Aula 4 Normas

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Normas Jurídicas
Congresso Nacional
http://www.congressonacional.leg.br/portal/congresso/atribuicoes
Congresso Nacional
O Poder Legislativo é exercido pelo Congresso Nacional, que se compõe da Câmara dos Deputados e do Senado Federal. Ar. 44, CF
A Câmara dos Deputados compõe-se de representantes do povo, eleitos, pelo sistema proporcional, em cada Estado, em cada Território e no Distrito Federal. Art. 45, CF
O Senado Federal compõe-se de representantes dos Estados e do Distrito Federal, eleitos segundo o princípio majoritário. Art. 46, CF
Sessão Legislativa
A sessão legislativa ordinária é o período de atividade normal do Congresso a cada ano, de 2 de fevereiro a 17 de julho e de 1º de agosto a 22 de dezembro.
http://www12.senado.leg.br/noticias/glossario-legislativo/sessao-legislativa
Resolução
Matérias de Competência privativa da Câmara dos Deputados e do Senado Federal.
Art. 51, CF
Art. 52, CF
Quorum de aprovação: Maioria simples. Art. 47, CF
Emendas à Constituição
Legitimados:
I - de um terço, no mínimo, dos membros da Câmara dos Deputados ou do Senado Federal;
II - do Presidente da República;
III - de mais da metade das Assembleias Legislativas das unidades da Federação, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros.
Processo Legislativo de E.C
1- discussão e votação em cada casa do Congresso Nacional, em 2 turnos, sendo aprovada quando obtiver 3/5 dos votos dos membros de cada casa.
2-Promulgação pelas mesas da Câmara dos Deputados e Senado Federal
3- Se for rejeitada, não pode ser objeto de nova proposta na mesma sessão legislativa.
Fluxograma da E.C
Leis delegadas
São elaboradas pelo Presidente da República, mas terá que solicitar delegação ao Congresso Nacional.
Delegação típica- Congresso Nacional concede plenos poderes ao Presidente da República.
Delegação atípica- O projeto de lei delegada deve ser submetida à apreciação do Congresso Nacional. Que poderá aprovar ou rejeitar integralmente.
OBS) O P.L pode ser apresentado na mesma sessão legislativa, por Maioria Absoluta dos membros de 1 das casas do CN. Art. 67, CF
Leis delegadas
Campo de atuação é restrito:
Atos de competência exclusiva do Congresso Nacional,
Competência privativa da Câmara dos Deputados ou do Senado Federal
Matéria reservada à lei complementar
Legislação sobre:
I organização do Poder Judiciário e do Ministério público, a carreira e a garantia de seus membros;
II nacionalidade, cidadania, direitos individuais, políticos e eleitorais;
III planos plurianuais, diretrizes orçamentárias e orçamentos.
Leis delegadas 
Leis ordinárias
Ato legislativo, típico, primário e geral.
Campo de atuação: Residual. Tudo que for vedado à lei complementar, decreto legislativo, resoluções e outras espécies normativas. 
Quorum de aprovação: Maioria simples ou relativa. Presentes na reunião ou sessão no dia da votação.
Leis Complementares
Objetivo: Garantir maior estabilidade para matérias
Quorum de aprovação exige maioria absoluta. Art. 69, CF
Rigidez intermediária: Lei Ordinária e Lei Complementar.
Matéria estabelecida no texto constitucional. 
Devem ser adotadas para regulamentar assuntos específicos, quando expressamente determinado na Constituição da República. http://www4.planalto.gov.br/legislacao/legislacao-1/leis-complementares-1
Lei ordinária x Lei Constitucional
De acordo com o STF não existe hierarquia entre lei complementar e lei ordinária. 
RE 419.629, 377.457 e 381.964
Existência e Validade da Lei
Existência ≠ Validade
A lei federal existe quando originada do processo legislativo legal.
A validade deve ser avaliada sob o aspecto material e não meramente formal.
“o existir depende apenas da obediência ao princípio da competência e do procedimento adequado, enquanto valer depende da inteira harmonia com as normas superiores” 
Publicidade: requisito de validade da lei.
Eficácia da Lei
Eficácia- A lei tem que gerar efeitos sobre a sociedade.
Requisito:
1) Vigência- Tempo de validade da norma
Vacatio Legis:
Art. 1º, LINDB:  Salvo disposição contrária, a lei começa a vigorar em todo o país quarenta e cinco dias depois de oficialmente publicada.
Eficácia da Lei
2) Coerência com a realidade social
“Uma norma se diz socialmente eficaz quando encontra na realidade condições adequadas para produzir efeitos.” Tercio Sampaio
Eficácia da Lei
Perda da eficácia:
1) Não aceitação pela sociedade. Transcende fator jurídico, tem aspecto éticos, filosóficos, antropológicos e sociológicos.
Ex) Lei de Usura
2) Aspecto material: ad impossibilia nemo tenetur. Ninguém é obrigado a fazer imposssível.
Eficácia da Lei
3) Desuso: Alteração dos valores sociais. Ex) Crime de adultério. Art. 240, CP. Norma jurídica morta
Art. 5º, LINDB:  Na aplicação da lei, o juiz atenderá aos fins sociais a que ela se dirige e às exigências do bem comum.