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CAPíTULO 7
PROTESTO
1. CONCEITO
O protestoextrajudicial(oucartorário)éregulamentadopelaLei9492/97
(LP).A próprianormalegalassimo define:
Arf. 10_Protestoéoatoformalesolenepeloqualseprovaainadim-
plênciaeodescumprimentodeobrigaçãooriginadaemtítuloseoutros
documentosdedívida.
Talconceitoé incorreto.todavia.noquedizrespeitoaoaceitedaLetrade
Câmbio.Ao receberaletraparaaceite.osacadonãoéobrigadoaaceitá-Ia.mesmo
quedevaalgumaimportânciaaosacador.Osacadopodesimplesmentenãoquerer
sesubmeteraoregimejurídicocambial.assinandoumtítulodecrédito.
FábioUlhoaCoelho(2000:415)tema mesmaopinião:
Na verdade,o protestodeve-sedefinircomoatopraticadopelo credor,
peranteo competentecartório,parafinsdeincorporarao títulodecrédi-
to aprova de fato relevanteparaasrelaçõescambiais.(grifonosso)
NãoédiferenteopensamentodeAmadorPaesdeAlmeida(1999:327):
Visandoa conservaçãoeressalvado direitosurgeoprotesto quepode
serconceituadocomoo ato formal extrajudiclal, que objetiva con-
servar e ressalvar direitos. (grifonosso)
2. CLASSIFICAÇÃO
Oprotestopoderáserclassificadoemjudicialouextrajudicial.Sendo
extrajudicial.poderáserfacultativoouobrigatórioe.segundosuascausas
motivadoras.poderáserpromovidoporfaltadeaceite.devoluçãooupa-
gamento.
2.1. PROTESTOJUDICIAL
O protestojudicial,previstonoCódigodeProcessoCivil.tendoesteum
sentidomuitomaisamploqueo cartorário.conformesepodeverificarporsua
simplesleitura:
49
-
Art. 867 - Todoaquelequedesejarprevenirresponsabilidade,provera
conservaçãoeressalvadeseusdireitosoumanifestarqualquerintenção
de modo formal,poderáfazerpor escritoo seuprotesto,empetição
dirigidaaojuiz, erequererquedomesmoseintimea quemdedireito.
2.2. PROTESTOEXTRAJUDlCIAL(OU CARTORÃRIO)
Éa modalidadedeprotestomaisrelevanteparaoestudodeDireitoCam-
biário.Até o adventodo CC/2002,estaformadeprotestonãointerrompiaa
prescrição,estandotalentendimentosumuladopeloSTEO novoCódigoCivil,
emseuart.202,11I,inovouemrelaçãoaocódigoanterior,estabelecendoqueo
protestocambiárioéumadascausasdeinterrupçãodaprescrição,pelofato
queo credornãosemostrainerte,exigindo,aindaqueextrajudicialmente,o
cumprimentodaobrigação.Assim,desdeaentradaemvigordoCC/2002,está
superadaasúmula153do STE
Apesardeserapenasumaformade resguardare conservardireitos,o
protestocartorário,defato,vemsendoutilizadocomoformadeconstrangero
devedorapagaro título,vistoqueapessoaquetemseunomeprotestadotem
dificuldadenaobtençãodecréditos.
O protestoextrajudicialpoderáserobrigatóriooufacultativo,comovere-
mosaseguir.
Execução.Contratode adiantamentode câmbio.Notapromissória.A
circunstânciade o contratonãohaversidoprotestadolevaa que,com
basenele,nãosepossaintentarexecução.A notapromissória,entretan-
to, ét[tuloexecutivoenãodeixadesê-Iopor sereferiràmesmadívidaa
que diz respeito o contrato. (STf - RESP nQ163.189MG - Reg.nlI
98.0007401-5- Relator:Min.EduardoRibeiro)
2.2.1. PROTESTOFACULTATIVO
Édesnecessáriooprotestoparaacobrançadodevedorprincipalede
seusavalistas(açãodireta).Apesardenãohaverprevisãolegalnessesentido,
ajurisprudênciahámuitosefirmounosentidoqueoprotestoéobrigatório
apenasparaaaçãoderegresso(açãoindireta)contraosdemaiscoobrigados.
Nessesentido,osseguintesjulgadosdoSuperiorTribunaldeJustiça:
DesnecessárioéoprotestoporfaltadepagamentodaNotaPromissória,
parao exercíciodo direitodeaçãodo credorcontrao seusubscritore
respectivoavalista.(STf- RESPnlI2.999SC - Reg.nlI90.0004236-4-
Relator:Min.FontesdeAlencar)
50
o protestododevedorprincipalnãosefaznecessário,nemmesmo
paracobrançadejurosmoratórios(W.art.48,21:1)oudecorreçãomonetá-
ria(Lei6.899/1>I). Pararecebimentodessesvaloresemcartório,entretan-
to, sefaznecessárioapresentarumdemonstrativodovaloratualizado
(LP.art.11).
