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PPT resumão Direito Constitucional Aula 04

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ROTEIRO – AULA 4 – TRT 
• DIREITOS SOCIAIS 
 
• NACIONALIDADE 
 
• DIREITOS POLÍTICOS 
REMÉDIOS CONSTITUCIONAIS 
HABEAS CORPUS – ART. 5º, LXVIII, CF + Código de 
Processo Penal. 
MANDADO DE SEGURANÇA – ART. 5º, LXIX, CF + Lei 
12.016/09. 
MANDADO DE SEGURANÇA COLETIVO – ART. 5º, LXX, 
CF + Lei 12.016/09 
MANDADO DE INJUNÇÃO – ART. 5º, LXXI, CF. 
HABEAS DATA – ART. 5º, LXXII, CF + Lei 9.507/97. 
AÇÃO POPULAR – ART. 5º, LXXIII, CF + Lei 4.717/65. 
 
HABEAS CORPUS 
- Magna Carta, de 1215 
- Código de Processo Criminal de 1832 
- Constituição de 1891 (teoria brasileira do 
Habeas Corpus) 
- Demais Constituições 
HABEAS CORPUS 
natureza 
- só no processo penal? 
- é recurso? 
 
espécies 
- HC preventivo e repressivo (ou liberatório) 
IMPETRANTE 
a) Qualquer pessoa 
b) Precisa de advogado? 
c) Advogado sem procuração? 
d) Analfabeto (654, § 1º, c, CPP)? 
e) Juiz? (conceder de ofício – 654, § 2º, CPP) 
h) Estrangeiro? 
i) HC apócrifo? 
 
PACIENTE 
Pessoa humana 
Pessoa jurídica? 
A pessoa jurídica não pode figurar como paciente de 
habeas corpus, pois jamais estará em jogo a sua 
liberdade de ir e vir, objeto que essa medida visa 
proteger. HC 92921/BA, rel. Min. Ricardo 
Lewandowski, 19.8.2008. 
AUTORIDADE COATORA 
- Autoridade pública 
 
- Particular 
HC e punição disciplinar – 142, § 2º, CF 
 
HC com a discordância do paciente? 
 
HC na justiça do Trabalho? 
 
HC contra quebra de sigilo bancário e fiscal? 
 
Liminar em HC? Súmula 691, STF 
 
Efeito extensivo? 
HABEAS DATA 
Cabimento: 
a) Obtenção de informações sobre dados pessoais existentes em 
órgãos governamentais ou de caráter público 
b) Retificação de dados constantes em órgãos governamentais 
ou de caráter público 
c) Lei (art. 7º, III, Lei 9.507/97): anotação nos assentamentos ou 
explicação sobre dado verdadeiro 
Negativa ou demora na via administrativa? Súmula 2, STJ 
Art. 8º, parágrafo único, Lei 9.507/97: 
Parágrafo único. A petição inicial deverá ser instruída com prova: 
I - da recusa ao acesso às informações ou do decurso de mais de 
dez dias sem decisão; 
II - da recusa em fazer-se a retificação ou do decurso de mais de 
quinze dias, sem decisão; ou 
III - da recusa em fazer-se a anotação a que se refere o § 2° do 
art. 4° ou do decurso de mais de quinze dias sem decisão. 
 
Legitimidade ativa 
Pessoa física ou Pessoa jurídica 
Nacional ou Estrangeiro 
Em favor de terceiro? Não (obs.: a jurisprudência já aceitou para 
o morto) 
 Legitimidade passiva 
Órgão de caráter público: definição no artigo 1º, parágrafo 
único, Lei 9507/97 
Parágrafo único. Considera-se de caráter público todo registro 
ou banco de dados contendo informações que sejam ou que 
possam ser transmitidas a terceiros ou que não sejam de uso 
privativo do órgão ou entidade produtora ou depositária das 
informações. 
 
