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REGIME JURÍDICO ÚNICO P/TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL (INSS) em Teoria e Exercícios Aula 05 Prof. Carlos Bandeira www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Carlos Bandeira 1 Sumário 1. INTRODUÇÃO .................................................................................. 3 2. REGIMES PREVIDENCIÁRIOS NO BRASIL ........................................ 3 2.1. REGIME GERAL DA PREVIDÊNCIA SOCIAL (RGPS) ................................... 4 2.2. REGIMES PRÓPRIOS DE PREVIDÊNCIA SOCIAL (RPPS) .............................. 5 2.3. REGIME DE PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR DOS SERVIDORES PÚBLICOS (RPCSP) 5 2.4. REGIME DE PREVIDÊNCIA PRIVADA COMPLEMENTAR (RPPC) ........................ 6 3. PLANO DE SEGURIDADE SOCIAL (PPS) ........................................... 6 3.1. FINALIDADES DO PPS .................................................................... 6 3.2. EXCLUÍDOS DO PSS ...................................................................... 7 4. APOSENTADORIA NO ART. 40 E §§ DA CONSTITUIÇÃO ................... 8 4.1. APOSENTADORIA NO ART. 40 E §§ DA CF ............................................. 8 4.2. EQUILÍBRIO FINANCEIRO E ATUARIAL ................................................... 9 4.3. TIPOS DE APOSENTADORIA ............................................................... 9 4.4. LIMITE EM RELAÇÃO À REMUNERAÇÃO DO CARGO .................................... 10 4.5. INCLUSÃO DAS CONTRIBUIÇÕES DO RGPS .......................................... 10 4.6. VEDAÇÃO DE CRITÉRIOS DIFERENCIADOS ............................................ 11 4.7. VEDAÇÃO DE ACUMULAÇÃO DE APOSENTADORIAS ................................... 11 4.8. PENSÃO POR MORTE .................................................................... 12 4.9. REAJUSTAMENTO DE BENEFÍCIOS ...................................................... 12 4.10. TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO DE OUTRAS ESFERAS .................................... 12 4.11. TEMPO FICTÍCIO ....................................................................... 12 4.12. “ABATE-TETO” ......................................................................... 13 Aula 05 REGIME JURÍDICO ÚNICO P/TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL (INSS) em Teoria e Exercícios Aula 05 Prof. Carlos Bandeira www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Carlos Bandeira 2 4.13. APLICAÇÃO SUBSIDIÁRIA DO RGPS ................................................. 13 4.14. OCUPANTES EXCLUSIVAMENTE DE CARGO EM COMISSÃO .......................... 13 4.15. PREVISÃO DO REGIME DE PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR ......................... 14 4.16. CONTRIBUIÇÃO DE APOSENTADOS E PENSIONISTAS ............................... 14 4.17. ABONO DE PERMANÊNCIA ............................................................. 14 4.18. VEDAÇÃO DE VÁRIOS REGIMES E UNIDADES GESTORAS ........................... 15 5. APOSENTADORIA NA LEI NO 8.112 ................................................ 15 5.1. ENFERMIDADES PARA APOSENTADORIA POR INVALIDEZ ............................. 15 5.2. LEI ESPECÍFICA .......................................................................... 16 5.3. DATA DE INÍCIO DA APOSENTADORIA ................................................. 16 5.4. PROCEDIMENTO PARA APOSENTADORIA POR INVALIDEZ ............................. 16 5.5. PROVENTOS PROPORCIONAIS .......................................................... 17 5.6. GRATIFICAÇÃO NATALINA .............................................................. 17 5.7. EX-COMBATENTE ........................................................................ 17 6. AUXÍLIO-NATALIDADE .................................................................. 17 7. SALÁRIO-FAMÍLIA ........................................................................ 18 8. LICENÇA PARA TRATAMENTO DE SAÚDE ....................................... 19 9. LICENÇA À GESTANTE, À ADOTANTE E LICENÇA-PATERNIDADE .... 20 10. LICENÇA POR ACIDENTE EM SERVIÇO ......................................... 21 11. PENSÃO ...................................................................................... 21 12. AUXÍLIO-FUNERAL ...................................................................... 24 13. AUXÍLIO-RECLUSÃO ................................................................... 24 14. ASSISTÊNCIA À SAÚDE ............................................................... 25 15. DISPOSIÇÕES GERAIS ................................................................ 26 16. DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS ..................................... 27 17. PRAZOS ...................................................................................... 29 EXERCÍCIOS COMENTADOS ............................................................... 37 EXERCÍCIOS REPETIDOS ................................................................... 52 REGIME JURÍDICO ÚNICO P/TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL (INSS) em Teoria e Exercícios Aula 05 Prof. Carlos Bandeira www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Carlos Bandeira 3 1. INTRODUÇÃO Olá! Muito bem! Chegamos à nossa Aula 05! Hoje iremos tratar sobre: ⇒ Regimes Previdenciários no Brasil; ⇒ Seguridade Social do Servidor; ⇒ Disposições Gerais; ⇒ Disposições Finais e Transitórias; ⇒ Adendo com prazos (Extra)! Vamos lá! 2. REGIMES PREVIDENCIÁRIOS NO BRASIL Muito bem! Chegamos à nossa Aula 05! Agora, vamos falar um pouco sobre os regimes previdenciários existentes em nosso país, quais sejam: ⇒ Regime Geral da Previdência Social (RGPS); ⇒ Regimes Próprios de Previdência Social (RPPS); ⇒ Regime de Previdência Complementar dos Servidores Públicos (RPCSP); e ⇒ Regime de Previdência Privada Complementar (RPPC). ATENÇÃO: O que interessa para o concurso, cujo edital exija conhecimentos da Lei no 8.112, é o REGIME PRÓPRIO DE PREVIDÊNCIA SOCIAL DOS SERVIDORES DA UNIÃO (RPPS), que é regido pelas normas basicamente descritas no art. 40, da Constituição Federal, e na Lei no 8.112! REGIME JURÍDICO ÚNICO P/TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL (INSS) em Teoria e Exercícios Aula 05 Prof. Carlos Bandeira www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Carlos Bandeira 4 2.1. REGIME GERAL DA PREVIDÊNCIA SOCIAL (RGPS) O Regime Geral da Previdência Social (RGPS) é destinado aos detentores de mandatos eletivos, aos empregados públicos e privados, contratados temporários e aos exclusivamente comissionados. É organizado pela União e administrado pelo Instituto Nacional de Seguridade Social (INSS) e pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB). O RGPS está previsto no art. 201, da Constituição, possui caráter contributivo e de filiação obrigatória, e deve observar critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial, conforme as seguintes finalidades, na forma da lei: • cobertura dos eventos de doença, invalidez, morte e idade avançada; • proteção à maternidade, especialmente à gestante; • proteção ao trabalhador em situação de desemprego involuntário; • salário-família e auxílio-reclusão para os dependentes dos segurados de baixa renda; • pensão por morte do segurado, homem ou mulher, ao cônjuge ou companheiro e dependentes. Importante ressaltar que esse é o regime aplicável aos ocupantes, exclusivamente, de cargo em comissão, pelo teor do art. 40, § 13, da CF: “§ 13. Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comissão declarado em lei de livre nomeação e exoneração bem como de outro cargo temporário ou de emprego público, aplica-se o regime geral de previdência social.” REGIME JURÍDICO ÚNICO P/TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL (INSS) em Teoria e Exercícios Aula 05 Prof. Carlos Bandeira www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Carlos Bandeira 5 2.2. REGIMES PRÓPRIOS DE PREVIDÊNCIA SOCIAL (RPPS) Os Regimes Próprios de Previdência Social (RPPS) são os destinados para os titulares de servidores públicos estatutários federais, distritais, estaduais,e municipais, bem como aos ocupantes de cargos vitalícios. A organização compete a cada ente da Federação, ou seja, à União, ao Distrito Federal, aos Estado e aos Municípios que criaram seu regime próprio, segundo legislação específica. Os militares das Forças Armadas também possuem regime próprio. Para os servidores públicos estatutários federal, esse regime é previsto na referida Lei no 8.112, devendo ser observadas as últimas alterações ao art. 40, da Constituição. A Constituição estabelece, no caput de seu art. 40, que esse regime possui caráter contributivo e solidário, mediante contribuição do respectivo ente público, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial. Nesse regime, o servidor não contribui apenas para si próprio, mas para o sistema como um todo. Como existem outros participantes que fornecem recursos, inclusive o Poder Público, todos contribuem para manter o benefício de todos. O RPPS é de adesão obrigatória. Uma vez ingresso no serviço público, a contribuição individual passa a ser compulsória. O regime próprio poderá utilizar, no que couber, as regras do RGPS, conforme o § 12 do art. 40, da CF: “§ 12. Além do disposto neste artigo, o regime de previdência dos servidores públicos titulares de cargo efetivo observará, no que couber, os requisitos e critérios fixados para o regime geral de previdência social.” 