Comentário Prova Direito Tributário TCE RN

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Comentário Prova Direito Tributário – Auditor – TCE 
– RN 
Fábio Dutra - 25/11/2015 
Olá, amigos, tudo bem? 
No nosso encontro de hoje, comentaremos as questões de Direito Tributário cobradas no 
concurso para Auditor do Tribunal de Contas do Rio Grande do Norte! 
De um modo geral, não tivemos questões muito difíceis, assim como também não 
vislumbramos possibilidades de recursos. É com grande satisfação que informamos que 
o nosso curso forneceu base suficiente para que o candidato acertasse todas as questões. 
Quem não participou do certame, tem nesta prova mais uma oportunidade de treinamento 
para as provas do CESPE! 
Seguem abaixo os comentários das questões. 
34 Situação hipotética: Determinado município brasileiro criou, por legislação específica, 
uma autarquia, mantida com recursos municipais, cuja principal atribuição é administrar 
a oferta e a realização de eventos educacionais e culturais. Assertiva: Nessa situação, a 
referida autarquia é beneficiada pela imunidade tributária recíproca estabelecida pela CF 
entre a União, os estados, o Distrito Federal e os municípios no que diz respeito ao 
patrimônio, à renda e aos serviços vinculados aos eventos na área de educação e cultura 
ou deles decorrentes. 
 
 
Comentário: A imunidade recíproca é extensiva às autarquias e às fundações instituídas 
e mantidas pelo Poder Público, no que se refere ao patrimônio, à renda e aos serviços, 
vinculados a suas finalidades essenciais ou às delas decorrentes, conforme estabelece o 
art. 150, § 2º, da CF/88. Questão correta. 
35 O imposto sobre operações relativas à circulação de mercadorias e sobre prestações de 
serviços de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicação (ICMS), de 
competência estadual, tem natureza necessariamente não cumulativa, e seletiva em 
função da essencialidade das mercadorias e dos serviços. 
 
 
Comentário: A CF/88 determina que o ICMS seja não cumulativo, mas apenas faculta a 
presença do critério da seletividade na incidência do referido imposto, em função da 
essencialidade das mercadorias e dos serviços. Questão errada. 
Em ação direta de inconstitucionalidade, a Procuradoria-Geral da República (PGR) 
provocou o Supremo Tribunal Federal a declarar a inconstitucionalidade de artigo da Lei 
n.o 8.906/1994 que dispunha sobre a possibilidade de os servidores da Ordem dos 
Advogados do Brasil (OAB) — até aquele momento considerados servidores públicos —
, optarem pelo regime celetista, assegurando-lhes uma compensação de cinco vezes o 
valor da última remuneração quando da sua aposentadoria. A alegação da PGR foi de que 
o artigo feriria o princípio da moralidade administrativa, não se justificando o pagamento 
de indenização, e de que a OAB, por ser autarquia, só poderia contratar mediante concurso 
público, sendo-lhe vedada, como ente da administração pública indireta, a contratação via 
CLT. Acerca da informação acima, julgue os itens seguintes. 
49 Os conselhos profissionais, com exceção da OAB, têm personalidade jurídica de 
direito privado, detêm poder de polícia e gozam de imunidade tributária. 
 
 
Comentário: Os conselhos profissionais (CRC, CRM etc.) são considerados autarquias, 
com poder de polícia administrativa, atuando na regulamentação e fiscalização das 
profissões. Logo, não se pode dizer que possuem personalidade jurídica de direito 
privado, mas sim de direito público. Registre-se que tanto a OAB como os demais 
conselhos profissionais gozam de imunidade tributária, no entender da jurisprudência 
mais recente. Questão errada. 
Em relação ao instituto da imunidade tributária, julgue os itens a seguir. 
67 Há entendimento do STF segundo o qual é extensível, em alguns casos, a imunidade 
recíproca às empresas públicas, sob o argumento central de que elas reinvestem seus 
ganhos ou lucros na própria atividade-fim. 
 
 
Comentário: Não se nega o fato de o STF já ter considerado imunes determinadas 
empresas públicas prestadoras de serviço público, mas não há que se falar em extensão 
da imunidade recíproca às empresas públicas que elas reinvestem seus ganhos ou lucros 
na própria atividade-fim. Questão errada. 
68 A CF prevê a aplicação de imunidade tributária sobre contribuições sociais, e não 
somente sobre impostos. 
 
 
Comentário: Há diversas imunidades previstas ao longo do texto constitucional, não se 
resumindo à espécie tributária “imposto”. Conforme afirmado na questão, a CF previu 
em seu art. 195, § 7º, que são isentas (imunes) de contribuição para a seguridade social 
as entidades beneficentes de assistência social que atendam às exigências estabelecidas 
em lei. Questão correta. 
69 A imunidade tributária visa preservar valores políticos, religiosos, sociais, econômicos 
e éticos da sociedade, com vistas a evitar que determinadas atividades sejam oneradas 
pela incidência dos tributos. 
 
 
Comentário: De fato, o objetivo da imunidade é restringir a incidência tributária sobre 
determinadas situações, com vistas a preservar valores políticos, religiosos, sociais, 
econômicos e éticos da sociedade. Como exemplo, pode-se citar a imunidade religiosa, 
que tem por objetivo preservar a liberdade de culto, direito individual garantido pelo art. 
5°, VI, da CF/88. Questão correta. 
70 Há imunidade no que se refere às operações de transferência de imóveis 
desapropriados. 
 
 
Comentário: O art. 184, § 5°, da CF/88, determina a imunidade, não obstante mencionar 
impropriamente isenção, de impostos federais, estaduais e municipais as operações de 
transferência de imóveis desapropriados para fins de reforma agrária. Questão correta. 
A respeito da compensação tributária, julgue os seguintes itens. 
71 Lei estadual poderá prever que a compensação tributária seja utilizada pelo 
contribuinte devedor para abater créditos, ainda que vincendos, da fazenda pública. 
 
 
Comentário: De fato, conforme o disposto no art. 170, caput, do CTN, a lei (federal, 
estadual, ou municipal) pode, nas condições e sob as garantias que estipular, ou cuja 
estipulação em cada caso atribuir à autoridade administrativa, autorizar a compensação 
de créditos tributários com créditos líquidos e certos, vencidos ou vincendos, do sujeito 
passivo contra a Fazenda pública. Questão correta. 
72 Conforme o CTN, lei estadual não poderá autorizar que a compensação tributária 
abarque tributos de espécies distintas. 
 
 
Comentário: O Código Tributário Nacional não estabeleceu tal vedação. Portanto, esta 
questão está errada. 
73 De acordo com a jurisprudência consolidada do STJ, é possível efetivar a compensação 
tributária a contribuinte devedor que tenha créditos, por meio de medida liminar obtida 
na esfera judiciária. 
 
 
Comentário: A jurisprudência do STJ, consolidada na Súmula 212, estabelece que a 
compensação de créditos tributários não pode ser deferida por medida liminar. Portanto, 
a questão está errada. 
74 A utilização do instituto da compensação tributária nos estados e nos municípios 
depende de lei ordinária, estadual ou municipal. 
 
 
Comentário: Em conformidade com o que foi definido no art. 170, caput, do CTN, 
apenas a lei (federal, estadual, ou municipal) pode autorizar a compensação de créditos 
tributários com créditos líquidos e certos, vencidos ou vincendos, do sujeito passivo 
contra a Fazenda pública. Questão correta. 
Desejo muito sucesso aos que se prepararam para este certame!