assinaturas eletronicas (1)

Prévia do material em texto

Legislação: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2020/lei/l14063.htm 
LEI Nº 14.063, DE 23 DE SETEMBRO DE 2020 
Dispõe sobre o uso de assinaturas eletrônicas em interações com entes públicos, em atos de pessoas jurídicas e em questões de saúde 
e sobre as licenças de softwares desenvolvidos por entes públicos; e altera a Lei nº 9.096, de 19 de setembro de 1995, a Lei nº 5.991, 
de 17 de dezembro de 1973, e a Medida Provisória nº 2.200-2, de 24 de agosto de 2001. 
 
I - autenticação: 
 
o processo eletrônico que permite a identificação eletrônica de uma pessoa natural ou 
jurídica; 
 
II - assinatura eletrônica: os dados em formato eletrônico que se ligam ou estão logicamente associados a outros 
dados em formato eletrônico e que são utilizados pelo signatário para assinar, observados 
os níveis de assinaturas apropriados para os atos previstos nesta Lei; 
III - certificado digital: atestado eletrônico que associa os dados de validação da assinatura eletrônica a uma 
pessoa natural ou jurídica; 
 
IV - certificado digital ICP-Brasil: certificado digital emitido por uma Autoridade Certificadora (AC) credenciada na 
Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira (ICP-Brasil), na forma da legislação vigente. 
Obs: 
A assinatura digital é um tipo de assinatura eletrônica por meio da qual o usuário utiliza um certificado digital validado pela ICP-Brasil 
para comprovar a sua identidade na internet. 
 
 
 
 
 
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2020/lei/l14063.htm
http://legislacao.planalto.gov.br/legisla/legislacao.nsf/Viw_Identificacao/lei%2014.063-2020?OpenDocument
Legislação: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2020/lei/l14063.htm 
LEI Nº 14.063, DE 23 DE SETEMBRO DE 2020 
Dispõe sobre o uso de assinaturas eletrônicas em interações com entes públicos, em atos de pessoas jurídicas e em questões de 
saúde e sobre as licenças de softwares desenvolvidos por entes públicos; e altera a Lei nº 9.096, de 19 de setembro de 1995, a Lei nº 
5.991, de 17 de dezembro de 1973, e a Medida Provisória nº 2.200-2, de 24 de agosto de 2001. 
 
Classificação das Assinaturas Eletrônicas 
 
Da Aceitação e da Utilização de Assinaturas Eletrônicas pelos 
Entes Públicos 
Art. 5º No âmbito de suas competências, ato do titular do Poder ou 
do órgão constitucionalmente autônomo de cada ente federativo 
estabelecerá o nível mínimo exigido para a assinatura eletrônica em 
documentos e em interações com o ente público. 
 DECRETO Nº 10.543, DE 13 DE NOVEMBRO DE 2020 
Dispõe sobre o uso de assinaturas eletrônicas na administração 
pública federal e regulamenta o art. 5º da Lei nº 14.063, de 23 de 
setembro de 2020, quanto ao nível mínimo exigido para a 
assinatura eletrônica em interações com o ente público. 
: a) a que permite 
identificar o seu signatário; 
b) a que anexa ou 
associa dados a outros dados 
em formato eletrônico do 
signatário; 
 
I - a assinatura eletrônica simples poderá 
ser admitida nas interações com ente público 
de menor impacto e que não envolvam 
informações protegidas por grau de sigilo; 
 
exemplo: 
confirmação de 
código para celular 
ou e-mail); 
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2020/lei/l14063.htm
http://legislacao.planalto.gov.br/legisla/legislacao.nsf/Viw_Identificacao/lei%2014.063-2020?OpenDocument
II - assinatura eletrônica 
avançada 
 
a que utiliza certificados não 
emitidos pela ICP-Brasil ou 
outro meio de comprovação 
da autoria e da integridade de 
documentos em forma 
eletrônica, desde que 
admitido pelas partes como 
válido ou aceito pela pessoa a 
quem for oposto o 
documento, com as seguintes 
características: 
a) está associada ao 
signatário de maneira 
unívoca; 
b) utiliza dados para a 
criação de assinatura 
eletrônica cujo signatário 
pode, com elevado nível de 
confiança, operar sob o seu 
controle exclusivo; 
c) está relacionada aos 
dados a ela associados de tal 
modo que qualquer 
modificação posterior é 
detectável; 
 
