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ROTEIRO – AULA 9 – TRT • CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE • ESPÉCIES DE INCONSTITUCIONALIDADE • CONTROLE PREVENTIVO E REPRESSIVO • CONTROLE REPRESSIVO PELO LEGISLATIVO • CONTROLE REPRESSIVO PELO EXECUTIVO • CONTROLE REPRESSIVO PELO JUDICIÁRIO • CONTROLE DIFUSO • CONTROLE CONCENTRADO PREMISSAS PREMISSAS a) supremacia da Constituição b) rigidez Constitucional INTRODUÇÃO • ESPÉCIES DE INCONSTITUCIONALIDADE • CONTROLE PREVENTIVO E REPRESSIVO • CONTROLE REPRESSIVO PELO LEGISLATIVO • CONTROLE REPRESSIVO PELO EXECUTIVO CONTROLE DIFUSO - CONCEITO - CLÁUSULA DE RESERVA DE PLENÁRIO - EFEITOS - ART. 52, X, CF - TRANSCENDÊNCIA DOS MOTIVOS DETERMINANTES CONTROLE CONCENTRADO 5 ações: a) ADIn Genérica; b) ADIn interventiva; c) ADIn por omissão; d) Ação Declaratória de Constitucionalidade e) Argüição de Descumprimento de Preceito Fundamental. ADI GENÉRICA LEGITIMADOS DA ADI - antes de 1988 (PGR) - art. 103, CF - legitimados universais e legitimados especiais (pertinência temática) – vide jurisprudência. - capacidade postulatória: art. 103, I a VII (ADI 127)* - Presidente da República - sanção supre o vício de inconstitucionalidade? - Mesa do Congresso Nacional (art. 57, § 5º, CF) não tem legitimidade - Procurador Geral da República LEGITIMADOS DA ADI - Partido Político com Representação no Congresso Nacional - representação do Partido Político: Diretório Nacional ou Executiva do Partido (ADIn 1.449- 8/AL) - diretório ou executiva regional pode? Não (ADIn 779-AgRg/DF) - perda da representação no Congresso Nacional? posição atual – não ocasiona extinção: (informativo 301), ADI 2159 LEGITIMADOS DA ADI - Conselho Federal da OAB é legitimado universal (ADIn 3/DF) - Confederação sindical - devem ser organizadas com um mínimo de três federações, estabelecidas em pelo menos três estados (art. 535 da CLT). (ADIN 939-7/DF) - CUT não é confederação sindical - Entidade de Classe de Âmbito Nacional - devem ter filiados em pelo menos 9 Estados brasileiros – (ADIN 79). - UNE é entidade de classe? Não (ADIn 89-3/DF, rel. MIn. Néri da Silveira) - “associação de associação” ou “associação de segundo grau”? - (ADI 3153)* OBJETO DA ADI - Leis e atos normativos - Emenda Constitucional - Norma Constitucional Originária - Medida Provisória - Decretos e Regulamentos - Súmula - Súmula Vinculante - Tratado Internacional - Leis Anteriores à Constituição - Atos estatais de efeitos concretos PROCEDIMENTO DA ADI - rejeição da inicial (art. 4º, Lei): a) inépcia b) não fundamentada c) manifestamente improcedente - cabe AGRAVO (art. 4º, parágrafo único) - art. 5º: ajuizada a ação, não se admitirá desistência. - posição atual sobre partidos políticos - PRG e improcedência do pedido (169, § 1º, RISTF) PROCEDIMENTO DA ADI - informações em 30 dias (art. 6º, § 1º, Lei) - podem ser dispensadas, em caso de urgência (art. 170, § 2º, RISTF) - Art. 7º, Lei: não se admite intervenção de terceiros PROCEDIMENTO DA ADI AMICUS CURIAE - Art. 7º, § 2º, Lei 9.868/99 - decisão do relator - medida pluralística, democrática, aumento da legitimidade das decisões - requisitos: relevância da matéria e representatividade dos postulantes; - é intervenção de terceiros? (art. 131, RISTF). Não. Não é parte. Não pode recorrer. - é um colaborador informal, uma espécie “sui generis” de intervenção de terceiros. - prazo para manifestação: (regra = 30 dias; exceção = flexibilização) PROCEDIMENTO DA ADI AMICUS CURIAE – - Pode ser pessoa física? - Pertinência temática? - Ilegitimidade para recorrer? - Sustentação oral? PROCEDIMENTO DA ADI - PARTICIPAÇÃO DO AGU e PGR - participação do AGU – art. 103, § 3º, CF - participação do PGR – art. 103, § 1º CF - prazo de 15 dias para cada um (Art. 171, RISTF) VOTAÇÃO NA ADI - Votação por maioria absoluta - Caráter dúplice ou ambivalente - Irrecorribilidade EFEITOS DA ADI - Efeito “erga omnes” - Efeito vinculante - Efeito “ex tunc” (regra) - Modulação dos efeitos (art. 27, Lei 9.868/99) - Eficácia prospectiva ou efeito “pro futuro” - Cautelar?
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