MANDADO DE INJUNÇÃO 
Cabimento: 
Quando a ausência de norma regulamentadora inviabilizar o 
exercício de um direito constitucional 
 
Legitimidade ativa 
Detentor do direito 
MI coletivo – STF (analogia do artigo 5º, LXX) 
Município – sim – STF – informativo 466/STF (Gilmar Mendes) 
 
Legitimidade passiva 
Órgão competente para expedição da norma regulamentadora 
(CN. Presidente?) 
Particular? Não 
 
EFEITOS 
a) Posição não concretista 
b) Posição concretista 
a. Posição concretista individual – art. 40, § 4º 
(MI 758) 
b. Posição concretista geral- art. 37, VII 
(MI 670, 708, 712) 
 
AÇÃO POPULAR 
- legitimidade ativa 
 Cidadão (brasileiro no gozo dos seus direitos políticos) 
 Prova: título de eleitor (art. 1º, § 3º, Lei 4.717/65) 
 Em qual município? 
 Excluídos: estrangeiros, apátridas, pessoas jurídicas, pessoas 
com direitos políticos suspensos ou perdidos (art. 15, CF) 
 Pessoas entre 16 e 18 anos? Com advogado. 
 Pessoa Jurídica? Súmula 365, STF: “pessoa jurídica não tem 
legitimi-dade para propor Ação Popular” 
 
- Para evitar ou reparar lesão a: 
a) patrimônio público 
b) moralidade administrativa 
c) meio ambiente 
d) patrimônio histórico e cultural 
 
- o autor é isento de custas e ônus da sucumbência, salvo 
comprovada má-fé 
 
MANDADO DE SEGURANÇA 
- MS preventivo e repressivo 
- direito líquido e certo (pode ser comprovado de plano, por 
prova do-cumental) 
 Não comporta dilação probatória 
- ilegalidade ou abuso de poder 
- Não cabe contra lei em tese – súmula 266, STF 
- subsidiária (art. 5º, LXIX) 
 
MS COLETIVO 
Diferença: objeto e legitimação ativa 
 
- objeto: direitos coletivos ou individuais homogêneos 
DIREITOS COLETIVOS – objeto indivisível + pessoas 
determináveis 
DIREITOS INDIVIDUAIS HOMOGÊNEOS – objeto divisível + 
pessoas determináveis 
 
- legitimidade ativa: 
a) partido político com representação no Congresso Nacional 
(art. 21, Lei 12.016/09) 
b) organizações sindicais, entidades de classe e associações 
(art. 21, Lei 12.016/09) 
 - vínculo subjetivo (no interesse dos membros ou associados) 
 - substituição processual (legitimação extraordinária) 
 - associações - legalmente constituídas e em funcionamento 
há um ano 
 - interesse da totalidade ou parte dos membros ou associados 
 DIREITO DE NACIONALIDADE 
 
Conceito: é o vínculo jurídico e político de uma 
pessoa com um Estado 
 
Pessoas sem nacionalidade? (apátrida ou 
heimatlos) 
 
É um direito fundamental 
Nacionalidade: 
a) originária ou primária (só na CF) 
b) secundária ou adquirida (na CF ou em lei 
infraconstitucional) – art. 22, XIII, CF 
- Medida Provisória? 
Art. 62, CF 
 
- Critérios para aquisição da nacionalidade 
originária: 
a) jus sanguinis 
b) jus soli 
 Nacionalidade originária no Brasil (art. 12, I, CF) 
 
 1) nascidos na República Federativa do Brasil, ainda 
que de pais estrangeiros, desde que estes não 
estejam a serviço de seu país 
 
- nomenclatura (República Federativa do Brasil?) 
- conceito de território brasileiro 
- exceção: 
 2 pais estrangeiros 
 1 deles a serviço do país (não conta serviço particular 
ou para terceiro país) 
 2)nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro 
ou mãe brasileira, desde que qualquer deles 
esteja a serviço da República Federativa do 
Brasil 
 
- ius sanguinis + critério funcional 
- pai brasileiro ou mãe brasileira 
- critério funcional: serviço diplomático, 
consular, administração direta ou indireta 
 3)nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou de mãe 
brasileira, desde que sejam registrados em repartição 
brasileira competente... 
 
