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Norma Jurídica • Instrumentos utilizados pelo direito para garantir a estabilidade social, vida social ordenada • Paulo Nader: Instrumento de definição de conduta exigida pelo Estado. Ela esclarece ao agente quando e como agir Norma Jurídica • No processo de elaboração de uma norma os membros do Congresso Nacional (Câmara dos Deputados e Senado Federal) estão voltados para realidade social, para o fato (fatores ou condições naturais e históricas que se relacionam com o acontecimento a ser regulamentado), ensinamento de Miguel Reale Norma Jurídica • Origem: • Correlação fático-axiológica- valores axiológicos (justiça, ordem, seguranca e paz) • Realidade social, da vivência do homem, seja em decorrência de s i tuações que devem ser disciplinadas ou de valores que devem ser consagrados. • Ex) Princípio da Dignidade da pessoa humana. Norma Jurídica • TÍTULO I DOS PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS • Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como fundamentos: • I - a soberania; • II - a cidadania; • III - a dignidade da pessoa humana; • IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; • V - o pluralismo político. Norma Jurídica • Características: • imperatividade: Imposição de vontade e não mero aconselhamento, conforme Paulo Nader. • Coercibilidade: Possibilidade de uso da coação. Elemento- psicológico- exerce intimidação, por meio das penalidades previstas. Material- emprego da força. • Bilateralidade- A norma possui 2 lados. Sujeito ativo- portador do direito. Sujeito Passivo: possui dever jurídico. Norma Jurídica • Norma Jurídica= Regra Jurídica • Norma Jurídica é ≠ Lei. Norma Jurídica • Miguel Reale: • A norma jurídica representa a forma positiva de qualificação axiológica do fato em dada conjuntura. Lei- conceito • legere(ler), ligare (ligar), eligere(escolher) • Paulo Nader: é o ato do poder legislativo, que estabelece normas de acordo com os interesses sociais. • Traduz as necessidades da coletividade ou até mesmo de um grupo de indivíduos. Lei • Exige técnica especifica para sua elaboração- Processo Legislativo. • Utiliza a realidade social e não critérios racionais. • Fonte Material: fatos e valores que a sociedade oferece. Lei- Classificação • Lei em Sentido Amplo: • Lei propriamente • Medida Provisória • Decreto. Medida Provisória • Medida provisória: Ato de competência do Presidente República, editado em caso de urgência e relevância. Excluídas as ressalvas constitucionais dispostas nos parágrafos do art. 62, CF. • Criada pela CF de 88. • Deve ser convertida em lei no prazo de 60 dias da publicação, sob pena de perder seu caráter obrigatório, perdendo os seus efeitos desde o momento da sua edição. Medida Provisória • Art. 62. Em caso de relevância e urgência, o Presidente da República poderá adotar medidas provisórias, com força de lei, devendo submetê-las de imediato ao Congresso Nacional. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 32, de 2001). Decretos • Decretos- Atos normais, comuns expedidos pelos Chefes do Executivo, para serem considerados válidos não precisam da aprovação do poder legislativo, como ocorre com as medidas provisórias. Decretos • Decretos autônomos- elaborados na rotina da função administrativa, de acordo com o estabelecido na Constituição. • Ex) Art.84, VI, a, b, CF: • organização e funcionamento da administração federal, quando não implicar aumento de despesa nem criação ou extinção de órgãos públicos; • extinção de funções ou cargos públicos, quando vagos; Decretos • Decretos regulamentares- complementa as leis, dando forma prática para sua aplicação, dizendo como deverão ser aplicadas. Ex) DECRETO Nº 93.412, DE 14 DE OUTUBRO DE 1986. Revoga o Decreto nº 92.212, de 26 de dezembro de 1985, regulamenta a Lei nº 7.369, de 20 de setembro de 1985, que institui salário adicional para empregados do setor de energia elétrica, em condições de periculosidade, e dá outras providências. Lei- Classificação • Lei em Sentido Estrito • Lei propriamente • Características • Escrita • Geral • Abstrata Lei Propriamente • Bilateral • Imperativa • Coercível • Expressar o bem comum • Elaborada por meio de processo regular • Promulgada • Publicada Lei • Promulgação: "etapa do processo legislativo consistente em atestar, oficialmente a existência da lei. É por meio da promulgação que se confere força executória à lei.” Conceito do Dicionário Compacto Jurídico
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