Inquérito Policial: Portaria e Relatório

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Prof. Glaison Lima 
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CURSO DE PEÇAS PRÁTICO-PROFISSIONAIS PARA DELEGADO DE POLÍCIA 
 Aula 3 – Inquérito policial 
 Portaria 
 Relatório 
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• Inquérito Policial – Portaria e Relatório 
• 1 - PORTARIA - CPP - Art. 5º - Nos crimes de ação pública o inquérito policial será 
iniciado: I - de ofício; II - mediante requisição da autoridade judiciária ou do 
Ministério Público, ou a requerimento do ofendido ou de quem tiver qualidade para 
representá-lo. 
• Representação: Art. 5º (...) § 4º - O inquérito, nos crimes em que a ação pública 
depender de representação, não poderá sem ela ser iniciado. 
• Queixa-crime: Art. 5º (...) § 5º - Nos crimes de ação privada, a autoridade policial 
somente poderá proceder a inquérito a requerimento de quem tenha qualidade 
para intentá-la. 
• Obs.: VPI – Art. 5º, §3º - Qualquer pessoa do povo + conhecimento da existência 
de infração penal em que caiba ação pública poderá comunicá-la à autoridade 
de forma verbal ou por escrito – VPI - IP 
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• Obs.: Prisão em flagrante – APFD é a peça inaugural do inquérito policial 
• 1.1 – O que precisa ter na portaria 
• Objeto da investigação – deixar evidente o que se busca com a instauração do 
inquérito policial 
• Circunstâncias já conhecidas sobre o crime – definir o crime investigado – 
constar data, hora e local dos fatos 
• Diligências iniciais a serem realizadas 
• Ex.: oitiva de testemunhas; perícias; juntada de documentos; expedição de 
ofícios; requisição de informações; intimações; interrogatório do 
investigado; 
 
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• 1.2 – Como identificar que a peça deve ser uma portaria 
• Identificar os principais tópicos da questão proposta 
• Verificar como a notícia do crime chegou ao conhecimento do delegado de 
polícia (se foi pela internet; se foi através de um requerimento da vítima; se foi 
por meio de requisição do juiz ou do Ministério Público; se foi através de um 
registro de Boletim de Ocorrência; se foi após fazer uma oitiva de vítima ou 
testemunha; etc.) 
• Identificar em qual o momento que os fatos narrados na questão ocorreram 
(início das investigações? já tem Boletim de Ocorrência?; alguém já foi ouvido na 
Delegacia?; etc.) 
• Atentar-se para cada detalhe do problema proposto 
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• 1.3 – Estrutura da Portaria: Título – Preâmbulo – Instauração – Determinações – 
Fechamento 
• Lembre-se: Portaria é uma peça essencialmente descritiva! 
• Atentar-se para FATOS – TIPIFICAÇÃO – DILIGÊNCIAS 
• Importante: Não há endereçamento na portaria (é peça interna) 
• Título: nome da peça - PORTARIA ou PORTARIA INAUGURAL 
• Preâmbulo: Legitimidade do Delegado de Polícia para instaurar Inquérito 
Policial, mencionando os dispositivos legais pertinentes (Obs.: Se tiver 
dispositivo estadual pode mencionar) – mencionar a forma como o Delegado 
tomou conhecimento do crime a ser investigado 
• “O Delegado de Polícia” ou “A Polícia Civil do Estado de _____, por intermédio 
do Delegado de Polícia que esta subscreve” 
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• Instauração 
• Logo depois do preâmbulo instaura dizendo que “Resolve: Instaurar Inquérito 
Policial ...” 
• Obs.: É possível que a instauração venha após o formato de “Considerandos” (logo 
depois do preâmbulo lança o “Considerando que ...” e em seguida, ao terminar os 
considerandos, “Diante desses fatos, o Delegado de Polícia que esta subcreve resolve 
instaurar o Inquérito Policial...” 
• Determinações – Diligências a serem realizadas 
• Obs.: Atentar para casos envolvendo servidores da Segurança Pública como 
investigados em IP – IPM ou investigações extrajudiciais quando o fato relacionar-
se ao uso da força letal praticado no exercício profissional – nesses casos o 
investigado deve ser citado (leia-se intimado) para constitutir defensor no prazo 
de 48 horas a contar do recebimento da “citação” – art. 14-A do CPP 
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• Ainda em determinações – Diligências a serem realizadas 
• Determinar a juntada de documentos 
• Determinar a intimação da vítima, testemunhas, investigado 
• Requisitar o Exame de Corpo de Delito (droga; pessoas; coisas; locais; etc.) 
• Requisitar informações e documentos - diretamente pelo Delegado de Polícia 
• Fechamento da portaria 
• Determinar o retorno dos autos conclusos após o cumprimento das diligências 
para novas providências 
• CUMPRA-SE 
• Local e data 
• Delegado de Polícia (nunca assinar!) 
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1.4 - Modelo básico de uma PORTARIA (Fato envolvendo uma Polícia Civil Estadual) 
PORTARIA 
 O Delegado de Polícia que esta subscreve, lotado e em exercício na Delegacia de 
Polícia de _____________ da Polícia Civil do Estado de ________________, no uso de suas 
atribuições constitucionais e legais previstas no artigo 144, §4º da Constituição Federal, 
art. 4º e seguintes do Código de Processo Penal e art. 1º e 2º, §§1º e 2º da Lei nº 
12.850/13, art. ___ da Constituição Estatual, e em razão do conhecimento, por meio de 
___________________, da ocorrência do crime de ______________________________ contra a vítima 
______________. 
 RESOLVE 
 Instaurar o inquérito policial para apurar a autoria, materialidade e circunstâncias 
do crime de ______________ em desfavor de ____________, ocorrido na Rua ______________ na data 
de _______ provocado por meio de _________________, autoria desconhecida. 
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 De acordo com a notícia de crime, _____________________ (fazer um resumo dos fatos 
narrados na questão). 
 Diante dos fatos narrados, na forma do art. 5º do Código de Processo Penal, 
determino que seja feita a autuação desta portaria e efetuados os registros e anotações de 
praxe, além da realização das seguintes diligências: 
 1) Junte-se os documentos que acompanham este procedimento; 
 2) Intime-se a vítima para ser ouvida em termo de declaração; 
 3 ) Intime-se as testemunhas para serem ouvidas em termo de depoimento visando 
esclarecer os fatos; 
 4) Expeça-se guia de requisição de Exame de Corpo de Delito; 
 5) Requisite-se dados e informações da empresa ____________________; 
 5) Expeça-se ordem de missão aos agentes para que realizem diligências visando 
apurar os fatos narrados, com a elaboração do relatório respectivo; 
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 6) Proceda aos demais atos de polícia judiciária visando a apuração integral 
dos fatos. 
 Após o cumprimento das diligências determinadas, retornem os autos 
conclusos para ulteriores deliberações. 
 CUMPRA-SE. 
 CIDADE/UF, _____ DE ___________________DE__________. 
 
