Aulas TUTELAS PROVISÓRIAS.pdf

Prévia do material em texto

 Pontualidade;
 Vade mecum NCPC;
 Participação;
 Faltas;
 Microaulas (alunos);
 Atividades;
 Provas; (objetiva e subjetiva)
 NCPC trouxe mudanças significativas no que
tange ao processo cautelar.
Extinção do processo cautelar; Extinção do processo cautelar;
 Encontram-se agora em título do Livro I reservado
ao Processo de Conhecimento.
 Procedimentos especiais contenciosos abolidos,
sendo agora tratados pelo procedimento comum
(Ação de usucapião, ação de depósito, ação de (Ação de usucapião, ação de depósito, ação de
anulação de títulos ao portador, ação de
nunciação de obra nova e ações relativas às
vendas com reserva de domínio).
 Matem-se: a ação de consignação em
pagamento, a ação de exigir contas, as ações
possessórias, as ações de divisão e de
demarcação de terras particulares, ação de
dissolução parcial de sociedade, o inventário edissolução parcial de sociedade, o inventário e
a partilha causa mortis, os embargos de terceiro,
a oposição, a habilitação, as ações de família, a
ação monitória, a homologação do penhor legal, a
regulação de avaria grossa, a restauração de
autos.
 O NCPC deixou de propor um livro específico
para o processo cautelar. As tutelas de cognição
sumária estão alocadas juntas em um livro
próprio, na parte geral do código.
Art. 294. A tutela provisória pode fundamentar-se Art. 294. A tutela provisória pode fundamentar-se
em urgência ou evidência.
 Provisória: É a tutela que entrega imediatamente
o que se requer, sem o exame exauriente da
demanda.
 Art. 294...
 Parágrafo único. A tutela provisória de urgência,
cautelar ou antecipada (satisfativa), pode ser
concedida em caráter antecedente ou incidental.
 Tutela cautelar tem função assecuratória de um
direito.
 Tutela antecipada: antecipa o provimento final,
reconhecendo e satisfazendo provisoriamente o
próprio direito.
 Tutela cautelar: é medida temporária, pois terá
eficácia enquanto perdurar a situação que a
ensejou. poderá deixar de existir, pois sua função
acautelatória terá atingido seu objetivo.acautelatória terá atingido seu objetivo.
 Tutela antecipatória: Natureza provisória, tendo
em vista que antecipa o provimento final de
mérito.
 Art. 300. A tutela de urgência será concedida
quando houver elementos que evidenciem a
probabilidade do direito e o perigo de dano ou
o risco ao resultado útil do processo.o risco ao resultado útil do processo.
 Art. 300...
 § 1o Para a concessão da tutela de urgência, o
juiz pode, conforme o caso, exigir caução real
ou fidejussória idônea para ressarcir os danos
que a outra parte possa vir a sofrer, podendo a
caução ser dispensada se a partecaução ser dispensada se a parte
economicamente hipossuficiente não puder
oferecê-la.
 § 2o A tutela de urgência pode ser concedida
liminarmente ou após justificação prévia.
 Art. 300...
 § 3o A tutela de urgência de natureza antecipada
não será concedida quando houver perigo de
irreversibilidade dos efeitos da decisão.
 Nelson Nery Junior: “O provimento nunca é Nelson Nery Junior: “O provimento nunca é
irreversível, porque é provisório e revogável. O
que pode ser irreversível, são as consequências
de fato ocorridas pela a execução da medida”.
 Situações reversíveis: sustação de protesto, a
suspensão de realização de algum ato processual
pedida, por exemplo, em embargos de terceiro,
mandado de segurança.
 Irreversibilidade: ações de despejo.
 Problema: Ação intentada para discutir cláusula
de contrato de prestação de serviços de saúde,
que pede, a título de tutela antecipada,
determinação judicial de realização de cirurgia
inadiável ou internação hospitalar urgente.
 Art. 301. A tutela de urgência de natureza
cautelar pode ser efetivada mediante arresto,
sequestro, arrolamento de bens, registro de
protesto contra alienação de bem e qualquer outra
medida idônea para asseguração do direito.
 Obs. Antigos procedimentos cautelares Obs. Antigos procedimentos cautelares
específicos.
