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SUS - 8

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Legislação do SUS - Gratuito
Aula 8 - Política Nacional de Gestão Estratégica e Participativa ...
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NOME[NIXON BARROS MARQUES] CPF[028.955.834-47]
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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para concursos na área da saúde. 
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divulgação, venda ou reprodução, sujeitando-se os infratores à responsabilização civil e criminal (Lei 9610/98).
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Olá, amigo(a) concurseiro(a)! 
O nosso encontro de hoje será sobre a Política Nacional de Gestão Estratégica e Participativa 
do Ministério da Saúde
1
. 
 Portaria do MS nº 3.027/07 
 
Estamos chegando ao final de nosso curso. Espero que estejam 
aproveitando e estudando muito, pois essa é a receita para o sucesso . 
Só temos a agradecer imensamente a todos vocês que abraçaram 
nosso projeto e contribuem para o fortalecimento do ensino para 
concursos na saúde de forma democrática e com qualidade. 
Para consolidação do estudo, não posso deixar de recomendar meu 
livro [Legislação do SUS - 450 Questões Comentadas], pela editora 
Impetus. 
 
Vamos ao que interessa: a nossa aula de hoje! 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1
 Disponível em: http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/politica_estrategica_participasus_2ed.pdf . 
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1. (Questão elaborada pelo autor) Aprovada pela Portaria nº 3.027/2007, a Política Nacional de 
Gestão Estratégica e Participativa no SUS (PARTICIPASUS) orienta as ações de governo na 
promoção e aperfeiçoamento da gestão estratégica e democrática das políticas públicas no âmbito 
do Sistema Único de Saúde (SUS), visando maior eficácia e efetividade, por meio de ações que 
incluem, exceto: 
a) apoio ao controle social, educação popular e mobilização social; 
b) busca da equidade, monitoramento e avaliação; 
c) auditoria e ouvidoria; 
d) vigilância epidemiológica e sanitária e saúde do trabalhador; 
e) gestão da ética nos serviços públicos de saúde. 
COMENTÁRIOS: 
O objetivo da Política Nacional de Gestão Estratégica e Participativa no SUS 
(PARTICIPASUS) é orientar as ações de governo na promoção, na qualificação e no 
aperfeiçoamento da gestão estratégica e democrática das políticas públicas, no âmbito do SUS, 
nas respectivas esferas de gestão. 
A política PARTICIPASUS requer a adoção de práticas e mecanismos inovadores que 
efetivem a PARTICIPAÇÃO POPULAR na saúde por meio da ampliação de espaços públicos e 
coletivos para o exercício do diálogo e da pactuação das diferenças. 
FIQUE LIGADO! A política PARTICIPASUS prevê o fortalecimento da PARTICIPAÇÃO 
POPULAR na saúde por meio da ampliação de espaços públicos e coletivos para o exercício do 
diálogo e da pactuação das diferenças. 
 
Igualmente, é de fundamental importância a criação de alternativas eficientes de informação e 
de escuta do cidadão usuário e da população em geral, reformulando o conceito e a dinâmica das 
OUVIDORIAS, transformando-as em fontes de informações privilegiadas para fomentar a gestão 
do SUS nas três esferas de governo. Torna-se necessário, também, aumentar a divulgação das 
prestações de contas e dos relatórios de gestão, favorecendo o acesso e a transparência no SUS. 
FIQUE LIGADO! A política PARTICIPASUS prevê a criação de alternativas eficientes 
de informação e de escuta do cidadão usuário e da população em geral por meio das 
OUVIDORIAS. 
 
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A AUDITORIA NO ÂMBITO DO SUS, nesse novo contexto, vem passando por um 
processo de mudança de conceitos, normas e procedimentos, substituindo antigas práticas voltadas 
para a assistência individual e focadas no erro, reforçando a preocupação com o acompanhamento 
dos serviços de saúde, das ações preventivas, da qualidade de assistência e da gestão de análise dos 
resultados, contribuindo para a garantia do acesso e da atenção aos usuários cidadãos e em defesa 
da vida, pautada na visão do coletivo. 
FIQUE LIGADO! A política PARTICIPASUS prevê um novo formato para a 
AUDITORIA NO ÂMBITO DO SUS, substituindo antigas práticas voltadas para a assistência 
individual e focadas no erro, reforçando a preocupação com o acompanhamento dos serviços de 
saúde, das ações preventivas, da qualidade de assistência e da gestão de análise dos resultados. 
 
