Concursos - Administrativo - Aula 05 Atos Administrativos II

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DIREITO ADMINISTRATIVO
Aula 5
Atos Administrativos II
Prof. Wander Garcia
4. Requisitos do Ato Administrativo
 C O M F F
Competência
Objeto
Motivo
Forma
Finalidade
4. Requisitos do Ato Administrativo
4.1. Competência: atribuição legal de cargo/órgão/
pessoa
4.1.1. Delegação de competência (arts. 12 a 14 da Lei 9.784/99)
a) órgão ou titular de cargo podem delegar
b) desde que não haja impedimento legal
c) desde seja apenas parte da competência
d) deve ser a outro órgão ou titular de cargo, mesmo que não subordinado hierarquicamente
e) deve ser conveniente em razão de índole técnica, social, econômica, jurídica ou territorial
f) pode ser de órgão colegiado ao respectivo presi-dente
g) não podem ser delegados:
- Edição de ato normativo
- Decisão de recurso administrativo
- Matérias de competência exclusiva de órgão ou au-toridade
h) depende de publicação do ato de delegação no D.O.
i) ato deve especificar matérias e poderes trans-feridos, a duração e objetivos da delegação e o re-curso cabível
j) é revogável a qualquer tempo
k) decisões adotadas por delegação devem mencionar expressamente essa qualidade
4.1.2. Avocação de competência (art. 15 da Lei 9.784/99)
a) passagem da competência de órgão hierarquica-mente inferior para superior
b) é temporária
c) é excepcional, dependendo de motivos relevantes devidamente justificados
4.1.3. Vícios de competência
a) usurpação de função: alguém finge ser agente público; atos inexistentes
b) excesso de poder: agente público excede da competência que tem; atos inválidos
c) função de fato: alguém irregularmente investido em função pública, com aparência de legalidade e boa-fé; atos válidos 
4.2. Objeto: é o que o ato dispõe, enuncia; deve ser lícito, possível, determinável e moral; se não for, ato é nulo
4.3. Forma: conjunto de formalidades para a seriedade do ato; problema na forma gera nulidade. 
Aqui é verificado se o ato:
a) respeita a forma propriamente dita: por exemplo, a forma escrita
 +
b) vem acompanhado de motivação: indicação do fato e do direito aplicável 
4.4. Motivo: matéria de fato e de direito em que se funda o ato
- Aqui é verificado se o fato invocado é verdadeiro e se o direito aplicado é adequado
Teoria dos motivos determinantes 
“a existência e a adequação do motivo invocado condicionam a validade do ato”
- Problema no motivo gera nulidade
4.5. Finalidade: bem jurídico objetivado pelo ato
 
a) frase-chave: “cada ato tem uma finalidade”
b) exemplo:
 - finalidade da demissão: punir
 - finalidade da remoção: organizar o serviço
 
 - remoção com finalidade de punir = 
 desvio de finalidade 
- Problema na finalidade gera nulidade
Assinale a alternativa correta sobre os elementos ou requisitos do ato administrativo:
a) a delegação deve ser feita a órgão inferior hierarquicamente
b) o excesso de poder é um vício na competência
c) a motivação é providência suficiente para que o requisito motivo esteja preenchido
d) o não preenchimento do requisito forma gera vício de nulidade relativa
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