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1 EDITAL SISTEMATIZADO V CONCURSO PÚBLICO DE PROVAS E TÍTULOS PARA O INGRESSO NA CARREIRA DE DEFENSOR PÚBLICO DO ESTADO DE MATO GROSSO O Concurso compreenderá cinco fases: - Prova Escrita Objetiva; -Provas Escritas Dissertativas; -Prova Oral de Arguição; -Prova Oral de Tribuna; - Prova de Títulos. As provas serão realizadas somente na Cidade de Cuiabá/MT. CRONOGRAMA: Inscrições: 01 de abril a 01 de maio/2016 Prova Escrita Objetiva: 12/06/2016 – período matutino 2 DIREITO CIVIL Código Civil + Leis + Doutrina Legislação Estudo Questões Revisão 1. Lei de Introdução às Normas do Direito Brasileiro. Eficácia, conflito e interpretação das normas. Decreto-Lei n. 4.657/42 2. Pessoa natural. Aquisição e extinção da personalidade. Direitos da personalidade. Nascituro. Nome. Registro das pessoas naturais. Domicílio. Art. 1 a 21 do CC Art. 70 a 78 do CC 3. Pessoa natural: capacidade e emancipação. Incapacidade. Suprimento da incapacidade. Tutela. Curatela. Internação psiquiátrica involuntária. Ausência. Administração de bens e direitos de incapazes. Art. 1 a 39 do CC 4. Pessoas jurídicas. Definição e natureza. Classificações. Registro. Nome. Domicílio. Prova. Teoria da desconsideração da personalidade jurídica. Art. 40 a 69 do CC 5. Pessoas jurídicas. Fundações. Associações. Organizações sociais. Art. 40 a 69 do CC 6. Fatos jurídicos: Conceito e Classificação. Aquisição, modificação, defesa e extinção de direitos. Negócio jurídico. Atos jurídicos, elementos essenciais, classificação e modalidades. Defeitos e invalidade dos atos. Art. 104 a 184 do CC 3 7. Prescrição e decadência. Art. 189 a 211 do CC 8. Atos ilícitos. Abuso do direito. Enriquecimento ilícito. Causas excludentes de ilicitude. Prova. Art. 186 a 188 Art. 212 a 232 do CC 9. Responsabilidade civil. Indenização por Danos. Liquidação dos danos. Responsabilidade civil por perda de uma chance. Art. 927 a 954 do CC 10. Bens jurídicos. Art. 79 a 103 do CC 11. Direito das coisas. Posse e propriedade: classificação, aquisição, perda e proteção. Função social e ambiental da posse e da propriedade. Art. 1196 a 1368-B 12. Direito das coisas. Direitos de vizinhança. Condomínio em geral. Art. 1277 a 1330 13. Propriedade resolúvel. Propriedade fiduciária. Alienação fiduciária em garantia. Art. 1359 a 1368-B 14. Compromisso de venda e compra. Art. 462 a 466 do CC Art. 1417 a 1418 do CC 4 15. Garantias de dívidas: penhor e hipoteca. Art. 1419 a 1505 do CC 16. Direito das obrigações. Definição, fontes e classificação. Modalidades. Obrigação e solidariedade. Art. 233 a 285 do CC 17. Transmissão das obrigações. Cessão de Crédito. Assunção de dívida. Art. 286 a 303 do CC 18. Extinção das obrigações. Adimplemento: pagamento, pagamento em consignação; pagamento com sub-rogação; dação em pagamento, novação com subrogação, dação em pagamento; novação; compensação; remissão; confusão. Pagamento indevido. Inadimplemento das Obrigações. Mora. Juros. Correção monetária. Cláusula penal. Morte. Incapacidade superveniente. Prisão Civil. Art. 304 a 420 do CC 19. Atos unilaterais. Promessa de recompensa Art. 854 a 860 do CC 20. Contratos. Generalidades. A função social dos contratos. Cláusulas Gerais dos Contratos e deveres anexos. Formação dos contratos: fases. Contrato preliminar. Classificações dos contratos. Contratos atípicos. Interpretação dos Contratos. Vícios redibitórios. Evicção. Art. 421 a 471 do CC 21. Extinção dos contratos. Exceção de contrato não cumprido. Teoria da imprevisão. Teoria da resolução por onerosidade excessiva. Adimplemento Substancial. Art. 472 a 480 d0 CC 22. Contratos em espécie. Compra e venda. Venda com reserva de domínio. Doação. Locação de coisas. Empréstimo, comodato e mútuo. Prestação de serviço. Empreitada. Depósito. Mandato. Transporte. Seguro. Fiança. Locação predial. Contrato de prestação de serviço de Art.481 a 853 do CC 5 assistência e contrato privado de seguro de assistência à saúde. 23. Entidades familiares. Origem e conceitos. Relações familiares plurais - fundamentos da diversidade. Princípios constitucionais da família. Princípios constitucionais aplicáveis às relações familiares. 