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Histórico do Direito Constitucional

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DIREITO CONSTITUCIONAL
Histórico do Direito Constitucional
A primeira constituição surgiu no estado da Virginia em 1776 e posteriormente a do Estados Unidos da América foi escrito em 1787, sendo declarado os direitos do homem e do cidadão em 1789, que foi o resultado da luta da burguesia contra as regalias do Clero e da Nobreza. Surgindo em decorrência disso o constitucionalismo, após a independência das treze colônias e da França em 1791.
A partir do termino da primeira guerra mundial surge o constitucionalismo social, que incluía nas constituições preceitos relativos a defesa social da pessoa bem como a garantia de direitos fundamentais. Surge a partir daí uma teoria que prega a necessidade de separação entre o econômico e o social, assim como ocorre atualmente de acordo com a Constituição federal de 1988, que já não trata as duas de forma reunidas, mas separadas.
Surgiu também uma classificação que divide o estado em gerações: A primeira pregava os princípios de liberdade e igualdade, já a segunda são os direitos econômicos, sociais e culturais, bem como direitos coletivos e da coletividade, em contrapartida a terceira geração pretendiam proteger os interesses individuais, patrimoniais comum a humanidade, comunicação, à paz e relativos ao meio ambiente
CONCEITO
Direito constitucional e descrito como o ramo do direito que estuda princípios e regras que estruturam o estado que garantem os direitos e liberdades individuais.
Constituição é a organização de alguma coisa, isto é, conjunto de normas, princípios, e regras que estruturam o funcionamento do Estado, de forma que não pode existir Estado sem constituição. Nela é possível identificar princípios básicos sobre Direito Tributário, Do Trabalho, Penal, Administrativo, Internacional, e da Seguridade Social, dentre outros.
CLASSIFICAÇÃO DO DIREITO CONSTITUCIONAL 
Quanto a constituição podem ser feitas diversas classificações:
Quanto ao conteúdo podem ser materiais e formais, sendo o material, conjunto normas que irão disciplinar a organização política do país. Já o formal diz respeito a forma escrita. 
Quanto à forma, são escritas e não escritas (costumeiras). 
Na forma escrita ela e codificada e sistematizada num único documento, em contrapartida a não escrita pode ser um conjunto de regras que não são estabelecidas num único documento, decorrem de costumes, convenções e leis esparsas.
Quanto ao modo de elaboração, são dogmáticas ou históricas, sendo as dogmáticas escrita e sistematizada pela assembleia constituinte, já a histórica decorre da formação mediante. Tradições de um povo (Constituição inglesa)
Quanto a sua origem são promulgadas ou outorgadas, as promulgadas são votadas pela assembleia constituinte, e são democráticas, as outorgadas são impostas sem que sejam votadas, normalmente impostas pelo ditador.
Quanto a estabilidade são: imutáveis, rígidas, flexíveis e semirrígidas. Imutáveis não sofrem alterações, rígidas também apresenta a mesma características das imutáveis, salvo exceções especiais. Flexíveis são sucessíveis de alterações a critério de leis ordinárias, Semirrígidas possuem parte rígida e parte flexível.
Quanto a extensão e finalidade: são analíticas e sintéticas. Analíticas tratam de muitos assuntos de forma detalhista. Já as sintéticas tratam apenas dos princípios e normas gerais, com a garantia de direitos fundamentais.
