Avaliação Final (Discursiva) - Individual Processos Licitatórios, Contratos e Terceirização

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Prova Impressa
GABARITO | Avaliação Final (Discursiva) - Individual
(Cod.:1018990)
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Prova 100805628
Qtd. de Questões 2
Nota 9,00
A Lei 14.133/21 trouxe mudanças importantes na governança das contratações no âmbito da 
administração pública. 
Fonte: https://legis.senado.leg.br/norma/33595931. Acesso em: 24 set. 2024.
Explique, de forma sucinta, quais são os principais objetivos e mecanismos de aprimoramento da 
governança das contratações estabelecidas por essa lei. Descreva pelo menos um exemplo de 
governança nas contratações previsto na lei.
Resposta esperada
A Lei 14.133/21 visa aprimorar a governança das contratações na administração pública,
buscando maior eficiência, transparência e responsabilidade dos gestores e da alta administração.
Dentre os principais mecanismos de aprimoramento, destacamos: previsão de estudos
preliminares com análise de riscos, impactos econômico-financeiros e técnicos, antes da
contratação, garantindo uma base sólida por meio de mecanismos de compliance e programas de
integridade pelo licitante vencedor. Gestão de Riscos: a legislação reforça a importância da
gestão de riscos ao longo da execução do contrato, mitigando problemas e melhorando a
governança.
PÊSSOA, A. Processos Licitatórios, Contratos e Terceirização. Florianópolis: Arqué, 2024.
[LEI 8666/93 À LEI Nº 14.133/2021: AS PRINCIPAIS MUDANÇAS, DESAFIOS E
PERSPECTIVAS NA REALIDADE DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA].
Minha resposta
A Lei 14.133/21, também conhecida como a Nova Lei de Licitações e Contratos Administrativos,
trouxe significativas modificações na forma como as contratações são conduzidas no âmbito da
administração pública no Brasil. Seus principais objetivos são modernizar, aumentar a eficiência,
garantir transparência e promover a integridade nas contratações públicas. Objetivos principais
da Lei 14.133/21: Modernização: Atualizar os procedimentos de contratação pública para refletir
práticas mais eficientes e tecnológicas. Eficiência: Melhorar a eficiência na gestão das
contratações, promovendo melhor uso dos recursos públicos. Transparência: Aumentar a
transparência em todos os estágios do processo de contratação para permitir maior controle
social. Integridade: Promover condutas éticas e prevenir fraudes e corrupção. Mecanismos de
aprimoramento da governança: Planejamento: A lei reforça a importância de uma fase de
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planejamento robusta, que inclui a elaboração de estudos técnicos preliminares e a análise de
risco, para garantir que as contratações atendam efetivamente às necessidades públicas. Gestão
por competências: Introduz mecanismos para desenvolver competências dos agentes públicos
envolvidos nas contratações, promovendo melhores práticas. Processos Eletrônicos: Incentiva o
uso de plataformas eletrônicas para processos licitatórios, o que aumenta a transparência e a
eficiência. Controle e Auditoria: Estabelece normas para que o acompanhamento e o controle dos
contratos sejam mais rigorosos, envolvendo órgãos de controle interno e externo. Exemplo de
governança nas contratações previsto na lei: Um exemplo de aprimoramento de governança é a
Instituição do Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP). Este portal é uma plataforma
digital centralizada onde todas as informações sobre editais, atos de adjudicação e execução de
contratos devem ser publicadas, garantindo transparência e acessibilidade das informações.
Assim, não apenas os agentes públicos, mas também a sociedade em geral podem acessar e
acompanhar o andamento das licitações e contratos, promovendo maior controle social e
fiscalização. A Lei 14.133/21, portanto, não apenas atualiza as práticas de contratação, mas
também estabelece uma estrutura de governança que busca assegurar que as contratações
públicas sejam conduzidas de forma ética, eficiente e transparente, beneficiando assim a
sociedade como um todo.
