Concursos - Administrativo - Aula 39 Ação Civil Pública I

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Direito Administrativo
Aula 39
Ação Civil Pública I
Prof. Wander Garcia
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Aula 39 – Ação Civil Pública I
1. Conceito: é a ação constitucional promovida pelo MP e demais legitimados previstos na lei com vistas a proteger interesses, bens e direitos 
a) difusos
b) coletivos
c) individuais homogêneos
2. Previsão:
	- art. 129, III, da CF
	- Lei 7.347/85 (Lei de Ação Civil Pública - LACP)
	- Lei 8.078/90 (CDC) (art. 21 da Lei 7.347/85)
	- Lei 8.069/90 (ECA) 
	- Estatuto do Idoso
	- Dentre outras
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3. Interesses protegidos: (art. 81, p. ún., CDC)
3.1. Difusos: os transindividuais, de natureza indivisível, de que sejam titulares pessoas indeterminadas e ligadas por circunstâncias de fato (indisponíveis)
- ex.: interesse de todos na despoluição de um rio
3.2. Coletivos: os transindividuais, de natureza indivisível, de que seja titular grupo, categoria ou classe de pessoas ligadas entre si ou com a parte contrária por uma relação jurídica base (disponíveis pelo grupo)
- ex.: interesse de todos servidores em conseguir aumento
3.3. Individuais homogêneos: os decorrentes de origem comum (disponível individualmente)
- ex.: vítimas de acidente aéreo
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4. Legitimidade Ativa (arts. 5º LACP e 82 do CDC)
- Ministério Público
- União, Estados, Distrito Federal e Municípios
- Entidades da administração pública direta e indireta
- Defensoria Pública
- Órgãos da administração pública direta ou indireta, especifi-camente destinados à defesa dos interesses e direitos prote-gidos pelo CDC
- Associações legalmente constituídas há pelo menos 1 (um) ano (tempo) e que incluam entre seus fins sociais a defesa dos interesses e direitos a serem protegidos (pertinência), dispensada a autorização dos associados; o juiz pode dispensar o requisito temporal, se manifesto o interesse social 
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5. Ministério Público
5.1. Papéis
a) Legitimado ativo
b) Não sendo autor, atua necessariamente como fiscal da lei
5.2. Inquérito civil e requisição: privativos do MP; inqué-rito civil não é requisito para ingressar com ACP
5.3. Tese contra o Ministério Público
- Não pode defender interesse individual disponível (art. 127, caput, da CF, a contrario sensu); exceção: quando há inte-resse social envolvido (art. 127, caput, da CF), como em matéria de mensalidades escolares e saúde
6. Litisconsórcio ativo: 
- Pode ser original ou ulterior, com a presença de qualquer legitimado
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7. Competência (art. 2º da LACP)
- é a do local do dano, cuja competência é absoluta
- Individual homogêneo: se dano local, local do dano; se dano regional, capital do Estado; se nacional, DF (art. 93)
- não há foro por prerrogativa de função
- a propositura da ação prevenirá a jurisdição do juízo para ações que possuam mesma causa de pedir ou objeto
- em caso de procedência, a sentença fará coisa julgada er-ga omnes, nos limites da competência territorial do órgão prolator (art. 17 da LACP); a jurisprudência está encami-nhando no sentido de que, como o Poder Judiciário é uno, a jurisdição produz efeitos em todo o território nacional, conforme entende, por ex., Nelson Nery Junior
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8. Requisitos da petição inicial
a) cumprimento dos requisitos dos arts. 282 e 283 do CPC - - juiz ou tribunal, a que é dirigida (OK)
	- nomes, prenomes, estado civil, profissão , domicílio e residência das partes (OK)
	- fato e fundamentos jurídicos do pedido (OK)
	- pedido, com suas especificações (OK)
	- valor da causa (OK)
	- requerimento de provas (OK) 
	- requerimento de honorários, salvo se MP autor (OK) 
	- requerimento de citação do réu (OK)
	- instrução da petição com documentos (OK)
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b) indicação de eventuais litisconsortes necessários + pedido de citação destes 
c) requisição de documentos negados (EVENTUAL)
d) pedido de concessão de liminar (EVENTUAL)
e) requerimento de oitiva de representante do MP (É BOM)
f) requerimento de isenção de custas judiciais, despesas e de eventual ônus de sucumbência (art. 18 da LACP)
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Assinale a alternativa correta
a) os interesses difusos são os transindividuais, de natureza indivisível, de que sejam titulares pessoas indeterminadas e ligadas por relação jurídica base
b) o inquérito civil é requisito procedimental para o Ministério Público ajuizar uma ação civil pública
c) a associação autora tem isenção de custas judiciais, despesas e de eventual ônus de sucumbência 
d) o foro competente para ajuizar uma ação civil pública é o lugar da ação ou omissão lesiva
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