CONSTITUIÇÕES BRASILEIRAS
Desde sua origem o Brasil já possuiu as seguintes constituições:
25-03-1824 – OUTORGADA – D. PEDRO I
24-02-1891 - PROMULGADA
16-07-1934 - PROMULGADA
10-11-1937 –EDITADA – GOLPE GETULIO VARGAS - REGIME MILITAR - OUTORGADA
16-09-1946 - PROMULGADA
24-01-1967 –REGIME MILITAR - OUTORGADA
17-10-1969 – 1º EMENDA CONSTITUCIONAL – OUTORGADA - 
05-10-1988 – PROMULGADA - inspirada parte na constituição portuguesa e italiana
PRINCIPIOS CONSTITUCIONAIS
Princípio da supremacia, A constituição por ser a lei maior prevalece sobre todas as outras;
Máxima efetividade- evidencia a eficácia das norma constitucionais, na interpretação da lei maior
Interpretação – se houver mais de uma interpretação da lei maior, adotar a que mais se adeque a constituição;
Proporcionalidade – Deve ser interpretada moderadamente, justo e prudentemente de forma não arbitrária, e um relação que envolve fins e meios.
PRINCIPIOS FUNDAMENTAIS
O Brasil e uma República Federativa, isto e a sucessão é feita através do voto, e não por hereditariedade, Estados, Municípios e Distrito Federal são unidos de forma indissolúvel, sem secessão ou desligamento de seus entes, como ocorre na confederação. Deriva do latim foederatio, foederare que significa unir, por aliança.
Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como fundamentos:
I - a soberania;
II - a cidadania;
III - a dignidade da pessoa humana;
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V - o pluralismo político.
Parágrafo único. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituição.
Art. 2º São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário.
Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil:
I - construir uma sociedade livre, justa e solidária;
II - garantir o desenvolvimento nacional;
 III - erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais;
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação.
Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações internacionais pelos seguintes princípios:
 I - independência nacional;
II - prevalência dos direitos humanos;
III - autodeterminação dos povos;
IV - não-intervenção;
V - igualdade entre os Estados;
VI - defesa da paz;
VII - solução pacífica dos conflitos;
VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo;
IX - cooperação entre os povos para o progresso da humanidade;
X - concessão de asilo político.
Parágrafo único. A República Federativa do Brasil buscará a integração econômica, política, social e cultural dos povos da América Latina, visando à formação de uma comunidade latino-americana de nações. (http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constituicao.htm)
APLICABILIDADE DA NORMA CONSTITUCIONAL
Quanto à eficácia Dividem-se em normas eficácia plena, contida e limitada. Eficácia plena não necessitam ser regulamentadas pela legislação infraconstitucional, Eficácia contida são aquelas que a constituição regulamentou, mas deixou para o legislador a tarefa de estabelecer requisitos ou condições para o exercício. Eficácia Limitada Só se tem eficácia e aplicabilidade após edição de uma lei que o regulamente.
PODER CONSTITUINTE
É A manifestação da vontade de um povo no estabelecimento de regras e condutas e a própria organização do estado, sendo o povo o titular desse poder, através de escolhas dos seus representantes. São espécies desse poder o originário e o derivado. Sendo o originário o estabelecimento de uma nova constituição, seja por criação do país, revolução ou adequação, não depende de outra norma, sendo obra original sem derivação e apresenta as seguintes características. Ilimitado, Autônomo e Incondicionado. Já o Derivado está previsto na constituição e permite a alteração da mesma com o estabelecimento de critérios e requisitos para que isso aconteça. Derivando e condicionada as determinações já inseridas na constituição a qual ela é subordinada. Possuem alguns pontos imutáveis – cláusulas pétreas. As alterações são feitas através da emenda constitucionais.
ORGANIZAÇÃO DE ESTADO
Art. 18. A organização político-administrativa da República Federativa do Brasil compreende a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, todos autônomos, nos termos desta Constituição.
§ 1º Brasília é a Capital Federal.
§ 2º Os Territórios Federais integrama União, e sua criação, transformação em Estado ou reintegração ao Estado de origem serão reguladas em lei complementar.
§ 3º Os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-se ou desmembrar-se para se anexarem a outros, ou formarem novos Estados ou Territórios Federais, mediante aprovação da população diretamente interessada, através de plebiscito, e do Congresso Nacional, por lei complementar.