2.3. REGIME DE PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR DOS SERVIDORES PÚBLICOS (RPCSP) A criação do Regime de Previdência Complementar dos Servidores Públicos (RPCSP) é condição estabelecida no art. 40, §§ 14 a 16, da CF, para REGIME JURÍDICO ÚNICO P/TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL (INSS) em Teoria e Exercícios Aula 05 Prof. Carlos Bandeira www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Carlos Bandeira 6 que cada ente da Federação fixe limite máximo para o valor das aposentadorias e pensões de seus servidores públicos estatutários. Esses valores máximos terão, como parâmetro, os benefícios do RGPS, regido pelo art. 201, da CF. Na esfera federal, esse regime complementar é objeto da recentíssima Lei no 12.618, de 30 de abril de 2012. 2.4. REGIME DE PREVIDÊNCIA PRIVADA COMPLEMENTAR (RPPC) O Regime de Previdência Privada Complementar (RPPC) é de natureza privada (contratual) e facultativo, que pode proporcionar uma renda extra ao trabalhador segurado. Os planos são pactuados entre as partes contratantes e estão sujeitos à fiscalização pelo Poder Público, nos casos de: • previdência aberta, pela Superintendência Nacional de Previdência Complementar (PREVIC) e regulada pela Secretai de Seguros Privados (SUSEP), do Ministério da Fazenda (MF), e • previdência fechada, pela Superintendência Nacional de Previdência Complementar (PREVIC), regulada pela Secretaria de Políticas de Previdência Complementar (SPPC), do Ministério da Previdência Social (MPS). Sua criação é autônoma em relação ao RGPS e baseia-se na constituição de reservas que garantam o benefício contratado. 3. PLANO DE SEGURIDADE SOCIAL (PPS) 3.1. FINALIDADES DO PPS Em linhas gerais, as finalidades do PSS são as seguintes (art. 184, da Lei no 8.112): • garantir meios de subsistência nos eventos de doença, invalidez, velhice, acidente em serviço, inatividade, falecimento e reclusão; REGIME JURÍDICO ÚNICO P/TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL (INSS) em Teoria e Exercícios Aula 05 Prof. Carlos Bandeira www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Carlos Bandeira 7 • proteção à maternidade, à adoção e à paternidade; • assistência à saúde. Benefícios para o servidor: • aposentadoria; • auxílio-natalidade; • salário-família; • licença para tratamento de saúde; • licença à gestante, à adotante e licença-paternidade; • licença por acidente em serviço; • assistência à saúde; e • garantia de condições individuais e ambientais de trabalho satisfatórias. Benefícios para o dependente: • pensão vitalícia e temporária; • auxílio-funeral; • auxílio-reclusão; e • assistência à saúde. Gravem bem que a assistência à saúde é comum a ambos os tipos de beneficiários. Recebimento indevido de benefícios havidos por fraude, dolo ou má-fé: implicará devolução ao erário do total auferido, sem prejuízo da ação penal cabível. Alguns pensam que todos os servidores são beneficiados pelo PSS, mas não! No próximo item, vamos saber que servidores públicos federais estão excluídos do PSS. 3.2. EXCLUÍDOS DO PSS Eis a lista (as exceções são sempre ótimas para provas!): REGIME JURÍDICO ÚNICO P/TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL (INSS) em Teoria e Exercícios Aula 05 Prof. Carlos Bandeira www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Carlos Bandeira 8 a. vedação de direito aos benefícios do PSS, com exceção da assistência à saúde: para o servidor ocupante de cargo em comissão que não seja, simultaneamente, ocupante de cargo ou emprego efetivo na administração pública direta, autárquica e fundacional; Obs.: então, o servidor precisa ter outro vínculo funcional com a Administração, além do cargo em comissão, para fazer jus aos benefícios do PSS! b. suspensão temporária do vínculo com o PSS: servidor afastado ou licenciado do cargo efetivo, sem direito à remuneração, inclusive para servir em organismo oficial internacional do qual o Brasil seja membro efetivo ou com o qual coopere, ainda que contribua para regime de previdência social no exterior, enquanto durar o afastamento ou a licença, não lhes assistindo, neste período, os benefícios do mencionado regime de previdência; c. manutenção excepcional da vinculação ao PSS: servidor licenciado ou afastado sem remuneração, mediante o recolhimento mensal da respectiva contribuição, no mesmo percentual devido pelos servidores em atividade, incidente sobre a remuneração total do cargo a que faz jus no exercício de suas atribuições, computando-se, para esse efeito, inclusive, as vantagens pessoais. Obs.: a condição é continuar recolhendo a contribuição, que deve ser feita até o 2o dia útil, após a data do pagamento das remunerações dos servidores públicos, aplicando-se os procedimentos de cobrança e execução dos tributos federais quando não recolhidas na data de vencimento. 4. APOSENTADORIA NO ART. 40 E §§ DA CONSTITUIÇÃO Quanto à aposentadoria, vamos falar, agora, sobre as regras atuais do art. 40, da Constituição Federal. Tenho visto muitas bancas cobrarem especificamente questões sobre os parágrafos do art. 40, da CF, cujos dispositivos têm disciplinado regras da aposentadoria para todas as esferas da Federação (União, Estados, Distrito Federal e Municípios). 4.1. APOSENTADORIA NO ART. 40 E §§ DA CF REGIME JURÍDICO ÚNICO P/TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL (INSS) em Teoria e Exercícios Aula 05 Prof. Carlos Bandeira www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Carlos Bandeira 9 Pela Constituição, todos os entes da Federação devem possuir regime de previdência baseados no caráter contributivo e solidário, pois recebe contribuição de todos os participantes envolvidos, inclusive do próprio Poder Público (art. 40, caput): • do ente público; • dos servidores ativos; • dos servidores inativos; e • dos pensionistas. 4.2. EQUILÍBRIO FINANCEIRO E ATUARIAL Os princípios do equilíbrio financeiro e atuarial devem reger o sistema previdenciário, conforme diz o art. 40, caput, da CF. Para saber quanto irá gastar com os benefícios, deve-se usar o método atuarial (ciência dos cálculos do seguro), calculando-se as bases das operações e verificando os resultados. Desse modo, procura-se realizar um acompanhamento sobre a relação entre gastos e custeio da previdência. 4.3. TIPOS DE APOSENTADORIA Nossa Constituição prevê três tipos de aposentadoria (art. 40, §§ 1o e5o): Aposentadoria por invalidez permanente (inciso I) è com proventos proporcionais ao tempo de contribuição, exceto se decorrente de acidente em serviço, moléstia profissional ou doença grave, contagiosa ou incurável, na forma da lei, caso em que os proventos serão integrais. Aposentadoria compulsória (inciso II) è aos 70 anos de idade, com proventos proprcionais ao tempo de contribuição. Aposentadoria voluntária (inciso III) è sempre com pelo menos 10 anos de efetivo exercício no serviço público + 5 anos no cargo efetivo em que se dará a aposentadoria, observadas as seguintes condições: • 60 anos de idade + 35 de contribuição, se homem, e 55 anos de idade + 30 de contribuição, se mulher; • 65 anos de idade, se homem, e 60 anos de idade, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição; REGIME JURÍDICO ÚNICO P/TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL (INSS) em Teoria e Exercícios Aula 05 Prof. Carlos Bandeira www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Carlos Bandeira 10 • 60 anos de idade, se homem, e 55 anos de idade, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição, para professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exercício das funções de magistério na educação infantil e no ensino fundamental e médio; • 55 anos de idade, se homem, e 50 anos de idade, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição, para professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exercício das funções de magistério na educação infantil e no ensino fundamental e médio (art. 40, § 5o, da CF). Em relação à terceira situação (magistério a educação infantil e no ensino fundamental e médio), os requisitos de idade e de tempo de contribuição serão reduzidos em 5 anos, para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exercício das funções de magistério na educação infantil e no ensino fundamental e médio (art. 40, § 5o, da CF). 4.4. LIMITE EM RELAÇÃO À REMUNERAÇÃO DO CARGO Os proventos de aposentadoria e as pensões, na concessão, não poderão exceder a remuneração do respectivo servidor, no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referência para a concessão da pensão (art. 40, § 2o, da CF). 4.5. INCLUSÃO DAS CONTRIBUIÇÕES DO RGPS No cálculo dos proventos de aposentadoria, por ocasião da sua concessão, serão consideradas as remunerações utilizadas como base para as contribuições do servidor aos RPPS e ao RGPS, na forma da lei (art. 40, § 3o, da CF). Ex.: vamos supor que determinado servidor se aposente em um determinado cargo público estadual, mas já contribuiu para o RPPS federal e para o RGPS; no caso, serão computadas as contribuições para os três regimes (estadual + federal + RGPS). Todos os valores de remuneração considerados para o cálculo do benefício previsto no § 3 serão devidamente atualizados, na forma da lei (art. 40, § 17, da CF). REGIME JURÍDICO ÚNICO P/TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL (INSS) em Teoria e Exercícios Aula 05 Prof. Carlos Bandeira www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Carlos Bandeira 11 4.6. VEDAÇÃO DE CRITÉRIOS DIFERENCIADOS É vedada a adoção de requisitos e critérios diferenciados para a concessão de aposentadoria, salvo, nos termos definidos em leis complementares, para os servidores (art. 40, § 4o, da CF): • portadores de deficiência; • que exerçam atividades de risco; • cujas atividades sejam exercidas sob condições especiais que prejudiquem a saúde ou a integridade física. 