O “MONITORAMENTO, AVALIAÇÃO E CONTROLE DA GESTÃO DO SUS” visa 
dar concretude a uma lacuna referente à qualificação da gestão do Sistema, além de ser um exemplo 
importante da necessidade de integração entre as áreas da Secretaria de Gestão Estratégica e 
Participativa – SGEP. 
Assim, a gestão estratégica e participativa encontra-se presente nos processos cotidianos do 
SUS, sendo transversal ao conjunto de seus princípios e diretrizes. 
Diante do exposto, verificamos claramente que a letra D é o gabarito da questão. 
 
2. (Questão elaborada pelo autor) São Princípios e Diretrizes da Política Nacional de Gestão 
Estratégica e Participativa no SUS, exceto: 
a) Valorização dos diferentes mecanismos de participação popular e de controle social nos 
processos de gestão do SUS, especialmente os conselhos e as conferências de saúde, garantindo sua 
consolidação como política de inclusão social e conquista popular. 
b) Ampliação dos espaços de ausculta da sociedade em relação ao SUS, articulando-os com a gestão 
do sistema e a formulação de políticas públicas de saúde. 
c) Integração e interação das ações de atenção básica e vigilância em saúde com o controle social, 
entendidos como medidas para o aprimoramento da gestão do SUS nas três esferas de governo. 
d) Articulação com as demais áreas do Ministério da Saúde na implantação de mecanismos de 
avaliação continuada da eficácia e efetividade da gestão do SUS. 
e) Promoção da inclusão social de populações específicas, visando à equidade no exercício do 
direito à saúde. 
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COMENTÁRIOS: 
Os princípios da Política Nacional de Gestão Estratégica e Participativa no SUS 
(PARTICIPASUS) preconizam o fortalecimento, integração e interação dos seus 
COMPONENTES, que são: 
 