DELEGADO DE POLÍCIA 
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• 2 - RELATÓRIO FINAL DO INQUÉRITO POLICIAL – CPP - Art. 10, §§1º e 2º - Art. 
10. O inquérito deverá terminar no prazo de 10 dias, se o indiciado tiver sido preso 
em flagrante, ou estiver preso preventivamente, contado o prazo, nesta hipótese, a 
partir do dia em que se executar a ordem de prisão, ou no prazo de 30 dias, quando 
estiver solto, mediante fiança ou sem ela. § 1º A autoridade fará minucioso relatório 
do que tiver sido apurado e enviará autos ao juiz competente. § 2º No relatório 
poderá a autoridade indicar testemunhas que não tiverem sido inquiridas, 
mencionando o lugar onde possam ser encontradas. 
• Obs.: IP da PF – 15 dias + 15 dias (preso) ou 30 dias + prorrogações (solto) 
 IP Lei Drogas – 30 + 30 (preso) ou 90 + 90 (solto) 
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• Estrutura do Relatório Final do IP – Endereçamento – Preâmbulo – Resumo dos 
fatos – Análise jurídica (materialidade – tipificação – autoria – eventual excludente 
de ilicitude/culpabilidade) – Fechamento 
• Obs.: Questionável o endereçamento, mas já foi objeto de avaliação na peça exigida 
no concurso de delegado do DF em 2015. 
• 1.1 – O que precisa ter no relatório final 
• Esboço das principais diligências realizadas (inclusive as pendentes de 
resultado) 
• Deixar expresso que se trata de encerramento das investigações 
• Demonstrar a materialidade, autoria e circunstâncias da infração penal – opinio 
delicti do Delegado de Polícia – análise técnico-jurídica dos fato 
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• 1.2 – Relatório final e medidas cautelares 
• É possível que o Relatório Final tenha pedido de Medidas Cautelares, a exemplo 
de prisão preventiva e das medidas cautelares diversas da prisão 
• Obs.: Se for pedir prisão preventiva ou medidas cautelares diversas é 
necessário o endereçamento 
• Não pedir prisão temporária em Relatório Final (temporária – prisão durante o 
inquérito) 
 
