231 e 232)=reconhecimento, respeito e proteção à cultura indígena aos seus costumes, línguas, crenças e tradições, inclusive demarcando terras e fazendo respeitar todos seus bens, a FUNAI é o órgão federal a quem compete as questões indígenas.
BENEFÍCIO DE PRESTAÇÃO CONTINUADA= é um dos benefícios da Política de Assistência Social, constitucionalmente assegurado e regulamentado pela Lei Orgânica de Assistência Social-LOAS, consiste em pagamento de 01 SM mensal, sem direito ao 13º salário, pois não é aposentadoria e sim um benefício que pode ser retirado quando a necessidade do usuário for superada. Os requisitos são: ter mais que 65 anos e/ou ser deficiente, ter renda per capita de ¼ do SM. Porém a compreensão enquanto um direito e não como um benefício assistencial deve ser uma luta da sociedade como um todo, afinal o Estado tem o dever de pagar em forma pecuniária, um salário mínimo mensal a todos os deficientes e idosos do País, que se encontram em situação de pobreza, já que em virtude do seu estado físico não terem condições de extrair da venda do seu trabalho um mínimo que possa garantir o seu sustento.
IMPORTÂNCIA DO SERVIÇO SOCIAL=na Constituição de 88 o SS teve destaque no art 88 quando lhe coube informar aos segurados os seus direitos, estabelecendo assim uma interdisciplinaridade entre o SS e Direito, como também como agente social assessorar na elaboração das políticas sociais em todos os níveis e como perito do juízo no caso do BPC-Benefício de Prestação Continuada, pois é quem entra em contado direto com o cidadão que busca o benefício que lhe foi negado pelo INSS, conhecendo de perto a sua realidade e podendo analisar se o requerente é pobre ou não e por sua seriedade profissional é respeitado por juízes que levam em consideração o trabalho zeloso e difícil realizado pelo perito assistente social. Nesta análise o critério de ¼ da renda per capita, previsto legalmente, não é analisado como prioridade e sim é considerado outros elementos além desse critério quantitativista, aumentando a compreensão do que é a pobreza. Cabe ao AS quando designado p/elaboração de laudos de pericia buscar identificar a real condição do cidadão que procura o seus direitos juntos ao Judiciário, sendo eticamente responsável em busca da verdade dos fatos, afinal pobreza não se mete, se constata caso a caso.
LEI Nº 8.662/07.06.93 Lei de Regulamentação do Profissional em Serviço Social 
Art. 4º - Competências do AS = I - Elaborar, implementar, executar e avaliar políticas sociais junto à órgãos da Adm. Pública (direta ou indireta), empresas, entidades e organizações populares; V – Orientar indivíduos e grupos de diferentes segmentos sociais no sentido de identificar recursos e de fazer uso dos mesmos no atendimento e na defesa de seus direitos; ...
Art. 5º Atribuições Privativas do AS= I – Coordenar, elaborar, executar supervisionar e avaliar estudos, pesquisas, planos, programase projetos na área de SS; IV – Realizar vistorias, perícias técnicas, laudos periciais, informações e pareceres sobre a matéria de SS; V – Assumir no magistério de SS tanto a nível de graduação como pós-graduação, disciplinas e funções que exijam conhecimentos próprios e adquiridos em curso de formação regular; VIII – Dirigir e coordenar associações, núcleos, centros de estudo e de pesquisa em SS; XI – Fiscalizar o exercício profissional através dos Conselhos Federal e Regionais; XII – Dirigir serviços técnicos de SS em entidades públicas ou privadas; XIII – Ocupar cargos e funções de direção e fiscalização da gestão financeira em órgãos e entidades representativas da categoria profissional.
Art. 7º - O Conselho Federal de Serviço Social (CFESS) e os Conselhos Regionais de SS (CRESS) constituem, em seu conjunto, uma entidade com personalidade jurídica e forma federativa o objetivo básico de disciplinar e defender o exercício da profissão de AS em todo o território nacional. // O CFESS (órgão normativo de grau superior/ Brasília) funciona como Tribunal Superior de Ética Profissional e julga em última instância, os recursos contra as sanções impostas pelos CRESS. // O CRESS (órgão executivo de primeira instância/ Capitais dos Estados e Distrito. Federal) expedi as carteiras profissionais fixando as devidas taxas, zela pelo Cód. de Ética e aplica as sanções ali previstas, funciona como Tribunal de Ética Profissional, fixa valores da anuidade, elabora o respectivo Regimento Interno e submete a exame e aprovação do fórum máximo de deliberação do conj. CFESS/CRESS. 
Art. 14 – cabe às Unidade de Ensino credenciar e comunicar aos CRESS os campos de estágio de seus alunos e designar o AS responsável pela supervisão. CFESS e CRESS = cada um tem 09 membros efetivos=Presidente, Vice-Presidente, 02 secretários, 02 Tesoureiros, 03 membros do Conselho Fiscal e 09 suplentes, que serão eleitos dentre os AS, por via direta, mandato de 03 anos e as delegacias terão 03 membros efetivos, sendo: 01 delegado, 01 Secretário e 01 Tesoureiro e 03 suplentes eleitos da mesma forma. 
Capítulo VI - Das Relações do Assistente Social com a Justiça
Art. 19 - São deveres do assistente social:
a) apresentar à justiça, quando convocado na qualidade de perito ou testemunha, as conclusões do seu laudo ou depoimento, sem extrapolar o âmbito da competência profissional e violar os princípios éticos contidos no Código.
Art. 20 - É vedado ao assistente social:
b) aceitar nomeação como perito e/ou atuar em perícia quando a situação não se caracterizar como área de sua competência ou de sua atribuição profissional, ou quando infringir os dispositivos legais relacionados a impedimentos ou suspeição.
O não cumprimento enseja infração ao código, sendo imputada falta ética ao profissional de Serviço Social.
O assistente social deverá emitir sua opinião técnica somente sobre o que é de sua área de atuação e de sua atribuição legal, para qual está habilitado e autorizado a exercer, assinando e identificando seu número de inscrição no Conselho Regional de Serviço Social (Res. CFESS Nº 557/2009).
Cabe por fim dizer que toda vez que o Assistente Social for designado para desempenhar a função de perito fará jus a percepção de honorários periciais pelo trabalho realizado, para tanto deverá juntar aos autos um requerimento solicitando ao juiz o arbitramento dos honorários. (Artigo 33CPC).
Perícia Social como especificidade do Serviço Social, se constitui em uma estratégia para possibilitar a garantia de direitos. No âmbito do poder judiciário diz respeito à avaliação, exame ou vistoria, solicitada ou determinada sempre que a situação exigir um parecer técnico ou científico.
Laudo Social: Documento fundamentado na área de conhecimento do serviço social, decorrente da perícia social, utilizado no meio judiciário como um dos elementos de “prova”, com a finalidade de dar suporte a uma decisão judicial.
Parecer Social: Exposição e manifestação sucinta, enfocando-se objetivamente a questão ou situação social analisada através do estudo social, com uma finalização de caráter conclusivo ou indicativo.
CIDADANIA=Quando a sociedade civil tem participação política e luta pelos seus direitos. É um meio de expressão e afirmação da democracia, esta expressão pode ser individual, através do voto ou coletiva quando se dá através dos movimentos sociais.// CIDADÃO=É todo aquele que possui direitos e deveres devidamente reconhecidos pelo Estado e pela sociedade, é a raiz dos direitos humanos.