4.7. VEDAÇÃO DE ACUMULAÇÃO DE APOSENTADORIAS É vedada a percepção de mais de uma aposentadoria à conta do regime de previdência do RPPS, salvo nas hipóteses de cumulação permitida de cargos na atividade (art. 40, § 6o, da CF). Relembrando, juntamente com o requisito da compatibilidade de horários, podem ser acumulados (art. 37, inciso XVI, da CF): • 2 cargos de professor; • 1 cargo de professor + 1 cargo técnico ou científico; • 2 cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde, com profissões regulamentadas. ATENÇÃO: VEDAÇÃO DE ACUMULAÇÃO DE APOSENTADORIA COM REMUNERAÇÃO! ü É vedada a percepção simultânea de proventos de aposentadoria decorrentes do art. 40 (RPPS) ou dos arts. 42 e 142, da CF (regimes dos militares), com a remuneração de cargo, emprego ou função pública, ressalvados os CARGOS ACUMULÁVEIS na forma da Constituição Federal, os CARGOS ELETIVOS e os CARGOS EM COMISSÃO declarados em lei de livre nomeação e exoneração. REGIME JURÍDICO ÚNICO P/TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL (INSS) em Teoria e Exercícios Aula 05 Prof. Carlos Bandeira www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Carlos Bandeira 12 4.8. PENSÃO POR MORTE Lei disporá sobre a concessão do benefício de pensão por morte, que será igual (art. 40, § 7o, da CF): • ao valor da totalidade dos proventos do servidor falecido, até o limite máximo estabelecido para os benefícios do regime geral de previdência social de que trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso aposentado à data do óbito; ou • ao valor da totalidade da remuneração do servidor no cargo efetivo em que se deu o falecimento, até o limite máximo estabelecido para os benefícios do regime geral de previdência social de que trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso em atividade na data do óbito. 4.9. REAJUSTAMENTO DE BENEFÍCIOS É assegurado o reajustamento dos benefícios para preservar-lhes, em caráter permanente, o valor real, conforme critérios estabelecidos em lei (art. 40, § 8o, da CF). Com isso, não existe mais paridade na atualização dos proventos de aposentadoria. 4.10. TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO DE OUTRAS ESFERAS O tempo de contribuição federal, estadual ou municipal será contado para efeito de aposentadoria e o tempo de serviço correspondente para efeito de disponibilidade (art. 40, § 9o, da CF). 4.11. TEMPO FICTÍCIO A lei não poderá estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de contribuição fictício (art. 40, § 10, da CF). REGIME JURÍDICO ÚNICO P/TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL (INSS) em Teoria e Exercícios Aula 05 Prof. Carlos Bandeira www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Carlos Bandeira 13 4.12. “ABATE-‐TETO” Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, da CF, que se trata da regra do “abate-teto”, sobre a soma total dos proventos de inatividade, inclusive quando decorrentes da acumulação de cargos ou empregos públicos, bem como de outras atividades sujeitas a contribuição para o regime geral de previdência social (RGPS), e ao montante resultante da adição de proventos de inatividade com remuneração de cargo acumulável admitido pela CF, cargo em comissão declarado em lei de livre nomeação e exoneração, e de cargo eletivo (art. 40, § 11, da CF). INCISO XI, DA CF - regra do "abate-teto" Por essa regra, a remuneração ou o subsídio não podem ultrapassar os seguintes limites: Texto máximo: subsídios dos Ministros do STF. Subteto estadual ou distrital: → no Legislativo: subsídio dos deputados estaduais e distritais; → no Executivo: subsídio do Governador; → no Judiciário: subsídio dos Desembargados do TJ, limitados a 90,25% do subsídio dos Ministros do STF. Subteto municipal: subsídio do Prefeito. 4.13. APLICAÇÃO SUBSIDIÁRIA DO RGPS O RPPS observará, no que couber, os requisitos e critérios fixados para o RGPS (art. 40, § 12, da CF). 4.14. OCUPANTES EXCLUSIVAMENTE DE CARGO EM COMISSÃO Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comissão declarado em lei de livre nomeação e exoneração bem como de outro cargo temporário ou de emprego público, deve ser aplicado o RGPS (art. 40, § 13o, da CF). REGIME JURÍDICO ÚNICO P/TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL (INSS)em Teoria e Exercícios Aula 05 Prof. Carlos Bandeira www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Carlos Bandeira 14 4.15. PREVISÃO DO REGIME DE PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, desde que instituam o RPC para os seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo, poderão fixar, para o valor das aposentadorias e pensões a serem concedidas pelo regime de que trata este artigo, o limite máximo estabelecido para os benefícios do RGPS (art. 40, §§ 14 ao 16, da CF). Esse novo regime deve ser instituído por lei de iniciativa do respectivo Poder Executivo de cada ente da Federação, observado o art. 202 e seus §§, da CF, no que couber, lembrando que a União já criou o seu regime. Serão criados por intermédio de entidades fechadas de previdência complementar, de natureza pública, que oferecerão aos respectivos participantes planos de benefícios somente na modalidade de contribuição definida. Adesão ao novo regime pelos servidores antigos: pode ocorrer somente mediante sua prévia e expressa opção, poderá ser aplicado ao servidor que tiver ingressado no serviço público até a data da publicação do ato de instituição do correspondente regime de previdência complementar. 4.16. CONTRIBUIÇÃO DE APOSENTADOS E PENSIONISTAS Deverá incidir contribuição sobre os proventos de aposentadorias e pensões concedidas pelo regime de que trata este artigo que superem o limite máximo estabelecido para os benefícios do RGPS, com percentual igual ao estabelecido para os servidores titulares de cargos efetivos (art. 40, § 17o, da CF). Beneficiário portador de doença incapacitante: nesse caso, a contribuição incidirá somente sobre as parcelas de proventos de aposentadoria e de pensão que superem o dobro do limite máximo estabelecido para os benefícios do RGPS (art. 40, § 21o, da CF). 4.17. ABONO DE PERMANÊNCIA O servidor que tenha completado as exigências para aposentadoria voluntária do art. 40, § 1o, III, “a” da CF (é o caso de limite mínimo de 60 REGIME JURÍDICO ÚNICO P/TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL (INSS) em Teoria e Exercícios Aula 05 Prof. Carlos Bandeira www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Carlos Bandeira 15 anos de idade + 35 de contribuição, se homem; e 55 anos de idade e 30 de contribuição, se mulher), e que opte por permanecer em atividade, fará jus a um abono de permanência equivalente ao valor da sua contribuição previdenciária até completar as exigências para aposentadoria compulsória aos 70 anos de idade (art. 40, § 19o, da CF). 4.18. VEDAÇÃO DE VÁRIOS REGIMES E UNIDADES GESTORAS O art. 40, § 20o, da CF, veda: • mais de um regime próprio de previdência social para os servidores titulares de cargos efetivos; e • mais de uma unidade gestora do respectivo regime em cada ente estatal, ressalvado o caso dos militares. 5. APOSENTADORIA NA LEI NO 8.112 Agora vamos estudar o tema de APOSENTADORIA, de acordo com a Lei no 8.112 (arts. 186/195), já excluídas as contradições com a Constituição! Certo?! 5.1. ENFERMIDADES PARA APOSENTADORIA POR INVALIDEZ Doenças graves, contagiosas ou incuráveis: tuberculose ativa, alienação mental, esclerose múltipla, neoplasia maligna, cegueira posterior ao ingresso no serviço público, hanseníase, cardiopatia grave, doença de Parkinson, paralisia irreversível e incapacitante, espondiloartrose anquilosante, nefropatia grave, estados avançados do mal de Paget (osteíte deformante), Síndrome de Imunodeficiência Adquirida - AIDS, e outras que a lei indicar, com base na medicina especializada. Obs.: o servidor deve ser submetido à junta médica oficial, que atestará a invalidez quando caracterizada a incapacidade para o desempenho das atribuições do cargo ou a impossibilidade de se aplicar a readaptação (art. 24, da Lei no 8.112). REGIME JURÍDICO ÚNICO P/TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL (INSS) em Teoria e Exercícios Aula 05 Prof. Carlos Bandeira www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Carlos Bandeira 16 5.2. LEI ESPECÍFICA Atividades consideradas insalubres, perigosas ou penosas: as aposentadorias voluntárias e com proventos proporcionais observarão o disposto em lei específica. 5.3. DATA DE INÍCIO DA APOSENTADORIA A aposentadoria compulsória será automática, e declarada por ato, com vigência a partir do dia imediato àquele em que o servidor completar 70 anos. A aposentadoria voluntária ou por invalidez vigorará a partir da data da publicação do respectivo ato. 5.4. PROCEDIMENTO PARA APOSENTADORIA POR INVALIDEZ Tratamento de saúde por período não superior a 24 meses: a aposentadoria por invalidez deve ser precedida de licença para tratamento de saúde (art. 202, da Lei no 8.112). Obs.: esse limite de prazo será considerado apenas para as licenças motivadas pela enfermidade ensejadora da invalidez ou doenças correlacionadas. Aposentadoria: depois de expirado o período de licença e não estando em condições de reassumir o cargo ou de ser readaptado, o servidor será aposentado. Prorrogação de licença: o período entre o término da licença para tratamento de saúde e a publicação do ato da aposentadoria será considerado como de prorrogação da licença. Convocações durante a licença ou depois de aposentado: a critério da Administração, o servidor em licença para tratamento de saúde ou aposentado por invalidez poderá ser convocado a qualquer momento, para avaliação das condições que ensejaram o afastamento ou a aposentadoria. Doença superveniente em servidor já aposentado com proventos proporcionais ao tempo de contribuição (não se fala mais em aposentadoria com base em tempo de serviço!): se acometido de qualquer das moléstias especificadas como causa de aposentadoria por invalidez e, por esse motivo, for considerado inválido por junta médica oficial, REGIME JURÍDICO ÚNICO P/TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL (INSS) em Teoria e Exercícios Aula 05 Prof. Carlos Bandeira www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Carlos Bandeira 17 passará a perceber proventos integrais, calculado com base no fundamento legal de concessão da aposentadoria. 