2.2.2. PROTESTO OBRIGATÓRIO
Paraacobrançadosdemaiscoobrigadosemumtítulodecrédito-
sacador,endossanteseseusavalistas-, o protestoé indispensável.não
podendosersupridoporqualqueroutroatooumeiodeprova,judicialou
extrajudicial.Importantesalientarqueapenasodevedorprincipaldotítuloé
protestado,mesmoqueváseintentaraçãoderegressocontraosdemais
coobrigados.
Apesardeserfacultativooprotestoparaseexecutarodevedorprincipal,
aleiestabeleceque.parapedidodefalênciadeumcomerciante,oprotestose
fazobrigatório,assimcomonocasodeduplicatasemaceite:paraformaçãodo
títuloexecutivo,oprotestotambéménecessário.
2.2.3. CAUSAS MOTlVADORAS DO PROTESTO
O protestopoderáserpromovidoporfaltadeaceite,dedevoluçãoou
pagamento.
2.2.3.1. PROTESTO POR FALTA DE ACEITE
Nestamodalidade,osacadonãoaceitaaordemdepagamentocontida
notítulo(letradecâmbioouduplicata),serecusandoaassiná-Ioou,ainda,não
éencontradonoendereçoindicadonotítulo.Oprotestoporfaltadeaceite
deverásertiradoantesdovencimentodotítulo.
2.2.3.2.PROTESTO POR FALTA DE DEVOLUÇÃO
Estaformadeprotestoocorriamuitofreqüentementecomduplicatas,
antesdoadventodosboletosbancários(avisosdevencimento).O títuloera
enviadoaodevedor,quenãoodevolvia.Damesmaformaqueoanterior,este
protestosomentepoderáserefetuadoantesdovencimentodotítulo.
2.2.3.3.PROTESTOPOR FALTADE PAGAMENTO
É a formamaiscomumdeprotesto.Evidentemente,sópoderáserpro-
testadoumtítuloapósseuvencimento.Importantesalientarquetítulosvenci-
dosnãopoderãoserprotestadosporfaltadeaceiteoudedevolução;o protes-
todeverá,nestescasos,sertiradoporfaltadepagamento.
51
2.3. LOCALDO PROTESTO
O protestodevesertiradono localondedeveserexigidaa obrigação.
Estaé a regrageral.Todavia,não háobstáculolegala que os interessados
elejamoutrolocal.quepoderásero lugarindicadoparao aceite,o domiciliodo
devedore,ainda,indicaçãoalternativade lugares,hipóteseemque ficaráa
critériodo portadoro direitodaescolha.
Nocasoespecíficodocheque,existemdoisdomicGiospossíveis.deeleição
docredor:olocaldepagamentoeolocaldedomicGiodoemitente(LP.art.6°).
2.4. TEMPO DO PROTESTO
Conformejávimos,oprotestoporfaltadeaceiteoudedevoluçãosomente
podemserefetuadosantesdovencimentodo título.Paraquesejaprotestada
por faltade pagamento,por suavez,é necessárioquea cártulatenhaforça
executiva,ouseja,queestejavencidae aindanãoprescrita.Esquematicamente:
Protesto por falta de
aceite ou de devolução
Protesto por falta de
pagamento
Abuso de direito
de protesto
Vencimento
do título
Prescrição
do título
Configuraabusodedireito,passívelderesponsabilidadecivil,oefetivo
protestodetítuloprescrito.Importantesalientarque.pelodispostonoart.9°
daLP.nãocabeao'TabeliãodeProtestosinvestigaraocorrênciaoucaducidade
dotítulo.Oualquerquesejaamodalidadeeprotesto.ooriginaldotítulo(exce~
çãofeitaàduplicata,conformeveremosoportunamente)deveráserprotocoli~
zadonocartóriodeprotestos,queintimaráo devedorapagar(aceitarou
devolver)o título,noprazodetrêsdias.Estepoderá,dentrodesteprazo,
cumpriraobrigaçãonãohavendo,nocaso,qualqueroutraconseqüênciapara
odevedor;exceçãofeitaaopagamentodosemolumentosdocartórioedemais
despesas.ou,ainda.promoverjudicialmenteasustaçãodoprotesto.