 Sequestro: atua na tutela da execução para
entrega de coisa certa, sempre visa um bem
especificado, o “bem litigioso”.
 Arresto: garante a execução por quantia certa. Arresto: garante a execução por quantia certa.
Não se preocupa com a especificidade do objeto.
É “um valor patrimonial” necessário para o futuro
resgate de uma dívida de dinheiro. Qualquer bem
patrimonial disponível do devedor.
 Atualmente: art. 273, §7º
 NCPC - Art. 305. Parágrafo único: Caso entenda
que o pedido a que se refere o caput temque o pedido a que se refere o caput tem
natureza antecipada, o juiz observará o disposto
no art. 303.
 Art. 291...
 Parágrafo único. A tutela provisória de urgência,
cautelar ou antecipada, pode ser concedida em caráter
antecedente ou incidental.
 Art. 303. Nos casos em que a urgência for
contemporânea à propositura da ação, a petição
inicial pode limitar-se ao requerimento da tutela
antecipada e à indicação do pedido de tutela final, com
a exposição da lide, do direito que se busca realizar e
do perigo de dano ou do risco ao resultado útil do
processo.
 Obs. Cabe ao autor demonstrar na petição inicial
a ação que pretende ajuizar, veiculando o pedido
de tutela antecipada.
 Não há necessidade de na petição inicial, exaurir
os fundamentos para a procedência da ação,os fundamentos para a procedência da ação,
bastando à demonstração da probabilidade do
direito afirmado, por uma simples e incontestável
razão.
 § 1o Concedida a tutela antecipada a que se
refere o caput deste artigo:
 I - o autor deverá aditar a petição inicial, com a
complementação de sua argumentação, a juntada
de novos documentos e a confirmação do pedido
de tutela final, em 15 (quinze) dias ou em outrode tutela final, em 15 (quinze) dias ou em outro
prazo maior que o juiz fixar;
 § 2o Não realizado o aditamento a que se refere o
inciso I do § 1o deste artigo, o processo será
extinto sem resolução do mérito.
 § 3o O aditamento a que se refere o inciso I do § § 3o O aditamento a que se refere o inciso I do §
1o deste artigo dar-se-á nos mesmos autos, sem
incidência de novas custas processuais.
 § 6o Caso entenda que não há elementos para a
concessão de tutela antecipada, o órgão
jurisdicional determinará a emenda da petição
inicial em até 5 (cinco) dias, sob pena de ser
indeferida e de o processo ser extinto sem
resolução de mérito.
 Da decisão que defere ou indefere a concessão
da tutela antecipada cabe Agravo de Instrumento
de acordo com o artigo 1.015, I.
 Art. 304. A tutela antecipada, concedida nos
termos do art. 303, torna-se estável se da
decisão que a conceder não for interposto o
respectivo recurso.
 § 1o No caso previsto no caput, o processo será
extinto.extinto.
 § 2o Qualquer das partes poderá demandar a
outra com o intuito de rever, reformar ou invalidar
a tutela antecipada estabilizada nos termos do
caput.
 § 3o A tutela antecipada conservará seus efeitos
enquanto não revista, reformada ou invalidada
por decisão de mérito proferida na ação de
que trata o § 2o.
 § 4o Qualquer das partes poderá requerer o
desarquivamento dos autos em que foi concedida
a medida, para instruir a petição inicial da ação a
que se refere o § 2o, prevento o juízo em que a
tutela antecipada foi concedida.
 § 5o O direito de rever, reformar ou invalidar a
tutela antecipada, previsto no § 2o deste artigo,
extingue-se após 2 (dois) anos, contados da
ciência da decisão que extinguiu o processo,
nos termos do § 1o.
 § 6o A decisão que concede a tutela não fará § 6o A decisão que concede a tutela não fará
coisa julgada, mas a estabilidade dos
respectivos efeitos só será afastada por
decisão que a revir, reformar ou invalidar,
proferida em ação ajuizada por uma das partes,
nos termos do§ 2o deste artigo.
 Semelhante com os da tutela antecipada
antecedente.
 Concedida a tutela, será aberto prazo de 30
(trinta) dias para que o autor formule o pedido(trinta) dias para que o autor formule o pedido
principal nos mesmos autos e independente do
recolhimento de novas custas processuais (art.
308).
