CCJ0042-WL-C-AMMA-03-Da Advocacia Pública

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Ética Geral e Profissional
PROF. Clara Brum
Da Advocacia Pública. Do Advogado Estrangeiro. Do cancelamento e Licença. Da nulidade dos atos privativos.
ÉTICA GERAL E PROFISSIONAL
DO EXAME DE ORDEM E ADVOCACIA
 O EOAB estabelece que os inscritos na OAB são denominados advogados e possuem capacidade postulatória(Art.3º, EOAB).
Exercem a atividade de advocacia os integrantes da AGU, Procuradoria da Fazenda Nacional, da Defensoria Pública e das Procuradorias e Consultorias Jurídicas dos estados, do Distrito Federal, dos Municípios e das respectivas entidades de administração indireta e fundacional (Art.3º, §1º, EOAB). 
 
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DO EXAME DE ORDEM E ADVOCACIA
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DO EXAME DE ORDEM E ADVOCACIA
“Os integrantes da advocacia pública são elegíveis e podem integrar qualquer órgão da OAB” (art. 9º, RG).
“Sujeitam-se ao regime do EOAB, RGOAB, CED, inclusive quanto às sanções disciplinares” (art. 10, RG).
CDPAP – Comissão de Defensores, Procuradores e Advogados Públicos.
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Advocacia Pública: art. 3º, § 1º EOAB e Prov. 114/2006.
ADVOGADOS PÚBLICOS: art. 1º, prov. 114/2006
“A advocacia é exercida por advogado inscrito na OAB, que ocupe cargo ou emprego público ou de direção de órgão jurídico público, em atividades de representação judicial, de consultoria ou de orientação judicial e defesa dos necessitados”.
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EXERCEM A ADVOCACIA PÚBLICA: (art. 3º, § 1º e art. 30, EOAB e art. 2º, prov. 114/2006)
Advocacia-Geral da União – art. 131, CF e LC 73/93;
Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional;
Procuradoria-Geral Federal;
Consultoria-Geral da União;
Procuradoria-Geral do BACEN;
Defensoria Pública – art. 134, CF e LC 80/94;
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Procuradorias e Consultorias Jurídicas dos Estados, DF – art. 132, CF; 
Procuradorias e Consultorias Jurídicas dos Municípios;
Procuradorias das entidades autárquicas e fundacionais;
Procuradorias e Consultorias junto ao legislativo em seus níveis;
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Inscrição na OAB (art. 3º): o advogado público deve ter inscrição principal perante o Conselho Seccional da OAB em cujo território tenha lotação.
Se o advogado público for transferido para o território de outra Seccional, ficará dispensado do pagamento da inscrição no território da nova Seccional, desde que já tenha efetuado o pagamento da anuidade na Seccional primitiva (art. 3º, pu, Prov. 114/2006).
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Aprovação em concurso para cargo da advocacia não exime a aprovação em exame de ordem (art. 4º): o advogado público deve ter inscrição principal perante o Conselho Seccional da OAB em cujo território tenha lotação ou domicílio.
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Independência técnica: ( art. 5º)
É dever do advogado público a independência técnica, exercendo as atividades de acordo com suas convicções profissionais e em estrita observância aos princípios constitucionais da administração pública.
Legalidade;
Impessoalidade;
Moralidade;
Publicidade;
Eficiência.
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Impedimento para advogar: advogados públicos advogam com restrição - art. 30, I, EOAB – salvo aposentadoria que faz cessar a condição de impedido; o impedimento diminui a amplitude do exercício ( art. 7º).
Exerce a advocacia com restrição
Não poderá advogar contra a fazenda pública que o remunere ou a qual esteja vinculada.
Não poderá advogar fora do âmbito da sua instituição
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 Advogados Estrangeiros: Prov. 91/2000 – “Estrangeiro/Estrangeiro”
Autorização da OAB a título precário como consultor em direito estrangeiro;
Visto de residente, ser habilitado no país de origem; não ter sofrido condenação criminal; não ter sofrido punição disciplinar; reciprocidade no tratamento dos brasileiro; prova boa conduta e de 03 advogados brasileiros;
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Sociedades de advogados estrangeiras: apenas consultoria;
Razão social: poderá adotar o nome internacional e acrescentará a expressão “Consultores em Direito Estrangeiro”;
Sujeitos às regras do Estatuto, CED, RG e provimentos da OAB aplicáveis aos advogados e às sociedades.
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Cada consultor ou Sociedade receberá o seu número de inscrição na OAB;
 A autorização deverá ser renovada a cada 3 (três) anos com a devida atualização da documentação pertinente;
Submetem-se às mesmas anuidades e taxas aplicáveis aos nacionais.
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ADVOGADOS PORTUGUESES: 129/2008
O advogado de nacionalidade portuguesa, em situação regular, na Ordem dos Advogados de Portugal, poderá se inscrever na OAB;
Deverá observar os requisitos do Art. 8º, com a dispensa do Exame de Ordem porque já o fez em Portugal – Exame Final de Avaliação e Agregação – art. 192, EOAP;
Não exclui a possibilidade de atuar como consultor em direito estrangeiro na forma do prov. 91/2000.
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ADVOGADOS PORTUGUESES: 129/2008
Princípio de reciprocidade de tratamento na Ordem dos Advogados de Portugal ( art. 3º).
A inscrição deverá ser feita no Conselho Seccional do domicilio profissional do advogado português na forma do EOAB e RG ( art. 4º).
O advogado português prestará o compromisso na forma do art. 6º do Prov.
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Posso cancelar minha inscrição na OAB? 
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Posso cancelar minha inscrição? ( art. 11, EOAB)
Cancela-se a inscrição do profissional que:
I - o requerer
II – sofrer penalidade de exclusão (ofício/ comunicação);
III – falecer (ofício / comunicação);
IV – passar a exercer, definitivamente, atividade incompatível (ofício / comunicação);
V – perder um dos requisitos necessários para inscrição.
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 Recurso nº 2008.08.01140-05. Recorrente: F. Reis da S. B. Recorrido: Conselho Seccional da OAB/Maranhão. Relator: (...). Ementa PCA/043/2008. SERVIDOR PÚBLICO FEDERAL - TÉCNICO JUDICIÁRIO DO TRT - INCOMPATIBILIDADE COM EXERCÍCIO DA ADVOCACIA - CANCELAMENTO DE INSCRIÇÃO. O exercício de cargo ou função vinculado ao Tribunal Regional do Trabalho é incompatível com o exercício da advocacia. (...) Reconhecido o ato nulo, não há prescrição, não existe o ato jurídico perfeito e muito menos o direito adquirido. A inscrição do advogado deve ser cancelada, inteligência do artigo 28, IV da Lei nº 8.904/94 (Estatuto da Advocacia e da OAB). (DJ, 13.06.2008, p. 1055)
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CONSELHO PLENO DA OAB-RJ
Pedido de Cancelamento de Inscrição.PEDIDO
DE CANCELAMENTO DE INSCRIÇÃO PRINCIPAL E DE ISENÇÃO DE ANUIDADES POR MOTIVO DE DOENÇA, SOLICITADO PELA REQUERENTE. OS DOCUMENTOS CONSTANTESDOS AUTOS COMPROVAM A APOSENTADORIA POR INVALIDEZ, BEM COMO A INCAPACIDADE PARA O EXERCÍCIO DA ATIVIDADE PROFISSIONAL. HIPÓTESE QUE SE ENQUADRA NOS TERMOS DO ART. 11, INCISO I, DA LEI 8.906. DECISÃO UNÂNIME. (Processo Nº 044.951/79, Rel. GERALDO MARCOS NOGUEIRA PINTO, 05/12/2011)
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OAB-RJ. Cancelamento. Processo Disciplinar. 
PEDIDO DE CANCELAMENTO DE INSCRIÇÃO. A ADVOGADA RESPONDE A PROCESSO ÉTICO-DISCIPLINAR. INDEFERIMENTO DO PEDIDO, NA FORMA DO ART. 1º DA ORDEM DE SERVIÇO 512/2002. DECISÃO UNÂNIME. (Processo Nº 007.636/00, Rel. ROBERTO FERREIRA DE ANDRADE, 20/07/2010)
 
