Cartilha do combate ao Racismo

Prévia do material em texto

COMBATE AO RACISMO, AO PRECONCEITO E À DISCRIMINAÇÃO SOCIAL 
 
 
Apresentação 
 
Este trabalho tem como finalidade auxiliar no combate ao racismo, ao preconceito e à 
discriminação racial, presentes no nosso cotidiano. Embora sejam assuntos deixados de lado 
pela maioria da nossa sociedade e encobertos pela falsa “democracia racial”, o racismo, que 
prende-se à idéia da existência da raças “superiores” e raças “inferiores”, o preconceito racial, 
que é o conceito prévio com relação a uma determinada raça e; a discriminação racial, são 
práticas que devem ser combatidas. O combate a essas atitudes estão regulamentadas através 
da Constituição e de leis específicas que precisam ser divulgadas, e mais que isso, colocadas 
em funcionamento para que possamos erradicar, de uma vez por todas, uma das maiores 
injustiças sociais do nosso país. Salientamos, no entanto, que a existência e a aplicação das 
leis não são suficientes para que os objetivos acima citados sejam alcançados. É necessário 
consciência e solidariedade. Consciência para se ter a clara compreensão do racismo como 
uma forma desumana e cruel contra uma determinada raça e banirmos a falsa idéia da 
existência de raças “superiores” e “inferiores”. Solidariedade para perceber que a 
discriminação racial, quando atinge a pessoa negra, por extensão, não só atinge todo povo 
negro, mas também todo ser humano, independente da cor ou raça. 
No processo de luta contra o racismo é da maior importância construirmos uma 
identidade afro-brasileira. Não para desbancar a idéia de brasilidade, mas para que, a partir 
dessa construção, os negros possam exercer, de forma plena, sua cidadania e lutar contra o 
racismo. 
Mostrar que é impossível a construção da cidadania do povo negro nos limites da 
sociedade atual e que o combate ao racismo é importante, seja na construção de um modelo de 
desenvolvimento para o Brasil e para as nossas cidades, como, para pensarmos uma sociedade 
mais justa e igualitária. 
 
 
Introdução 
 
A Constituição Federal do Brasil de 1988, tornou crime o racismo; a discriminação e a 
prática de atos de preconceito racial de qualquer natureza. Em razão disso, estamos 
publicando o que diz nossa Constituição, juntamente com leis que complementam e 
regulamentam os crimes citados, no sentido de levar ao conhecimento de todos(as) que se 
sentirem atingidos(as), instrumentos que possibilitem a garantia dos seus direitos de 
cidadão(ã). Como também aqueles(as) que se sensibilizem com a questão e tenham o firme 
propósito de lutar pela justiça e a igualdade social no nosso país. 
No sentido de procurar esclarecer a tremenda desigualdade social em nosso país com 
relação a questão racial, colocamos alguns dados que desmistificam a falsa idéia da 
“democracia racial” no nosso país, como por exemplo: o rendimento médio dos homens 
brancos no Brasil é quase duas vezes e meia maior que o de homens negros e quase quatro 
vezes mais que as mulheres negras, segundo dados do IBGE, a partir de informações do 
PNAD – Pesquisa Nacional por Amostras de Domicílios. O desemprego alarmante do nosso 
país atinge com maior incidência, a população negra, de acordo com dados coletados nas 
principais regiões metropolitanas do país (1998), conforme tabela abaixo: 
 
 
Desemprego por raça, segundo sexo em percentual (%) 
 
 Negros Brancos 
 Mulher/Homem Mulher/Homem 
Belo Horizonte 20,5/15,8 16,8/11,5 
Distrito Federal 22,4/18,9 21,0/14,2 
Porto Alegre 22,7/19,2 18,1/13,1 
Recife 26,3/20,5 22,6/16,2 
Salvador 27,6/24,0 20,3/15,2 
São Paulo 25,0/20,9 19,2/13,8 
 
Os homens brancos ganham em média quase duas vezes e meia (142,2%) a mais do 
que os homens negros e quatro vezes (295%) mais que as mulheres negras. 
 