5.5. PROVENTOS PROPORCIONAIS Limite mínimo: quando proporcional ao tempo de contribuição (não se pode mais falar mais em tempo de serviço, pelas regras novas do art. 40, da CF!), o provento não será inferior a 1/3 da remuneração da atividade. 5.6. GRATIFICAÇÃO NATALINA Ao servidor aposentado será paga a gratificação natalina, até o dia 20 do mês de dezembro, em valor equivalente ao respectivo provento, deduzido o adiantamento recebido. 5.7. EX-‐COMBATENTE Ao ex-combatente que tenha efetivamente participado de operações bélicas, durante a Segunda Guerra Mundial, nos termos da Lei no 5.315, de 12 de setembro de 1967, foi concedida aposentadoria com provento integral, aos 25 anos de serviço efetivo. 6. AUXÍLIO-‐NATALIDADE O auxílio-natalidade (art. 196, da Lei no 8.112) devido à servidora por motivo de nascimento de filho, em quantia equivalente ao menor vencimento do serviço público, inclusive no caso de natimorto. Parto múltiplo: o valor será acrescido de 50%, por nascituro (nascituro é a criança que ainda está para nascer). Parturiente não servidora: quando a mãe não for servidora, o auxílio será pago ao cônjuge ou companheiro servidor público. Boa pessoal, para concurso! Esse auxílio pode ser devido a homem também, ou seja, quando somente ele for o servidor! Se for cobrado em prova, já fiquem atentos! REGIME JURÍDICO ÚNICO P/TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL (INSS) em Teoria e Exercícios Aula 05 Prof. Carlos Bandeira www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Carlos Bandeira 18 7. SALÁRIO-‐FAMÍLIA O salário-família é devido ao servidor ativo ou ao inativo, por dependente econômico (arts. 197/201, da Lei no 8.112). Dependenteseconômicos: • o cônjuge ou companheiro; • os filhos, até 21 anos de idade, ou se estudantes, até 24 anos de idade; • os enteados até 21 anos de idade, ou se estudantes, até 24 anos de idade, se inválido, de qualquer idade; • o menor de 21 anos que, mediante autorização judicial, viver na companhia e às expensas do servidor, ou do inativo; • a mãe e o pai, sem economia própria. Desconfiguração da dependência econômica: quando o beneficiário do salário-família perceber rendimento do trabalho ou de qualquer outra fonte, inclusive pensão ou provento da aposentadoria, em valor igual ou superior ao salário-mínimo. Pai e mãe servidores públicos que vivem em comum: o salário- família deve ser pago a apenas um deles. Servidores separados: quando separados, será pago a um servidor e outro servidor, de acordo com a distribuição dos dependentes. Equiparação: ao pai e à mãe equiparam-se o padrasto, a madrasta e, na falta destes, os representantes legais dos incapazes. Isenção tributária: o salário-família não está sujeito a qualquer tributo, nem servirá de base para qualquer contribuição, inclusive para a Previdência Social. Afastamento do cargo efetivo, sem remuneração: não acarreta a suspensão do pagamento do salário-família. REGIME JURÍDICO ÚNICO P/TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL (INSS) em Teoria e Exercícios Aula 05 Prof. Carlos Bandeira www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Carlos Bandeira 19 8. LICENÇA PARA TRATAMENTO DE SAÚDE Será concedida ao servidor licença para tratamento de saúde, a pedido ou de ofício, com base em perícia médica, sem prejuízo da remuneração a que fizer jus (arts. 202/206-A, da Lei no 8.112). Perícia oficial: essa licença será concedida com base em perícia oficial. Cirurgiões-dentistas: a perícia oficial para concessão dessa licença, bem como nos demais casos de perícia oficial previstos na Lei no 8.112, será efetuada por, nas hipóteses em que abranger o campo de atuação da odontologia. Dispensa de perícia oficial: se a licença for de prazo inferior a 15 dias, dentro de 1 ano, poderá ser dispensada de perícia oficial, na forma definida em regulamento. Inspeção médica: • o servidor que apresentar indícios de lesões orgânicas ou funcionais será submetido a inspeção médica; • se for necessário, será realizada na residência do servidor ou no estabelecimento hospitalar onde se encontrar internado. Atestado passado por médico particular: será aceito se não existir médico no órgão ou entidade no local onde se encontra ou tenha exercício em caráter permanente o servidor, e não se configurando as hipóteses previstas nos parágrafos do art. 230, da Lei no 8.112 (assistência à saúde). Acho interessante esse item para uma boa pergunta de prova, pois é difícil presumir que médico particular possa ser aceito! Obs.: para ser válido, o atestado deverá ser recepcionado pela unidade de recursos humanos do órgão ou entidade. Junta médica oficial: a licença que exceder a 120 dias, dentro do período de 12 meses a contar do primeiro dia de afastamento só pode ser concedida mediante avaliação por junta médica oficial. Nome ou natureza da doença: o atestado e o laudo da junta médica não se referirão ao nome ou natureza da doença, salvo quando se tratar de lesões produzidas por acidente em serviço, doença profissional ou qualquer das doenças especificadas no art. 186, § 1o, da Lei no 8.112 (causas de aposentadoria por invalidez). REGIME JURÍDICO ÚNICO P/TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL (INSS) em Teoria e Exercícios Aula 05 Prof. Carlos Bandeira www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Carlos Bandeira 20 Exames médicos periódicos: o servidor será submetido a exames médicos periódicos, nos termos e condições definidos em regulamento. 9. LICENÇA À GESTANTE, À ADOTANTE E LICENÇA-‐PATERNIDADE Pessoal, dependendo do edital do concurso, essa matéria poderá ser cobrada de acordo com o Decreto no 6.690, de 11 de dezembro de 20081. Esse Decreto possui novidades em relação “Programa de Prorrogação da Licença à Gestante e à Adotante”. Nosso curso seguirá a Lei no 8.112 (arts. 207/210, da Lei no 8.112), mas, de qualquer forma, recomendo uma leitura do Decreto. Licença à servidora gestante: por 120 dias consecutivos, sem prejuízo da remuneração. Início: • no primeiro dia do 9o mês de gestação, salvo antecipação por prescrição médica; • nascimento prematuro: a licença terá início a partir do parto; Situações específicas: a. natimorto: após 30 dias do evento, a servidora será submetida a exame médico, e se julgada apta, reassumirá o exercício; b. aborto atestado por médico oficial: a servidora terá direito a 30 dias de repouso remunerado. Licença-paternidade: pelo nascimento ou adoção de filhos, o servidor terá direito à de 5 dias consecutivos (esse benefício é para o homem). Amamentação do próprio filho, até a idade de seis meses: a servidora lactante terá direito, durante a jornada de trabalho, a 1 hora de descanso, que poderá ser parcelada em 2 períodos de meia hora. Adoção ou guarda judicial: • de criança até 1 ano de idade: serão concedidos 90 dias de licença remunerada; • de criança com mais de 1 (um) ano de idade: 30 dias de licença remunerada. 1 http://www.planalto.gov.br/ccivil 03/ ato2007-2010/2008/decreto/d6690.htm. REGIME JURÍDICO ÚNICO P/TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL (INSS) em Teoria e Exercícios Aula 05 Prof. Carlos Bandeira www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Carlos Bandeira 21 10. LICENÇA POR ACIDENTE EM SERVIÇO A licença por acidente em serviço será concedida, com remuneração integral, ao servidor acidentado em serviço (arts. 211/214, da Lei no 8.112). Acidente em serviço: trata-se de dano físico ou mental sofrido pelo servidor, que se relacione, mediata ou imediatamente, com as atribuições do cargo exercido. Equipara-se ao acidente em serviço o dano: • decorrente de agressão sofrida e não provocada pelo servidor no exercício do cargo; • sofrido no percurso da residência para o trabalho e vice-versa. Tratamento especializado em instituição privada: o servidor acidentado em serviço que necessite de tratamento especializado poderá ser tratado em instituição privada, à conta de recursos públicos. Obs.: esse tratamento deve ser recomendado por junta médica oficial, como medida de exceção, e somente será admissível quando inexistirem meios e recursos adequados em instituição pública. Prova do acidente: deve ser feita em 10 dias, prorrogáveis quando as circunstâncias o exigirem. 