sergio barata - direito financeiro - estagios receita e despesa - tcm

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ESTESTÁÁGIOS DA GIOS DA 
RECEITA E DESPESARECEITA E DESPESA
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Estágios da Receita:
Previsão (ou Planejamento)
Lançamento
Arrecadação
Recolhimento
ESTESTÁÁGIOSGIOS
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PREVISÃO (ou PLANEJAMENTO)
. Projeção das receitas por meio de estimativa de arrecadação 
das receitas - LOA
. Parâmetros para a previsão da receita (art. 12, LRF):
- efeitos das alterações na legislação
- variação do índice de preços
- crescimento econômico ou qualquer valor relevante
- acompanhadas demonstrativo evolução nos últimos 3 anos
- acompanhadas da projeção para os 2 anos seguintes
- metodologia de cálculo e premissas utilizadas
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LANÇAMENTO
. Art. 53, Lei 4.320/64
O lançamento da receita, o ato da repartição competente, 
que verifica a procedência do crédito fiscal e a pessoa que 
lhe é devedora e inscreve o débito desta.
. Art. 142, CTN
- procedimento administrativo
- verificar a ocorrência da FG
- determinar matéria tributável
- calcular o montante do tributo devido
- identificar o SP
- se for o caso, propor a aplicação da penalidade cabível
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TIPOS DE LANÇAMENTO:
. MISTO / POR DECLARAÇÃO
- SP apura e declara o valor + AP lança e dá ciência ao SP
. HOMOLOGAÇÃO / AUTOLANÇAMENTO
- Informação SP + AP não participa
. OFÍCIO / DIRETO
- AP lança + SP não participa
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ARRECADAÇÃO
. Art. 55, Lei 4.320/64
. CONTRIBUINTE recolhendo / pagando ao Agente 
Arrecadador
. Realizado por Agentes Arrecadadores (Públicos ou 
Privados)
- atuam como depositários
# Art. 35, I, 4.320/64 – Reconhecimento da Receita – Regime 
de CAIXA
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RECOLHIMENTO
. Art. 56, Lei 4.320/64
O recolhimento de todas as receitas far-se-á em estrita 
observância ao princípio de unidade de tesouraria, vedada 
qualquer fragmentação para criação de caixas especiais.
. É a entrega do numerário arrecadados pelos AGENTES 
ARRECADADORES ao Tesouro.
. Princípio da Unidade de Tesouraria / de Caixa
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Planejamento – Previsão
Execução - Lançamento
Arrecadação
Recolhimento
ETAPAS DA RECEITAETAPAS DA RECEITA
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Estágios da Despesa:
Fixação (ou Programação)
Empenho
Liquidação
Pagamento
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ESTESTÁÁGIOSGIOS DA DESPESADA DESPESA
FIXAÇÃO (OU PROGRAMAÇÃO)
. É a dotação inicial da LOA – autorizada pelo 
Legislativo.
. Exceção: Crédito Adicional Extraordinário
- Despesas urgentes e imprevisíveis
(G / CI / CP)
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EMPENHO
. Art. 58, Lei 4.320/64
- ato emanado da autoridade competente
- cria obrigação de pagamento
- pendente ou não do implemento de condição
. É o 1º estágio da EXECUÇÃO da despesa
# Art. 35, II, 4.320/64 – Reconhecimento Despesa –
Regime COMPETÊNCIA
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EMPENHO
. Art. 59, Lei 4.320/64
O empenho da despesa NÃO poderá exceder o 
limite dos créditos concedidos.
. Art. 60, Lei 4.320/64
É vedada a realização de despesa sem
PRÉVIO empenho.
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EMPENHO
- comprometer o crédito orç
- NÃO é dispensado (art 60)
NOTA DE EMPENHO (NE)
- formalização do Empenho
- art 60, § 1º (dispensa emissão NE)
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EMPENHOEMPENHO
FASES DO EMPENHO:
1 - LICITAÇÃO OU DISPENSA
2 – AUTORIZAÇÃO (NAD)
3 – FORMALIZAÇÃO (NE)
Pré-empenho
OD permite a despesa
Dedução do recurso da 
dotação orçamentária
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1 – ORDINÁRIO
2 – ESTIMATIVA
3 – GLOBAL
Valor conhecido e pagamento de 
uma só vez
Não sabe o valor exato
Sujeitas a parcelamento / valor exato
MODALIDADES OU TIPOS DE EMPENHO:
EMPENHOEMPENHO
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LIQUIDAÇÃO
. Art. 63, Lei 4.320/64
A liquidação da despesa consiste na verificação do 
direito adquirido pelo CREDOR tendo por base os títulos 
e documentos comprobatórios do respectivo crédito.
§ 1°Essa verificação tem por fim apurar:
I - a origem e o objeto do que se deve pagar;
II - a importância exata a pagar;
III - a quem se deve pagar a importância, para extinguir 
a obrigação.
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LIQUIDAÇÃO
. Art. 63, Lei 4.320/64
§ 2º A liquidação da despesa por fornecimentos feitos 
ou serviços prestados terá por base:
I - o contrato, ajuste ou acordo respectivo;
II - a nota de empenho;
III - os comprovantes da entrega de material ou da 
prestação efetiva do serviço.
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PAGAMENTO
. Art. 62, Lei 4.320/64
O pagamento da despesa só será efetuado quando 
ordenado APÓS sua regular liquidação.
. Art. 64 , Lei 4.320/64
A ordem de pagamento é o despacho exarado por 
autoridade competente, determinando que a despesa 
seja paga.
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1 - PLANEJAMENTO
2 – EXECUÇÃO
3 – CONTROLE E 
AVALIAÇÃO
- Fixação 
- Descentralização Créditos
- Programação Orçamentária e
Financeira
- Licitação
E / L / P
Fiscalização
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