II - a assinatura eletrônica avançada 
poderá ser admitida, inclusive: 
a) nas hipóteses de que trata o inciso I 
deste parágrafo; 
c) no registro de atos perante as juntas 
comerciais; 
 
A Assinatura 
Eletrônica Avançada 
permite que você 
assine documentos 
em meio digital por 
meio da sua conta 
Gov.br, no Portal de 
Assinatura 
Eletrônica, ou em 
aplicações públicas 
integradas à 
Plataforma Gov.br, 
via API de integração 
provida pelo ITI.1 
 
(exemplo: assinatura 
com certificado 
digital emitido por 
autoridade não 
credenciada à ICP – 
Brasil); 
 
III - assinatura eletrônica 
qualificada: 
a que utiliza certificado digital, 
nos termos do § 1º do art. 10 
da Medida Provisória nº 
2.200-2, de 24 de agosto de 
2001. 
III - a assinatura eletrônica qualificada será 
admitida em qualquer interação eletrônica com 
ente público, independentemente de 
MEDIDA 
PROVISÓRIA No 
2.200-2, DE 24 DE 
AGOSTO DE 2001. 
 
1 https://www.gov.br/iti/pt-br/assuntos/assinatura-eletronica-
avancada#:~:text=A%20Assinatura%20Eletr%C3%B4nica%20Avan%C3%A7ada%20permite,de%20integra%C3%A7%C3%A3o%20provida%20pelo%20ITI. 
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/MPV/Antigas_2001/2200-2.htm#art10%A71
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/MPV/Antigas_2001/2200-2.htm#art10%A71
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/MPV/Antigas_2001/2200-2.htm#art10%A71
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/MPV/Antigas_2001/2200-2.htm#art10%A71
 
 Art. 10. Consideram-se 
documentos públicos ou 
particulares, para todos os 
fins legais, os documentos 
eletrônicos de que trata esta 
Medida Provisória. 
 
 § 1o As declarações 
constantes dos documentos 
em forma eletrônica 
produzidos com a utilização 
de processo de certificação 
disponibilizado pela ICP-
Brasil presumem-se 
verdadeiros em relação aos 
signatários, na forma do art. 
131 da Lei no 3.071, de 1o de 
janeiro de 1916 - Código Civil. 
cadastramento prévio, inclusive nas hipóteses 
mencionadas nos incisos I e II deste parágrafo. 
§ 2º É obrigatório o uso de assinatura 
eletrônica qualificada: 
I - nos atos assinados por chefes de Poder, 
por Ministros de Estado ou por titulares de 
Poder ou de órgão constitucionalmente 
autônomo de ente federativo; 
II - (VETADO); 
III - nas emissões de notas fiscais 
eletrônicas, com exceção daquelas cujos 
emitentes sejam pessoas físicas ou 
Microempreendedores Individuais (MEIs), 
situações em que o uso torna-se facultativo; 
IV - nos atos de transferência e de registro 
de bens imóveis, ressalvado o disposto na 
alínea “c” do inciso II do § 1º deste artigo; 
V – (VETADO); 
VI - nas demais hipóteses previstas em lei. 
 
 
Institui a Infra-
Estrutura de Chaves 
Públicas Brasileira - 
ICP-Brasil, 
transforma o Instituto 
Nacional de 
Tecnologia da 
Informação em 
autarquia, e dá outras 
providências. 
§ 1º Os 3 (três) tipos de assinatura referidos nos incisos I, II e III do caput deste artigo caracterizam o nível de confiança sobre a 
identidade e a manifestação de vontade de seu titular, e a assinatura eletrônica qualificada é a que possui nível mais elevado de 
confiabilidade a partir de suas normas, de seus padrões e de seus procedimentos específicos. 
Dos Atos Praticados por Particulares perante Entes Públicos 
Art. 8º As assinaturas eletrônicas qualificadas contidas em atas deliberativas de assembleias, de convenções e de reuniões das 
pessoas jurídicas de direito privado constantes do art. 44 da Lei nº 10.406, de 10 de janeiro de 2002 (Código Civil), devem ser aceitas 
pelas pessoas jurídicas de direito público e pela administração pública direta e indireta pertencentes aos Poderes Executivo, Legislativo 
e Judiciário. 
 