Em relação às assertivas da questão, verificamos que um dos princípios da política 
PARTICIPASUS é a interação das ações de AUDITORIA, OUVIDORIA, 
MONITORAMENTO e AVALIAÇÃO COM o CONTROLE SOCIAL, entendidos como 
medidas para o aprimoramento da gestão do SUS nas três esferas de governo. Logo, o gabarito da 
questão é a letra C. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
I 
•Gestão Participativa e o Controle Social no SUS 
II 
•Monitoramento e Avaliação da Gestão do SUS 
III 
•Ouvidoria do SUS 
IV 
•Aditoria do SUS 
Um dos princípios da política PARTICIPASUS é a interação das ações de: 
 + 
Auditoria, Ouvidoria, 
Monitoramento e 
Avaliação 
Controle Social 
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Amigo(a), vamos visualizar na tabela abaixo os princípios da política do PARTICIPASUS. 
Princípios e Diretrizes da Política Nacional de Gestão Estratégica e Participativa no SUS 
(PARTICIPASUS) 
 Reafirmação dos pressupostos da Reforma Sanitária quanto ao direito universal à saúde de 
responsabilidade do Estado, como universalidade, equidade, integralidade e participação social. 
 Valorização dos diferentes mecanismos de participação popular e de controle social nos processos de 
gestão do SUS, especialmente os conselhos e as conferências de saúde, garantindo sua consolidação 
como política de inclusão social e conquista popular. 
 Promoção da inclusão social de populações específicas, visando à equidade no exercício do direito à 
saúde. 
 Afirmação do protagonismo da população na luta por saúde a partir da ampliação de espaços 
públicos de debates e construção de saberes. 
 Integração e interação das ações de auditoria, ouvidoria, monitoramento e avaliação COM o 
controle social, entendidos como medidas para o aprimoramento da gestão do SUS nas três esferas de 
governo. 
 Ampliação dos espaços de ausculta da sociedade em relação ao SUS, articulando-os com a gestão do 
sistema e a formulação de políticas públicas de saúde. 
 Articulação com as demais áreas do Ministério da Saúde na implantação de mecanismos de avaliação 
continuada da eficácia e efetividade da gestão do SUS. 
 Articulação das ações referentes à gestão estratégica e participativa desenvolvidas pelo Ministério 
da Saúde com os diversos setores, governamentais e não-governamentais, relacionados com os 
condicionantes e determinantes da saúde. 
 Fortalecimento das formas coletivas de participação e solução de demandas. 
Não há necessidade de decorarmos esses princípios, mas apenas de compreendê-los. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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3. (Questão elaborada pelo autor) A Política Nacional de Gestão Estratégica e Participativa no 
SUS (ParticipaSUS), debatida e aprovada no colegiado do Ministério da Saúde, no Conselho 
Nacional de Saúde, e pactuada na Comissão Intergestores Tripartite (CIT) estabeleceu quatro 
Componentes: Gestão Participativa e o Controle Social no SUS; Monitoramento e Avaliação da 
Gestão do SUS; Ouvidoria do SUS e Auditoria do SUS. A respeito desses componentes, analise as 
afirmativas abaixo: 
I. O fortalecimento da mobilização e do controle social pode ser efetivado mediante a 
criação de outros canais de comunicação entre o cidadão e o governo, por meio da promoção da 
educação popular, da capacitação de lideranças, conselheiros, entidades de classe e movimentos 
populares articulados, pautando-se sempre no princípio da equidade em saúde e garantindo a 
atenção às especificidades de cada cidadão. 
Item II - Monitoramento trata-se de um processo sistemático e contínuo de acompanhamento 
dos indicadores de saúde e da execução das políticas, ações e serviços nesta área, visando à 
obtenção de informações em tempo oportuno para subsidiar a tomada de decisão, bem como a 
identificação, solução e redução de problemas e a correção de rumos. 
III. A auditoria do SUS surge como um canal direto de comunicação dos usuários do 
sistema e da comunidade, para subsidiar a política de saúde do país, contribuindo com o controle 
social. 
IV. Conceitualmente, as ouvidorias do SUS compõem um conjunto de técnicas que visa avaliar a 
gestão pública, de forma preventiva e operacional, sob os aspectos da aplicação dos recursos, dos 
processos, das atividades, do desempenho e dos resultados mediante a confrontação entre uma 
situação encontrada e um determinado critério técnico, operacional ou legal. 
Estão corretas as afirmativas: 
a) I e II, somente. b) III, IV, somente. 
c) I, II e III, somente. d) II, III, IV, somente. e) I, II, III, IV. 
COMENTÁRIOS: 
Vejamos cada um dos itens: 
Item I – Amigo(a), apesar dos avanços ocorridos, a participação da comunidade do SUS 
enfrenta diversos entraves. Neste sentido, o Ministério da Saúde verificou que os conselhos de 
saúde ainda enfrentam obstáculos importantes, como: 
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Visando superar a situação apresentada, a política PARTICIPASUS prevê o fortalecimento 
da PARTICIPAÇÃO POPULAR na saúde por meio da ampliação de espaços públicos e 
coletivos para o exercício do diálogo e da pactuação das diferenças. Deve-se, assim, estimular e 
fomentar a organização da sociedade para o exercício do efetivo controle social na Saúde. 
Item II - Monitoramento trata-se de um processo sistemático e contínuo de 
acompanhamento dos indicadores de saúde e da execução das políticas, ações e serviços nesta 
área, visando à obtenção de informações em tempo oportuno para subsidiar a tomada de decisão, 
bem como a identificação, solução e redução de problemas e a correção de rumos. 
 
As dimensões de monitoramento e avaliação devem, necessariamente, buscar articular, além 
dos indicadores tradicionais das ações e dos serviços de saúde, individuais e coletivos, também os
indicadores da desigualdade e iniquidade, de determinantes da saúde, de ações intersetoriais, 
culturais, ambientais e de participação social, entre outros, quantitativos e qualitativos, abertos às 
I 
• O não exercício do seu caráter deliberativo na maior parte dos municípios e estados; 
III 
• Falta de regularidade de funcionamento; 
IV 
• Ausência de outras formas de participação; 
V 
• Falta de transparência nas informações da gestão pública; 
VI 
• Dificuldade e desmobilização para a formulação de estratégias e políticas para a 
construção do novo modelo de atenção à saúde; e 
VII 
• Baixa representatividade e legitimidade de conselheiros nas relações com seus 
representados. 
Monitoramento 
trata-se de um processo 
sistemático e contínuo de 
acompanhamento 
dos indicadores de saúde; e 
da execução das políticas, ações e 
serviços na área de saúde. 
visa à obtenção de informações 
em tempo oportuno 
para subsidiar a tomada de decisão; 
para facilitar a identificação, solução e 
redução de problemas e a correção de 
rumos. 
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dimensões da ética, do conflito, da subjetividade e da micropolítica, que sirvam ao trabalho local e à 
aferição e mudança permanente das práticas. 
Além dos indicadores tradicionais
2
 das ações e dos serviços de saúde, as dimensões de 
monitoramento e avaliação devem considerar, de forma articulada, os indicadores de: 
 