Homens brancos 6,3 sm 
Mulheres brancas 3,6 sm 
Homens negros 2,9 sm 
Mulheres negras 1,7 sm 
 
O movimento de afirmação e valorização do ser negro, a consciência da negritude, 
desempenha papel importante na busca de identidade de um povo que sofreu e sofre diversos 
estigmas. 
Na educação, além da população negra enfrentar os problemas de racismo, convive 
com dados cruéis, como: o analfabetismo no Brasil é em torno de 19%, enquanto na raça 
negra é de 40%. No nível de escolaridade, mostramos ??abaixo uma tabela para exemplificar 
a situação entre negros, pardos e brancos. 
 
Escolaridade segundo a cor: 
 Até 1º Grau (%) Até 2º Grau(%) Até 3º Grau(%) 
Negros 71 24 04 
Pardos 65 29 06 
Brancos 57 30 13 
 
Na saúde, citando apenas em relação à criança, a diferença entre as taxas de 
mortalidade infantil vêm crescendo desde 1980, chegando, hoje, a uma situação em que até os 
5 anos as crianças negras e pardas têm 67% mais chances, de morrer do que uma criança 
branca, segundo dados do IBGE, publicados na Folha de São Paulo, no dia 16.11.97. 
Esses dados já são o bastante para provar o falso discurso oficial da “democracia 
racial” em nosso país, nos mostrando claramente que para alcançarmos uma verdadeira 
democracia temos que, antes de tudo, eliminarmos essas e outras perversas desigualdades 
sociais e econômicas que atinge massiçamente a população negra, que, em sua grande 
maioria, vive dentro da grande massa de desassistidos de nosso país. 
 
 
O QUE DIZ ALGUNS DISPOSITIVOS CONSTITUCIONAIS QUE GARANTEM 
DIREITOS FUNDAMENTAIS 
 
Artigo 5º 
Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos 
brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à 
liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes: 
[...] 
II – ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude da lei; 
III – ninguém será submetido à tortura nem a tratamento desumano ou degradante; 
V – é assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, além da indenização por dano 
material, moral ou à imagem; 
VI – é inviolável a liberdade de consciência e de crença, sendo assegurado o livre exercício 
dos cultos religiosos e garantida na forma da lei, a proteção aos locais de culto e suas 
liturgias; 
X – são invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurando 
o direito à indenização pelo dano material ou moral decorrente da violação; 
 
Dispositivos do artigo 5º, que vedam a prática de discriminação e racismo sob 
qualquer forma. 
XLI – a lei punirá qualquer discriminação atentatória dos direitos e liberdades fundamentais; 
XLII – a prática de racismo constitui crime inafiançável e imprescritível, sujeito à pena de 
reclusão, nos termos da lei; 
 
Uma legislação anti-racista tem como objetivo afro-brasileiro de qualquer lesão aos 
seus direitos, principalmente em razão da discriminação da separação pelas partes, é 
responsávelpela diferenciação de tratamento, constituindo-se um ato antijurídico em si. 
 
Lei n.º 7.716, de 05 de janeiro de 1989 (Lei Caó) 
 
Comentário: Esta lei é a principal arma do cidadão(ã) na luta pela punição dos crimes 
decorrentes do racismo, preconceito e discriminação racial em nosso país. Para a sua 
aplicabilidade, é necessário o seu total conhecimento, para podermos agir conscientemente 
contra os males citados. E importante saber que a referida lei foi corrigida pela Lei 9.459 de 
13/05/1997, que modificou os artigos 1º e 20º da Lei acima citada, revogou o artigo 1º da Lei 
8.081 e a Lei 8.082 de 03/06/1994. introduziu no Artigo 140 do Código Penal o parágrafo 
terceiro, tipificando a injúria com utilização de elementos relacionados a raça, cor, etnia, 
religião ou origem, e determinando as penas de todos os crimes referidos. 
 
