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CAPíTULO 7 PROTESTO 1. CONCEITO O protestoextrajudicial(oucartorário)éregulamentadopelaLei9492/97 (LP).A próprianormalegalassimo define: Arf. 10_Protestoéoatoformalesolenepeloqualseprovaainadim- plênciaeodescumprimentodeobrigaçãooriginadaemtítuloseoutros documentosdedívida. Talconceitoé incorreto.todavia.noquedizrespeitoaoaceitedaLetrade Câmbio.Ao receberaletraparaaceite.osacadonãoéobrigadoaaceitá-Ia.mesmo quedevaalgumaimportânciaaosacador.Osacadopodesimplesmentenãoquerer sesubmeteraoregimejurídicocambial.assinandoumtítulodecrédito. FábioUlhoaCoelho(2000:415)tema mesmaopinião: Na verdade,o protestodeve-sedefinircomoatopraticadopelo credor, peranteo competentecartório,parafinsdeincorporarao títulodecrédi- to aprova de fato relevanteparaasrelaçõescambiais.(grifonosso) NãoédiferenteopensamentodeAmadorPaesdeAlmeida(1999:327): Visandoa conservaçãoeressalvado direitosurgeoprotesto quepode serconceituadocomoo ato formal extrajudiclal, que objetiva con- servar e ressalvar direitos. (grifonosso) 2. CLASSIFICAÇÃO Oprotestopoderáserclassificadoemjudicialouextrajudicial.Sendo extrajudicial.poderáserfacultativoouobrigatórioe.segundosuascausas motivadoras.poderáserpromovidoporfaltadeaceite.devoluçãooupa- gamento. 2.1. PROTESTOJUDICIAL O protestojudicial,previstonoCódigodeProcessoCivil.tendoesteum sentidomuitomaisamploqueo cartorário.conformesepodeverificarporsua simplesleitura: 49 - Art. 867 - Todoaquelequedesejarprevenirresponsabilidade,provera conservaçãoeressalvadeseusdireitosoumanifestarqualquerintenção de modo formal,poderáfazerpor escritoo seuprotesto,empetição dirigidaaojuiz, erequererquedomesmoseintimea quemdedireito. 2.2. PROTESTOEXTRAJUDlCIAL(OU CARTORÃRIO) Éa modalidadedeprotestomaisrelevanteparaoestudodeDireitoCam- biário.Até o adventodo CC/2002,estaformadeprotestonãointerrompiaa prescrição,estandotalentendimentosumuladopeloSTEO novoCódigoCivil, emseuart.202,11I,inovouemrelaçãoaocódigoanterior,estabelecendoqueo protestocambiárioéumadascausasdeinterrupçãodaprescrição,pelofato queo credornãosemostrainerte,exigindo,aindaqueextrajudicialmente,o cumprimentodaobrigação.Assim,desdeaentradaemvigordoCC/2002,está superadaasúmula153do STE Apesardeserapenasumaformade resguardare conservardireitos,o protestocartorário,defato,vemsendoutilizadocomoformadeconstrangero devedorapagaro título,vistoqueapessoaquetemseunomeprotestadotem dificuldadenaobtençãodecréditos. O protestoextrajudicialpoderáserobrigatóriooufacultativo,comovere- mosaseguir. Execução.Contratode adiantamentode câmbio.Notapromissória.A circunstânciade o contratonãohaversidoprotestadolevaa que,com basenele,nãosepossaintentarexecução.A notapromissória,entretan- to, ét[tuloexecutivoenãodeixadesê-Iopor sereferiràmesmadívidaa que diz respeito o contrato. (STf - RESP nQ163.189MG - Reg.nlI 98.0007401-5- Relator:Min.EduardoRibeiro) 2.2.1. PROTESTOFACULTATIVO Édesnecessáriooprotestoparaacobrançadodevedorprincipalede seusavalistas(açãodireta).Apesardenãohaverprevisãolegalnessesentido, ajurisprudênciahámuitosefirmounosentidoqueoprotestoéobrigatório apenasparaaaçãoderegresso(açãoindireta)contraosdemaiscoobrigados. Nessesentido,osseguintesjulgadosdoSuperiorTribunaldeJustiça: DesnecessárioéoprotestoporfaltadepagamentodaNotaPromissória, parao exercíciodo direitodeaçãodo credorcontrao seusubscritore respectivoavalista.