11. PENSÃO A pensão mensal de valor correspondente ao da respectiva remuneração ou provento, é devida aos dependentes por morte do servidor, a partir da data do óbito, observado limite de teto salarial (arts. 215/225-A, da Lei no 8.112). A pensão pode ser: a. vitalícia: compostas de cota ou cotas permanentes, que somente se extinguem ou revertem com a morte de seus beneficiários; b. temporária: composta de cota ou cotas que podem se extinguir ou reverter por motivo de morte, cessação de invalidez ou maioridade do beneficiário. Beneficiários da pensão vitalícia: REGIME JURÍDICO ÚNICO P/TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL (INSS) em Teoria e Exercícios Aula 05 Prof. Carlos Bandeira www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Carlos Bandeira 22 a. o cônjuge; (exclui os beneficiários das letras “d” e “e”) b. a pessoa desquitada, separada judicialmente ou divorciada, com percepção de pensão alimentícia; c. o companheiro ou companheira designado que comprove união estável como entidade familiar; (exclui os beneficiários das letras “d” e “e”) d. a mãe e o pai que comprovem dependência econômica do servidor; e. a pessoa designada, maior de 60 anos e a pessoa portadora de deficiência, que vivam sob a dependência econômicado servidor; Beneficiários da pensão temporária: a. os filhos, ou enteados, até 21 anos de idade, ou, se inválidos, enquanto durar a invalidez; (exclui os beneficiários das letras “d” e “e”) b. o menor sob guarda ou tutela até 21 anos de idade; (exclui os beneficiários das letras “d” e “e”) c. o irmão órfão, até 21 anos, e o inválido, enquanto durar a invalidez, que comprovem dependência econômica do servidor; d. a pessoa designada que viva na dependência econômica do servidor, até 21 anos, ou, se inválida, enquanto durar a invalidez. Distribuição da pensão entre as beneficiários: • concessão integral: ao titular da pensão vitalícia, exceto se existirem beneficiários da pensão temporária; • vários titulares à pensão vitalícia: seu valor será distribuído em partes iguais entre os beneficiários habilitados; • pensões vitalícia e temporária: 50% do valor caberá ao titular ou titulares da pensão vitalícia, e 50% será rateada em partes iguais, entre os titulares da pensão temporária; • exclusivamente beneficiários da pensão temporária: o valor integral da pensão será rateado, em partes iguais, entre os que se habilitarem. Prazo para requerer: a pensão poderá ser requerida a qualquer tempo, prescrevendo tão-somente as prestações exigíveis há mais de 5 anos. REGIME JURÍDICO ÚNICO P/TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL (INSS) em Teoria e Exercícios Aula 05 Prof. Carlos Bandeira www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Carlos Bandeira 23 Prova posterior ou habilitação tardia: que implique exclusão de beneficiário ou redução de pensão só produzirá efeitos a partir da data em que for oferecida. Condenado pela prática de crime doloso (por razão intencional) que tenha resultado a morte do servidor: não faz jus à pensão o beneficiário de que tenha sido condenado por esse crime. Vejam bem que crime culposo (por razões acidentais) não prejudica o recebimento da pensão por parte do beneficiário. Pensão provisória, por morte presumida do servidor, nos seguintes casos: • declaração de ausência, pela autoridade judiciária competente; • desaparecimento em desabamento, inundação, incêndio ou acidente não caracterizado como em serviço; • desaparecimento no desempenho das atribuições do cargo ou em missão de segurança. Convocação para avaliação: a critério da Administração, o beneficiário de pensão temporária motivada por invalidez poderá ser convocado a qualquer momento para avaliação das condições que ensejaram a concessão do benefício. Transformação de pensão provisória: será transformada em vitalícia ou temporária, conforme o caso, decorridos 5 anos de sua vigência, ressalvado o eventual reaparecimento do servidor, hipótese em que o benefício será automaticamente cancelado. Motivos para perda da qualidade de beneficiário: • o falecimento do beneficiário; • anulação do casamento do beneficiário, quando a decisão ocorrer após a concessão da pensão ao cônjuge; • a cessação de invalidez, em se tratando de beneficiário inválido; • a maioridade de filho, irmão órfão ou pessoa designada, aos 21 anos de idade; • a acumulação de pensões; • a renúncia expressa. Reversão de cota por morte ou perda da qualidade de beneficiário: REGIME JURÍDICO ÚNICO P/TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL (INSS) em Teoria e Exercícios Aula 05 Prof. Carlos Bandeira www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Carlos Bandeira 24 • da pensão vitalícia: para os remanescentes desta pensão ou para os titulares da pensão temporária, se não houver pensionista remanescente da pensão vitalícia; • da pensão temporária: para os cobeneficiários ou, na falta destes, para o beneficiário da pensão vitalícia. Duas pensões: ressalvado o direito de opção, é vedada a percepção cumulativa de mais de duas pensões. Atenção, pessoal! Essa regra não se aplica se os regimes forem diferentes (ex.: recebimento de pensão pelo RGPS e por um regime privado é possível)! 12. AUXÍLIO-‐FUNERAL O auxílio-funeral é devido à família do servidor falecido na atividade ou aposentado, em valor equivalente a um mês da remuneração ou provento (arts. 226/228, da Lei no 8.112). Acumulação legal de cargos: o auxílio será pago somente em razão do cargo de maior remuneração. Prazo de pagamento: deve ser pago em 48 horas, por meio de procedimento sumaríssimo, à pessoa da família que houver custeado o funeral. Funeral for custeado por terceiro: este será indenizado da mesma forma. Falecimento de servidor em serviço fora do local de trabalho, inclusive no exterior: as despesas de transporte do corpo correrão à conta de recursos da União, autarquia ou fundação pública. 13. AUXÍLIO-‐RECLUSÃO É devido o auxílio-reclusão à família do servidor ativo é (art. 229, da Lei no 8.112), nos seguintes valores: • 2/3 da remuneração: quando afastado por motivo de prisão, em flagrante ou preventiva, determinada pela autoridade competente, enquanto perdurar a prisão (aqui ainda não tem sentença transitada em julgado); REGIME JURÍDICO ÚNICO P/TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL (INSS) em Teoria e Exercícios Aula 05 Prof. Carlos Bandeira www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Carlos Bandeira 25 • 1/2 da remuneração: durante o afastamento, em virtude de condenação, por sentença definitiva, a pena que não determine a perda de cargo (agora já tem condenação transitada em julgado). Absolvição posterior do servidor: o servidor terá direito à integralização da remuneração, desde que absolvido (terá direito de receber a parte de 1/3 que sua família não recebeu durante o tempo de prisão). Cessação do pagamento: partir do dia imediato àquele em que o servidor for posto em liberdade, ainda que condicional. 14. ASSISTÊNCIA À SAÚDE A assistência à saúde (art. 230, da Lei no 8.112) do servidor, ativo ou inativo, e de sua família compreende assistência médica, hospitalar, odontológica, psicológica e farmacêutica, terá como diretriz básica o implemento de ações preventivas voltadas para a promoção da saúde e será prestada: • pelo Sistema Único de Saúde (SUS); • diretamente pelo órgão ou entidade ao qual estiver vinculado o servidor; • mediante convênio ou contrato; ou • ainda na forma de auxílio, mediante ressarcimento parcial do valor despendido pelo servidor, ativo ou inativo, e seus dependentes ou pensionistas com planos ou seguros privados de assistência à saúde, na forma estabelecida em regulamento. Ausência de médico ou junta médica oficial: nas exigências da Lei no 8.112, para realização de perícia, avaliação ou inspeção médica, o órgão ou entidade celebrará, preferencialmente, convênio com: • unidades de atendimento do sistema público de saúde; • entidades sem fins lucrativos declaradas de utilidade pública; • o Instituto Nacional do Seguro Social (INSS); ou • na impossibilidade das hipóteses anteriores, devidamente justificada, contratará a prestação de serviços por pessoa jurídica, que constituirá junta médica especificamente para esses fins, indicando os nomes e especialidades dos seus integrantes, com a comprovação de suas habilitações e de que não estejam REGIME JURÍDICO ÚNICO P/TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL (INSS) em Teoria e Exercícios Aula 05 Prof. Carlos Bandeira www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Carlos Bandeira 26 respondendo a processo disciplinar junto à entidade fiscalizadora da profissão. Possibilidade de a União e suas entidades autárquicas e fundacionais para: • celebrar convênios, exclusivamente para a prestação de serviços de assistência à saúde para os seus servidores ou empregados ativos, aposentados, pensionistas, bem como para seus respectivos grupos familiares definidos, com entidades de autogestão por elas patrocinadas por meio de instrumentos jurídicos efetivamente celebrados e publicadosaté 12 de fevereiro de 2006 e que possuam autorização de funcionamento do órgão regulador, sendo certo que os convênios celebrados depois dessa data somente poderão sê-lo na forma da regulamentação específica sobre patrocínio de autogestões, a ser publicada pelo mesmo órgão regulador, no prazo de 180 dias da vigência desta Lei, normas essas também aplicáveis aos convênios existentes até 12 de fevereiro de 2006; • contratar, mediante licitação, operadoras de planos e seguros privados de assistência à saúde que possuam autorização de funcionamento do órgão regulador; Limite de ressarcimento de valor: até o total despendido pelo servidor ou pensionista civil com plano ou seguro privado de assistência à saúde. 