§ 4º A criação, a incorporação, a fusão e o desmembramento de Municípios, far-se-ão por lei estadual, dentro do período determinado por Lei Complementar Federal, e dependerão de consulta prévia, mediante plebiscito, às populações dos Municípios envolvidos, após divulgação dos Estudos de Viabilidade Municipal, apresentados e publicados na forma da lei.(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 15, de 1996)     Vide art. 96 - ADCT]
INTERVENÇÕES
Art. 34. A União não intervirá nos Estados nem no Distrito Federal, exceto para:
I - manter a integridade nacional;
II - repelir invasão estrangeira ou de uma unidade da Federação em outra;
III - pôr termo a grave comprometimento da ordem pública;
IV - garantir o livre exercício de qualquer dos Poderes nas unidades da Federação;
V - reorganizar as finanças da unidade da Federação que:
a) suspender o pagamento da dívida fundada por mais de dois anos consecutivos, salvo motivo de força maior;
b) deixar de entregar aos Municípios receitas tributárias fixadas nesta Constituição, dentro dos prazos estabelecidos em lei;
VI - prover a execução de lei federal, ordem ou decisão judicial;
VII - assegurar a observância dos seguintes princípios constitucionais:
a) forma republicana, sistema representativo e regime democrático;
b) direitos da pessoa humana;
c) autonomia municipal;
d) prestação de contas da administração pública, direta e indireta.
e) aplicação do mínimo exigido da receita resultante de impostos estaduais, compreendida a proveniente de transferências, na manutenção e desenvolvimento do ensino e nas ações e serviços públicos de saúde. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 29, de 2000)
§ 1º O decreto de intervenção, que especificará a amplitude, o prazo e as condições de execução e que, se couber, nomeará o interventor, será submetido à apreciação do Congresso Nacional ou da Assembleia Legislativa do Estado, no prazo de vinte e quatro horas.
§ 2º Se não estiver funcionando o Congresso Nacional ou a Assembleia Legislativa, far-se-á convocação extraordinária, no mesmo prazo de vinte e quatro horas.
§ 3º Nos casos do art. 34, VI e VII, ou do art. 35, IV, dispensada a apreciação pelo Congresso Nacional ou pela Assembleia Legislativa, o decreto limitar-se-á a suspender a execução do ato impugnado, se essa medida bastar ao restabelecimento da normalidade.
§ 4º Cessados os motivos da intervenção, as autoridades afastadas de seus cargos a estes voltarão, salvo impedimento legal.
DEFESA DO ESTADO 
O Estado de defesa é decretado pelo presidente para preservar ou restabelecer, em locais restritos e determinados que causam ameaças por grave e iminente estabilidade institucional ou atingidas por calamidades da natureza de grandes proporções que prejudicam a ordem pública ou a paz social (art. 136)
Art. 137. O Presidente da República pode, ouvidos o Conselho da República e o Conselho de Defesa Nacional, solicitar ao Congresso Nacional autorização para decretar o estado de sítio nos casos de:
I - comoção grave de repercussão nacional ou ocorrência de fatos que comprovem a ineficácia de medida tomada durante o estado de defesa;
II - declaração de estado de guerra ou resposta a agressão armada estrangeira.
Parágrafo único. O Presidente da República, ao solicitar autorização para decretar o estado de sítio ou sua prorrogação, relatará os motivos determinantes do pedido, devendo o Congresso Nacional decidir por maioria absoluta.
FORÇAS ARMADAS 
São constituídas pela marinha, exército e aeronáutica, destinam-se a defesa da pátria, garantia dos poderes constitucionais por iniciativas por qualquer destes, da lei e da ordem (art. 142 da CF)
Art. 144. A segurança pública, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, é exercida para a preservação da ordem pública e da incolumidade das pessoas e do patrimônio, através dos seguintes órgãos:
I - polícia federal;
II - polícia rodoviária federal;
III - polícia ferroviária federal;
IV - polícias civis;
V - polícias militares e corpos de bombeiros militares.
