Concursos - Administrativo - Aula 10 Estrutura da Administração III

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DIREITO ADMINISTRATIVO
Aula 10
Estrutura da Administração III
Prof. Wander Garcia
3. Pessoas Jurídicas de Direito Privado Estatal 
3.1. Conceito: são as pessoas criadas para o exercício de atividades não típicas de Estado, tais como a mera execução de serviço público e a exploração de atividade econômica
- atividade econômica: o Estado só pode agir nela em caso de relevante interesse público ou de imperativo de segurança nacional
3.2. Pessoas de direito privado estatais
a) Empresa pública – exs.: CEF, Correios
b) Sociedade de economia mista – exs.: BB, Petrobrás
c) Fundações privadas – ex.: um museu estatal
d) Consórcios públicos de direito privado
3.3. Regime jurídico das pessoas privadas estatais
a) são criadas mediante autorização de lei específica
b) são reguladas pelo direito civil, empresarial, traba-lhista; porém obedecem aos princípios da Admi-nistração, e devem fazer licitação e concursos públicos
c) não possuem imunidade de impostos, salvo Correios
e) não possuem bens públicos, salvo Correios
f) submetem agentes a regime celetista
g) respondem subjetivamente, salvo se prestadora de serviço público (art. 37, § 6º, da CF)
h) não possuem vantagens processuais 
i) agentes cometem improbidade administrativa
j) são fiscalizadas pelos Tribunais de Contas
3.4. Empresas pública X Sociedade de Econ. 
 Mista
- Capital público - Capital público e privado
 (controle societário público)
- Qualquer modalidade - Somente S/A
 societária
- Federal: foro na J. Federal - Federal: foro na J. Estadual 
5. Entidades de Cooperação (Paraestatais/3º Setor) 
5.1. Conceito: pessoas de direito privado não estatais, sem fins lucrativos, e que exercem atividades de interesse público não exclusivas do Estado.
5.2. Espécies:
a) Serviços Sociais Autônomos:
- Sistema “S” (SESI, SENAC, SENAI etc)
- Ligadas a categorias profissionais
- Prestam atividades privadas de interesse público
- Arrecadam contribuições parafiscais
- Não são obrigadas a fazer licitação e concursos, mas devem gastar recursos observando a impessoalidade e a moralidade
- Sujeitam-se à fiscalização do TCU 
b) Organizações Sociais – OS (Lei 9.637/98):
- Ensino, saúde, cultura, pesquisa, meio ambiente
- Atuam em atividades que o Estado deve prestar
- Devem ter representantes do Poder Público e da comunidade em seu órgão superior
- São qualificadas mediante aprovação do Ministério Supervisor e do Ministério da Reforma do Estado 
- Celebram Contrato de Gestão
c) Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público – OSCIPs (Lei 9.790/99)
- Promoção da segurança alimentar, ética, paz, saúde
- Atuam em atividades de interesse público – recebem fomento
- Qualificadas pelo Ministro da Justiça
- Celebram Termo de Parceria 
Assinale a alternativa correta:
a) as pessoas jurídicas de direito privado estatais são criadas para explorar atividade econômica ou titularizar serviço público
b) as pessoas jurídicas de direito privado estatais não precisam realizar concurso público, pois estão sujeitas a regime de direito privado e seus agentes têm regime celetista 
c) as entidades de cooperação são criadas pelo Estado para o exercício de atividades de interesse público
d) as organizações sociais, uma vez qualificadas como tal, ficam autorizadas a celebrar contrato de gestão com o Poder Público
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