Transcorridooprazoenãocumpridaaobrigação,oescrivãolavraráe regis~
traráo protesto,entregandoo respectivoinstrumentoaoapresentantedotítulo
(LP.art.20).O protesto,então.somentepoderásercancelado.Graficamente:
3 dias úteis 5 anos
sustaçãodoprotesto cancelamentodo protesto
datado
protocolo
datado
protesto
52
2.5. SUSTAÇÃODO PROTESTO
Até 1997.nãohavia~ispositivoprevistoemleiquepermitisseasusta-
ção de protesto;qualquerque fossea causado seunão-pagamento.essa
matériaseriaargüívelsomenteemdefesa.quandodaaçãoexecutiva.
Umacorrentemais liberaladmitiaa sustaçãodo protestonos casos
muitoespeciais.viamedidacautelarinominada,desdequeairregularidade
estivesseflagrantementedemonstrada.deformaaevitarumenormenúmero
deabusosqueexistiam.causandogravesprejuízos.Essacorrenteargumenta-
vaque.senãohavialeiautorizandoasustaçãodoprotesto,tambémnãohavia
previsãolegalquea proibisse.
Acabandocomadiscussão.aLeinll9.492/97(LP).emseuart.17,criou
anecessáriaprevisãolegaldasustaçãodeprotestoque.devidoàurgênciadamedida(dentrodos trêsdias,contadosdaexpediçãodaintimação)podeser
concedidaatravésdeaçãocautelar.quesegueo ritoprevistonosarts.796e
seguintesdo CPC. podendoo juizexigirou dispensarcaução.conformeas
circunstânciasdo casoconcreto.
Sustadocautelarmenteo protesto.faz-senecessáriaaproposituradeação
principalparadiscussãodomotivoalegadonacautelar,sejadesconstituiçãodo
título,discussãode jurosmoratórios,ou qualqueroutro.A açãodeveráser
promovidanoprazode30dias,sobpenadeperdadeeficáciadamedida.
Umavezconcedidaacautela.somentecomautorizaçãodojuizotítulopoderá
serpago,protestadoouretiradodotabelião.~so aordemdesustaçãosetome
definitiva,deveráo tabeliãoencaminharo títuloaojuizcompetente.anãoserque
estedeterminesuaentregaaumadaspartes.Entretanto.seaordemdesustação
forrevogada.nãoseránecessárianovaintimaçãoparao protestodotítulo.
A sustaçãodoprotestotambémpodeserconcedidaemsededetutela
antecipadamas,nocaso,existea necessidadedeproposituradaaçãoprinci-
palabinitio.A antecipaçãodatutelatemavantagemdeevitargastoscomduas
ações(cautelareprincipal)tendo,porém,o inconvenientedenãohavertempo
hábilparasuaconfecção.
2.6. CANCElAMENTODO PROTESTO
DeacordocomaLei9.492/97.podemosdistinguirocancelamentodo
protestoporpagamentoposteriordo cancelamentoporoutrosmotivos.De
qualquerforma.difereo cancelamentodasustaçãonamedidaque,seesta
evitaqueo protestoseconsume,aqueleéposterioraomesmo.visandocance-
larseusefeitos.Ocancelamentopodeserfeitopeloprópriointeressado- em
virtudedepagamento- oupordeterminaçãojudicial.
53
-
2.6.1. CANCELAMENTODOPROTESTOPOR PAGAMENTO
É efetuado pelo próprio oficial do cartório, mediante apresentação. por
parte do interessado do título protestado, fazendo presumir que o mesmo se
encontra quitado.
Na impossibilidadeda exibiçãodo original.como ocorreno casode protesto
de boletos bancáriosou protesto eletrônico (obanco enviaao cartório apenaso
arquivocom os dados do protesto).é necessáriaa apresentaçãode umadeclara-
ção deanuênciadetodos os que figuramno registrodo protesto.comqualificação
completa e firmasreconhecidas.declaraçãoessaqueseráarquivadaemcartório.
Por exemplo. se quem levou o título a protesto foi um endossatário. é
necessário que seja sua a declaração de anuência. não servindo a declaração
do credor original.ante o princípio da cartularidade.
2.6.2. CANCELAMENTODOPROTESTOPORDETERMINAÇÃOJUDICIAL
Esta modalidade presume que o título se encontra inserido em um pro-
cesso. sendo admitido o cancelamento do protesto em três hipóteses:
a) por defeito do protesto. como a falta de intimação do devedor ou
irregularidadedo edital;
b) por defeito do título. reconhecido por sentença. como no caso do
cheque falso ou da duplicata fria;
c) pelo pagamento. em juízo. do título protestado.