24. Casamento: habilitação, celebração, eficácia, direitos e deveres. Dissolução de sociedade conjugal e do vínculo matrimonial. Responsabilidade civil decorrente das relações familiares. Regime de bens, meação e sucessão. Art.1511 a 1722 do CC 25. União estável. Aspectos constitucionais e normas da legislação infraconstitucional. Características, estado, impedimentos, direitos e deveres. Meação e sucessão. Art. 1723 a 1727 do CC Lei 9278/96 26. União de pessoas do mesmo sexo. 27. Relações de parentesco. Art. 1591 a 1638 do CC 28. Filiação. Proteção das pessoas dos filhos. Adoção. Reconhecimento de filhos. Estado de filiação e origem genética. Princípio da afetividade. Alienação Parental. Princípio da paternidade responsável. Usufruto e administração de bens de filhos incapazes. Art. 1591 a 1638 do CC 29. Poder familiar. Planejamento familiar. 30. Alimentos. Conceito. Natureza. Classificação dos alimentos. Características do direito alimentar. Características da obrigação alimentar. Origens e sujeitos das obrigações Art.1694 a 1710 do CC 6 alimentares. Alimentos Gravídicos. Lei 11804/08 Lei 5478/68 31. Sucessão. Sucessão Legítima e Sucessão testamentária. Herança jacente. Herança vacante. Inventário. Partilha de bens e direitos. Art.1784 a 2027 do CC 32. Aplicação do Código de Defesa do Consumidor aos contratos bancários. Súmulas DIREITO PROCESSUAL CIVIL CPC + Leis + Doutrina CPC/73 Novo CPC/2015 Estudos Revisão 1. Código de Processo Civil (Lei nº 5.869, de 11 de janeiro de 1973). 2. Novo Código de Processo Civil (Lei nº 13.105, de 16 de março de 2015). 3. Constituição e Processo: A Constitucionalização do processo. Princípios constitucionais no processo civil. Conteúdo jurídico do direito de acesso à tutela jurisdicional do Estado. Conteúdo jurídico do direito de defesa. Direitos fundamentais e processo. A busca pela efetividade do processo e as Reformas Processuais. O provimento jurisdicional como instrumento de 7 transformação social. 4. Normas de Direito Processual Civil: natureza jurídica, fontes, princípios processuais civis, interpretação e direito processual intertemporal. Princípios infraconstitucionais do processo civil. 5. Jurisdição: conceito, características, princípios e espécies. Meios alternativos de solução de conflitos: autotutela, autocomposição (conciliação e mediação), arbitragem e tribunais administrativos. Competência. 6. Ação: teorias, classificação, elementos, condições e cumulação. 7. Processo: pressupostos processuais, atos processuais, vícios dos atos processuais, lugar, tempo e forma dos atos processuais, comunicação dos atos processuais. Preclusão. 8. Sujeitos do processo: partes, capacidade, deveres e responsabilidade por dano processual, substituição, sucessão. Litisconsórcio. Assistência. Intervenção de terceiros: típicas e atípicas.Amicus curiae. 9. Procedimento comum ordinário: petição inicial, antecipação de tutela, respostas do réu, revelia, providências preliminares, julgamento conforme o estado do processo, provas, indícios e presunções, audiência, sentença e coisa julgada. 10. Outros procedimentos do processo de conhecimento: procedimento comum sumário e procedimentos especiais do CPC (jurisdição contenciosa e jurisdição voluntária). 11. Provas. Objeto, fonte e meios. Admissibilidade. Provas típicas e atípicas. Provas ilícitas. 8 Ônus da prova. Provas em espécie e sua produção. 12. Normas processuais civis e medidas tutelares: 12.1. No Estatuto da Criança e Adolescente; 12.2. No Estatuto do Idoso; 12.3. No Estatuto das Cidades; 12.4. Na Lei de Proteção e Defesa aos Portadores de Deficiência; 12.5. No Código de Defesa aos Consumidores. 13. Tutelas declaratórias, condenatórias, mandamentais, cominatórias e específicas. 14. Processo nos tribunais: uniformização de jurisprudência, declaração de inconstitucionalidade e ordem do processo nos tribunais. 15. Recursos e meios de impugnação. Admissibilidade e efeitos. Princípios. Apelação, agravos, embargos de declaração, embargos infringentes, embargos de divergência, reexame necessário, ação rescisória, mandado de segurança contra ato judicial, ação declaratória de inexistência de ato processual e querela nullitatis. Recursos nos Tribunais Superiores. Regimento Interno do TJ/MT, do STJ e STF. Lei Federal nº 8.038/90. Repercussão Geral. Súmula. Súmula Vinculante. Lei Federal nº 11.417/06. Precedentes: teoria geral, distinguishing e overhulling. 16. Prerrogativas processuais da Defensoria Pública. 17. Execução de título executivo judicial e extrajudicial. 18. Liquidação. 19. Cumprimento de sentença e processo de execução: espécies, procedimentos, execução provisória e definitiva. Execuções especiais no CPC. 9 20. Defesas do devedor e de terceiros na execução. Ações prejudiciais à execução. 