(STf- RESPnlI2.999SC - Reg.nlI90.0004236-4- Relator:Min.FontesdeAlencar) 50 o protestododevedorprincipalnãosefaznecessário,nemmesmo paracobrançadejurosmoratórios(W.art.48,21:1)oudecorreçãomonetá- ria(Lei6.899/1>I). Pararecebimentodessesvaloresemcartório,entretan- to, sefaznecessárioapresentarumdemonstrativodovaloratualizado (LP.art.11). 2.2.2. PROTESTO OBRIGATÓRIO Paraacobrançadosdemaiscoobrigadosemumtítulodecrédito- sacador,endossanteseseusavalistas-, o protestoé indispensável.não podendosersupridoporqualqueroutroatooumeiodeprova,judicialou extrajudicial.Importantesalientarqueapenasodevedorprincipaldotítuloé protestado,mesmoqueváseintentaraçãoderegressocontraosdemais coobrigados. Apesardeserfacultativooprotestoparaseexecutarodevedorprincipal, aleiestabeleceque.parapedidodefalênciadeumcomerciante,oprotestose fazobrigatório,assimcomonocasodeduplicatasemaceite:paraformaçãodo títuloexecutivo,oprotestotambéménecessário. 2.2.3. CAUSAS MOTlVADORAS DO PROTESTO O protestopoderáserpromovidoporfaltadeaceite,dedevoluçãoou pagamento. 2.2.3.1. PROTESTO POR FALTA DE ACEITE Nestamodalidade,osacadonãoaceitaaordemdepagamentocontida notítulo(letradecâmbioouduplicata),serecusandoaassiná-Ioou,ainda,não éencontradonoendereçoindicadonotítulo.Oprotestoporfaltadeaceite deverásertiradoantesdovencimentodotítulo. 2.2.3.2.PROTESTO POR FALTA DE DEVOLUÇÃO Estaformadeprotestoocorriamuitofreqüentementecomduplicatas, antesdoadventodosboletosbancários(avisosdevencimento).O títuloera enviadoaodevedor,quenãoodevolvia.Damesmaformaqueoanterior,este protestosomentepoderáserefetuadoantesdovencimentodotítulo. 2.2.3.3.PROTESTOPOR FALTADE PAGAMENTO É a formamaiscomumdeprotesto.Evidentemente,sópoderáserpro- testadoumtítuloapósseuvencimento.Importantesalientarquetítulosvenci- dosnãopoderãoserprotestadosporfaltadeaceiteoudedevolução;o protes- todeverá,nestescasos,sertiradoporfaltadepagamento. 51 2.3. LOCALDO PROTESTO O protestodevesertiradono localondedeveserexigidaa obrigação. Estaé a regrageral.Todavia,não háobstáculolegala que os interessados elejamoutrolocal.quepoderásero lugarindicadoparao aceite,o domiciliodo devedore,ainda,indicaçãoalternativade lugares,hipóteseemque ficaráa critériodo portadoro direitodaescolha. Nocasoespecíficodocheque,existemdoisdomicGiospossíveis.deeleição docredor:olocaldepagamentoeolocaldedomicGiodoemitente(LP.art.6°). 2.4. TEMPO DO PROTESTO Conformejávimos,oprotestoporfaltadeaceiteoudedevoluçãosomente podemserefetuadosantesdovencimentodo título.Paraquesejaprotestada por faltade pagamento,por suavez,é necessárioquea cártulatenhaforça executiva,ouseja,queestejavencidae aindanãoprescrita.Esquematicamente: Protesto por falta de aceite ou de devolução Protesto por falta de pagamento Abuso de direito de protesto Vencimento do título Prescrição do título Configuraabusodedireito,passívelderesponsabilidadecivil,oefetivo protestodetítuloprescrito.Importantesalientarque.pelodispostonoart.9° daLP.nãocabeao'TabeliãodeProtestosinvestigaraocorrênciaoucaducidade dotítulo.Oualquerquesejaamodalidadeeprotesto.ooriginaldotítulo(exce~ çãofeitaàduplicata,conformeveremosoportunamente)deveráserprotocoli~ zadonocartóriodeprotestos,queintimaráo devedorapagar(aceitarou devolver)o título,noprazodetrêsdias.Estepoderá,dentrodesteprazo, cumpriraobrigaçãonãohavendo,nocaso,qualqueroutraconseqüênciapara odevedor;exceçãofeitaaopagamentodosemolumentosdocartórioedemais despesas.ou,ainda.promoverjudicialmenteasustaçãodoprotesto. Transcorridooprazoenãocumpridaaobrigação,oescrivãolavraráe regis~ traráo protesto,entregandoo respectivoinstrumentoaoapresentantedotítulo (LP.art.20).O protesto,então.somentepoderásercancelado.Graficamente: 3 dias úteis 5 anos