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Posso voltar?
 
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Posso voltar? ( art. 11, § 2º, EOAB)
A nova inscrição não restaura o número anterior;
O interessado deverá provar capacidade civil, não exercer atividade incompatível, comprovar idoneidade moral e prestar compromisso.
Se sofreu a penalidade de exclusão, somente após provas de reabilitação (1 ano) – art. 41, EOAB.
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Atenção!!!
O art. 22, parágrafo único do RG estabelece que: “Cancela-se a inscrição quando ocorrer a terceira suspensão, relativa ao não pagamento de anuidades distintas”.
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Não quero sair, mas quero dar um tempo. 
O que faço?
 
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Licencia-se o profissional que: (art. 12, EOAB)
I - Requerer por motivo justificado;
II - Passar a exercer atividade incompatível temporária;
III - Sofrer doença mental curável.
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OAB-RJ. Licenciamento da Advocacia. 
PEDIDO DE LICENCIAMENTO SOLICITADO POR ADVOGADO QUE RESIDE EM CARÁTER DEFINITIVO NO EXTERIOR. AUSÊNCIA DE PREVISÃO LEGAL. INDEFERIMENTO DO PEDIDO. DECISÃO UNÂNIME. 
(Processo Nº 146.187/95, Rel. NILSON XAVIER FERREIRA, 08/10/2010)
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Observação importante:
A incompatibilidade prevista no art. 28, EOAB acarreta o indeferimento do pedido de inscrição, quando prévia.
Quando a incompatibilidade for superveniente acarretará o cancelamento da inscrição.
Não existe hipótese de suspensão de inscrição na OAB. Suspensão é sanção ético-disciplinar.
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Observação importante:
O advogado público atua com restrição - é impedido!
Não há que se falar em licença ou cancelamento nesta hipótese.
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Referências da aula:
BRASIL. Estatuto da Advocacia e da Ordem dos Advogados do Brasil. Lei 8.906, de 4 de julho de 1994. Coleção Saraiva de Legislação. 20 ed. São Paulo: Saraiva, 2014.
ORDEM DOS ADVOGADOS DO BRASIL. Código de Ética e Disciplina da OAB. 13 de fevereiro de 1995. Coleção Saraiva de Legislação. 20 ed. São Paulo: Saraiva, 2014.
ORDEM DOS ADVOGADOS DO BRASIL. Regulamento Geral do Estatuto da Advocacia e da OAB. 13 de fevereiro de 1995. Coleção Saraiva de Legislação. 20 ed. São Paulo: Saraiva, 2014.
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