21. Tutela de urgência e da evidência. Tutela antecipada a tutela cautelar. Processo cautelar: medidas cautelares nominadas e inominadas. 22. A Fazenda Pública como parte no processo: polos ativo e passivo. Prerrogativas. Tutela antecipada, tutela específica. Ação de conhecimento e execução. A Fazenda nos procedimentos especiais. Juizados Especiais da Fazenda Pública Estadual. 23. Ação de usucapião. Usucapião como matéria de defesa. 24. Processo coletivo. Ação civil pública. 25. Ação declaratória de inconstitucionalidade/constitucionalidade. Ação de descumprimento de preceito constitucional. 26. Habeas Corpus, Habeas Data e Mandado de Injunção. 27. Reclamação. 28. Ação popular. 29. Mandado de segurança individual e coletivo. 30. Ações da Lei de Locação dos Imóveis Urbanos: despejo, consignatória de aluguel e acessórios, renovatória e revisional. Postulação e defesa. 31. Ações de alimentos. Execução de alimentos. Lei de Alimentos e disposições do Código de 10 Processo Civil. 32. Ações declaratória e negatória de vínculo parental (em vida e póstuma). 33. Separação, divórcio direto e mediante conversão. Declaratória de união estável (em vida e póstuma). Separação e divórcio extrajudiciais. 34. Inventário judicial e extrajudicial. Arrolamento. Alvará. 35. Juizados Especiais Cíveis. Enunciados. 36. Assistência Judiciária: aspectos processuais. 37. Processo eletrônico. DIREITO PENAL Código Penal + Leis + Doutrina Legislação Estudo Questões Revisão 1. Direito Penal: conceito, fontes, objetivos. As escolas penais. Evolução histórica do Direito Penal. Histórico do Direito Penal Brasileiro 2. Política criminal no Brasil. 11 3. Constituição e Direito Penal. O Direito Penal e o Estado Democrático de Direito. Direito Penal e Direitos Humanos. Princípios penais. Aplicação e interpretação da lei penal. 4. Teoria do delito: evolução histórica, elementos do crime. Bem jurídico-penal. 5. Tipicidade: tipo penal, conduta (ação e omissão), nexo de causalidade, resultado. Iter criminis. Desistência voluntária e arrependimento eficaz. Dolo. Culpa. Imputação objetiva. Art. 1 a 120 do CP 6. Ilicitude: conceito. O injusto penal. Direito Penal e moral. Excludentes da ilicitude. Art. 1 a 120 do CP 7. Culpabilidade: conceito, evolução histórica, estrutura. Princípio da culpabilidade. Culpabilidade e liberdade. Culpabilidade e periculosidade. Culpabilidade e vulnerabilidade. Direito Penal do fato e Direito Penal do autor. Imputabilidade. Inexigibilidade de conduta diversa. Excludentes da culpabilidade. Art. 1 a 120 do CP 8. Arrependimento posterior. Crime impossível. Concurso de agentes. Erro no Direito Penal. Punibilidade. Concurso de crimes. Art. 1 a 120 do CP 9. Pena: evolução histórica, espécies, aplicação. Teorias da pena. Circunstâncias Judiciais. Agravantes e Atenuantes. Causas de Aumento e de Diminuição. Cálculo da Pena. Extinção da punibilidade. Suspensão condicional da pena. Reabilitação. Art. 1 a 120 do CP 10. Direito Penal e saúde mental. Medidas de segurança: evolução histórica, conceito, espécies, execução. Lei nº 10.216/2001. CP + Lei nº 10.216/2001. 12 11. Crimes contra a pessoa. Crimes contra o patrimônio. Crimes contra a propriedade imaterial. Crimes contra a organização do trabalho. Crimes contra o sentimento religioso e contra o respeito aos mortos. Crimes contra a dignidade sexual. Crimes contra a família. Crimes contra a incolumidade pública. Crimes contra a paz pública. Crimes contra a fé pública. Crimes contra a Administração Pública. Art. 121 a 361 do CP 12. Legislação penal especial: Lei nº 12.850/2013 (crime organizado); Lei nº 12.850/2013 Lei nº 9.503/1997 e suas alterações (crimes de trânsito); Lei nº 9.503/1997 Lei nº 9.605/1998 (crimes ambientais); Lei nº 13 9.605/1998 Lei nº 10.826/2003 e Decreto nº 5.123/2004 (Estatuto do desarmamento); Lei nº 10.826/2003 Decreto nº 5.123/2004 Lei nº 8.072/1990 (crimes hediondos); Lei nº 8.072/1990 Lei nº 9.455/1997 (crimes de tortura); Lei nº 9.455/1997 Lei nº 11.343/2006 (institui o Sistema Nacional de Políticas Públicas sobre Drogas – Sisnad) Lei nº 11.343/2006 Lei nº 8.078/1990 (crimes contra o consumidor); Lei nº 8.078/1990 Lei nº 1.521/1951 (crimes contra a economia popular); Lei nº 1.521/1951 Lei nº 8.137/1990 e suas alterações; Lei nº 8.137/1990 Lei nº 9.249/1995 e suas alterações; Lei nº 9.249/1995 Lei nº 9.430/1996 e suas alterações e Lei nº 9.430/1996 Lei nº 14 Lei nº 10.684/2003 e suas alterações (crimes contra a ordem tributária); 