sustaçãodoprotesto cancelamentodo protesto datado protocolo datado protesto 52 2.5. SUSTAÇÃODO PROTESTO Até 1997.nãohavia~ispositivoprevistoemleiquepermitisseasusta- ção de protesto;qualquerque fossea causado seunão-pagamento.essa matériaseriaargüívelsomenteemdefesa.quandodaaçãoexecutiva. Umacorrentemais liberaladmitiaa sustaçãodo protestonos casos muitoespeciais.viamedidacautelarinominada,desdequeairregularidade estivesseflagrantementedemonstrada.deformaaevitarumenormenúmero deabusosqueexistiam.causandogravesprejuízos.Essacorrenteargumenta- vaque.senãohavialeiautorizandoasustaçãodoprotesto,tambémnãohavia previsãolegalquea proibisse. Acabandocomadiscussão.aLeinll9.492/97(LP).emseuart.17,criou anecessáriaprevisãolegaldasustaçãodeprotestoque.devidoàurgênciadamedida(dentrodos trêsdias,contadosdaexpediçãodaintimação)podeser concedidaatravésdeaçãocautelar.quesegueo ritoprevistonosarts.796e seguintesdo CPC. podendoo juizexigirou dispensarcaução.conformeas circunstânciasdo casoconcreto. Sustadocautelarmenteo protesto.faz-senecessáriaaproposituradeação principalparadiscussãodomotivoalegadonacautelar,sejadesconstituiçãodo título,discussãode jurosmoratórios,ou qualqueroutro.A açãodeveráser promovidanoprazode30dias,sobpenadeperdadeeficáciadamedida. Umavezconcedidaacautela.somentecomautorizaçãodojuizotítulopoderá serpago,protestadoouretiradodotabelião.~so aordemdesustaçãosetome definitiva,deveráo tabeliãoencaminharo títuloaojuizcompetente.anãoserque estedeterminesuaentregaaumadaspartes.Entretanto.seaordemdesustação forrevogada.nãoseránecessárianovaintimaçãoparao protestodotítulo. A sustaçãodoprotestotambémpodeserconcedidaemsededetutela antecipadamas,nocaso,existea necessidadedeproposituradaaçãoprinci- palabinitio.A antecipaçãodatutelatemavantagemdeevitargastoscomduas ações(cautelareprincipal)tendo,porém,o inconvenientedenãohavertempo hábilparasuaconfecção. 2.6. CANCElAMENTODO PROTESTO DeacordocomaLei9.492/97.podemosdistinguirocancelamentodo protestoporpagamentoposteriordo cancelamentoporoutrosmotivos.De qualquerforma.difereo cancelamentodasustaçãonamedidaque,seesta evitaqueo protestoseconsume,aqueleéposterioraomesmo.visandocance- larseusefeitos.Ocancelamentopodeserfeitopeloprópriointeressado- em virtudedepagamento- oupordeterminaçãojudicial. 53 - 2.6.1. CANCELAMENTODOPROTESTOPOR PAGAMENTO É efetuado pelo próprio oficial do cartório, mediante apresentação. por parte do interessado do título protestado, fazendo presumir que o mesmo se encontra quitado. Na impossibilidadeda exibiçãodo original.como ocorreno casode protesto de boletos bancáriosou protesto eletrônico (obanco enviaao cartório apenaso arquivocom os dados do protesto).é necessáriaa apresentaçãode umadeclara- ção deanuênciadetodos os que figuramno registrodo protesto.comqualificação completa e firmasreconhecidas.declaraçãoessaqueseráarquivadaemcartório. Por exemplo. se quem levou o título a protesto foi um endossatário. é necessário que seja sua a declaração de anuência. não servindo a declaração do credor original.ante o princípio da cartularidade. 2.6.2. CANCELAMENTODOPROTESTOPORDETERMINAÇÃOJUDICIAL Esta modalidade presume que o título se encontra inserido em um pro- cesso. sendo admitido o cancelamento do protesto em três hipóteses: a) por defeito do protesto. como a falta de intimação do devedor ou irregularidadedo edital; b) por defeito do título. reconhecido por sentença. como no caso do cheque falso ou da duplicata fria; c) pelo pagamento. em juízo. do título protestado. Caso não tenha sido cancelado o protesto. o título figuraráem certidão de protestos por um período de cinco anos. QUESTÕES OBJETIVAS 38.