ARTIGO 1º - Serão punidos, na forma 
desta Lei, os crimes resultantes dediscriminação e de preconceito de raça, 
cor, etnia, religião ou procedência 
nacional. 
ARTIGO 2º (vetado) 
ARTIGO 3º - Impedir ou obstar o acesso 
de alguém, devidamente habilitado, a 
qualquer cargo da Administração Direta ou 
Indireta, bem como das concessionárias de 
serviços públicos. 
Pena: reclusão de 2 (dois) a 5 (cinco) anos. 
ARTIGO 4º - Negar ou obstar emprego 
em empresa privada. 
Pena: reclusão de 2 (dois) a 5 (cinco) anos. 
ARTIGO 5º - Recusar ou impedir acesso a 
estabelecimento comercial, negando-se a 
servir, atender ou receber cliente ou 
comprador. 
Pena: reclusão de 1 (um) a 3 (três) anos. 
ARTIGO 6º - Recusar, negar, ou impedir 
a inscrição ou ingresso de aluno em 
estabelecimento de ensino público de 
qualquer grau. 
Pena: reclusão de 3 (três) a 5 (cinco) anos. 
Parágrafo único Se o crime for praticado 
contra menor de 18 (dezoito) anos a pena é 
agravada de 1/3 (um terço). 
ARTIGO 7º - Impedir o acesso ou recusar 
hospedagem em hotel, pensão, estalagem, 
ou qualquer estabelecimento similar. 
Pena: reclusão de 3 (três) a 5 (cinco) anos. 
ARTIGO 8º - Impedir o acesso ou recusar 
atendimento em restaurantes, bares, 
confeitarias, ou locais semelhantes, aberto 
ao público. 
Pena: reclusão de 1 (um) a 3 (três) anos. 
ARTIGO 9º - Impedir o acesso ou recusar 
atendimento em estabelecimentos 
esportivos, casas de diversões, ou clubes 
sociais abertos ao público. 
Pena: reclusão de 1 (um) a 3 (três) anos. 
ARTIGO 10º - Impedir o acesso ou 
recusar atendimento em salões de 
cabeleireiros, bares, termas ou casas de 
massagem ou estabelecimentos com as 
mesmas finalidades. 
Pena: reclusão de 1 (um) a 3 (três) anos. 
ARTIGO 11 - Impedir o acesso às 
entradas sociais em edifícios públicos ou 
residenciais e elevadores ou escada de 
acesso aos mesmos. 
Pena: reclusão de 1 (um) a 3 (três) anos. 
ARTIGO 12 - Impedir o acesso ou uso de 
transportes públicos, como aviões, navios, 
barcos, ônibus, trens, metrô, ou qualquer 
outro meio de transporte concedido. 
Pena: reclusão de 1 (um) a 3 (três) anos. 
ARTIGO 13 - Impedir ou obstar o acesso 
de alguém ao serviço em qualquer ramo 
das Forças Armadas. 
Pena: reclusão de 2 (dois) a 4 (quatro) 
anos. 
ARTIGO 14 - Impedir ou obstar, por 
qualquer meio ou forma, o casamento ou 
convivência familiar ou social. 
Pena: reclusão de 2 (dois) a 4 (quatro) 
anos. 
ARTIGO 15 (vetado) 
ARTIGO 16 - Constitui efeito da 
condenação a perda do cargo ou função 
pública, para servidor público, e a 
suspensão do funcionamento do 
estabelecimento particular por prazo não 
superior a 3 (três) meses. 
ARTIGO 17 (vetado) 
ARTIGO 18 - Os efeitos de que tratam os 
art. 16 e 17 desta Lei não são automáticos, 
devendo ser motivadamente declarados na 
sentença. 
ARTIGO 19 (vetado) 
ARTIGO 20 - Praticar, induzir ou incitar a 
discriminação ou preconceito de raça, cor, 
etnia, religião ou procedência nacional. 
Acrescentado pela Lei 9.459, de 13 de 
maio de 1997. 
Pena: reclusão de 1 (um) a 3 (três) anos e 
multa. 
Parágrafo 1º - Fabricar, comercializar, 
distribuir ou veicular símbolos, emblemas, 
ornamentos, distintivos ou propaganda que 
utilizem a cruz suástica ou gamada, para 
fins de divulgação do nazismo. 
Pena: reclusão de 2 (dois) a 5 
(cinco) anos e multa. 
Parágrafo 2º - Se qualquer dos crimes 
previstos no caput é cometido por 
intermédio dos meios de comunicação ou 
publicação de qualquer natureza. 
Pena: reclusão de 2 (dois) a 5 
(cinco) anos e multa. 
Parágrafo 3º - No caso do parágrafo 
anterior, o juiz poderá determinar que seja 
ouvido o Ministério Público, ou que, a 
pedido deste, ainda antes do inquérito 
policial, sob pena de desobediência: 
I - o recolhimento imediato ou a busca e 
apreensão dos exemplares do material 
respectivo; 
II - a cassação das respectivas transmissões 
radiofônicas ou televisivas. 
Parágrafo 4º - Na hipótese do Parágrafo 2º, 
constitui efeito de condenação, após o 
trânsito em julgado da decisão, a 
destruição do material apreendido. 
 