10.684/2003 Lei nº 9.613/1998 e suas alterações (crimes de lavagem de dinheiro); Lei nº 9.613/1998 Lei nº 7.716/1989 e suas alterações (crimes resultantes de preconceito de raça ou de cor); Lei nº 7.716/1989 Lei nº 4.898/1965 (abuso de autoridade); Lei nº 4.898/1965 Lei nº 10.741/2003 e suas alterações (Estatuto do idoso – título VI: crimes contra pessoa idosa); Lei nº 10.741/2003 Lei nº 6.766/1979 e Lei nº 10.932/2004 (crimes contra o parcelamentodo solo urbano); Lei nº 6.766/1979 e Lei nº 10.932/2004 Lei nº 12.015/2009 (crime de corrupção de menores); Lei nº 12.015/2009 Lei nº 11.340/2006 (violência doméstica); Lei nº 11.340/2006 Lei nº 8.069/1990 (crimes previstos no Estatuto da Criança e do Adolescente); Lei nº 8.069/1990 Decreto-Lei nº 3.688/1941 e suas alterações (lei das contravenções penais). Decreto-Lei nº 3.688/1941 15 DIREITO PROCESSUAL PENAL Código de Processo Penal (CPP) + Leis Legislação Estudo Questões Revisão 1. Princípios que regem o processo penal. 2. Direitos e garantias aplicáveis ao processo penal na Constituição Federal. 3. Direitos e garantias aplicáveis ao processo penal nos tratados e convenções internacionais ratificados pelo Brasil. 4. Conceito e características do devido processo penal. 5. Conceito e características do processo penal inquisitório e acusatório 6. Fontes do processo penal. Art. 1 a 3 do CPP 7. Lei processual penal no tempo e no espaço. Art. 1 a 3 do CPP 8. Interpretação da lei processual penal. Art. 1 a 3 do CPP 9. Sistemas de investigação preliminar. Inquérito policial. Identificação criminal. Art. 4 a 23 do CPP 16 10. Meios de obtenção de prova na persecução criminal. Busca e apreensão. Interceptação telefônica. Quebra de sigilo telefônico, bancário e fiscal. Delação premiada. 11. Ação penal de iniciativa pública e privada. Condições da ação. Art. 24 a 62 do CPP 12. Denúncia e Queixa-crime. Garantias do processo penal. Art. 24 a 62 do CPP 13. Ação civil ex delicto. Art. 63 a 68 do CPP 14. O papel da vítima no processo penal 15. Jurisdição e competência. Art. 70 a 91 do CPP 16. Sujeitos processuais. Art. 251 a 256 do CPP 17. O direito de defesa. Autodefesa e defesa técnica 18. Interrogatório. Art. 185 a 196 17 do CPP 19. Questões e processos incidentes. Art. 92 a 154 do CPP 20. Prova. Ônus da prova. Procedimento probatório. Garantias aplicáveis à proposição, produção e valoração da prova. Meios de prova. Art. 155 a 250 do CPP 21. Indícios no processo penal. 22. Prisão em flagrante. Prisão preventiva. Prisão temporária. Prisão domiciliar. Relaxamento e liberdade provisória. Medidas cautelares diversas da prisão. Art. 282 a 350 do CPP 23. Medidas assecuratórias. 24. Citação, notificação e intimação. Art. 351 a 372 do CPP 25. Revelia e suspensão condicional do processo. 26. Aplicação provisória de interdições e medida de segurança. Art. 373 a 380 do CPP 27. Sentença penal e coisa julgada. Art. 381 a 393 do CPP 28. Emendatio libelli e mutatio libelli. Art. 383 e 384 do CPP 29. Processo e procedimento. Pressupostos processuais. Procedimento comum e especial. Art. 394 a 555 18 do CPP 30. Rito ordinário. Rito sumário. Rito sumaríssimo. 31. Juizados Especiais Criminais. Lei 9099/95 32. Procedimento relativo ao Tribunal do Júri. Art. 406 a 497 do CPP 33. Procedimentos especiais. Art. 503 a 555 do CPP 34 Nulidades. Art. 563 a 573 do CPP 35. Recursos. Art. 574 a 580 do CPP 36. Ações de impugnação. Revisão criminal. Habeas Corpus. Mandado de segurança contra ato jurisdicional penal. Art. 574 a 580 do CPP 37. Execução penal. Lei 7210/84 38. Aspectos processuais da legislação penal especial: Abuso de autoridade. Lei 4898/65 Lei dos Crimes Hediondos Lei 8.072/90 Crimes de menor potencial ofensivo Lei n. 19 9.099/95 Crimes praticados por organização criminosa Lei n. 12.850/13 lei de drogas; Lei n. 9.296/96 Proteção a vítimas e testemunhas Lei n. 9.807/99 Código de Transito; Lei 9503/97 Estatuto do desarmamento; Li 10826/03 Violência doméstica e familiar contra a mulher (Lei n. 11.340/06 – Maria da Penha). Lei n. 11.340/06 Lei de tortura; Lei nº 9.455/1997 Crimes contra o meio ambiente; Lei nº 9.605/1998 Crimes de preconceito; Lei 7716/89 Crimes contra as relações de consumo; Lei nº 8.078/1990 Estatuto do idoso. Lei nº 10.741/2003 20 39. Prerrogativas e garantias dos defensores públicos relacionadas com o processo penal. DIREITO CONSTITUCIONAL Constituição Federal de 1988 + Súmulas + Leis Legislação Estudo Questões Revisão 1. Direito Constitucional: conceito e objeto, origem, formação, conteúdo, fontes, métodos de trabalho. 