15. DISPOSIÇÕES GERAIS Dificilmente será cobrado em prova essa parte das Disposições Gerais e das Disposições Finais e Transitórias. Mas, não custa nada saber, pelo menos, o dia do servidor público federal: dia 28 de outubro de cada ano! Autorização legal para instituir, em todos os Poderes, os seguintes incentivos funcionais, além daqueles já previstos nos respectivos planos de carreira: • prêmios pela apresentação de ideias, inventos ou trabalhos que favoreçam o aumento de produtividade e a redução dos custos operacionais; REGIME JURÍDICO ÚNICO P/TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL (INSS) em Teoria e Exercícios Aula 05 Prof. Carlos Bandeira www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Carlos Bandeira 27 • concessão de medalhas, diplomas de honra ao mérito, condecoração e elogio. Contagem de prazos da Lei no 8.112: em dias corridos, excluindo-se o dia do começo e incluindo-se o do vencimento, ficando prorrogado, para o primeiro dia útil seguinte, o prazo vencido em dia em que não haja expediente. Ex.: prazo de 10 dias, começando em um dia 7 de maio (quarta- feira); seu término seria dia 17, sábado, mas fica prorrogado para o dia 19, segunda-feira (primeiro dia útil). Crença religiosa ou de convicção filosófica ou política: por alguns desses motivos, o servidor não poderá ser privado de quaisquer dos seus direitos, sofrer discriminação em sua vida funcional, nem eximir-se do cumprimento de seus deveres. Direito à livre associação sindical do servidor público civil é assegurado, juntamente com os de: • ser representado pelo sindicato, inclusive como substituto processual; • inamovibilidade do dirigente sindical, até um ano após o final do mandato, exceto se a pedido; • descontar em folha, sem ônus para a entidade sindical a que for filiado, o valor das mensalidades e contribuições definidas em assembleia geral da categoria. Família do servidor: é considerada, além do cônjuge e filhos, quaisquer pessoas que vivam às suas expensas e constem do seu assentamento individual. Equiparação ao cônjuge: a companheira ou companheiro, que comprove união estável como entidade familiar. Sede: considera-se sede o município onde a repartição estiver instalada e onde o servidor tiver exercício, em caráter permanente. Vamos agora, entrar na reta final da Lei no 8.112, para falar sobre as disposições finais e transitórias! 16. DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS Extensão da Lei no 8.112, a partir de sua vigência: REGIME JURÍDICO ÚNICO P/TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL (INSS) em Teoria e Exercícios Aula 05 Prof. Carlos Bandeira www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Carlos Bandeira 28 • aos servidores dos Poderes da União, dos ex-Territórios, das autarquias, inclusive as em regime especial, e das fundações públicas, regidos pela Lei no 1.711, de 28 de outubro de 1952 (Estatuto dos Funcionários Públicos Civis da União), ou pela Consolidação das Leis do Trabalho (CLT), aprovada pelo Decreto- Lei no 5.452, de 1o de maio de 1943, exceto os contratados por prazo determinado, cujos contratos não poderiam ser prorrogados após o vencimento do prazo de prorrogação; • aos serventuários da Justiça, remunerados com recursos da União, no que couber. Transformação em cargos: os empregos ocupados pelos servidores incluídos no regime instituído por esta Lei foram transformados em cargos, na data da publicação da Lei no 8.112. Transformação em cargos em comissão: assim foram transformadas as funções de confiança exercidas por pessoas não integrantes de tabela permanente do órgão ou entidade do local de exercício, e foram mantidas enquanto não era implantado o plano de cargos dos órgãos ou entidades na forma da lei. Extinção: das Funções de Assessoramento Superior (FAS), exercidas por servidor integrante de quadro ou tabela de pessoal, desde a vigência da Lei no 8.112. Empregos de servidores estrangeiros com estabilidade no serviço público: enquanto não adquirirem a nacionalidade brasileira, passarão a integrar tabela em extinção, do respectivo órgão ou entidade, sem prejuízo dos direitos inerentes aos planos de carreira aos quais se encontrem vinculados os empregos. Exonerações de servidores que não tenham adquirido a estabilidade pelo art. 19, do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias (ADCT): possibilidade para esses servidores pedirem exoneração, mediante indenização de um mês de remuneração por ano de efetivo exercício no serviço público federal, com isenção de imposto de renda na fonte e na declaração de rendimentos, para essas verbas. Cargos vagos em decorrência dessas exoneração: poderão ser extintos pelo Poder Executivo quando considerados desnecessários. Adicionais por tempo de serviço anteriores à Lei no 8.112: foram transformados em anuênio, na época. REGIME JURÍDICO ÚNICO P/TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL (INSS) em Teoria e Exercícios Aula 05 Prof. Carlos Bandeira www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Carlos Bandeira 29 Licença especial prevista no art. 116, da Lei no 1.711, de 1952, ou por outro diploma legal: fica transformada em licença-prêmio por assiduidade (essa licença-prêmio foi revogada pela Lei no 9.527, de 10 de dezembro de 1997. Previsão de ajuste contas com a Previdência Social: correspondente ao período de contribuição por parte dos servidores celetistas abrangidos pelo art. 243. Pensões estatutárias: concedidas até a vigência da Lei no 8.112, passam a ser mantidas pelo órgão ou entidade de origem do servidor. Aposentadoria: o servidor que já tivesse satisfeito ou viesse a satisfazer, em 1 ano, as condições necessárias para a aposentadoria na forma do antigo Estatuto dos Funcionários Públicos Civis da União, aposentar-se-á com a vantagem prevista naquela lei. Cláusula de vigência: a Lei no 8.112 entrou vigor na data de sua publicação, com efeitos financeiros a partir do primeiro dia do mês subsequente. Cláusula de revogação: foram revogadas a Lei no 1.711, de 1952, a respectiva legislação complementar, e as demais disposições em contrário. 17. PRAZOS Conforme eu havia prometido, segue uma lista com um resumão de prazos sobre nossa matéria: Validade de concurso público (art. 12, caput e § 1o): • até 2 anos, podendo ser prorrogado uma única vez, por igual período. Posse (art. 13, §§ 1o 2o): • até 30 dias da publicação da nomeação. Atenção: a investidura ocorre com a posse, e pode ser feita com procuração específica. Consequência da perda do prazo: ineficácia do ato. Exercício no cargo público efetivo (art. 13, § 1o e 18): • 15 dias após a posse, sob pena de exoneração. Exercício na função de confiança (art. 15, § 4o): • na mesma data da publicação do ato de designação, ou em até 30 dias da publicação, em caso de impedimento. REGIME JURÍDICO ÚNICO P/TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL (INSS) em Teoria e Exercícios Aula 05 Prof. Carlos Bandeira www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Carlos Bandeira 30 Estágio probatório (art. 28, da Emenda Constitucional no Emenda Constitucional no 19, de 4 de junho de 1998): • período de3 anos, para verificação de assiduidade, disciplina, capacidade de iniciativa, produtividade e responsabilidade. Caso não seja aprovado, causará a exoneração do servidor ou o retorno do servidor estável ao cargo público anterior. Servidor pode ser cedido apenas para ocupar DAS 4, 5 ou 6, ou cargo de Natureza Especial. Pode ocupar qualquer cargo em comissão durante o período. Homologação da avaliação de desempenho no estágio probatório (art. 20, § 1o): • 4 meses antes de terminar o período de estágio probatório. Estabilidade (art. 21): 3 anos. Pagamento de dívida, pelo servidor demitido, exonerado ou com aposentadoria ou disponibilidade cassada (art. 47): • 60 dias. Devolução das diárias do servidor que não utilizou, por qualquer motivo, por não ter se deslocado ou em caso de retorno antecipado (art. 59, caput e parágrafo único): • 5 dias. Pagamento de gratificação natalina (art. 64): • até o dia 20 do mês de dezembro de cada ano. Período mínimo para aquisição das primeiras férias (art. 77, § 1o): • 12 meses de exercício. Pagamento da remuneração das férias (art. 78): • até 2 dias antes do início das férias. Período mínimo entre uma licença e outra, da mesma espécie, para que não sejam considerados como prorrogação (art. 82): • 60 dias. Concessão de licença por motivo de doença em pessoa da família (art. 83, § 2o): • até 150 dias, sendo que nos primeiros 30 dias, prorrogáveis por mais 30, cabe pagamento de remuneração, e a prorrogação por mais 90 dias será sem remuneração. REGIME JURÍDICO ÚNICO P/TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL (INSS) em Teoria e Exercícios Aula 05 Prof. Carlos Bandeira www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Carlos Bandeira 31 Licença por motivo de afastamento do cônjuge (art. 84, § 1o): • tempo indeterminado, sem remuneração. Licença para servidor militar (art. 85, parágrafo único): • enquanto o serviço perdurar, de acordo com legislação específica e, após concluído, terá até 30 dias para reassumir o cargo. Licença para atividade política (art. 86, caput e § 2o): • entre a escolha do servidor em convenção partidária, como candidato a cargo eletivo, e a véspera do registro de sua candidatura perante a Justiça Eleitoral, sem remuneração; • a partir do registro da candidatura até o 10o dia seguinte à eleição, admitindo-se um período máximo de 3 meses com remuneração. Licença para capacitação (art. 87): • até 3 meses com remuneração. Licença para tratar de assuntos particulares (art. 91): • até 3 anos consecutivos, sem remuneração. Licença para desempenho de mandato classista (art. 92, § 2o): • período igual ao do mandato, prorrogável uma vez em caso de reeleição, sem remuneração. Afastamento para estudo ou missão no exterior (art. 95, § 1o): • máximo de 4 anos, com mínimo de igual período ao concedido para nova solicitação de concessão. O afastamento de servidor para servir em organismo internacional de que o Brasil participe ou com o qual coopere dar-se-á com perda total da remuneração (art. 96). Afastamento para doação de sangue (art. 97, inciso I): • 1 dia. Afastamento para se alistar (art. 97, inciso II): • 2 dias. Afastamento para casamento (art. 97, inciso III, alínea “b”): • 8 dias. Afastamento em razão de falecimento do cônjuge, companheiro, pais, madrasta ou padrasto, filhos, menor sob guarda ou tutela e irmãos (art. 97, inciso III, alínea “b”): REGIME JURÍDICO ÚNICO P/TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL (INSS) em Teoria e Exercícios Aula 05 Prof. Carlos Bandeira www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Carlos Bandeira 32 • 8 dias. Requerimento em defesa de direito ou interesse legítimo, também conhecido como direito de petição (art. 