Reforma politica
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Reforma politica


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REFORMA POLÍTICA
Construindo a plataforma dos
movimentos sociais para a 
Reforma do Sistema Político no Brasil
Reflexões para o Debate
REFORMA POLÍTICA
Construindo a plataforma dos
movimentos sociais para a 
Reforma do Sistema Político no Brasil
Reflexões para o Debate
Sumário
ABERTURA.............................................................................................................................................................05
PLATAFORMA DA REFORMA DO SISTEMA POLÍTICO BRASILEIRO .....................................................................07
I - APRESENTAÇÃO E HISTÓRICO DO PROCESSO .................................................................................................09
II - INTRODUÇÃO...................................................................................................................................................11
A Constituição de 1988 e o Sistema Político ............................................................................................................11
Interesses e concepções diferentes ...........................................................................................................................11
Concepção e Objetivos ................................................................................................................................................12
Princípios .....................................................................................................................................................................13
O Estado e o sistema político ......................................................................................................................................14
III - EIXOS E PROPOSTAS .......................................................................................................................................15
1 - FORTALECIMENTO DA DEMOCRACIA DIRETA................................................................................................15
PROPOSTAS: ..........................................................................................................................................................15
1.1 - Regulamentação e ampliação dos mecanismos de democracia direta previstos na Constituição Federal: plebiscitos, 
referendos e iniciativa popular....................................................................................................................................15
1.2 - Instituir a obrigatoriedade nos estados e municípios do plebiscito, referendos e iniciativa popular ...............16
1.3 - Plesbicitos e referendos para os acordos internacionais ....................................................................................16
1.4 - Criação de política de financiamento público e de controle das doações privadas para as campanhas de formação 
de opinião nos processos de referendos e plebiscitos ...............................................................................................16
1.5 - Construção de uma política pública de educação para a cidadania ..................................................................16
1.6 - Revogação popular de mandatos eletivos ..........................................................................................................16
1.7 - Fazer referendo sobre a Reforma Política aprovada pelo Congresso Nacional .................................................16
2 - FORTALECIMENTO DA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA ...................................................................................17
PROPOSTAS: ..........................................................................................................................................................17
2.1 - Participação na definição das prioridades de pauta do Congresso Nacional e demais Câmaras legislativas ...17
2.2 - Criar mecanismos de participação, deliberação e controle social das políticas econômicas e de 
desenvolvimento .........................................................................................................................................................17
2.3 - Criação de mecanismos de participação e de controle social do ciclo orçamentário (formulação/definição, 
execução, avaliação/monitoramento e revisão) na União, estados e municípios .....................................................17
2.4 - Reforma das Regras de Tramitação do Orçamento no Poder Legislativo: fim das emendas individuais ..........17
2.5 - Acesso universal às informações orçamentárias na União, estados e municípios .............................................17
2.6 - Continuidade de planos e programas das políticas públicas .............................................................................18
2.7 - Criar mecanismos de diálogo e de interlocução dos diferentes espaços de participação e controle social .....18
3 - APRIMORANDO A DEMOCRACIA REPRESENTATIVA: SISTEMA ELEITORAL E PARTIDOS POLÍTICOS ...........18
PROPOSTAS ...........................................................................................................................................................18
3.1 - Financiamento público exclusivo de campanhas ...............................................................................................18
3.2 - Manutenção dos partidos políticos exclusivamente através de contribuições de filiados definidos em convenções 
partidárias e dos fundos partidários ..........................................................................................................................19
3.3 - Destinação do tempo de propaganda partidária para ações afirmativa ...........................................................19
3.4 - Uso de recursos do fundo partidário para a educação política e ações afirmativas .......................................19
3.5 - Implantação da Fidelidade Partidária .................................................................................................................19
3.6 - Voto de legenda em listas partidárias preordenadas .........................................................................................19
3.7 - Possibilidade de criação de federações partidárias ............................................................................................20
3.8 - Fim da cláusula de barreira .................................................................................................................................20
3.9 - Prazo de filiação ..................................................................................................................................................20
3.10 - Fim da reeleição para todos os cargos executivos ............................................................................................20
3.11 - Limites de mandatos .........................................................................................................................................20
3.12 - Proibição de disputar novas eleições ...............................................................................................................20
3.13 - Suplente de Senador/a .....................................................................................................................................20
3.14 - Fim da votações secretas nos legislativos ........................................................................................................20
3.15 - Imunidade parlamentar ....................................................................................................................................20
3.16 - Foro privilegiado ...............................................................................................................................................21
3.17 - Pesquisas eleitorais ............................................................................................................................................21