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DIREITO E LEGISLAÇÃO SOCIAL AULA N. 1. PROF. DOUTORANDA ME. MARIÂNGELA GUERREIRO MILHORANZA 1 INFORMAÇÕES GERAIS • Mariângela Guerreiro Milhoranza – Doutoranda em Direito pela PUCRS, Mestre em Direito pela PUCRS, Especialista em Processo Civil pela PUCRS e Advogada. • Site Pessoal: www.tex.pro.br – Site Páginas de Direito 2 INFORMAÇÕES GERAIS • Data das Provas: • Verificação Parcial: 4/10/2013 • Trabalho: data a definir durante o semestre • Verificação Final: 29/11/2013 3 1. INTRODUÇÃO • Etimologicamente, ou seja, na acepção do termo, a palavra trabalho" tem sua origem no vocábulo latino "TRIPALIUM" que é a denominação de um instrumento de tortura formado por três (tri) paus (palium) ou varas. Nessa esteira, originalmente, "trabalhar" significa ser torturado no tripalium. 4 1. INTRODUÇÃO • Destarte, para o Direito do Trabalho, o conceito de trabalho é bem diferente. Para o Direito do Trabalho, trabalho significa: labor no sentido de contraprestação, vale dizer, há o trabalho e, em contrapartida, há o pagamento por este serviço. 5 1. INTRODUÇÃO • Assim, todo trabalho é desenvolvido por uma pessoa física (não pessoa jurídica) que executa, para outrem, obra ou serviços, e recebe, em contrapartida, determinado pagamento. Logo, há relação de emprego quando uma pessoa física ou natural, pessoalmente e de forma não eventual, por pagamento de salário e sob subordinação, executa seus serviços ao empregador. 6 1.1. FORMAÇÃO HISTÓRICA DO DIREITO DO TRABALHO • EVOLUÇÃO HISTÓRICA DO ORDENAMENTO JURÍDICO DO TRABALHO NO MUNDO • Historicamente, podemos dividir a evolução do ordenamento jurídico do trabalho, no mundo, em quatro diferentes fases: Escravidão, Servidão, Corporações de Ofício e Revolução Industrial. 7 1.1. FORMAÇÃO HISTÓRICA DO DIREITO DO TRABALHO • a) Escravidão: De acordo com os ensinamentos de Gustavo Filipe Barbosa Garcia, “Na sociedade pré-industrial, observa- se, primeiramente, a escravidão, em que o trabalhador era considerado coisa, e não sujeito de direito.” GARCIA, Gustavo Filipe Barbosa. Curso de Direito do Trabalho. São Paulo: Método, 2007, p. 31. 8 1.1. FORMAÇÃO HISTÓRICA DO DIREITO DO TRABALHO • Nesse sentido, explana Segadas Vianna, na época dos Romanos e na Grécia Antiga, “a escravidão era considerada coisa justa e necessária”. O trabalho era exaustivo e não remunerado. Todo o lucro do labor era destinado ao “proprietário” do escravo. VIANNA, Segadas. Antecedentes Históricos. In Instituições de Direito do Trabalho. MARANHÃO, Délio; SÜSSEKIND, Arnaldo; TEIXEIRA, Lima; VIANNA, Segadas. 16 ed. São Paulo: Ltr, 1996, p. 28, v. I. 9 1.1. FORMAÇÃO HISTÓRICA DO DIREITO DO TRABALHO • Na Idade Moderna, com o descobrimento da América, os nativos do novo continente eram obrigados a trabalhar para os colonizadores. 10 1.1. FORMAÇÃO HISTÓRICA DO DIREITO DO TRABALHO • Ainda conforme o magistério de Segadas Vianna, a escravidão recebeu o seu maior golpe com a Revolução Francesa que proclamou a indignidade da escravidão e, em 1857, a escravidão foi “também proscrita oficialmente dos territórios sob o domínio da Inglaterra. 11 1.1. FORMAÇÃO HISTÓRICA DO DIREITO DO TRABALHO • Oitenta anos depois, a Liga das Nações reconhecia ainda existirem escravos na Ásia e na África, e, ainda agora, passado mais de um século, esse estigma da civilização ainda perdura em alguns pontos desses dois continentes.” VIANNA, Segadas. Antecedentes Históricos. In Instituições de Direito do Trabalho. MARANHÃO, Délio; SÜSSEKIND, Arnaldo; TEIXEIRA, Lima; VIANNA, Segadas. 16 ed. São Paulo: Ltr, 1996, p. 28, v. I. 12 1.1. FORMAÇÃO HISTÓRICA DO DIREITO DO TRABALHO • b) Servidão: Para Segadas Vianna, “A servidão foi um tipo muito generalizado de trabalho em que o indivíduo, sem ter a condição jurídica do escravo, na realidade não dispunha de sua liberdade (... ). A servidão pode ser apontada como uma das características das sociedades feudais, e os juristas medievais, como Azo e Bracton, justificavam-na com a classificação romana, que identificava os escravos não livres, dizendo que os homens eram aut liberi aut servi. 