2. Constituição: tipologia, classificação, concepções, legitimidade. A força normativa da Constituição. 3. A constitucionalização simbólica: a constitucionalização, texto constitucional e realidade constitucional. Efetividade das normas constitucionais. 4. Sistema constitucional: a Constituição como um sistema de normas. Os valores na Constituição. Preceitos fundamentais. Fins e funções do Estado. 5. Normas constitucionais: natureza, classificação, lacunas na Constituição, espécies e características, princípios jurídicos e regras de direito. Aplicação da Constituição no tempo e no espaço. Eficácia das normas constitucionais e tutela das situações subjetivas. Eficácia vertical e horizontal dos direitos fundamentais. Orçamento e reserva do possível. O princípio da 21 proibição do retrocesso social. 6. Hermenêutica e interpretação constitucional. Métodos e conceitos aplicados à interpretação. Princípios de interpretação especificamente constitucionais. 7. Constitucionalismo e neoconstitucionalismo. Jurisdição constitucional e consequências da interpretação. 8. Poder constituinte. Perspectivas históricas. Poder constituinte originário: caracterização, função, finalidade, atributos, natureza. Espécies de poder constituinte derivado: atuação e limitações. Poder constituinte supranacional. 9. Controle de constitucionalidade. Supremacia da Constituição Federal. Teoria da inconstitucionalidade. Teoria da recepção. O controle difuso da constitucionalidade. O controle concentrado da constitucionalidade (ADI, ADI por omissão, ADC, ADPF). Mutações constitucionais. Técnicas de decisões nos tribunais constitucionais. Controle de constitucionalidade do direito estadual e do direito municipal. Bloco de constitucionalidade. 10. Organização do Estado. Formação, desenvolvimento, evolução, soberania, globalização, comunidades internacionais. 11. Estado Federal: conceito, surgimento, evolução e características, vedações. Federação brasileira: componentes e intervenção. 12. Competências e sua repartição. 13. Organização administrativa do Estado. 22 14. Administração Pública: noção, normas e organização. 15. Princípios constitucionais da Administração Pública. 16. Servidores públicos civis e militares: regime jurídico constitucional. 17. Responsabilidade Civil do Estado. 18. Princípio da separação dos poderes: essência, evolução, significado e atualidade. 19. Poder Legislativo. Funções, organização e funcionamento. Atos parlamentares. Espécies normativas. Processo legislativo. Tribunal de Contas. 20. Poder Executivo. Funções, organização, competências e funcionamento21. Poder Judiciário. Funções, organização, competências e funcionamento. 22. Garantias institucionais da função judicial. 23. Jurisdição constitucional do Supremo Tribunal Federal e do Tribunal de Justiça do Estado do Mato Grosso. 24. Súmula vinculante. 25. Conselho Nacional de Justiça. 26. Responsabilidade do Estado por atos jurisdicionais. 23 27. O papel do tribunal constitucional na efetivação da Justiça. 28. Políticas públicas e controle jurisdicional. 29. Funções essenciais à Justiça. Ministério Público: regime jurídico constitucional. Defensoria Pública: enquadramento constitucional, princípios, garantias institucionais e funcionais, Emenda Constitucional de nº 80/2014 e Defensoria Pública na Constituição do Estado do Mato Grosso. Estado de defesa. Estado de sítio. 30. Da Ordem social. Fundamentos e objetivos. Seguridade social. Educação, cultura e desporto. Comunicação social. Meio ambiente. Família, criança, adolescente e idoso. Pessoas com deficiência. 31. Dos Direitos e garantias fundamentais: conceito, evolução, estrutura, características, funções, titularidade, destinatários, colisão e ponderação de valores. Teoria geral das garantias. Direitos fundamentais em espécie. O princípio do respeito ao conteúdo essencial dos direitos fundamentais. O princípio da proibição do excesso. O princípio da proibição da proteção insuficiente. O princípio da razoabilidade: conceito, origem e conteúdo. 32. Proteção judicial dos direitos fundamentais: as ações constitucionais. Proteção não judicial dos direitos fundamentais. 33. Direitos sociais. Classificação. Efetivação. Intervenção do Poder Judiciário em tema de implementação de políticas públicas. 34. O direito ao mínimo existencial: origem, conceito, fundamento e objeto. 24 35. Direito de nacionalidade. Condição jurídica do estrangeiro no Brasil. 