 Liminar da Tutela Cautelar Conservativa: Pode o
autor requerer tutela cautelar liminarmente
(segundo o artigo 300 em seu § 2º)
 O réu será citado para no prazo de 5 (cinco) dias O réu será citado para no prazo de 5 (cinco) dias
contestar o pedido, sob pena de presunção de
aceitação dos fatos (art. 306 e 307).
 Revelia pela não resposta do Réu: Fatos
presumir-se-ão aceitos pelo réu como ocorridos,
caso em que o juiz decidirá dentro de 5 (cinco)
dias. (art. 307, “caput”).
 Aditada a exordial, as partes serão intimadas para
audiência de conciliação ou de mediação (art.
308, § 3º), sendo esta infrutífera, será concedido
prazo de 15 (quinze) dias para contestação (art.
308, § 4º)
 Art. 309. Cessa a eficácia da tutela concedida em
caráter antecedente, se:
 I - o autor não deduzir o pedido principal no prazo
legal;legal;
 II - não for efetivada dentro de 30 (trinta) dias;
 III - o juiz julgar improcedente o pedido principal
formulado pelo autor ou extinguir o processo sem
resolução de mérito.
 A tutela de evidência não é medida de urgência,
mas, “uma técnica processual, que diferencia o
procedimento em razão da evidência com que
determinadas alegações se apresentam em juízo
(DIDER, 2015, p. 617).(DIDER, 2015, p. 617).
 Tomada preliminarmente ou incidentalmente.
 Exemplos situações evidentes:
 1. os fatos notórios, incontroversos, confessados
em outro processo - e todo aquele demonstrado
por prova emprestada ou antecipada eficaz.
 2. Que decorra de coisa julgada - (Paternidade
reconhecida como questão principal em outro
processo é evidente naquele em que se pleiteia
alimentos).

 3. Que decorra de prescrição ou decadência (se
alguém molesta outrem com base em direito
decadente, o adversus molestado pode postular
providência imediata cessatória passível de ser
atendida de pronto).atendida de pronto).
 O CPC prevê hipóteses de tutela provisória de
evidência em procedimentos especiais como a
tutela provisória satisfativa da ação possessória
(art. 562), dos embargos de terceiro (art. 678) e
da ação monitória (art. 700).da ação monitória (art. 700).
 Duas espécies de tutela de evidencia: Punitiva e
documentada
 Art. 311. A tutela da evidência será concedida,
independentemente da demonstração de
perigo de dano ou de risco ao resultado útil do
processo, quando: (tutela punitiva)
 I - ficar caracterizado o abuso do direito de
defesa ou o manifesto propósito protelatóriodefesa ou o manifesto propósito protelatório
da parte;
 Obs. Conceitos indeterminados
 Abuso do direito de defesa: atos praticados
dentro do processo
 Ex. provocação infundada de incidentes
processuais, pelo simples fato de suspenderem o
processo, interposição de recursos protelatórios
ou a solicitação desnecessária de oitiva deou a solicitação desnecessária de oitiva de
testemunha, reiterada retenção dos autos por
tempo delongado; fornecimento de endereços
inexatos afim de embaraçar intimações;
embaraçar a produção de provas - pericial,
testemunhal, inspeção judicial etc .;
 Manifesto propósito protelatório da parte:
comportamento da parte fora do processo
 Ex. simulação de doença, ocultação de prova
etc.).etc.).
 Art. 311, II, III e IV – tutelas documentadas
 Obs. A sentença final que confirma, concede ou
revoga a tutela de evidência documentada
fundada em precedente obrigatório é
impugnável por apelação sem efeito
suspensivo.suspensivo.
 Parágrafo único. Nas hipóteses dos incisos II e
III, o juiz poderá decidir liminarmente.
 Art. 1.059. À tutela provisória requerida contra a
Fazenda Pública aplica-se o disposto nos arts. 1º
a 4º da Lei no 8.437/92, e nº art. 7º, § 2º, da Lei nº
12.016/09.12.016/09.
 Fica proibida a tutela provisória contra o Poder
Público que tenha como objeto:
 a) “a reclassificação ou equiparação de servidores
públicos e a concessão de aumento ou apúblicos e a concessão de aumento ou a
extensão de vantagens ou pagamento de
qualquer natureza" (art. 7º, § 2°, da Lei n.