(OAB/SP. 107"Exame)Oprotestodeumtítulodecréditoéimprescindí- velà promoçãode: a) Execuçãojudicialdo créditoporelerepresentado. b) Açãomonitóriafundadanocontratoquedeuorigemaotítulo. c) Pedidode falênciacontrao emitentedeumanotapromissória. d) Habilitaçãodo créditorepresentadopelotítulonaconcordatado emitente. 39.(Provão97)Oprotestocambialéimprescindívelpara: a) Interrompera prescriçãodaexecuçãodequalquertítulodecrédito. b) O ajuizamentodo pedidodefalência.fundadoemtítulodecrédito. c) A açãodecobrançapeloprocedimentocomum.seestiverprescritaa ação cambial. d) A execuçãodanotapromissóriacontrao emitente. e) A execuçãodo chequecontrao emitente. 54 40.(OABIGO- 12/99)Cons6anteo quedispõea Lei 9.492/97,no tocantea RegistrodeProtestodetítulos.assinaleaalternativainteiramentecorreta: aI O protestoserátiradopor faltadepagamento.deaceiteou dedevolução. bl Apósovencimento,o protestonãoseráefetuadoporfaltadepagamento.permi- tidaa recusadalavraturae o registrodoprotestonãoprevistonaleicambial. c) As letras"a"e "d"contémasafirmativascorretas. dI O protestoporfaltadeaceitesomentepoderáserefetuadodepoisdovenci- mentodaobrigaçãoe antesdo decursodo prazolegalparao aceiteou a devolução. 41.(OAB/GO- 12198)NoqueconcerneaoRegistrodeProtestos,assinalea alternativacorreta: aI O protestoserátiradoporfaltadepagamento,deaceiteoudevolução. bl Oprotestoporfaltadeaceitesomentepoderáserefetuadoantesdovencimen- todaobrigaçãoeapósodecursodoprazolegalparaoaceiteouadevolução. c) Asletras"a"e"b"estãocorretas. d) Somentealetra"a"estacorreta. 42.(OAB/GO- 08/99)No queconcerneao Registrode protestode Títulos (Lei9.492/97).assinalea alternativacorreta: ai O protestoserátiradoporfaltadepagamento.deaceiteou devolução. b) O protestoporfaltadeaceitesomentepoderáserefetuadodepoisdovencimen- to daobrigaçãoeapóso decursodo prazolegalparao aceiteou devolução. c) As letras"a"e "b"estãocorretas. d) Após o vencimento.o protestonãoseráefetuadopor faltade pagamento. permitidaa recusada Javraturae o registrodo protestopor motivonão previstonaleicambial. 43.(OAB/GO- 08/98)Consoantesevêda legislaçãoqueregulamentaos serviçosconcernentesaoprotestodetítulosedocumentosdedívida,o PROTESTOseráregistradodentrode: a) 5diasúteiscontadosdaprotocolização. b) 7diascorridoscontadosdadatadaprotocolização. c) 3diasúteiscontadosdadatadaprotocolização.excluindo-seo doinícioe incluindo-seodiadovencimento. d) 48horasacontardahoradaprotocolização.registradamecanicamente. 44.(OAB/MS)Sobreo protestocambialécorretodizer: a) Interrompea prescrição. b) Nãopodeserfeitopor indicação. cl Garanteo direitodeaçãocontrao avalista. d) Tornaexigívelo créditocambiário. 45.(OAB/MS) Marque a alternativa correta. "O protesto de umtítulo de crédito": 55 .. ai É obrigatórioparaa açãocambialexecutiva. bl É obrigatórionaaçãocambialindireta. cl É obrigatórionaaçãocambialdireta. di É obrigatórioparainterrompero prazode prescrição. el Nenhumadasanteriores. 46.(OAB/MS- 65<1Exame)Quantoao Protesto,assinalea alternativafalsa: a) O protestoconstituiatooficiale públicoquecomprovaa exigênciado cum- primentodasobrigaçõescambiárias,constituindo-seemprovaplena. b) O protestoconstituielementoopcionalparao exercíciododireitoderegresso. cl O protestoé obrigatório,comfunçãoconservatóriado direito.emsetratan- do dedireitode regresso. d) É competenteparaextrairo protestooficialdo lugaremquea letradevaser aceitaou paga. 56
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