Para o monitoramento e avaliação de processos e resultados, são fundamentais os indicadores 
de estrutura, em especial no que se refere a recursos alocados, condução financeira e seu impacto 
nas metas e indicadores de saúde. 
Item III - As OUVIDORIAS são canais democráticos de comunicação, destinados a receber 
manifestações dos cidadãos, incluindo reclamações, denúncias, sugestões, elogios e solicitação de 
informações, fortalecem o SUS e a defesa do direito à saúde da população por meio do incentivo à 
participação popular e da inclusão do cidadão no controle social. As ouvidorias são ferramentas 
 
2
Os indicadores medem aspectos qualitativos e/ou quantitativos relativos ao meio ambiente, à estrutura, aos processos e 
aos resultados. 
Os indicadores de meio ambiente ou meio externo são aqueles relacionados às condições de saúde de uma determinada 
população, a fatores demográficos, geográficos, educacionais, socioculturais, econômicos, políticos, legais e tecnológicos e 
existência ou não de instituições de saúde. 
Os indicadores de estrutura estão relacionados com a parte física de uma instituição, os seus funcionários, instrumentais, 
equipamentos, móveis, aspectos relativos à organização, entre outros. 
Os indicadores de processo estão relacionados com as atividades de cuidados realizadas para um paciente, 
frequentemente ligadas a um resultado, assim como atividades ligadas à infraestrutura para prover meios para atividades-fins 
como ambulatório/emergência, serviços complementares de diagnóstico e terapêutica e internação clínico cirúrgica para atingirem 
suas metas. São técnicas operacionais. 
Os indicadores de resultado estão relacionados com as demonstrações dos efeitos consequentes da combinação de fatores 
do meio ambiente, estrutura e processos acontecidos ao paciente depois que algo é feito (ou não) a ele, ou efeitos de operações 
técnicas e administrativas entre as áreas e subáreas de uma instituição. 
desigualdade 
iniquidade 
determinantes 
da 
saúde 
ações 
intersetoriais 
culturais 
ambientais 
participação 
social 
demográficos 
entre outros. 
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estratégicas de promoção da cidadania em saúde e produção de informações que subsidiam as 
tomadas de decisão. 
Item IV - Conceitualmente, a AUDITORIA no SUS compõe um conjunto de técnicas que 
visa avaliar a gestão pública, de forma preventiva e operacional, sob os aspectos da aplicação dos 
recursos, dos processos, das atividades, do desempenho e dos resultados mediante a confrontação 
entre uma situação encontrada e um determinado critério técnico, operacional ou legal. 
O gabarito da questão é a letra A, pois os apenas os itens I e II estão corretos. 
 
4. (FESF-BA/AOCP/2010) Analise as assertivas e assinale a alternativa que apresenta as corretas. 
De acordo com a Política Nacional de Gestão Estratégica e Participativa no SUS, as atribuições e 
responsabilidades dos Gestores Municipais são 
I. desenvolver ações educativas que possam interferir no processo saúde-doença da população e na 
melhoria da qualidade de vida. 
II. apoiar a realização de pesquisa na área de gestão estratégica e participativa. 
III. assumir responsabilidade pela coordenação e execução das atividades de educação e 
comunicação, no âmbito local. 
IV. promover ações de informação e conhecimento acerca do SUS, junto à população em geral. 
a) Apenas I, II e III. 
b) Apenas II, III e IV. 
c) Apenas II e III. 
d) Apenas I, II e IV. 
e) I, II, III e IV. 
COMENTÁRIOS: 
É evidente que todos os itens estão corretos e o gabarito é a letra E. 
 
