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Web Aula I - Economia

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WEB AULA I 
ECONOMIA
WEB AULA 1
Unidade 1 – Economia: Macro e Micro
Olá Pessoal! Sejam todos bem-vindos ao nosso Ambiente de Aprendizagem Virtual. Eu sou a Professora Regina Malassise. Sou Doutoranda em Economia pela Universidade Estadual e Maringá e sou docente do Ensino Superior na área de Economia. Posso dizer que lecionar economia para mim é uma tarefa muito agradável. Gosto muito de compartilhar o que sei com você, caro aluno. Durante este período, que vamos estudar a disciplina de Economia, você vai poder melhorar a dinâmica da economia e isto, com certeza, lhe ajudará no desempenho de suas atividades profissionais.
Caro aluno! Um dos primeiros questionamentos que surge na cabeça de um jovem estudante do curso de Ciências Contábeis é por que estudar Economia. Qual é a ligação entre estas duas áreas?
Num primeiro momento devemos lembrar que toda a normatização contábil resulta de uma discussão ampla sobre a necessidade de regulação e intervenção do Governo no mercado. Normalmente, esta intervenção visa promover um ajuste nos preços, nos tributos, nos salários, nas regras de mercado, entre outros.
Muitas vezes, essa intervenção ocorre por pressões do próprio mercado. Podemos citar como exemplo a alteração na lei das SAs que foi alterada devido a exigência do mercado por mais transparência nos relatórios contábeis destas empresas. Esta transparência já é comum nas empresas que têm suas ações negociadas em bolsas de valores no mundo todo e agora o Brasil também conta com esta inovação.
De imediato as alterações promovidas na normatização e legislação têm impactos sobre os agentes econômicos, sejam eles consumidores, empresas e sobre o próprio governo.
E também de imediato impactam sobre a atividade do profissional de contabilidade. Com certeza, a garantia de que as alterações foram entendidas e, estão sendo corretamente implementadas e seguidas pelos agentes, aparecem nos mais diversos documentos e registros contábeis, os quais os agentes devem manter atualizados.
Assim, no estudo da economia, você deverá entender melhor o funcionamento do mercado e a interação entre os agentes econômicos. Estudar Macroeconomia, Economia Internacional, Economia Brasileira e Sistema Financeiro Nacional é importante para dar suporte ao seu bom desempenho profissional. Então, mãos à obra, tenha uma ótima atividade de leitura.
ECONOMIA: CONCEITO E ABRANGÊNCIA
Nos jornais, todos os dias, ouvimos informações sobre a economia, estas notícias envolvem medidas de política econômica, desempenho produtivo das empresas, emprego, renda, entre outros, mas afinal, o que vem a ser economia? Pois bem, vejamos o conceito de economia.
Ciência que estuda a atividade produtiva. Focaliza estritamente os problemas referentes ao uso mais eficiente de recursos materiais escassos para a produção de bens; estuda as variações e combinações na alocação dos fatores de produção (terra, capital, trabalho, tecnologia), na distribuição de renda, na oferta e procura e nos preços das mercadorias. Sua preocupação fundamental refere-se aos aspectos mensuráveis da atividade produtiva, recorrendo para isso aos conhecimentos matemáticos, estatísticos e econométricos. “De forma geral, esse estudo pode ter por objeto a unidade de produção (empresa), a unidade de consumo (família) ou então a atividade econômica de toda a sociedade” (SANDRONI, 1999, p. 189).
Complementando este conceito precisamos entender que a economia é uma ciência e que em linhas gerais, este é um termo utilizado para definir todas as áreas do conhecimento que têm método de estudo. As análises econômicas têm por base um método de estudo.
SAIBA MAIS
O pai da ciência é Galileu Galilei, italiano que viveu entre 1564 a 1642, que observou os fenômenos mais comuns da natureza e a regularidade com que eles ocorriam, procurando descrevê-los com detalhes de cálculo e matemáticos. De seus estudos nasceu o método científico.
Do conceito de economia podemos verificar que a produção de bens e serviços destina-se à satisfação das necessidades humanas e estas são ilimitadas porque se renovam e se multiplicam de acordo com a evolução da humanidade. Porém, na atualidade, ouvimos que o meio ambiente está saturado que precisamos repensar nossas práticas produtivas e de consumo. Logo, percebemos que os recursos necessários para produção de bens são escassos, por isto são limitados. Isto traz à tona uma discussão sobre a sustentabilidade, podemos entender mais sobre isto vendo o vídeo.