DIVISÃO DOS PODERES
São divididos em:
Legislativo: Cria as leis (Congresso Nacional, Assembleias legislativas, câmaras de vereadores)
Executivo: Executa as leis (Presidente, Ministros, governadores e secretários, prefeitos e secretários)
Judiciário: Fiscaliza as leis (Supremo Tribunal Federal, Supremo Tribunal de Justiça)
DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS
Direitos são aspectos, manifestações da personalidade humana em sua existência subjetiva ou em suas situações de relação com a sociedade ou os indivíduos que compõe. Garantias são instrumentos para exercícios do direitos consagrados na constituição o mandado de segurança, de injunção habeas data. Direitos fundamentais são sempre direitos humanos. Os direitos e deveres são individuais e coletivos.
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade.
Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, a alimentação, o trabalho, a moradia, o transporte, o lazer, a segurança, a previdência social, a proteção à maternidade e à infância, a assistência aos desamparados, na forma desta Constituição.   (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 90, de 2015)
NACIONALIDADE 
Art. 12. São brasileiros:
I - natos:
a) os nascidos na República Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que estes não estejam a serviço de seu país;
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou mãe brasileira, desde que qualquer deles esteja a serviço da República Federativa do Brasil;
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãe brasileira, desde que sejam registrados em repartição brasileira competente ou venham a residir na República Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 54, de 2007)
II - naturalizados:
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos originários de países de língua portuguesa apenas residência por um ano ininterrupto e idoneidade moral;
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na República Federativa do Brasil há mais de quinze anos ininterruptos e sem condenação penal, desde que requeiram a nacionalidade brasileira. (Redação dada pela Emenda Constitucional de Revisão nº 3, de 1994)
§ 1º   Aos portugueses com residência permanente no País, se houver reciprocidade em favor de brasileiros, serão atribuídos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos nesta Constituição. (Redação dada pela Emenda Constitucional de Revisão nº 3, de 1994)
§ 2º A lei não poderá estabelecer distinção entre brasileiros natos e naturalizados, salvo nos casos previstos nesta Constituição.
§ 3º São privativos de brasileiro nato os cargos:
I - de Presidente e Vice-Presidente da República;
II - de Presidente da Câmara dos Deputados;
III - de Presidente do Senado Federal;
IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
V - da carreira diplomática;
VI - de oficial das Forças Armadas.
VII - de Ministro de Estado da Defesa (Incluído pela Emenda Constitucional nº 23, de 1999)
§ 4º - Será declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que:
I - tiver cancelada sua naturalização, por sentença judicial, em virtude de atividade nociva ao interesse nacional;
II - adquirir outra nacionalidade, salvo nos casos: (Redação dada pela Emenda Constitucional de Revisão nº 3, de 1994)
a) de reconhecimento de nacionalidadeoriginária pela lei estrangeira; (Incluído pela Emenda Constitucional de Revisão nº 3, de 1994)
b) de imposição de naturalização, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em estado estrangeiro, como condição para permanência em seu território ou para o exercício de direitos civis; (Incluído pela Emenda Constitucional de Revisão nº 3, de 1994)
Art. 13. A língua portuguesa é o idioma oficial da República Federativa do Brasil.
§ 1º São símbolos da República Federativa do Brasil a bandeira, o hino, as armas e o selo nacionais.
§ 2º Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios poderão ter símbolos próprios.
DIREITOS POLITICOS
Art. 14. A soberania popular será exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante:
I - plebiscito;
II - referendo;
III - iniciativa popular.
§ 1º O alistamento eleitoral e o voto são:
I - obrigatórios para os maiores de dezoito anos;
II - facultativos para:
a) os analfabetos;
b) os maiores de setenta anos;
c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos.
§ 2º Não podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e, durante o período do serviço militar obrigatório, os conscritos.