5. (Prefeitura de Teresina-PI/UFPI/2010) A Política Nacional de Gestão Estratégica e 
Participativa no SUS (ParticipaSUS, reedição 2009, Ministério da Saúde) NÃO tem por base a 
seguinte diretriz: 
a) reafirmação dos pressupostos da Reforma Sanitária quanto ao direito universal à saúde de 
responsabilidade do Estado, como universalidade, equidade, integralidade e participação social. 
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b) valorização dos diferentes mecanismos de participação popular e de controle social nos processos 
de gestão do SUS, especialmente os conselhos e as conferências de saúde, garantindo sua 
consolidação como política de inclusão social e de conquista popular. 
c) promoção da inclusão social de populações específicas, visando à equidade no exercício do 
direito à saúde. 
d) afirmação do antagonismo da população na luta por saúde a partir da ampliação de espaços 
públicos de debates e construção de saberes. 
e) fortalecimento das formas coletivas de participação e solução de demandas. 
COMENTÁRIOS: 
Uma das diretrizes da Política Nacional de Gestão Estratégica e Participativa no SUS é a 
afirmação do protagonismo (e não antagonismo) da população na luta por saúde a partir da 
ampliação de espaços públicos de debates e construção de
saberes. Logo, o gabarito é a letra D. 
 
6. (Prefeitura de Pirapicuíba-SP/IBC/2013) De acordo com a “Política Nacional de Gestão 
Estratégica e participativa para o SUS”, para a consolidação do SUS, a formulação da política de 
saúde deve emergir dos espaços onde acontece a aproximação entre a construção da gestão 
descentralizada, o desenvolvimento da atenção integral à saúde e o fortalecimento da participação 
popular, com poder: 
a) Deliberativo 
b) Autocrático 
c) Regional 
d) autárquico 
COMENTÁRIOS: 
Os princípios da Política Nacional de Gestão Estratégica e Participativa no SUS 
(PARTICIPASUS) preconizam o fortalecimento, integração e interação dos seus 
COMPONENTES, que são: 
 Gestão Participativa e o Controle Social no SUS; 
 Monitoramento e Avaliação da Gestão do SUS; 
 Ouvidoria do SUS; 
 Aditoria do SUS. 
 
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A participação popular é um dos pilares do SUS. Tem caráter deliberativo (resolver após 
exame ou discussão) e permanente. Isso ocorre nos conselhos e conferências de saúde. Nesse 
sentido, o gabarito é a letra A. 
 
7. (Prefeitura de Pirapicuíba-SP/IBC/2013) Segundo a “Política Nacional de Gestão Estratégica e 
participativa para o SUS” o instrumento de gestão para fortalecer o Sistema Único de Saúde (SUS), 
contribuindo para a alocação e utilização adequada dos recursos, a garantia do acesso e a qualidade 
da atenção à saúde oferecida aos cidadãos utilizando-se de técnicas que visa avaliar a gestão 
pública, de forma preventiva e operacional, sob os aspectos da aplicação dos recursos, dos 
processos, das atividades, do desempenho e dos resultados mediante a confrontação entre uma 
situação encontrada e um determinado critério técnico, operacional ou legal, é denominado de: 
a) Gestão participativa 
b) Auditoria do SUS 
c) Conselho Deliberativo 
d) Ouvidoria do SUS 
COMENTÁRIOS: 
A auditoria no âmbito do SUS vem passando por um processo de mudança de conceitos, 
normas e procedimentos, substituindo antigas práticas voltadas para a assistência individual e 
focadas no erro, reforçando a preocupação com o acompanhamento dos serviços de saúde, das 
ações preventivas, da qualidade de assistência e da gestão de análise dos resultados, contribuindo 
para a garantia do acesso e da atenção aos usuários cidadãos e em defesa da vida, pautada na visão 
do coletivo. 
Portanto, o gabarito é a letra B. 
 