13 1.1. FORMAÇÃO HISTÓRICA DO DIREITO DO TRABALHO • Sua base legal estava na posse da terra pelos senhores, que se tornavam os possuidores de todos os direitos, numa economia que se firmava na terra – agricultura ou pecuária.” • VIANNA, Segadas. Antecedentes Históricos. In Instituições de Direito do Trabalho. MARANHÃO, Délio; SÜSSEKIND, Arnaldo; TEIXEIRA, Lima; VIANNA, Segadas. 16 ed. São Paulo: Ltr, 1996, p. 29, v. I. 14 1.1. FORMAÇÃO HISTÓRICA DO DIREITO DO TRABALHO • c) Corporações de Ofício: Conforme salienta Segadas Vianna, “A identidade de profissão, como força de aproximação entre homens obrigava-os, para assegurar direitos e prerrogativas, a se unir, e começaram a apontar, aqui e ali, as corporações de ofício ou “Associações de Artes e Misteres”. • VIANNA, Segadas. Antecedentes Históricos. In Instituições de Direito do Trabalho. MARANHÃO, Délio; SÜSSEKIND, Arnaldo; TEIXEIRA, Lima; VIANNA, Segadas. 16 ed. São Paulo: Ltr, 1996, p. 31, v. I. 15 1.1. FORMAÇÃO HISTÓRICA DO DIREITO DO TRABALHO • O homem que, até então, trabalhava em benefício exclusivo do senhor da terra, tirando como proveito próprio a alimentação, o vestuário e a habitação, passara a exercer sua atividade, sua profissão em forma organizada, sem bem que ainda não gozando da inteira liberdade. É que, senhor da disciplina, não só profissional, mas também pessoal do trabalhador, surgia a figura do “mestre”.” Em verdade, as corporações de ofício são o nascedouro do que hoje conhecemos por sindicatos e associações de trabalhadores. 16 1.1. FORMAÇÃO HISTÓRICA DO DIREITO DO TRABALHO • d) Revolução Industrial: Para Gustavo Filipe Barbosa Garcia, “A Revolução Industrial, ocorrida no século XVIII, foi a primeira razão econômica que acarretou o surgimento do Direito do Trabalho, com a descoberta da máquina a vapor como fonte de energia, substituindo a força humana.” GARCIA, Gustavo Filipe Barbosa. Curso de Direito do Trabalho. São Paulo: Método, 2007, p. 32. 17 1.1. FORMAÇÃO HISTÓRICA DO DIREITO DO TRABALHO • EVOLUÇÃO HISTÓRICA DO ORDENAMENTO JURÍDICO DO TRABALHO NO BRASIL • Historicamente, podemos dividir a evolução do ordenamento jurídico do trabalho, no Brasil, em quatro diferentes fases: a) Colonização, Escravidão e Abolição da Escravatura; b) Início do Brasil Republicano; c) CLT e d) CF-88 18 1.1. FORMAÇÃO HISTÓRICA DO DIREITO DO TRABALHO • a) Colonização, Escravidão e Abolição da Escravatura: No tempo do Império essas eram as condições de nosso País: as atividades agrícolas eram realizadas pelos escravos e estes nem ao menos se sentiam capazes de ser possuidores de qualquer direito; os casos registrados de rebelião, de fuga, de organização de confraria de pretos forros, 19 1.1. FORMAÇÃO HISTÓRICA DO DIREITO DO TRABALHO • tudo isso tinha como causa apenas o desejo de libertarem-se de alguns senhores violentos, mas, nunca o anseio de igualdade jurídica, de obtenção de direitos e regalias, de que os escravos jamais tinham ouvido falar. 20 1.1. FORMAÇÃO HISTÓRICA DO DIREITO DO TRABALHO • Não existiam indústrias desenvolvidas e, salvo algumas, de instalações de métodos primitivos, de cerâmica e de madeira, tudo se fazia com um artesanato ainda incapaz de se organizar.” Inclusive, mesmo com a abolição da escravatura e com o advento da Lei Áurea, ainda assim o trabalho escravagista era a dura realidade brasileira. 21 1.1. FORMAÇÃO HISTÓRICA DO DIREITO DO TRABALHO • b) Início do Brasil Republicano: No início da República, algumas leis de cunho trabalhista começama surgir no Brasil, como por exemplo, “em 1889, o Ministro da Agricultura, Demétrio Ribeiro, determinara, entretanto, a concessão de quinze dias de férias aos ferroviários da E. F. Central do Brasil.” 22 1.1. FORMAÇÃO HISTÓRICA DO DIREITO DO TRABALHO • Contudo, o primeiro projeto de Código de Trabalho ocorreu somente em 1915. Em 1916, o Código Civil “dedicava vinte e dois artigos às questões de trabalho, com a denominação imprópria de “locação de serviços”. 