§ 3º São condições de elegibilidade, na forma da lei:
I - a nacionalidade brasileira;
II - o pleno exercício dos direitos políticos;
III - o alistamento eleitoral;
IV - o domicílio eleitoral na circunscrição;
 V - a filiação partidária;   
VI - a idade mínima de:
a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-Presidente da República e Senador;
b) trinta anos para Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal;
c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz;
d) dezoito anos para Vereador.
§ 4º São inelegíveis os inalistáveis e os analfabetos.
§ 5º O Presidente da República, os Governadores de Estado e do Distrito Federal, os Prefeitos e quem os houver sucedido, ou substituído no curso dos mandatos poderão ser reeleitos para um único período subsequente. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 16, de 1997)
§ 6º Para concorrerem a outros cargos, o Presidente da República, os Governadores de Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos mandatos até seis meses antes do pleito.
§ 7º São inelegíveis, no território de jurisdição do titular, o cônjuge e os parentes consanguíneos ou afins, até o segundo grau ou por adoção, do Presidente da República, de Governador de Estado ou Território, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja substituído dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se já titular de mandato eletivo e candidato à reeleição.
 § 8º O militar alistável é elegível, atendidas as seguintes condições:
I - se contar menos de dez anos de serviço, deverá afastar-se da atividade;
II - se contar mais de dez anos de serviço, será agregado pela autoridade superior e, se eleito, passará automaticamente, no ato da diplomação, para a inatividade.
§ 9º Lei complementar estabelecerá outros casos de inelegibilidade e os prazos de sua cessação, a fim de proteger a probidade administrativa, a moralidade para exercício de mandato considerada vida pregressa do candidato, e a normalidade e legitimidade das eleições contra a influência do poder econômico ou o abuso do exercício de função, cargo ou emprego na administração direta ou indireta. (Redação dada pela Emenda Constitucional de Revisão nº 4, de 1994)
§ 10 - O mandato eletivo poderá ser impugnado ante a Justiça Eleitoral no prazo de quinze dias contados da diplomação, instruída a ação com provas de abuso do poder econômico, corrupção ou fraude.
§ 11 - A ação de impugnação de mandato tramitará em segredo de justiça, respondendo o autor, na forma da lei, se temerária ou de manifesta má-fé.
PARTIDOS POLÍTICOS
 Art. 17. É livre a criação, fusão, incorporação e extinção de partidos políticos, resguardados a soberania nacional, o regime democrático, o pluripartidarismo, os direitos fundamentais da pessoa humana e observados os seguintes preceitos: Regulamento
I - caráter nacional;
II - proibição de recebimento de recursos financeiros de entidade ou governo estrangeiros ou de subordinação a estes;
III - prestação de contas à Justiça Eleitoral;
IV - funcionamento parlamentar de acordo com a lei.
§ 1º É assegurada aos partidos políticos autonomia para definir sua estrutura interna, organização e funcionamento e para adotar os critérios de escolha e o regime de suas coligações eleitorais, sem obrigatoriedade de vinculação entre as candidaturas em âmbito nacional, estadual, distrital ou municipal, devendo seus estatutos estabelecer normas de disciplina e fidelidade partidária. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 52, de 2006)
§ 2º Os partidos políticos, após adquirirem personalidade jurídica, na forma da lei civil, registrarão seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral.
§ 3º Os partidos políticos têm direito a recursos do fundo partidário e acesso gratuito ao rádio e à televisão, na forma da lei.
§ 4º É vedada a utilização pelos partidos políticos de organização paramilitar.
ORDEM SOCIAL
A ordem social tem como base o primado do trabalho, e como objetivo o bem-estar e a justiça sociais.
REFERÊNCIAS
HACK, Erico. Direito Constitucional: Conceitos, Fundamentos e Princípios Básicos. – Curitiba: Ibpex, 2008.
CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL (1988) Brasília 2012.
FUHRER, Maximilianus Claudio Américo, ÉDIS, Milarê. Manual de Direito Público e Privado. São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2005.

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