8. (MPOG/ESAF/2012) Sobre a Política Nacional de Gestão Estratégica e Participativa do SUS, é 
correto afirmar: 
a) tem por objetivo prioritário fiscalizar os atos do Poder Executivo, as instâncias gestoras do 
Sistema Único de Saúde – SUS e os Conselhos de Saúde em todos os níveis de governo. 
b) a Promoção da inclusão social de populações específicas, visando à equidade no exercício do 
direito à saúde e a afirmação do protagonismo da população na luta por saúde a partir da ampliação 
de espaços públicos de debates e construção de saberes, entre princípios e diretrizes da Política 
Nacional de Gestão Estratégica e Participativa do SUS. 
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c) foi criada tendo em vista a necessidade de substituir os mecanismos de controle social 
estabelecidos pela política de saúde quando da regulamentação do SUS, por modelos de gestão 
compatíveis com a realidade atual. 
d) seus componentes e linhas de ação são definidos no âmbito das Comissões Intergestores Tipartite 
(CIT) e das Comissões Intergestores Bipartite (CIB), nas três esferas de governo. 
e) estabelece as condições para a participação da comunidade na gestão do Sistema Único de Saúde 
e estipula os critérios para repasses financeiros para o Sistema. 
COMENTÁRIOS: 
Vejamos cada um dos itens em relação à Política Nacional de Gestão Estratégica e 
Participativa no SUS (PARTICIPASUS) 
Item A. O objetivo da Política Nacional de Gestão Estratégica e Participativa no SUS 
(PARTICIPASUS) é orientar as ações de governo na promoção, na qualificação e no 
aperfeiçoamento da gestão estratégica e democrática das políticas públicas, no âmbito do SUS, 
nas respectivas esferas de gestão. 
Item B. Um dos princípios da política em tela é a promoção da inclusão social de populações 
específicas, visando à equidade no exercício do direito à saúde e a afirmação do protagonismo da 
população na luta por saúde a partir da ampliação de espaços públicos de debates e construção de 
saberes, entre princípios e diretrizes da Política Nacional de Gestão Estratégica e Participativa do 
SUS. 
Item C. A PARTICIPASUS foi criada tendo em vista a necessidade de fortalecer (e não 
substituir) os mecanismos de controle social estabelecidos pela política de saúde do SUS. 
Item D. Os componentes e linhas de ação da PARTICIPASUS foram definidos no âmbito do 
colegiado do Ministério da Saúde, no Conselho Nacional de Saúde (CNS), e pactuados na 
Comissão Intergestores Tripartite (CIT). Veja a participação do controle social por meio do CNS e 
que não há participação da CIB. 
Item E. Na verdade, a Lei 8.142/1990 (e não a PARTICIPASUS) estabelece as condições 
para a participação da comunidade na gestão do SUS e estipula os critérios para repasses 
financeiros para o Sistema. 
Nessa tela, o gabarito é a letra B. 
 
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Aula 8 - Política Nacional de Gestão Estratégica e Participativa ...
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9. (MPOG/ESAF/2012) Sobre a Gestão Estratégica e Participativa do SUS, assinale a opção 
incorreta. 
a) Reafirma a participação popular e o controle social na construção de um novo modelo de atenção 
à saúde, requerendo o envolvimento dos movimentos sociais, considerados atores estratégicos para 
a gestão participativa. 
b) Reconhece os processos de educação popular em saúde, desenvolvidos no diálogo permanente 
com movimentos populares, entidades formadoras e grupos sociais, como mecanismos de uma 
gestão participativa. 
c) Constitui-se em um conjunto de atividades voltadas ao aprimoramento da gestão do SUS, 
visando a maior eficácia, eficiência e efetividade. 
d) Tem como uma de suas diretrizes a modernização dos processos de gestão por meio da utilização 
de técnicas reconhecidamente eficientes. 
e) Reafirma os pressupostos da Reforma Sanitária quanto ao direito universal à saúde de 
responsabilidade do Estado, como universalidade, equidade, integralidade, e participação social. 
COMENTÁRIOS: 
Essa questão foi covarde, pois o item D descreve uma ação relevante, mas não
sendo uma 
diretriz da PARTICIPASUS. Nessa tela, o gabarito é a letra D. 
 
Até nossa próxima aula! 
Força e ânimo nos estudos . 
Prof. Rômulo Passos 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Lista de Questões 
 
1. (Questão elaborada pelo autor) Aprovada pela Portaria nº 3.027/2007, a Política Nacional de 
Gestão Estratégica e Participativa no SUS (PARTICIPASUS) orienta as ações de governo na 
promoção e aperfeiçoamento da gestão estratégica e democrática das políticas públicas no âmbito 
do Sistema Único de Saúde (SUS), visando maior eficácia e efetividade, por meio de ações que 
incluem, exceto: 
a) apoio ao controle social, educação popular e mobilização social; 
b) busca da equidade, monitoramento e avaliação; 
c) auditoria e ouvidoria; 
d) vigilância epidemiológica e sanitária e saúde do trabalhador; 
e) gestão da ética nos serviços públicos de saúde. 
 
