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CURSO AGENTE DA POLICIA FEDERAL E ESCRIVÃO Disciplina: Direito Administrativo Tema: Processo Administrativo Prof.: Fabrício Bolzan Aula 30.06.09 - 1 – MATERIAL DE APOIO - ENVIADO PELO PROFESSOR Índice 1. Síntese – Conceito de processo Administrativo PROCESSO ADMINISTRATIVO 1) Conceito: conjunto de atos administrativos concatenados (ordenados) e preparatórios de uma decisão da Administração. 2) Princípios. Lei nº9.784/99 - Art. 2o , caput. A Administração Pública obedecerá, dentre outros, aos princípios da legalidade, finalidade, motivação, razoabilidade, proporcionalidade, moralidade, ampla defesa, contraditório, segurança jurídica, interesse público e eficiência. I – Princípios do Contraditório e Ampla Defesa; II – Princípio da Oficialidade ou do Impulso Oficial; III – Princípio do Informalismo ou Formalismo Moderado; IV – Princípio da Verdade Material. 3) Direitos e Deveres dos Administrados: os direitos e deveres dos administrados estão previstos respectivamente nos artigos 3º e 4º da Lei nº 9.784/99: Art. 3o O administrado tem os seguintes direitos perante a Administração, sem prejuízo de outros que lhe sejam assegurados: I - ser tratado com respeito pelas autoridades e servidores, que deverão facilitar o exercício de seus direitos e o cumprimento de suas obrigações; II - ter ciência da tramitação dos processos administrativos em que tenha a condição de interessado, ter vista dos autos, obter cópias de documentos neles contidos e conhecer as decisões proferidas; CURSO AGENTE DA POLICIA FEDERAL E ESCRIVÃO Disciplina: Direito Administrativo Tema: Processo Administrativo Prof.: Fabrício Bolzan Aula 30.06.09 - 2 – III - formular alegações e apresentar documentos antes da decisão, os quais serão objeto de consideração pelo órgão competente; IV - fazer-se assistir, facultativamente, por advogado, salvo quando obrigatória a representação, por força de lei. Art. 4o São deveres do administrado perante a Administração, sem prejuízo de outros previstos em ato normativo: I - expor os fatos conforme a verdade; II - proceder com lealdade, urbanidade e boa-fé; III - não agir de modo temerário; IV - prestar as informações que lhe forem solicitadas e colaborar para o esclarecimento dos fatos. 4) Fases do Processo Administrativo: 1a) Fase de Instauração: é a fase que inicia o processo administrativo, definido-se o objeto e a autoridade competente para conduzi-lo. 2a) Fase Instrutória: nessa fase são acolhidas todas as provas (documentais, testemunhais, periciais...), bem como será o momento do acusado exercer seu direito constitucional ao contraditório e à ampla defesa. 3a) Fase de Julgamento: é a fase em que a decisão será proferida pela autoridade competente. Essa decisão poderá ser emanada de uma só autoridade ou de um órgão colegiado, composto de várias autoridades. 4a) Fase Recursal: é a fase na qual a parte que se sentir prejudicada poderá recorrer da decisão proferida em processo administrativo. Sobre o tema, cumpre destacar que existem: 1. Recurso hierárquico próprio: é aquele dirigido a autoridade superior dentro do mesmo órgão; 2. Recurso hierárquico impróprio: é o recurso dirigido a órgão estranho àquele de onde se originou a decisão recorrida. EX: recurso contra o ato de uma autarquia dirigido ao Ministério a que esta autarquia está vinculada. CURSO AGENTE DA POLICIA FEDERAL E ESCRIVÃO Disciplina: Direito Administrativo Tema: Processo Administrativo Prof.: Fabrício Bolzan Aula 30.06.09 - 3 – A revisão pode ser proposta a qualquer tempo, a pedido do interessado ou de ofício pela Administração. Outro instrumento correlato é pedido de reconsideração realizado perante a própria autoridade que proferiu a decisão para que esta seja reconsiderada. 6) Contagem de Prazos. Inicia-se a contagem dos prazos da data da cientificação oficial, i.e., do dia em que a Administração der ciência pelos órgãos oficiais. EX: Diário Oficial. Na contagem dos prazos exclui-se o dia do começo e inclui o dia do vencimento.
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