Vídeo 1
Sustentabilidade
<https://www.youtube.com/watch?v=GZ8js2FX0mU>.
Questão para Reflexão
Quais são as práticas que as empresas podem implantar para atender aos requisitos da sustentabilidade?
Vimos que são necessários recursos de produção para produzir. Então podemos nos perguntar que recursos são estes. Recursos produtivos, fatores de produção ou meios de produção referem-se aos recursos utilizados pela sociedade para produzir bens e serviços. Normalmente em economia, agrupamos todos os insumos e recursos de produção em grandes grupos, que são definidos como: recursos naturais, recursos humanos, capital, tecnologia.
Link
Aprenda Mais sobre capital humano você pode consultar o seguinte link:
<http://pt.wikipedia.org/wiki/Teoria_do_capital_humano>.
Uma consequência da escassez de recurso é a necessidade de fazer escolhas. Logo, os agentes econômicos, empresas, trabalhadores e governo decidem, isto é, fazem escolhas. Ocorre que toda escolha envolve o chamado custo de oportunidade. Ele aparece porque quando fazemos uma escolha deixamos outras opções de lado. Então o custo de oportunidade é o que sacrificamos quando deixamos de lado outras opções. Assim, uma escolha impede que usufruamos dos benefícios que outras opções poderiam proporcionar.
É desta ideia de escolha que também surgem os problemas econômicos fundamentais que toda sociedade organizada procura resolver, são eles:
- O que e quanto produzir?
- Como produzir? e
- Para quem produzir?
Ocorre que dependendo da forma como a sociedade está organizada é que estes problemas serão resolvidos. Existem duas formas de organização social e política, são eles: o sistema socialista e o sistema capitalista. No sistema socialista o governo é o proprietário dos meios de produção e com o auxílio do planejamento central ele responde aos problemas econômicos. Nas economias do sistema capitalista existe a propriedade privada dos meios de produção. Logo, são os agentes econômicos, famílias e empresas que respondem aos problemas econômicos.
Um método de estudo da economia para explicar o funcionamento da atividade produtiva é olhar a produção como um fluxo, ou seja, observar a circulação das mercadorias e do dinheiro. Este é o fluxo circular da renda é através dele que os economistas procuram explicar como funciona a economia de mercado. Temos dois fluxos distintos: o fluxo real no qual circulam as mercadorias produzidas pelas empresas com o trabalho que é realizado pelas famílias; o outro fluxo é o monetário ou nominal no qual circula o dinheiro da atividade produtiva, isto é, as famílias recebem renda das empresas e gastam esta renda comprando as mercadorias produzidas pelas empresas.
Saiba Mais
Para reforçar seus conhecimentos sobre os conceitos básicos de economia leia o Capítulo 1 – Conceitos básicos de economia, do livro Economia: fundamentos e aplicações de Judas Tadeu Grassi Mendes, 2. ed. São Paulo: Pearson Prentice Hall, 2009. O material está disponível da Biblioteca Digital Pearson.
 Assim, Keynes propõe a intervenção do Estado no sentido de conduzir a demanda efetiva, através das políticas econômicas, aproximando-a da oferta. Nas análises keynesianas destaca-se que a demanda efetiva ou agregada de bens (o destino dos bens produzidos) são realizadas para consumo (C), investimento (I), gasto público (G) e ainda exportações (E) excluindo-se as importações (I).
Questão para Reflexão
Agora, você pode se perguntar, mas se algo afetar estas variáveis?
Keynes também se preocupou com isto e em suas observações verificou queo consumo é mais estável ao longo do tempo. Por outro lado, os investimentos não. Assim, em períodos de baixo investimento, o governo deveria elevar o gasto público para estimular a demanda e o aumento dos investimentos, e em períodos de grande investimento deveria agir de maneira contrária.
Portanto, ao destacar o papel do Estado na condução da economia, Keynes abre um novo caminho para a resolução das crises econômicas, as políticas postas em prática a partir de então alcançaram resultados positivos até os anos 70 quando da ocorrência dos choques do petróleo. Foram destacados os principais objetivos que deveriam conduzir as políticas macroeconômicas, bem como as funções econômicas do governo, vamos ver quais são eles.