36. Direito de cidadania: direitos políticos positivos e negativos, partidos políticos. 37. Tratados internacionais de direitos humanos e direito interno. DIREITO ADMINISTRATIVO CF/88 + Súmulas + Leis Legislação Estudo Questões Revisão 1. Direito Administrativo. Conceito. Objeto. Fontes. 2. Administração Pública. Conceito e organização. Regime jurídico administrativo. Princípios expressos e reconhecidos. Poderes da Administração Pública. Poderes e deveres dos administradores públicos. Uso e abuso do poder. Órgãos públicos. 3. Administração Direta e Indireta. Aspectos gerais da Administração Direta. Autarquias. Empresas públicas e sociedades de economia mista. Fundações públicas. Pessoas jurídicas vinculadas ao Estado. 4. Ato administrativo. Conceito, características e atributos. Elementos e requisitos de validade. Classificação e espécies. Formação e efeitos. Extinção, revogação, invalidação e 25 convalidação. Procedimento administrativo. 5. Licitação. Conceito, natureza jurídica, objeto e finalidade. Princípios básicos e correlatos. Modalidades. Obrigatoriedade, dispensa e inexigibilidade. Procedimento licitatório. Anulação, revogação e recursos administrativos. Lei 8666/93; 6. Contrato administrativo. Conceito, principais características e espécies. Formalização, execução e inexecução. Duração, prorrogação, renovação e extinção. Revisão e rescisão. Convênios e consórcios. Lei 8666/93; Lei 12462/11; Lei 11.079/04 Lei 11.107/05 7. Serviços públicos. Conceito, características e classificação. Competência, regulamentação e controle. Princípios. Direitos e deveres dos usuários. Formas de prestação e remuneração. Concessão, permissão, autorização e parceria público-privada. Lei 8987/95 Lei 9074/95 8. Bens públicos. Conceito, elementos e classificação. Aquisição e espécies. Utilização e regime jurídico. Afetação e desafetação. Gestão e alienação. 9. Agentes públicos. Conceito e classificação. Organização e regime jurídico funcional. Regime previdenciário. Responsabilidade administrativa, civil e criminal. 10. Responsabilidade patrimonial extracontratual do Estado. Noções gerais sobre a responsabilidade extracontratual do Estado. Teorias sobre a responsabilidade e a irresponsabilidade do Estado. Responsabilidade por atos administrativos, legislativos e 26 judiciais. Reparação do dano e direito de regresso. 11. Intervenção do Estado na propriedade. Fundamentos, competência e controle judicial. Desapropriação. Servidão administrativa. Requisição. Ocupação temporária. Limitações administrativas. Tombamento. Lei 4132/62 (Desapropriação); Decreto-Lei 25/37 (Proteção ao Patrimônio); Decreto 3365/41 (Desapropriação) 12. Atuação do Estado no domínio econômico. Liberalismo econômico e o intervencionismo. Fundamentos da ordem econômica. Formas de atuação do Estado. Estado regulador e executor. Monopólio estatal. 13. Controle da Administração Pública. Controle político e administrativo. Conceito, fundamentos, natureza jurídica, objetivo e classificação. Controle e processo administrativo. Controle legislativo e Tribunal de Contas. Súmulas vinculantes e demais instrumentos de controle judicial. Improbidade administrativa. Lei 8429/82 27 DIREITO HUMANOS CF + leis + doutrina Legislação Estudo Questões Revisão 1. Declaração Universal dos Direitos Humanos: fundamentos; disposições normativas; natureza jurídica. 2. Pactos Internacionais de Direitos Humanos: fundamentos; disposições normativas; natureza jurídica. Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos. Pacto Internacional sobre Direitos Econômicos, Sociais e Culturais. Decretos nos 591 e 592, de 6 de julho de 1992, que promulgam os Pactos Decretos nos 591 e 592, de 6 de julho de 1992 3. Convenção Americana sobre Direitos Humanos (Pacto de São José da Costa Rica): fundamentos; disposições normativas; natureza jurídica. Decreto nº 678, de 6 de novembro de 1992, que promulga a Convenção. Comissão Interamericana de Direitos Humanos. Corte Interamericana de Direitos Humanos. Protocolo sobre Direitos Econômicos, Sociais e Culturais (Protocolo de São Salvador. Decreto nº 3.321, de 30 de dezembro de 1999, que promulga o Protocolo de São Salvador Decreto nº 678/92 Decreto nº 3.321/99 4. Aplicação dos Direitos Humanos no Brasil. 5. Natureza jurídica dos tratados e convenções internacionais sobre Direitos Humanos no Brasil. 