2. (Questão elaborada pelo autor) São Princípios e Diretrizes da Política Nacional de Gestão 
Estratégica e Participativa no SUS, exceto: 
a) Valorização dos diferentes mecanismos de participação popular e de controle social nos 
processos de gestão do SUS, especialmente os conselhos e as conferências de saúde, garantindo sua 
consolidação como política de inclusão social e conquista popular. 
b) Ampliação dos espaços de ausculta da sociedade em relação ao SUS, articulando-os com a gestão 
do sistema e a formulação de políticas públicas de saúde. 
c) Integração e interação das ações de atenção básica e vigilância em saúde com o controle social, 
entendidos como medidas para o aprimoramento da gestão do SUS nas três esferas de governo. 
d) Articulação com as demais áreas do Ministério da Saúde na implantação de mecanismos de 
avaliação continuada da eficácia e efetividade da gestão do SUS. 
e) Promoção da inclusão social de populações específicas, visando à equidade no exercício do 
direito à saúde. 
 
 
 
 
 
 
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3. (Questão elaborada pelo autor) A Política Nacional de Gestão Estratégica e Participativa no 
SUS (ParticipaSUS), debatida e aprovada no colegiado do Ministério da Saúde, no Conselho 
Nacional de Saúde, e pactuada na Comissão Intergestores Tripartite (CIT) estabeleceu quatro 
Componentes: Gestão Participativa e o Controle Social no SUS; Monitoramento e Avaliação da 
Gestão do SUS; Ouvidoria do SUS e Auditoria do SUS. A respeito desses componentes, analise as 
afirmativas abaixo: 
I. O fortalecimento da mobilização e do controle social pode ser efetivado mediante a 
criação de outros canais de comunicação entre o cidadão e o governo, por meio da promoção da 
educação popular, da capacitação de lideranças, conselheiros, entidades de classe e movimentos 
populares articulados, pautando-se sempre no princípio da equidade em saúde e garantindo a 
atenção às especificidades de cada cidadão. 
Item II - Monitoramento trata-se de um processo sistemático e contínuo de acompanhamento 
dos indicadores de saúde e da execução das políticas, ações e serviços nesta área, visando à 
obtenção de informações em tempo oportuno para subsidiar a tomada de decisão, bem como a 
identificação, solução e redução de problemas e a correção de rumos. 
III. A auditoria do SUS surge como um canal direto de comunicação dos usuários do 
sistema e da comunidade, para subsidiar a política de saúde do país, contribuindo com o controle 
social. 
IV. Conceitualmente, as ouvidorias do SUS compõem um conjunto de técnicas que visa avaliar a 
gestão pública, de forma preventiva e operacional, sob os aspectos da aplicação dos recursos, dos 
processos, das atividades, do desempenho e dos resultados mediante a confrontação entre uma 
situação encontrada e um determinado critério técnico, operacional ou legal. 
Estão corretas as afirmativas: 
a) I e II, somente. b) III, IV, somente. 
c) I, II e III, somente. d) II, III, IV, somente. e) I, II, III, IV. 
 
 
 
 
 
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4. (FESF-BA/AOCP/2010) Analise as assertivas e assinale a alternativa que apresenta as corretas. 
De acordo com a Política Nacional de Gestão Estratégica e Participativa no SUS, as atribuições e 
responsabilidades dos Gestores Municipais são 
I. desenvolver ações educativas que possam interferir no processo saúde-doença da população e na 
melhoria da qualidade de vida. 
II. apoiar a realização de pesquisa na área de gestão estratégica e participativa. 
III. assumir responsabilidade pela coordenação e execução das atividades de educação e 
comunicação, no âmbito local. 
IV. promover ações de informação e conhecimento acerca do SUS, junto à população em geral. 
a) Apenas I, II e III. 
b) Apenas II, III e IV. 
c) Apenas II e III. 
d) Apenas I, II e IV. 
e) I, II, III e IV. 
 