3.1 AS FUNÇÕES ECONÔMICAS DO GOVERNO
Para Keynes o controle da demanda agregada é fundamental para garantir o bom funcionamento da economia. Podemos dizer que o ambiente macroeconômico é dominado pela atuação do governo, que intervém através da política econômica. Para administrar o país e garantir o bom funcionamento da economia o governo deve atuar considerando as funções que deve desempenhar e as metas ou objetivos que visa atingir. Vamos verificar quais são essas funções econômicas do governo.
O governo nada mais é que o conjunto das autoridades devidamente constituídas de um país. No Brasil, o governo é subdividido em três esferas: União, Estados e Municípios. E em termos de poder político também é subdivido em Legislativo, Executivo e Judiciário.
Conforme destacam Vasconcellos e Garcia (2004), a presença do governo é importante porque o mercado e o sistema de preços não conseguem cumprir adequadamente algumas funções e tarefas.
Existem alguns bens que o mercado não consegue fornecer (bens público); logo, a presença do Estado é necessária (função alocativa). O sistema de preços via de regra não leva a uma justa distribuição de renda, daí a intervenção do governo (função distributiva). Finalmente, o sistema de preços não consegue se autorregular e, por isso, o Estado deve atuar visando estabilizar tanto a produção como o crescimento dos preços (função estabilizadora) (VASCONCELLOS; GARCIA, 2004, p. 194).
Podemos ver que as três funções econômicas dos governos são: alocativa, distributiva e estabilizadora. Na função alocativa, o governo vai atuar através de leis, normas e decretos direcionando uma parte dos recursos (capital, recursos humanos, recursos naturais e outros) para ofertar bens e serviços públicos como segurança pública, educação, saúde, saneamento, habitação, enfim serviços que o mercado não oferece ou a população não consegue pagar por eles.
Na função distributiva, o governo atua redistribuindo parte da renda, retirando dos segmentos mais ricos da sociedade (pessoas, setores ou regiões) e transferindo para os segmentos mais pobres. No Brasil, isto ocorre via implementação das políticas de subsídios, transferências, programas sociais etc. Uma das formas de trabalhar a distribuição contemplando as questões regionais é o Fundo de Participação dos Estados (FPE) e o Fundo de Participação dos Municípios (FPM). Também temos os Programas Sociais como o Bolsa Família, o Fome Zero, Projovem e Tarifa Social de Energia Elétrica.
Link
Você pode entender mais sobre o tema – FPE – consultando o link:
<http://www.brasil-economia-governo.org.br/2011/07/21/como-dividir-o-fundo-de-participacao-entre-os-estados/>.
Link
Você pode entender mais sobre o tema – FPM – consultando o texto disponível no link: 
<http://www.senado.gov.br/senado/conleg/textos_discussao/texto40-marcosmendesrog%C3%A9riomirandaefernandoblancos.pdf>.
Na função estabilizadora, a intervenção do governo é direcionada para o controle do comportamento do nível de preços e emprego. Assim, ele utiliza os instrumentos de política macroeconômica (política fiscal, monetária, cambial, comercial, de rendas etc.). Neste caso, o governo intervém com o objetivo de amenizar os impactos dos ciclos econômicos sobre a economia. Pois quando estamos numa fase de prosperidade, há tendência a aumento da inflação, quando estamos numa fase de recessão temos tendência ao desemprego.
Saiba Mais
As economias capitalistas atravessam fases de expansão e períodos de contração da atividade econômica, causando oscilações no PIB, emprego, renda e preços. Estas fases são chamadas de ciclos econômicos.
Um ciclo é composto de várias fases denominadas: Prosperidade (auge do ciclo); Recessão (fase de queda) e Recuperação (fase de crescimento) da economia.
Agora que você compreendeu que o governo tem funções a desempenhar podemos estudar os objetivos que ele visa atingir. Poderemos ver nas próximas linhas que os governos estabelecem metas e objetivos para direcionar sua intervenção no mercado, vamos ver quais são os objetivos da política econômica.
3.1.1 OS OBJETIVOS DE POLÍTICA ECONÔMICA
O governo desempenha funções na economia e ao mesmo tempo sua intervenção no mercado é direcionada para atingir determinados objetivos. Os principais objetivos da política macroeconômica são: a) Crescimento da produção e do emprego; b) Estabilidade de preços; c) Equilíbrio das contas externas e d) Distribuição de renda socialmente justa, ou seja, melhor distribuição da riqueza.
