Concursos - Administrativo - Aula 15 Improbidade Administrativa (1)

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Aula 15
Improbidade
 Administrativa
Prof. Wander Garcia
1. Conceito: imoralidade administrativa qualificada por uma das modalidades previstas na Lei 8.429/92
2. Modalidades
a) enriquecimento ilícito (art. 9º): requer dolo
b) prejuízo ao erário (art. 10): requer culpa ou dolo
c) violação a princípios (art. 11): requer dolo
3. Sujeito ativo (art. 2º):
- agente da Administração Direta e Indireta (salvo a-gentes políticos que respondam por crime de responsa.)
- agente de entidade que receba subvenção, benefício ou incentivo do Poder Público
- pessoa que induza ou concorra para a prática do ato
- pessoa que se beneficie de forma direta ou indireta
4. Sanções:
- Previstas no art. 12 da Lei 8.429/92
- O STJ entende que não é necessário cumular todas as sanções 
- Só é o caso de fazê-lo em casos mais graves
- A aplicação das sanções independe:
a) da efetiva ocorrência de dano ao patrimônio público
b) da aprovação/rejeição de contas pelo órgão interno ou pelo Tribunal de Contas
- Sanções previstas na lei:
5. Questões processuais
5.1. Legitimado Ativo:
a) Ministério Público
b) Pessoa jurídica interessada (= lesada)
5.2. Foro por prerrogativa de função: não há
5.3. Rito: ordinário, mas com defesa preliminar em 15 dias antes do recebimento da petição inicial
5.4. Cautelares: indisponibilidade de bens / sequestro
5.5. Transação (acordo): não é possível fazer
6. Prescrição
6.1. Ressarcimento do erário
- imprescritível
6.2. Aplicação das demais sanções
a) mandato/cargo em comissão: 5 anos contados do término do exercício
b) cargo efetivo/emprego: dentro do prazo prescricional previsto em lei específica para faltas puníveis com a pena de demissão a bem do serviço público
Assinale a alternativa correta: 
a) receber vantagem para liberar verba pública constitui improbidade na modalidade prejuízo ao erário
b) o ato de improbidade por prejuízo ao erário pode se configurar mediante conduta culposa ou dolosa
c) a multa civil por ato de improbidade que causa prejuízo ao erário é de três vezes o enriquecimento ilícito 
d) Ministro de Estado está sujeito à ação por improbidade, mas tem foro por prerrogativa de função
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