ARTIGO 140 do Código Penal 
Injuriar alguém, ofendendo-me a dignidade ou decoro. 
Pena: detenção de 1 (um) a 6 (seis) meses, ou multa. 
Parágrafo 3º - Se a injúria consiste da utilização de elementos relacionados traça, cor, etnia, 
religião ou origem: 
Pena: reclusão de 1 (um) a 3 (três) anos e multa. 
 
 COMO PROCEDER EM CASOS DE DISCRIMINAÇÃO RACIAL 
 
Preste queixa em uma Delegacia de Policia ou através de Ministério Público ou em 
outros órgãos destinados à questão, munido(a) de 2 (duas) testemunhas (anote nomes, 
endereços, telefones). 
Procure preservar todos os detalhes do caso, para facilitar os procedimentos legais. 
Entre em contato com entidades ligadas ao Movimento Negro ou que defendam os 
Direitos Humanos, para obter apoio e orientações jurídicas e policiais. 
Faça denúncia através dos meios de comunicação. 
Se a atitude criminosa não for contra você, preste toda solidariedade possível à pessoa 
discriminada. 
Importante: Faça a denúncia mesmo que não tenha testemunhas. Garanta seus direitos. 
 
 
ATITUDES IMPORTANTES QUE DEVEM SER TOMADAS 
 
Não se intimide diante dos crimes de discriminação, pois isso incentiva aqueles(as) 
que apostam na impunidade. 
Não aceite nem estimule atitudes que procuram demonstrar que todo(a) negro(a) é um 
ser inferior (apelidos, piadas, etc.). 
Procure fazer os(as) negros(as) se conscientizarem dasua condição de igualdade como 
ser humano em todos os sentidos. 
Procurar conscientizar a todos(as) que a luta contra a discriminação racial é de toda a 
sociedade e não só da raça negra. 
Faça ou estimule reflexões sobre a discriminação racial e seus efeitos em qualquer 
ambiente, principalmente na escola. 
Discutir e colocar a importância do povo negro na construção do nosso país. 
Engajar-se nos Movimentos Contra a Discriminação de toda natureza, para ajudar no 
combate contra essa chaga social e no caminho de uma sociedade mais justa e igualitária. 
Por fim, esperamos que o nosso trabalho contribua para o alcance pleno dos direitos de 
todos(as) aqueles(as) que sofrerem atos de racismo, preconceito ou discriminação racial, 
como também, para que sirva de instrumento de orientação e discussão na sociedade, 
impulsionando cada vez mais a busca de uma convivência digna e justa entre todas as raças. 
 
 
 
 
 
 
 
NEGROS 
 
 
Negros que escravizam 
E vendem negros na África 
Não são meus irmãos 
 
Negros senhores na América 
A serviço do capital 
Não são meus irmãos 
 
Negros opressores 
Em qualquer parte do mundo 
Não são meus irmãos 
 
Só os negros oprimidos 
Escravizados 
Em luta por liberdade 
São meus irmãos 
 
Para estes tenho um poema 
Grande como o Nilo.