Caso não tenha sido cancelado o protesto. o título figuraráem certidão
de protestos por um período de cinco anos.
QUESTÕES OBJETIVAS
38.(OAB/SP. 107"Exame)Oprotestodeumtítulodecréditoéimprescindí-
velà promoçãode:
a) Execuçãojudicialdo créditoporelerepresentado.
b) Açãomonitóriafundadanocontratoquedeuorigemaotítulo.
c) Pedidode falênciacontrao emitentedeumanotapromissória.
d) Habilitaçãodo créditorepresentadopelotítulonaconcordatado emitente.
39.(Provão97)Oprotestocambialéimprescindívelpara:
a) Interrompera prescriçãodaexecuçãodequalquertítulodecrédito.
b) O ajuizamentodo pedidodefalência.fundadoemtítulodecrédito.
c) A açãodecobrançapeloprocedimentocomum.seestiverprescritaa ação
cambial.
d) A execuçãodanotapromissóriacontrao emitente.
e) A execuçãodo chequecontrao emitente.
54
40.(OABIGO- 12/99)Cons6anteo quedispõea Lei 9.492/97,no tocantea
RegistrodeProtestodetítulos.assinaleaalternativainteiramentecorreta:
aI O protestoserátiradopor faltadepagamento.deaceiteou dedevolução.
bl Apósovencimento,o protestonãoseráefetuadoporfaltadepagamento.permi-
tidaa recusadalavraturae o registrodoprotestonãoprevistonaleicambial.
c) As letras"a"e "d"contémasafirmativascorretas.
dI O protestoporfaltadeaceitesomentepoderáserefetuadodepoisdovenci-
mentodaobrigaçãoe antesdo decursodo prazolegalparao aceiteou a
devolução.
41.(OAB/GO- 12198)NoqueconcerneaoRegistrodeProtestos,assinalea
alternativacorreta:
aI O protestoserátiradoporfaltadepagamento,deaceiteoudevolução.
bl Oprotestoporfaltadeaceitesomentepoderáserefetuadoantesdovencimen-
todaobrigaçãoeapósodecursodoprazolegalparaoaceiteouadevolução.
c) Asletras"a"e"b"estãocorretas.
d) Somentealetra"a"estacorreta.
42.(OAB/GO- 08/99)No queconcerneao Registrode protestode Títulos
(Lei9.492/97).assinalea alternativacorreta:
ai O protestoserátiradoporfaltadepagamento.deaceiteou devolução.
b) O protestoporfaltadeaceitesomentepoderáserefetuadodepoisdovencimen-
to daobrigaçãoeapóso decursodo prazolegalparao aceiteou devolução.
c) As letras"a"e "b"estãocorretas.
d) Após o vencimento.o protestonãoseráefetuadopor faltade pagamento.
permitidaa recusada Javraturae o registrodo protestopor motivonão
previstonaleicambial.
43.(OAB/GO- 08/98)Consoantesevêda legislaçãoqueregulamentaos
serviçosconcernentesaoprotestodetítulosedocumentosdedívida,o
PROTESTOseráregistradodentrode:
a) 5diasúteiscontadosdaprotocolização.
b) 7diascorridoscontadosdadatadaprotocolização.
c) 3diasúteiscontadosdadatadaprotocolização.excluindo-seo doinícioe
incluindo-seodiadovencimento.
d) 48horasacontardahoradaprotocolização.registradamecanicamente.
44.(OAB/MS)Sobreo protestocambialécorretodizer:
a) Interrompea prescrição.
b) Nãopodeserfeitopor indicação.
cl Garanteo direitodeaçãocontrao avalista.
d) Tornaexigívelo créditocambiário.
45.(OAB/MS) Marque a alternativa correta. "O protesto de umtítulo de
crédito":
55
..
ai É obrigatórioparaa açãocambialexecutiva.
bl É obrigatórionaaçãocambialindireta.
cl É obrigatórionaaçãocambialdireta.
di É obrigatórioparainterrompero prazode prescrição.
el Nenhumadasanteriores.
46.(OAB/MS- 65<1Exame)Quantoao Protesto,assinalea alternativafalsa:
a) O protestoconstituiatooficiale públicoquecomprovaa exigênciado cum-
primentodasobrigaçõescambiárias,constituindo-seemprovaplena.
b) O protestoconstituielementoopcionalparao exercíciododireitoderegresso.
cl O protestoé obrigatório,comfunçãoconservatóriado direito.emsetratan-
do dedireitode regresso.
d) É competenteparaextrairo protestooficialdo lugaremquea letradevaser
aceitaou paga.
56

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