106, parágrafo único): • 5 dias para despacho do requerimento; • 30 dias para decisão. Pedido de reconsideração (art. 108): • 30 dias, contados do falecimento. Prescrição do direito de requerer (art. 110, incisos I e II): • 5 anos, para atos de demissão e cassação de aposentadoria ou disponibilidade, ou que afetem interesse patrimonial e créditos resultantes das relações de trabalho; • 120 dias, nos demais casos, salvo quando outro prazo for fixado em lei; • conta-se o prazo da publicação do ato ou da data da ciência do interessado, quando o ato não for publicado. Revisão dos atos da Administração, quando eivados de ilegalidade (art. 114): • a qualquer tempo. Limite máximo da penalidade de suspensão (art. 130): • 90 dias. Suspensão quando houver recusa de se submeter a inspeção médica (art. 130, § 1o): • 15 dias. Cancelamento do registro de penalidade (art. 131): • advertência: 3 anos de efetivo exercício; • suspensão: 5 anos de efetivo exercício. Processo de rito sumário (art. 133): • notificação ao servidor concernente à acumulação ilegal de cargos (art. 133, caput), para manifestar opção por um dos cargos, no máximo de 10 dias, contados da ciência; • lavratura do termo de indiciação do servidor pela comissão, até 3 dias da instauração do processo, com a designação de comissão de dois servidores estáveis (art. 133, § 2o); REGIME JURÍDICO ÚNICO P/TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL (INSS) em Teoria e Exercícios Aula 05 Prof. Carlos Bandeira www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Carlos Bandeira 33 • defesa escrita do servidor em até 5 dias da intimação (art. 133, § 2o), ou em até 15 dias, a partir da última publicação do edital, quando a citação for pelo edital (art. 163, caput e parágrafo único); • último prazo para configurar a boa-fé do servidor e fazer a opção por um dos cargos: último dia do prazo da defesa (art. 133, § 5o); • julgamento: em até 5 dias (art. 133, § 4o); • prazo máximo para a conclusão do processo pelo rito sumário: em até 30 dias, prorrogáveis por mais 15 dias (art. 133, § 7o). Incompatibilização do servidor demitido ou destituído de cargo em comissão, nos casos previstos em lei, com o serviço público federal (art. 137): • 5 anos (ver item 9, deste BIZU!). Configuração de abandono de cargo (art. 138): • 30 dias consecutivos. Configuração de inassiduidade habitual (art. 139): • 60 dias, interpoladamente, durante o período de 12 meses. Prescrição para aplicação de penalidade disciplinar (art. 142): • 5 anos: para aplicação de penalidade de demissão, cassação de aposentadoria ou disponibilidade e destituição de cargo em comissão (art. 142, inciso I); • 2 anos: pena de suspensão (art. 142, inciso II); • 180 dias: para advertência (art. 142, inciso III); • a contagem do prazo inicia a correr na data em que o fato se tornou conhecido (art. 142, parágrafo único). Interrupção da prescrição (art. 142, §§ 3o e 4o): • interrompe-se o prazo prescricional com a instauração do processo e formação da comissão até a decisão proferida por autoridade competente (CUIDADO: o prazo é interrompido e não suspenso); • consequência da interrupção: reinicia do “zero” a partir do dia em que cessar a interrupção. Conclusão da sindicância (art. 145, parágrafo único): • em 30 dias, prorrogáveis por mais 30 dias. REGIME JURÍDICO ÚNICO P/TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL (INSS) em Teoria e Exercícios Aula 05 Prof. Carlos Bandeira www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Carlos Bandeira 34 Afastamento preventivo (art. 147, parágrafo único): • 60 dias, prorrogáveis por mais 60 dias. Processo administrativo disciplinar: • defesa escrita (arts. 161, §§ 1o ao 3o, 163, caput e parágrafo único, e 167): 10 dias; 15 dias, a partir da última publicação de edital; 20 dias (prazo em comum, para mais de um indiciado); e prorrogação em dobro, para diligências consideradas indispensáveis). Ex.: 10 dias + 20 dias = 30 dias; ou 20 dias + 40 dias = 60 dias; • julgamento: 20 dias, contados do recebimento do processo; • PRAZO TOTAL: 60 dias, contados da publicação do ato que instituira comissão, prorrogável por mais 60 dias; mais o prazo de julgamento, que é de 20 dias = 140 dias! Recolhimento da contribuição da seguridade social (art. 183, § 4o): • até o 2o dia útil após a data do pagamento das remunerações dos servidores públicos. Aposentadoria (art. 40, § 1o, incisos I a III, da CF): • Aposentadoria por invalidez permanente: com proventos proporcionais ao tempo de contribuição, exceto se decorrente de acidente em serviço, moléstia profissional ou doença grave, contagiosa ou incurável, na forma da lei. • Aposentadoria compulsória: aos 70 anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição. • Aposentadoria voluntária: sempre com pelo menos 10 anos de efetivo exercício no serviço público + 5 anos no cargo efetivo em que se dará a aposentadoria, observadas as seguintes condições: a. 60 anos de idade + 35 de contribuição, se homem, e 55 anos de idade + 30 de contribuição, se mulher; b. 65 anos de idade, se homem, e 60 anos de idade, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição; c. 60 anos de idade, se homem, e 55 anos de idade, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição, para professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo REGIME JURÍDICO ÚNICO P/TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL (INSS) em Teoria e Exercícios Aula 05 Prof. Carlos Bandeira www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Carlos Bandeira 35 exercício das funções de magistério na educação infantil e no ensino fundamental e médio; d. 55 anos de idade, se homem, e 50 anos de idade, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição, para professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exercício das funções de magistério na educação infantil e no ensino fundamental e médio (art. 40, § 5o, da CF). Licença para tratamento de saúde (art. 203): • até 30 dias. Licença à gestante: • 120 dias consecutivos (art. 207); • 30 dias consecutivos, em caso de natimorto e se a servidora for julgada apta para retornar às atividades do cargo, por exame médico (art. 207, § 3o): • 30 dias consecutivos de repouso, no caso de aborto atestado por médico oficial (art. 207, § 4o). Licença à adotante: • 90 dias consecutivos, no caso de adoção de criança com até 1 ano de idade (art. 210, caput); • 30 dias consecutivos, no caso de adoção ou guarda judicial de criança com mais de 1 ano de idade (art. 210, parágrafo único). Licença paternidade (art. 208): • 5 dias consecutivos, pelo nascimento ou adoção de filhos. Prova de acidente de trabalho (art. 214): • 10 dias, prorrogáveis quando as circunstâncias o exigirem. Direito de requerer pensão (art. 219, § 1o): • a qualquer tempo, com parcelas sujeitas à prescrição de 5 anos. Transformação da pensão provisória em vitalícia ou temporária, conforme o caso (art. 221, § 1o): • 5 anos após o início de sua vigência. Pagamento de auxílio-funeral (art. 226, § 3o): • 48 horas. REGIME JURÍDICO ÚNICO P/TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL (INSS) em Teoria e Exercícios Aula 05 Prof. Carlos Bandeira www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Carlos Bandeira 36 Forma de contagem dos prazos da Lei no 8.112 (art. 238): • contam-se os prazos em dias corridos, excluindo-se o dia do começo e incluindo-se o do vencimento, ficando prorrogado, para o primeiro dia útil seguinte, o prazo vencido em dia em que não haja expediente. Vamos aos EXERCÍCIOS?! REGIME JURÍDICO ÚNICO P/TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL (INSS) em Teoria e Exercícios Aula 05 Prof. Carlos Bandeira www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Carlos Bandeira 37 EXERCÍCIOS COMENTADOS Regimes Previdenciários no Brasil. Seguridade Social do Servidor. Disposições gerais. Disposições Finais e Transitórias. QUESTÃO 1: FGV - SENADO FEDERAL - ADVOGADO (2008) ( ) Em matéria de servidor público, é correto afirmar que se afigura juridicamente inviável a existência de mais de um regime próprio de previdência social para os servidores titulares de cargos efetivos, bem como de mais de uma unidade gestora do respectivo regime, ressalvado o regime adotado para os integrantes das Forças Armadas. Comentários: Correta. Plenamente de acordo com o art. 40, da CF: “§ 20. Fica vedada a existência de mais de um regime próprio de previdência social para os servidores titulares de cargos efetivos, e de mais de uma unidade gestora do respectivo regime em cada ente estatal, ressalvado o disposto no art. 142, § 3o, X.” Resposta: Verdadeira. QUESTÃO 2: ESAF - CVM - ANALISTA (2010) ( ) Considerando a Constituição da República, ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comissão declarado em lei de livre nomeação e exoneração aplica-se o regime geral de previdência social. Comentários: Correta, de acordo com o art. 40, da CF: “§ 13 Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comissão declarado em lei de livre nomeação e exoneração bem como de outro cargo temporário ou de emprego público, aplica-se o regime geral de previdência social”. Resposta: Verdadeira. QUESTÃO 3: ESAF - CVM - ANALISTA (2010) REGIME JURÍDICO ÚNICO P/TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL (INSS) em Teoria e Exercícios Aula 05 Prof. Carlos Bandeira www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Carlos Bandeira 38 ( ) Considerando a Constituição da República, a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, desde que instituam regime de previdência complementar para os seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo, poderão fixar, para o valor das aposentadorias e pensões a serem concedidas pelo regime próprio de previdência, o limite máximo