Retorno da correção
Acadêmico, sua resposta apresentou argumentos trazendo alguns elementos fundamentais da
disciplina.
Ao escrever um texto dissertativo é preciso inferir, interpretar, sintetizar, e não se trata apenas de
transcrever as palavras.
Esta orientação é para que nas próximas avaliações você responda à questão com construção
própria. Bons Estudos!
A contratação direta é uma exceção aos princípios da administração pública e pode ser justificada em 
situações específicas. No entanto, é essencial ressaltar que a contratação direta deve ser acompanhada 
de uma rigorosa fundamentação e documentação que demonstram a inviabilidade de competição e a 
justificativa para a escolha específica do contratado. A transparência e a legalidade são princípios que 
devem ser preservados mesmo nas situações de contratação direta, garantindo a adequada utilização 
dos recursos públicos.
 
Fonte: Adaptado de: BRASIL. Presidência da República. Casa Civil. Subchefia para Assuntos 
Jurídicos. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Disponível em: 
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm. Acesso em: 3 out. 2024.
Com base no texto, é possível afirmar que Constituição Federal de 1988 exige licitação para os 
contratos de obras, serviços, compras e alienações, com as ressalvas dos casos especificados na 
legislação?
Resposta esperada
2
Conforme previsão constitucional, o art. 37 da Carta Magna estabelece que a administração
pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e
eficiência. Além disso, salvo os casos especificados na legislação, as obras, serviços, compras e
alienações serão contratados mediante processo de licitação pública que assegure igualdade de
condições a todos os concorrentes, com cláusulas que estabeleçam obrigações de pagamento,
mantidas as condições efetivas da proposta.
Sim, a Constituição Federal de 1988 exige licitação para contratos de obras, serviços, compras e
alienações, ressalvados os casos especificados em lei. A contratação direta é uma exceção aos
princípios da administração pública, prevista na Constituição Federal, e pode ser justificada em
situações específicas.
PESSÔA, Adriana. Processos Licitatórios, Contratos e Terceirização - Florianópolis, SC: Arqué,
2024. [Questões práticas na gestão pública relacionadas às licitações, contratos administrativos e
terceirizações]
Minha resposta
A contratação direta na administração pública é uma exceção que deve ser rigorosamente
justificada, garantindo a transparência e a legalidade nas escolhas feitas. Contratação Direta na
Administração Pública A contratação direta é um mecanismo utilizado pela administração
pública que permite a contratação de serviços ou aquisição de bens sem a necessidade de realizar
um processo licitatório. Essa prática é considerada uma exceção aos princípios que regem a
administração pública, que geralmente priorizam a competitividade e a transparência. De acordo
com a Lei de Licitações (Lei nº 8.666/1993), a contratação direta pode ser justificada em
situações específicas, como: Emergência ou calamidade pública: Quando há necessidade urgente
de atendimento, como em desastres naturais. Inviabilidade de competição: Quando a natureza do
objeto a ser contratado não permite a competição, como em casos de exclusividade de
fornecedor. Valor abaixo do limite: Quando o valor do contrato é inferior ao limite estabelecido
para a realização de licitação. É fundamental que a contratação direta seja acompanhada de uma
rigorosa fundamentação e documentação que demonstre a inviabilidade de competição e a
justificativa para a escolha do contratado. Isso garante que a administração pública atenda aos
princípios da legalidade e da transparência, mesmo em situações excepcionais. Além disso, a
administração deve assegurar que a escolha do contratado seja feita de forma criteriosa, evitando
favorecimentos e garantindo a melhor utilização dos recursos públicos. A falta de justificativas
adequadaspode levar a questionamentos legais e à responsabilização dos gestores públicos.
Retorno da correção
Acadêmico, sua resposta apresentou argumentos trazendo alguns elementos fundamentais da
disciplina.
Ao escrever um texto dissertativo é preciso inferir, interpretar, sintetizar, e não se trata apenas de
transcrever as palavras.
Esta orientação é para que nas próximas avaliações você responda à questão com construção
própria. Bons Estudos!
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