5. (Prefeitura de Teresina-PI/UFPI/2010) A Política Nacional de Gestão Estratégica e 
Participativa no SUS (ParticipaSUS, reedição 2009, Ministério da Saúde) NÃO tem por base a 
seguinte diretriz: 
a) reafirmação dos pressupostos da Reforma Sanitária quanto ao direito universal à saúde de 
responsabilidade do Estado, como universalidade, equidade, integralidade e participação social. 
b) valorização dos diferentes mecanismos de participação popular e de controle social nos processos 
de gestão do SUS, especialmente os conselhos e as conferências de saúde, garantindo sua 
consolidação como política de inclusão social e de conquista popular. 
c) promoção da inclusão social de populações específicas, visando à equidade no exercício do 
direito à saúde. 
d) afirmação do antagonismo da população na luta por saúde a partir da ampliação de espaços 
públicos de debates e construção de saberes. 
e) fortalecimento das formas coletivas de participação e solução de demandas. 
 
 
 
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6. (Prefeitura de Pirapicuíba-SP/IBC/2013)
De acordo com a “Política Nacional de Gestão 
Estratégica e participativa para o SUS”, para a consolidação do SUS, a formulação da política de 
saúde deve emergir dos espaços onde acontece a aproximação entre a construção da gestão 
descentralizada, o desenvolvimento da atenção integral à saúde e o fortalecimento da participação 
popular, com poder: 
a) Deliberativo 
b) Autocrático 
c) Regional 
d) autárquico 
 
7. (Prefeitura de Pirapicuíba-SP/IBC/2013) Segundo a “Política Nacional de Gestão Estratégica e 
participativa para o SUS” o instrumento de gestão para fortalecer o Sistema Único de Saúde (SUS), 
contribuindo para a alocação e utilização adequada dos recursos, a garantia do acesso e a qualidade 
da atenção à saúde oferecida aos cidadãos utilizando-se de técnicas que visa avaliar a gestão 
pública, de forma preventiva e operacional, sob os aspectos da aplicação dos recursos, dos 
processos, das atividades, do desempenho e dos resultados mediante a confrontação entre uma 
situação encontrada e um determinado critério técnico, operacional ou legal, é denominado de: 
a) Gestão participativa 
b) Auditoria do SUS 
c) Conselho Deliberativo 
d) Ouvidoria do SUS 
 
8. (MPOG/ESAF/2012) Sobre a Política Nacional de Gestão Estratégica e Participativa do SUS, é 
correto afirmar: 
a) tem por objetivo prioritário fiscalizar os atos do Poder Executivo, as instâncias gestoras do 
Sistema Único de Saúde – SUS e os Conselhos de Saúde em todos os níveis de governo. 
b) a Promoção da inclusão social de populações específicas, visando à equidade no exercício do 
direito à saúde e a afirmação do protagonismo da população na luta por saúde a partir da ampliação 
de espaços públicos de debates e construção de saberes, entre princípios e diretrizes da Política 
Nacional de Gestão Estratégica e Participativa do SUS. 
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c) foi criada tendo em vista a necessidade de substituir os mecanismos de controle social 
estabelecidos pela política de saúde quando da regulamentação do SUS, por modelos de gestão 
compatíveis com a realidade atual. 
d) seus componentes e linhas de ação são definidos no âmbito das Comissões Intergestores Tipartite 
(CIT) e das Comissões Intergestores Bipartite (CIB), nas três esferas de governo. 
e) estabelece as condições para a participação da comunidade na gestão do Sistema Único de Saúde 
e estipula os critérios para repasses financeiros para o Sistema. 
 
9. (MPOG/ESAF/2012) Sobre a Gestão Estratégica e Participativa do SUS, assinale a opção 
incorreta. 
a) Reafirma a participação popular e o controle social na construção de um novo modelo de atenção 
à saúde, requerendo o envolvimento dos movimentos sociais, considerados atores estratégicos para 
a gestão participativa. 
b) Reconhece os processos de educação popular em saúde, desenvolvidos no diálogo permanente 
com movimentos populares, entidades formadoras e grupos sociais, como mecanismos de uma 
gestão participativa. 
c) Constitui-se em um conjunto de atividades voltadas ao aprimoramento da gestão do SUS, 
visando a maior eficácia, eficiência e efetividade. 
d) Tem como uma de suas diretrizes a modernização dos processos de gestão por meio da utilização 
de técnicas reconhecidamente eficientes. 
e) Reafirma os pressupostos da Reforma Sanitária quanto ao direito universal à saúde de 
responsabilidade do Estado, como universalidade, equidade, integralidade, e participação social. 
 
Gabarito: 
1- D 
2- C 
3- A 
4- E 
5- D 
6- A 
7- B 
8- B 
9- D 
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