12.016/2009);
 b) medida “que esgote, no todo ou em qualquer
parte, o objeto da ação" (art. 10, §3o, Lei n.
8437/92)
 c) a impugnação, em primeira instância, de ato de
autoridade sujeita, na via de mandado deautoridade sujeita, na via de mandado de
segurança, à competência originária do tribunal -
ressalvados a ação popular e a ação civil pública
(art. 1°, §§ 1º e 20, Lei n . 8.437/92).
 "É obrigatória a inclusão, no orçamento das
entidades de direito público, de verba necessária
ao pagamento de seus débitos, oriundos de
sentenças transitadas em julgado, constantessentenças transitadas em julgado, constantes
de precatórios judiciários apresentados até 1º de
julho, fazendo-se o pagamento até o final do
exercício seguinte, quando terão seus valores
atualizados monetariamente CF/88 (art. 100, §5º)
 Seria possível a antecipação de tutela em casos
de precatórios judiciais para pagar quantia certa?
Tutela provisória: decisão interlocutória não Tutela provisória: decisão interlocutória não
fazendo coisa julgada.
 Didier: Sim, haja vista que a emenda é
inconstitucional, pois fere o direito a tutela
preventiva (ameaça de lesão a direito) do devido
processo legal, do direito a um processo sem
dilações indevidas, direito de acesso à justiça edilações indevidas, direito de acesso à justiça e
ao direito a igualdade
 Exemplo: É o que se vê no julgamento do REsp n.
834.678- PR20' , que impõe pagamento imediato
de pensão provisória de cunho indenizatório pelo
município, para custeio de despesas médicas e
terapêuticas de menor, acometido deterapêuticas de menor, acometido de
encefalopatia grave e irreversível devido à vacina
aplicada em posto de saúde do município
demandado.
 Não será possível nos seguintes casos:
 Em ação possessória (art. 562, p. único, CPC).
Na forma do art. 1° Lei n. 2 .770/1956. Na forma do art. 1° Lei n. 2 .770/1956.
 Por fim temos o art. 7º §2º, Lei n.12.016/09, c/c
art. 1059, CPC.
 Demais casos não há problemas.
 Vide sumula 212 do STJ.
 Vide art. 170-A CTN.Vide art. 170-A CTN.
	ORIENTAÇÕES GERAIS
	NCPC E O PROCESSO CAUTELAR
	Slide Number 3 
	Slide Number 4 
	TUTELAS PROVISÓRIAS
	TUTELA DE URGÊNCIA
	CRÍTICAS A NOMENCLATURA
	TUTELA DE URGÊNCIA: REQUISITOS
	Slide Number 9 
	Slide Number 10 
	Slide Number 11 
	Slide Number 12 
	Slide Number 13 
	FUNGIBILIDADE
	DO PROCEDIMENTO DA TUTELA ANTECIPADA REQUERIDA EM CARÁTER ANTECEDENTE
	Slide Number 16 
	Slide Number 17 
	Slide Number 18 
	Slide Number 19 
	Slide Number 20 
	Slide Number 21 
	Slide Number 22 
	DO PROCEDIMENTO DA TUTELA CAUTELAR REQUERIDA EM CARÁTER ANTECEDENTE
	Slide Number 24 
	Slide Number 25 
	Slide Number 26 
	TUTELA DE EVIDÊNCIA
	Slide Number 28 
	Slide Number 29 
	Slide Number 30 
	Slide Number 31 
	Slide Number 32 
	Slide Number 33 
	Slide Number 34 
	Slide Number 35 
	TUTELA PROVISÓRIA CONTRA A FAZENDA PÚBLICA
	Slide Number 37 
	Slide Number 38 
	EXIGÊNCIA DE TRÂNSITO EM JULGADO PARA A EXPEDIÇÃO DO PRECATÓRIO (EC N. 30/2001 E N. 62/2009)
	Slide Number 40 
	Slide Number 41 
	Slide Number 42 
	TUTELA PROVISÓRIA PARA A OBRIGAÇÃO DE FAZER, NÃO FAZER E DAR COISA
	TUTELA PROVISÓRIA CONTRA O PODER PÚBLICO EM MATÉRIA TRIBUTÁRIA