23 1.1. FORMAÇÃO HISTÓRICA DO DIREITO DO TRABALHO • Já em 1919, foi aprovado um projeto sobre acidente de trabalho. No tópico, assevera A. F. Cesarino Júnior que “A legislação Social do Brasil começou, decididamente, após a Revolução de 1930. O Governo provisório, que foi constituído sob a Chefia do então Presidente da República, Senhor Getúlio Vargas, criou o Ministério do Trabalho, Indústria e Comércio, que principiou realmente a elaboração das nossas leis sociais.” JÚNIOR, A. F. Cesarino. Direito Social Brasileiro. São Paulo: Saraiva, 1970, v. I. 24 1.1. FORMAÇÃO HISTÓRICA DO DIREITO DO TRABALHO • Em 1934, é criada a Justiça do Trabalho no Brasil. • c) CLT: Em 1943, é promulgada a CLT, Consolidação das Leis do Trabalho, que sistematizou e consolidou as leis trabalhistas dentro de um único diploma legal. 25 1.1. FORMAÇÃO HISTÓRICA DO DIREITO DO TRABALHO • d) CF-88: A promulgação da Constituição Federal de 1988 trata do trabalho como direito e garantia fundamental. Assim, desde o advento da CF-88, o direito trabalho é direito fundamental social. Nesse sentido, mister frisar que o art. 6º da Carta Magna arrola quais são os direitos sociais: a educação, a saúde, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurança, a previdência social, a proteção à maternidade, à infância e a assistência os desamparados. 26 1.1. FORMAÇÃO HISTÓRICA DO DIREITO DO TRABALHO • Para A. F. Cesarino Júnior direito social é “a ciência dos princípios e leis geralmente imperativas, cujo objetivo imediato é, tendo em vista o bem comum, auxiliar as pessoas físicas, dependentes do produto de seu trabalho para a subsistência própria e de suas famílias, a satisfazerem convenientemente suas necessidades vitais e ter acesso à propriedade privada”. JÚNIOR, A. F. Cesarino. Direito Social Brasileiro. São Paulo: Saraiva, 1970, p. 295, v. 1. 27 1.1. FORMAÇÃO HISTÓRICA DO DIREITO DO TRABALHO • Por seu turno, José Afonso da Silva entende que os direitos sociais são “dimensão dos direitos fundamentais do homem, são prestações positivas, enunciadas em normas constitucionais, que possibilitam melhores condições de vida dos mais fracos, direitos que tendem a realizar a igualização de situações sociais desiguais. São, portanto, direitos que se conexionam com o direito de igualdade.” 28 1.1. FORMAÇÃO HISTÓRICA DO DIREITO DO TRABALHO • Valem como pressuposto do gozo dos direitos individuais na medida em que criam condições materiais mais propícias ao auferimento da igualdade real, o que, por sua vez, proporcional condição mais compatível com o exercício efetivo da liberdade”. SILVA, José Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo. 9. ed. São: Paulo: Malheiros, 1993, p.258. 29 1.2. NOÇÕES GERAIS DE DIREITO DO TRABALHO O MEIO AMBIENTE DO TRABALHO Prof. Dr. Carlos Alberto Molinaro Prof. Doutoranda, Me. Mariângela Guerreiro Milhoranza 30 MEIO AMBIENTE • O art.3º, I, da Lei 6.938/81, definiu meio ambiente como "o conjunto de condições, leis, influências e interações de ordem física, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas. • Posteriormente, com base na Constituição Federal de 1988, passou-se a entender também que o meio divide-se em físico ou natural, cultural, artificial e trabalho. MEIO AMBIENTE • O meio físico ou natural é constituído pela flora, fauna, solo, água, atmosfera etc, incluindo os ecossistemas (art. 225, §1º, I, VII). • O meio ambiente cultural constitui-se pelo patrimônio cultural, artístico, arqueológico, paisagístico, manifestações culturais, populares etc (art.215, §1º e §2º). MEIO AMBIENTE • O meio ambiente artificial é o conjunto de edificações particulares ou públicas, principalmente urbanas (art.182, art.21, XX e art.5º, XXIII). • O meio ambiente do trabalho é o conjunto de condições existentes no local de trabalho relativos à qualidade de vida do trabalhador (art.7, XXXIII e art.200).
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