6. Direitos Humanos em Espécie e Grupos vulneráveis. Direitos Humanos das minorias e grupos 28 vulneráveis: - Mulher, - Discriminação racial, - Diversidade sexual, - Criança e Adolescente, - Idoso, - Pessoa com Deficiência, - Pessoas em situação de rua, - Povos Indígenas Quilombolas, - Imigrantes e Refugiados. 7. Comissão Nacional da Verdade: histórico, atribuições, legislação, audiências públicas e relatórios. Lei 12528/11 8. Mecanismos de proteção aos direitos humanos na Constituição Federal brasileira de 1988. Federalização de crimes graves contra os Direitos Humanos. Remédios constitucionais. 29 ORGANIZAÇÃO DA DEFENSORIA PÚBLICA: Legislação Estudo Questões Revisão 1. A evolução histórica da prestação da assistência jurídica. 2. Gratuidade judiciária, assistência judiciária, e assistência jurídica:conceito e operacionalização. 3. Panorama da Defensoria Pública no Brasil. 4. Acesso à Justiça formal e material: atuação individual, coletiva e meios extrajudiciais de solução de conflitos. 5. Defensoria Pública e democracia. 6. Defensoria Pública e sociedade civil. 7. Defensoria Pública no Direito Internacional dos Direitos Humanos. 8. O Estatuto Constitucional da Defensoria Pública: modelos de prestação de assistência jurídica (vantagens e desvantagens) e a opção político-constitucional de 1988. 9. Diferenças e semelhanças em relação ao estatuto constitucional das demais carreiras do sistema de justiça; autonomia constitucional; princípios, objetivos e funções institucionais, deveres, garantias e prerrogativas; vedações constitucionais e infraconstitucionais, direitos dos assistidos; competência para legislar sobre a Defensoria Pública. 30 10. Lei Federal nº 1.060/50 Lei Federal nº 1.060/50 11. Lei Orgânica Nacional da Defensoria Pública (Lei Complementar n. 80/94) e alterações. Lei Complementar n. 80/94 12. Lei Complementar Estadual nº 146/2003 e suas alterações. Lei Complementar Estadual nº 146/2003 DIREITO DO CONSUMIDOR CDC + sumulas + doutrina Legislação Estudo Questões Revisão 1. Lei nº 8.078/1990 e suas alterações (Código de Defesa do Consumidor). Direitos do Consumidor. Disposições gerais. Lei nº 8.078/1990 2. Política Nacional de Relações de Consumo. 3. Direitos básicos do consumidor. 4. Qualidade de produtos e serviços, da prevenção e da reparação dos danos. 31 5. Proteção à saúde e segurança. Responsabilidade pelo fato do produto e do serviço. Responsabilidade por vício do produto e do serviço. Decadência e prescrição. Desconsideração da personalidade jurídica. 6. Práticas comerciais. Disposições gerais. Oferta Publicidade. Práticas abusivas. Cobrança de dívidas. Bancos de dados e cadastros de consumidores. 7. Proteção contratual. Disposições gerais. Cláusulas abusivas. Contratos de adesão. Sanções administrativas. Infrações penais. 8. Defesa do consumidor em juízo. Disposições gerais. 9. Ações coletivas para a defesa de interesses individuais homogêneos. 10. Ações de responsabilidade do fornecedor de produtos e serviços. 11. Coisa julgada. 12. Sistema Nacional de Defesa do Consumidor. Decreto nº 2.181/1997 e suas alterações. Decreto nº 2.181/1997 13. Convenção coletiva de consumo 32 DIREITO TRIBUTÁRIO Código Tributário Nacional + CF/88 + súmulas + leis + doutrina Legislação Estudo Questões Revisão 1. Direito tributário. Conceito. Natureza jurídica. Fontes. Vigência, aplicação, integração e interpretação da lei tributária. 2. Tributos. Noção de tributo. Impostos. Taxa, preço público e pedágio. Contribuição de melhoria e outras contribuições. Empréstimos compulsórios. 3. Sistema tributário. Lineamentos do sistema constitucional tributário. Princípios gerais e constitucionais tributários. Competência tributária. Limitações ao poder de tributar. Espécies tributárias estaduais. 4. Obrigação tributária. Conceito. Espécies. Sujeito ativo e passivo. Solidariedade. Capacidade. Domicílio. 5. Fato gerador. Aspectos gerais. Classificação. Elementos. 6. Crédito tributário. Noção. Lançamento e suas modalidades. Suspensão, extinção e exclusão. Garantias e privilégios. Prescrição e decadência. Repetição do indébito. 7. Responsabilidade tributária. Responsabilidade por dívida própria e por dívida de outrem. Solidariedade e sucessão. Responsabilidade pessoal e de terceiros. Responsabilidade supletiva. 8. Administração tributária. Fiscalização. Dívida ativa. 33 DIREITO DAS CRIANÇAS E DOS ADOLESCENTES ECA + Leis + Doutrina Legislação Estudo Questões Revisão 1. Evolução histórica do direito da criança e do adolescente: da doutrina da situação irregular à doutrina da proteção integral. 