Concursos - Administrativo - Aula 30 Controle da Administração II

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Direito Administrativo
Aula 30
Controle da Administração II
Prof. Wander Garcia
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Aula 30 – Controle da Administração II
1.7. Processo administrativo
1.7.1. Importância: é por meio dele que os requerimen-tos do particular são analisados, as punições são cons-tituídas e a administração desenvolve suas competências 
1.7.2. Conceito: é o conjunto de atos coordenados para obtenção de uma decisão final no âmbito administrativo 
- São exemplos de processo administrativo o processo disciplinar, o processo licitatório, o processo para aplicação de sanções decorrentes da polícia administrativa, dentre outros
1.7.3. Distinção: processo não se confunde com procedi-mento; este é o rito
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1.7.4. Regulamentação: na esfera federal está prevista na Lei 9.784/99
- Trata-se de Lei Geral do Processo Administrativo Federal
- Havendo lei específica federal, esta tem primazia, aplican-do-se a Lei 9.784/99 apenas subsidiariamente (art. 69)
	ex.1: Lei 8.112/90 (processo disciplinar)
	ex.2: Lei 8.666/93 (processo licitatório)
- Lei 9.784 também se aplica às demais Administrações dos outros entes políticos, por inteiro, não havendo lei local, ou subsidiariamente, quanto a aspectos não regulados no local
1.7.5. Incidência: sobre a esfera administrativa direta e indireta dos três poderes, inclusive MP e T. de Contas
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1.7.6. Modalidades de processo administrativo
a) processo de expediente: destinado a registrar situa-ções administrativas, não incidindo sobre direitos; ex: prontuário
b) processo de outorga: destinado ao pleito de um direito ou situação individual perante a Administração; Ex: licença 
c) processo de controle: destinado ao controle de mérito de ato (aprovação) ou de formalidade legal (homologação) 
d) processo punitivo: destinado à imposição de penali-dades em geral; ex: multa administrativa
e) processo disciplinar: destinado à apuração de faltas disciplinares de servidores ; ex: demissão
f) processo tributário, dentre outros
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1.7.7. Princípios do processo administrativo
a) legalidade objetiva (art. 2º): processo é p/ fazer valer lei
b) oficialidade ou impulsão (art. 29): a Administração ins-taura e movimenta o processo de ofício
c) informalismo (art. 2º, p. ún., IX): respeita-se a forma le-gal tendo em conta a instrumentalidade das formas
d) verdade material: busca-se a verdade real
e) publicidade (art. 2º, p.ú., V): divulga-se atos oficiais
f) contraditório e ampla defesa (art. 5º, LX, da CF)
g) devido processo legal (art. 5º, LIV, da CF): respeito às normas que regem o processo
h) razoável duração do processo (art. 5º, LXXVIII, da CF): além dos meios que garantam a celeridade da tramitação. 
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1.7.8. Fases do processo
a) instauração
b) instrução
c) defesa
d) relatório (peça informativa e opinativa)
e) julgamento pela autoridade competente
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1.7.9. Questões regulamentadas:
a) princípios administrativos (art. 2º)
b) direitos e deveres dos administrados (arts. 3º e 4º) 
c) formação do processo (arts. 5º a 8º)
d) legitimação dos interessados (arts. 9º e 10) 
e) competência (arts. 11 a 17)
f) impedimentos e suspeições (arts. 18 a 21)
g) forma, tempo, lugar, comunicações, instrução, julgamento e motivação (arts. 22 a 50)
h) desistência, casos de extinção, anulação, revogação e convalidação (arts. 51 a 55)
i) recurso administrativo, revisão e prazos (arts. 56 a 66)
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Assinale a alternativa correta
a) a Lei 9.784/99 aplica-se à administração do Poder Judiciário Federal apenas subsidiariamente
b) em face do princípio da inércia administrativa, o processo administrativo deve se contentar com a verdade formal
c) as disposições da lei 8.112/90 aplicam-se subsidiariamente ao processo disciplinar do servidor público federal, que é regido pela Lei 9.784/99
d) o processo de outorga não se destina à aplicação de sanções disciplinares
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