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• 1.3 – Como identificar que a peça deve ser um relatório 
• Identificar os principais tópicos e detalhes da questão proposta 
• Fazer um resumo completo dos fatos investigados 
• Descrever de forma sucinta os depoimentos prestados, perícias realizadas e 
seus resultados, diligências que foram realizadas com os resultados alcançados, 
ações que foram efetuadas durante as investigações 
• Identificar em qual o momento que os fatos narrados na questão ocorreram 
(início das investigações? já tem Boletim de Ocorrência?; alguém já foi ouvido na 
Delegacia?; etc.) 
• Obs.: Lembrar-se da estrutura da peça – Endereçamento (questionável) – 
Preâmbulo – Sinopse dos fatos e investigações – Analíse jurídica - 
Fechamento 
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1.4 - Modelo básico de um RELATÓRIO (Fato envolvendo uma Polícia Civil Estadual) 
EXCELENTÍSSIMO(a) SENHOR(a) JUIZ(a) DE DIREITO DA ______ VARA CRIMINAL DA 
COMARCA DE ___________________________/_____. (Obs.: Endereçamento – situação polêmica!) 
 
Inquérito Policial nº _____/_________. 
 
 O Delegado de Polícia que esta subscreve, lotado e em exercício na Delegacia de 
Polícia de _____________ da Polícia Civil do Estado de ________________, no uso de suas 
atribuições constitucionais e legais previstas no artigo 144, §4º da Constituição Federal, 
art. 4º e seguintes do Código de Processo Penal e art. 1º e 2º, §§1º e 2º da Lei nº 
12.850/13, art. ___ da Constituição Estatual, vem à presença de Vossa Excelência, com 
fundamento no art. 10, §1º, do Códig de Processo Penal, apresentar RELATÓRIO FINAL 
da presente investigação. 
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 SINOPSE DOS FATOS (Obs.: Só com os fatos narrados na questão!) 
 Trata-se de inquérito policial instaurado com o fim de apurar o crime de ____, 
previsto no art. ___ do Código Penal. 
 De acordo com as investigações, o suspeito teria cometido o delito no dia ___ às 
___ horas, fato registrado na Rua ________, nº___, bairro _______________, neste município. 
 Durante as investigações, foi representada pela interceptação telefônica do 
suspeito, conforme autos apensados além de representar pela busca e apreensão 
domiciliar. 
 Foi realizada a oitiva da vítima e colhidos os depoimentos das testemunhas, 
realizando-se, ao final, o interrogatório do investigado. O Relatório de Investigações 
realizado pelos policiais encontra-se em anexo. 
 De acordo com narrativa da vítima, _________. 
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 A testemunha __________ narrou que _____________. Já a testemunha _______ disse 
em seu depoimento que ______________________. 
 Durante o interrogatório o investigado disse que ______, tendo confessado 
parcialmente o crime cometido. 
 ANÁLISE JURÍDICA 
 De acordo com os autos da presente investigação, a materialidade do crime 
restou constatada pelas oitivas realizadas, apreensões de _____, resultado da 
interceptação telefônica realizada e pela prova pericial cujo laudo encontra-se 
anexado ao procedimento. 
 Diante dos elementos de informação e provas carreadas aos autos, conclui-se 
pela ocorrência do crime de _______________________, previsto no art. ________ do Código 
Penal. 
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 Conforme o resultado das investigações, há indícios suficientes de que _________ 
seja o autor do crime apurado, conforme narrativa das testemunhas, oitiva da vítima, 
confissão do suspeito e demais elementos de informação e de prova carreados nos 
autos deste inquérito. 
 Os agentes são culpáveis e não há nenhuma excludente que possa afastar a 
ilicitude dos fatos. 
 Ante o exposto e considerando a prova da materialidade do crime e os indícios 
suficientes de autoria presentes neste caderno apuratório, com fundamento no art. 2º, 
§6º, da Lei nº 12.830/13, INDICIO ____________ pelo crime previsto no art. ___ do Código 
Penal, devendo ser tomadas as medidas de praxe quanto aos registros e anotações 
deste indiciamento. 
 Em síntese, este é o relatório. 
 
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 Desta forma, considerando o encerramento das investigações policiais, 
encaminho o presente inquérito para apreciação de Vossa Excelência e do Ministério 
Público. 
 CIDADE/UF, _____ DE ___________________DE__________. 
 
DELEGADO DE POLÍCIA 
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BONS ESTUDOS!!! 
Prof. Glaison Lima 
 
@dedicacaodelta 
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