2. Defesa prioritária da criança e do adolescente. 3. A criança e o adolescente na normativa internacional. Declaração Universal dos Direitos da Criança. Convenção Internacional sobre os direitos da Criança. Convenção sobre os aspectos civis do sequestro internacional de crianças. Convenção Relativa à Proteção das Crianças e à Cooperação em Matéria de Adoção Internacional. Regras Mínimas da ONU: para Proteção dos Jovens Privados de Liberdade e para Administração da Justiça da Infância e Juventude (Regras de Beijing). Diretrizes das Nações Unidas para a Prevenção da Delinquência Juvenil. 4. Os direitos da criança e do adolescente na Constituição Federal. 5. A Defensoria Pública e proteção dos direitos individuais e coletivos da criança e do adolescente. 6. Estatuto da Criança e do Adolescente (Lei nº 8.069/90). Lei nº 8.069/90 34 7. Lei nº 12.594/12. Lei nº 12.594/12 DIREITOS DIFUSOS E COLETIVOS: Leis + Doutrina Código de Defesa do Consumidor (CDC) + Lei da Ação Civil Pública (LACP) Lei 7347/85 Legislação Estudo Questões Revisão 1. Processo Civil Coletivo. Teoria geral do processo civil coletivo. Princípios gerais do processo civil coletivo. A interdependência e indivisibilidade dos diretos fundamentais (liberais, sociais e ecológicos) na perspectiva da tutela coletiva. 2. Instrumentos processuais coletivos: Ação Civil Pública (Lei nº 7.347/85), Mandado de Segurança Coletivo (Lei nº 12.016/09), Mandado de Injunção, Habeas Data Coletivo (Lei nº 9.507/97) e Ação Popular (Lei nº 4.717/65). Lei nº 7.347/85 Lei nº 12.016/09 Lei nº 9.507/97 Lei nº 4.717/65 35 3. Classificação dos direitos coletivos em sentido amplo. Direitos difusos, coletivos em sentido estrito e individuais homogêneos. Art. 81 do CDC 4. Legitimidade ativa e passiva das ações coletivas. Legitimidade da Defensoria Pública. Pertinência temática e representatividade adequada. Legitimidade das associações para a propositura de ações coletivas. 5. Competência em ações coletivas. 6. Litisconsórcio em ações coletivas. 7. Ônus da prova em ações coletivas. Inversão do ônus da prova em ações coletivas. 8. Litispendência, conexão e continência em ações coletivas. 9. Antecipação de tutela e medidas de urgência em ações coletivas. 10. Tutela Inibitória em ações coletivas. 11. Recursos em ações coletivas. 12. Liquidação e Execução em ações coletivas. Multa liminar e multa condenatória. 13. Termo de ajustamento de conduta (TAC). Legitimidade da Defensoria Pública. 14. Controle difuso de constitucionalidade e Ação Civil Pública. 15. Processo coletivo e participação popular. Audiência pública (extrajudicial e judicial). 36 16. Convocação de audiência pública pelo Defensor Público. 17. Intervenção do amicus curiae. 18. Intervenção do cidadão, isoladamente ou em grupo. A legitimidade do cidadão-eleitor para a propositura de Ação Popular. A assistência jurídica ao cidadão e às entidades da sociedade civil organizada para a propositura de ações coletivas. 19. Instrumentos administrativos de resolução extrajudicial de conflitos de natureza coletiva. Inquérito civil. Poder de requisição e recomendação do Defensor Público em matéria coletiva.37 OBSERVAÇÕES: - Nosso edital sistematizado visa facilitar a sua reta final nos estudos para o concurso. OBS1. O presente edital sistematizado é composto na primeira coluna do conteúdo do edital do V Concurso para Ingresso na Defensoria Pública do MT. OBS2. A segunda coluna é composta de sugestão de leis e artigos para serem estudados, não excluídos outros quando houver, bem como não excluindo os materiais de estudos como doutrina, informativos, resumos. É de sua responsabilidade o que deve e será estudado! OBS3. Com relação ao Direito Processual Civil, consta no edital: o Código de Processo Civil de 1973 e o Novo Código Civil de 2015. Por essa razão existem duas colunas respectivamente sobre legislação, sendo a do novo processo civil esta preenchida com os artigos correspondentes aos tópicos, não excluindo de seus estudos a coluna correspondente ao CPC/73, que poderá ser preenchida manualmente conforme o estudo. OBS4. As colunas que dispõe de “Estudo, Questões e Revisão” é meramente para controle, já que o tempo é curto, e o máximo do edital deve ser estudado. OBS5. Cuidado, pois existem muitas leis e normas estaduais que deverão ser estudadas. Bons estudos e uma ótima prova! “Todos querem o pódio, mas muitos desprezam a fadiga do treino”. Augusto Cury
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