estabelecido para os benefícios do regime geral de previdência social. Comentários: Correta: Art. 40, da CF: “§ 14 A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, desde que instituam regime de previdência complementar para os seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo, poderão fixar, para o valor das aposentadorias e pensões a serem concedidas pelo regime de que trata este artigo, o limite máximo estabelecido para os benefícios do regime geral de previdência social de que trata o art. 201”. Resposta: Verdadeira. QUESTÃO 4: ESAF - CVM - ANALISTA (2010) ( ) Em relação ao regime previsto no art. 40, caput, da Constituição da República, o servidor público será aposentado compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição. Comentários: Correta. Art. 40, § 1o, da CF: “II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição aposentadoria compulsória é feita”. Resposta: Verdadeira. QUESTÃO 5: ESAF - CVM - ANALISTA (2010) ( ) Considerando o regime do art. 40, caput, da Constituição da República, a lei não poderá estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de contribuição fictício. Comentários: Correta. Art. 40, da CF: REGIME JURÍDICO ÚNICO P/TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL (INSS) em Teoria e Exercícios Aula 05 Prof. Carlos Bandeira www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Carlos Bandeira 39 “§ 10 A lei não poderá estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de contribuição fictício.” Resposta: Verdadeira. QUESTÃO 6: ESAF - CVM - ANALISTA (2010) ( ) Considerando o regime do 40, caput, da Constituição da República, são integrais os proventos decorrentes de aposentadoria por invalidez permanente. Comentários: Alternativa “E”: errada. A aposentadoria por invalidez é com proventos proporcionais, salvo se for decorrente de acidente de serviço, a teor do art. 40, § 1o, da CF: “I - por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de contribuição, exceto se decorrente de acidente em serviço, moléstia profissional ou doença grave, contagiosa ou incurável, na forma da lei”.Resposta: Falsa. QUESTÃO 7: CESPE - IPAJM - ADVOGADO (2010) ( ) A respeito da aposentadoria de servidores públicos federais, as normas regentes da previdência dos servidores não se aplicam às aposentadorias e pensões dos agentes públicos investidos em cargos vitalícios, tais como magistrados e membros do Ministério Público, tendo em vista que possuem regime constitucional diferenciado. Comentários: Alternativa “A”: errada. Os cargos de carreira de todos os Poderes são formados por cargos efetivos, inclusive do Poder Judiciário e do Ministério Público. Inclusive, é vedada a variação de regimes pelo art. 40, da CF, com exceção para os militares: “§ 20. Fica vedada a existência de mais de um regime próprio de previdência social para os servidores titulares de cargos efetivos, e de mais de uma unidade gestora do respectivo regime em cada ente estatal, ressalvado o disposto no art. 142, § 3o, X.” Resposta: Falsa. REGIME JURÍDICO ÚNICO P/TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL (INSS) em Teoria e Exercícios Aula 05 Prof. Carlos Bandeira www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Carlos Bandeira 40 QUESTÃO 8: CESPE - IPAJM - ADVOGADO (2010) ( ) A respeito da aposentadoria de servidores públicos federais, a acumulação de aposentadoria do RPPS dos servidores públicos e aposentadoria do trabalho rural exercido em regime de economia familiar atende à normatização constitucional sobre a acumulação de aposentadorias. Comentários: Alternativa “B”: correta. No caso, é possível acumular os benefícios. O que é vedado é a duplicidade de aposentadoria no mesmo regime do art. 40, da CF, ressalvados os casos de acumulação de cargos: “§ 6o Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumuláveis na forma desta Constituição, é vedada a percepção de mais de uma aposentadoria à conta do regime de previdência previsto neste artigo”. Resposta: Verdadeira. QUESTÃO 9: CESPE - IPAJM - ADVOGADO (2010) ( ) Não existe qualquer vedação à concessão de aposentadoria pelo regime geral de previdência social (RGPS) a segurado aposentado em RPPS se o autor permaneceu vinculado ao RGPS e cumpriu os requisitos para nova aposentadoria, excluído o tempo de serviço utilizado para a primeira jubilação. Comentários: Errada. A CF admite a contagem recíproca de tempo de contribuição na administração pública e na atividade privada, rural e urbana. Além do mais, não se fala em contagem de tempo de serviço, mas de contribuição! Art. 201, da CF: “§ 7o É assegurada aposentadoria no regime geral de previdência social, nos termos da lei, obedecidas as seguintes condições: ............................................ II - sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, reduzido em cinco anos o limite para os trabalhadores rurais de ambos os sexos e para os que exerçam suas atividades em regime de economia familiar, nestes incluídos o produtor rural, o garimpeiro e o pescador artesanal. ............................................ REGIME JURÍDICO ÚNICO P/TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL (INSS) em Teoria e Exercícios Aula 05 Prof. Carlos Bandeira www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Carlos Bandeira 41 § 9o Para efeito de aposentadoria, é assegurada a contagem recíproca do tempo de contribuição na administração pública e na atividade privada, rural e urbana, hipótese em que os diversos regimes de previdência social se compensarão financeiramente, segundo critérios estabelecidos em lei.” Resposta: Falsa. QUESTÃO 10: CESPE - IPAJM - ADVOGADO (2010) ( ) A lei pode estabelecer formas de contagem de tempo de contribuição fictício, para fins de aposentadoria. Comentários: Alternativa “D”: errada. É vedado prever contagem de tempo fictícia, pelo art. 40, da CF: “§ 10 A lei não poderá estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de contribuição fictício.” Resposta: Falsa. QUESTÃO 11: CESPE - IPAJM - ADVOGADO (2010) ( ) Requerida a aposentadoria voluntária, deverá o segurado se afastar do exercício de suas funções a partir da data de protocolização do pedido, vigorando a aposentação desde a data em que for deferido o pedido. Comentários: Alternativa “E”: errada. Ela somente produzirá efeitos a partir da publicação. É o que diz a Lei no 8.112: “Art. 188. A aposentadoria voluntária ou por invalidez vigorará a partir da data da publicação do respectivo ato.” Resposta: Falsa. QUESTÃO 12: CESPE - ABIN - OFICIAL TÉCNICO DE INTELIGÊNCIA (2010) ( ) Aplica-se à aposentadoria compulsória o requisito de tempo mínimo de dez anos de efetivo exercício no serviço público. Comentários: Incorreto. A aposentadoria compulsória alcança o servidor que atingir 70 anos, independentemente do tempo de serviço, como dita o art. 40, § 1o, da CF: REGIME JURÍDICO ÚNICO P/TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL (INSS) em Teoria e Exercícios Aula 05 Prof. Carlos Bandeira www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Carlos Bandeira 42 “II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição”. Resposta: alternativa Falsa. QUESTÃO 13: CESPE - ABIN - OFICIAL TÉCNICO DE INTELIGÊNCIA (2010) ( ) O servidor que, preenchendo os requisitos para a aposentadoria voluntária por idade com proventos proporcionais em 2008, opte por permanecer em atividade tem direito ao abono de permanência. Comentários: Errada. No caso, o direito ao abono de permanência somente pode ser usufruído por quem se aposentar pela alínea “a” do inciso III (art. 40, da CF). O equívoco dessa questão é a indicação de que a aposentação será com proventos proporcionais (alínea “b” do mesmo inciso III): “§ 1o Os servidores abrangidos pelo regime de previdência de que trata este artigo serão aposentados, calculados os seus proventos a partir dos valores fixados na forma dos §§ 3o e 17: I - por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de contribuição, exceto se decorrente de acidente em serviço, moléstia profissional ou doença grave, contagiosa ou incurável, na forma da lei; II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição; III - voluntariamente, desde que cumprido tempo mínimo de dez anos de efetivo exercício no serviço público e cinco anos no cargo efetivo em que se dará a aposentadoria, observadas as seguintes condições: a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuição, se homem, e cinquenta e cinco anos de idade e trinta de contribuição, se mulher; b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição.” Vejamos o que diz o art. 40, da CF, a respeito do abono de permanência: “§ 19. O servidor de que trata este artigo que tenha completado as exigências para aposentadoria voluntária estabelecidas no § 1º, III, a, e que opte por permanecer em atividade fará jus a um abono de permanência equivalente ao valor da sua contribuição previdenciária até REGIME JURÍDICO ÚNICO P/TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL (INSS) em Teoria e Exercícios Aula 05 Prof. Carlos Bandeira www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Carlos Bandeira 43 completar as exigências para aposentadoria compulsória contidas no § 1o, II.” Resposta: Falsa. QUESTÃO 14: CESPE - ABIN - OFICIAL TÉCNICO DE INTELIGÊNCIA (2010) ( ) De acordo com a Constituição Federal de 1988 (CF), podem ser estabelecidos, por meio de lei complementar, requisitos e critérios diferenciados para a concessão de aposentadoria dos servidores públicos portadores de deficiência. Comentários: Correto, de acordo com o art. 40, da CF: “§ 4o É vedada a adoção de requisitos e critérios diferenciados para a concessão de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados,
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