POLITICAS PUBLICAS aula aspectos históricos 1 .

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POLITICAS PUBLICAS
LUIZ CARLOS FERREIRA
Aspectos Históricos
A crise do sistema de saúde no Brasil está presente no nosso dia a dia
podendo ser constatada através de fatos amplamente conhecidos e divulgados
pela mídia, como :
Crise
· filas frequentes de pacientes nos serviços de saúde;
· falta de leitos hospitalares para atender a demanda da população;
· escassez de recursos financeiros, materiais e humanos para manter .
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Crise
baixos valores pagos pelo SUS aos diversos procedimentos médicos hospitalares;
· aumento de incidência e o ressurgimento de diversas doenças transmissíveis;
· denúncias de abusos cometidos pelos planos privados e pelos seguros de saúde.
Crise
 .Assim como
nós somos frutos do nosso passado e da nossa história, o setor saúde também
sofreu as influências de todo o contexto político-social pelo qual o Brasil passou
ao longo do tempo.
Início
Um país colonizado, basicamente por degredados e aventureiros.
descobrimento até a instalação do império, não dispunha de nenhum modelo de
atenção à saúde da população e nem mesmo o interesse, por parte do governo
colonizador (Portugal) , em criá-lo. 
Início
Deste modo, a atenção à saúde limitava-se aos próprios recursos da terra
(plantas, ervas) e, àqueles que, por conhecimentos empíricos (curandeiros),
desenvolviam as suas habilidades na arte de curar.
Família Real
A vinda da família real ao Brasil criou a necessidade da organização de uma
estrutura sanitária mínima, capaz de dar suporte ao poder que se instalava na
cidade do Rio de Janeiro.
Família Real
Até 1850 as atividades de saúde pública estavam limitadas ao seguinte:
1 - Delegação das atribuições sanitárias as juntas municipais;
2 - Controle de navios e saúde dos portos;
 
Família Real
Verifica-se que o interesse primordial estava limitado ao estabelecimento de
um controle sanitário mínimo da capital do império, tendência que se alongou
por quase um século.
Família Real
O tipo de organização política do império era de um regime de governo
unitário e centralizador, e que era incapaz de dar continuidade e eficiência na
transmissão e execução a distância das determinações emanadas dos comandos
centrais.
Colônia
A carência de profissionais médicos no Brasil Colônia e no Brasil Império
era enorme, para se ter uma ideia, no Rio de Janeiro, em 1789, só existiam quatro
médicos exercendo a profissão (SALLES, 1971). Em outros estados brasileiros
eram mesmo inexistentes.
Boticários
A inexistência de uma assistência médica estruturada, fez com que
proliferassem pelo país os Boticários (farmacêuticos).
Boticários
Aos boticários cabiam a manipulação das fórmulas prescritas pelos
médicos, mas a verdade é que eles próprios tomavam a iniciativa de indicá-los,
fato comuníssimo até hoje.
Boticários
Não dispondo de um aprendizado acadêmico.
função consistia tão somente em acompanhar um serviço de uma botica já existente.
Em 1808, Dom João VI fundou na Bahia o Colégio Médico - Cirúrgico .
No mesmo mês, inaugurou a Escola Cirúrgica no Rio de Janeiro.
Período Colonial
O pau-brasil tinha um grande valor no mercado europeu, pois sua seiva, de cor avermelhada, era muito utilizada para tingir tecidos. Para executar esta exploração, os portugueses utilizaram o escambo, ou seja, deram espelhos, apitos, chocalhos e outras bugigangas aos nativos em troca do trabalho (corte do pau-brasil e carregamento até as caravelas).
A fase do Açúcar
O açúcar era um produto de muita aceitação na Europa e alcançava um grande valor. Após as experiências positivas de cultivo no Nordeste, já que a cana-de-açúcar se adaptou bem ao clima e ao solo nordestino, começou o plantio em larga escala. Seria uma forma de Portugal lucrar com o comércio do açúcar, além de começar o povoamento do Brasil. A mão-obra-obra escrava, de origem africana, foi utilizada nesta fase.
 
Engenho de açucar
Capitanias
Para melhor organizar a colônia, o rei resolveu dividir o Brasil em Capitanias Hereditárias.
 O território foi dividido em faixas de terras que foram doadas aos donatários. 
Estes podiam explorar os recursos da terra, porém ficavam encarregados de povoar, proteger e estabelecer o cultivo da cana-de-açúcar.
Ciclo do Ouro
Ciclo do ouro
Após a descoberta das primeiras minas de ouro, o rei de Portugal tratou de organizar sua extração. Interessado nesta nova fonte de lucros, já que o comércio de açúcar passava por uma fase de declínio, ele começou a cobrar o quinto. O quinto nada mais era do que um imposto cobrado pela coroa portuguesa e correspondia a 20% .
Ciclo do ouro
A descoberta de ouro e o início da exploração da minas nas regiões auríferas (Minas Gerais, Mato Grosso e Goiás) provocou uma verdadeira "corrida do ouro" para estas regiões. Procurando trabalho na região, desempregados de várias regiões do país partiram em busca do sonho de ficar rico da noite para o dia.
Desenvolvimento urbano nas cidades mineiras 
Cidades começaram a surgir e o desenvolvimento urbano e cultural aumentou muito nestas regiões.
 Foi neste contexto que apareceu um dos mais importantes artistas plásticos do Brasil .
Revoltas Coloniais e Conflitos
 Em função da exploração exagerada da metrópole ocorreram várias revoltas e conflitos neste período:
Revolta
Guerra dos Emboabas : os bandeirantes queriam exclusividade na exploração do ouro nas minas que encontraram.
 Entraram em choque com os paulistas que estavam explorando o ouro das minas.
Revolta
Revolta de Filipe dos Santos : em Vila Rica, representou a insatisfação dos donos de minas de ouro com a cobrança do quinto e das Casas de Fundição. 
O líder Filipe dos Santos foi preso e condenado a morte pela coroa portuguesa.
Revolta
Guerra dos Mascates - entre 1710 e 1711 na capitania de Pernambuco, foi uma rebelião nativista pela disputa de poder político entre as cidades de Olinda e Recife. 
O conflito ocorreu, principalmente, entre a aristocracia açucareira de Olinda e os mascates (comerciantes portugueses) de Recife.
 
Revolta
 Inconfidência Mineira (1789) : liderada por Tiradentes , os inconfidentes mineiros queriam a libertação do Brasil de Portugal.
 O movimento foi descoberto pelo rei de Portugal e os líderes condenados.