 
Assinatura digital ou eletrônica: quando usar cada uma? 
Assinatura digital É o mecanismo de autenticação mais complexo, 
dotado de alta confiabilidade. Seu uso é 
recomendado em transações que dependem de 
maior segurança jurídica, autenticidade e sigilo. 
 
Notas fiscais;Smartcontracts;Contratos de 
transferência de bens e imóveis;Relações com o poder 
público quando há informações sigilosas. 
Assinatura eletrônica
 
São os demais tipos de assinatura que não se 
enquadram na definição de assinatura digital. 
São mais populares e democráticos, e podem ser 
utilizados em situações que não exigem alto grau 
de segurança ou sigilo. 
Ata de reunião;Propostas comerciais;Assinatura de 
serviços essenciais como internet, água etc.;Relações 
com ente público de menor impacto que não envolvam 
informações protegidas por grau de sigilo;Contratos 
que não envolvam dados sigilosos (compra e venda 
simples, empréstimos, prestação de serviços). 
 
 
 
 
 
 
 
ICP-Brasil (Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira) 
 
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/2002/L10406.htm#art44
BRASIL. Medida Provisória nº 2.200-2 de 24 de agosto de 2001. Institui a Infra-Estrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil, 
transforma o Instituto Nacional de Tecnologia da Informação em autarquia, e dá outras providências. Brasília, 2001. Disponível em: 
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/mpv/antigas_2001/2200-2.htm. 
 
BRASIL. Superior Tribunal de Justiça (3ª Turma). Recurso Especial nº 2159442-PR. RECURSO ESPECIAL. PROCESSUAL CIVIL. 
AÇÃO DE BUSCA E APREENSÃO. INDEFERIMENTO INICIAL. EXTINÇÃO. CÉDULA DE CRÉDITO BANCÁRIA. ENDOSSO. 
EMISSÃO E ASSINATURA ELETRÔNICOS. VALIDAÇÃO JURÍDICA DE AUTENTICIDADE E INTEGRIDADE. ENTIDADE 
AUTENTICADORA ELEITA PELAS PARTES SEM CREDENCIAMENTO NO SISTEMA ICP-BRASIL. POSSIBILIDADE. ASSINATURA 
ELETRÔNICA. MODALIDADES. FORÇA PROBANTE. JUIZ. IMPUGNAÇÃO DE OFÍCIO. INVIABILIDADE. ÔNUS DAS PARTES. 
Relatora: Min. Nancy Andrighi. 24 set. 2024. Disponível em: 
https://processo.stj.jus.br/processo/julgamento/eletronico/documento/?documento_tipo=5&documento_sequencial=272898917&registro_
numero=202402673550&publicacao_data=20240927 
 
 
BRASIL. Lei nº 14.063, de 23 de setembro de 2020. Dispõe sobre o uso de assinaturas eletrônicas em interações com entes públicos, 
em atos de pessoas jurídicas e em questões de saúde e sobre as licenças de softwares desenvolvidos por entes públicos; e altera a Lei 
nº 9.096, de 19 de setembro de 1995, a Lei nº 5.991, de 17 de dezembro de 1973, e a Medida Provisória nº 2.200-2, de 24 de agosto de 
2001. Brasília, 2020a. Disponível em https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2020/lei/l14063.htm. Acesso em 22 de maio 
de 2024. 
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/mpv/antigas_2001/2200-2.htm
https://processo.stj.jus.br/processo/julgamento/eletronico/documento/?documento_tipo=5&documento_sequencial=272898917&registro_numero=202402673550&publicacao_data=20240927
https://processo.stj.jus.br/processo/julgamento/eletronico/documento/?documento_tipo=5&documento_sequencial=272898917&registro_numero=202402673550&publicacao_data=20240927