- ius sanguinis + registro 
- pai brasileiro ou mãe brasileira 
- Prazo para registro? 15 dias – Art. 50, lei 6.015/73 
 
Art. 50. Todo nascimento que ocorrer no território nacional 
deverá ser dado a registro, no lugar em que tiver ocorrido o 
parto ou no lugar da residência dos pais, dentro do prazo de 
quinze dias, que será ampliado em até três meses para os 
lugares distantes mais de trinta quilômetros da sede do 
cartório. 
 
 4) nascidos no estrangeiro de pai brasileiro 
ou mãe brasileira, desde que (...) venham a 
residir na República Federativa do Brasil e 
optem, em qualquer tempo, depois de 
atingida a maioridade, pela nacionalidade 
brasileira. 
 
- ius sanguinis + residência + opção pela 
nacionalidade 
 
 
 BRASILEIRO NATURALIZADO 
 Espécies de naturalização: 
 a) tácita ou grande naturalização 
 Art. 69, § 4º, da Constituição de 1891: 
 “cidadãos brazileiros os estrangeiros que, 
achando-se no Brazil aos 15 de novembro de 
1889, não declararem, dentro em seis mezesdepois de entrar em vigor a Constituição, o 
animo de conservar a nacionalidade de 
origem” 
 b) naturalização expressa: 
 b.1.) naturalização ordinária: 
- caráter administrativo (Presidente da República – 
Ministério da Justiça; e jurisdicional – art. 109, X, 
CF) 
- naturalização se consuma com a entrega do 
certificado (STF – “ enquanto não ocorrer tal 
entrega, o estrangeiro ainda não é brasileiro, 
podendo, inclusive, ser excluído do território 
nacional” – HC 62.795-1-SP) 
- 3 casos: 
 A) ESTRANGEIROS, EXCLUÍDOS OS ORIGINÁRIOS DE PAÍSES DE 
LÍNGUA PORTUGUESA 
 
- os requisitos estão no Estatuto do Estrangeiro (Lei 6.815/80, art. 
112) 
 Art. 112. São condições para a concessão da naturalização: 
(Renumerado pela Lei nº 6.964, de 09/12/81) 
 I - capacidade civil, segundo a lei brasileira; 
 II - ser registrado como permanente no Brasil; 
 III - residência contínua no território nacional, pelo prazo 
mínimo de quatro anos, imediatamente anteriores ao pedido 
de naturalização; 
 IV - ler e escrever a língua portuguesa, consideradas as 
condições do naturalizando; 
 V - exercício de profissão ou posse de bens 
 suficientes à manutenção própria e da família; 
 VI - bom procedimento; 
 VII - inexistência de denúncia, pronúncia ou 
condenação no Brasil ou no exterior por crime doloso 
a que seja cominada pena mínima de prisão, 
abstratamente considerada, superior a 1 (um) ano; e 
 VIII - boa saúde. 
 
 direito adquirido? Ato discricionário do Executivo 
 B) ESTRANGEIROS DOS PAÍSES DE LÍNGUA 
PORTUGUESA 
 
- residência por um ano ininterrupto 
- idoneidade moral 
- requisito implícito: capacidade civil 
- ato discricionário do Executivo 
C) PORTUGUESES RESIDENTES NO BRASIL 
 2 opções: 
 - naturalização brasileira (todos os requisitos do item 
anterior) 
 - equiparação com brasileiro naturalizado (quase 
nacionalidade) 
 - art. 12, § 1º, CF 
 - requisitos: 
 - residência permanente no Brasil; 
 -reciprocidade em favor dos brasileiros; 
 b.2) naturalização extraordinária ou quinzenária 
- alterada pela EC de Revisão 3/94 
- art. 12, II,b, CF 
- requisitos: 
 - residência fixa no país há mais de 15 anos 
 - ausência de condenação penal 
 - requerimento do interessado 
- doutrina entende que existe “direito subjetivo” 
- ausência temporária não impede (residência contínua 
e não permanência contínua)

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