Saiba Mais
Para reforçar seus conhecimentos sobre os conceitos básicos de economia leia o Cap. 7 – Fundamentos da Macroeconomia do livro Economia: fundamentos e aplicações, de Judas Tadeu Grassi Mendes, 2ª Ed., São Paulo: Pearson Prentice Hall, 2009. O material está disponível da Biblioteca Digital Pearson.
3.1.2 INSTRUMENTOS DE POLÍTICA MACROECONÔMICA
O governo é um agente econômico com grande poder de mercado, pois é um dos maiores compradores de produtos e serviços, um grande empregador e direcionador da atividade produtiva. Assim, a atuação do governo sobre a capacidade produtiva e despesas planejadas visa conduzi-la de maneira a atingir seus objetivos de ter uma economia que opere com baixas taxas de desemprego, com pouca inflação e uma distribuição socialmente justa da renda ou que tenha equilíbrio nas contas externas. Os principais instrumentos para atingir tais objetivos são as políticas fiscais, monetárias, cambiais e comerciais. Vamos estudar um pouco mais cada um destes instrumentos.
a) Política fiscal: Ela pode ser entendida como o exercício de administração das receitas e despesas do governo. As receitas vêm dos impostos (diretos e indiretos) e as despesas são realizadas através do gasto público. A política fiscal desempenha um importante papel, pois ela influi sobre o nível de tributação e também pode ser manipulada para que o governo atinja determinados objetivos.
Saiba Mais
Para reforçar seus conhecimentos sobre os conceitos básicos de economia leia o Capítulo 8 – “Política Fiscal”, do livro “Economia: fundamentos e aplicações” de Judas Tadeu Grassi Mendes (2. ed. São Paulo: Pearson Prentice Hall, 2009).
O material está disponível da Biblioteca Digital Pearson.
b) Política monetária: Outro importante instrumento de administração da economia é a política monetária. Esta refere-se à ação do governo no sentido de controlar as condições de liquidez da economia. A liquidez refere-se à capacidade da moeda de ser um ativo prontamente disponível para realizar qualquer negociação.
Saiba Mais
Para reforçar seus conhecimentos sobre os conceitos básicos de economia leia o Capítulo 9 – “Política Monetária”, do livro “Economia: fundamentos e aplicações” de Judas Tadeu Grassi Mendes (2. ed. São Paulo: Pearson Prentice Hall, 2009).
O material está disponível da Biblioteca Digital Pearson.
c) Política cambial e comercial: Você já deve ter percebido que hoje realizamos uma série de negócios com o exterior. Nós viajamos, compramos e vendemos produtos e serviços a outros países. Quando dois países mantêm relações econômicas entre si, entram necessariamente em jogo duas moedas, exigindo que se fixe a relação de troca entre ambas. A taxa de câmbio é a medida de conversão da moeda nacional em moeda de outros países.
Saiba Mais
Para reforçar seusconhecimentos sobre os conceitos básicos de economia leia o Capítulo 10 – “Política Cambial” do livro “Economia: fundamentos e aplicações” de Judas Tadeu Grassi Mendes (2. ed. São Paulo: Pearson Prentice Hall, 2009).
O material está disponível da Biblioteca Digital Pearson.
Pois bem... agora que conhecemos os fundamentos macroeconômicos estamos prontos para conhecer os fundamentos de microeconomia... vamos a eles.
Nesta webaula vimos que a economia se ocupa em estudar a alocação eficiente de recursos escassos, tendo em vista que os recursos ou fatores de produção são escassos. Vimos que no sistema econômico capitalista o governo procura atingir os objetivos de política econômica, mas para isto o governo precisa utilizar as políticas econômicas. Além disto, na economia, o governo desempenha três importantes funções econômicas. Assim percebemos que o governo é um grande agente econômico que guia e interfere na atividade macroeconômica.
Para Discutir
Muito bem... chegamos ao fim desta webaula, antes porém, você deve ficar atento, acesse o FÓRUM da disciplina e participe do debate proposto pelo professor, não deixe de participar. Pois bem... vamos a nossa segunda webaula, te encontro lá...

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