Cofinanciamento e IGD no SUAS

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Videoaula 8A
Cofinanciamento e critérios de partilha
Docente:
Becchara Miranda
Cofinanciamento e critérios de partilha
O cofinanciamento deve observar a disponibilidade orçamentária e financeira de cada ente 
federativo. Ele será realizado por meio da adoção dos seguintes objetivos e pressupostos: 
• Implantação e oferta qualificada de serviços socioassistenciais nacionalmente tipificados.
• Implantação e oferta qualificada de serviços em territórios de vulnerabilidade e risco social, 
de acordo com o diagnóstico.
• Atendimento das prioridades nacionais e estaduais pactuadas.
• Equalização e universalização da cobertura dos serviços socioassistenciais.
Utiliza como referência para critérios de partilha os dados do Censo SUAS e as 
orientações sobre cada equipamento para a oferta do serviço.
Índice de Gestão Descentralizada - IGDSUAS
Incentivo repassado aos estados e aos municípios de acordo com os resultados alcançados 
pelos entes, na forma de apoio financeiro para investimento da gestão da política de 
assistência social. 
O índice foi criado para induzir à melhoria de aspectos prioritários para a gestão do SUAS. 
As variáveis selecionadas para compor o índice apontam aos gestores quais aspectos da 
gestão precisam ser melhorados e o repasse procura recompensar os esforços realizados 
por cada município, DF e estado no alcance dos resultados.
O IGDSUAS dos municípios é calculado com base no resultado da média do IDCRAS (obtido 
no Censo SUAS), com peso 4, e da execução financeira ajustada (obtida com os dados de 
execução dos municípios), que tem peso 1.
Utilização do IGDSUAS
Gestão de serviços
Gestão e 
organização do 
SUAS
Gestão articulada e 
integrada dos 
serviços e 
benefícios
Gestão articulada e 
integrada com o 
Programa Bolsa 
Família
Gestão do trabalho 
e educação 
permanente na 
assistência social
Gestão da 
informação do 
SUAS
Implementação da 
vigilância 
socioassistencial
Apoio técnico e 
operacional aos 
CAS, observado o 
percentual mínimo 
fixado
Gestão financeira 
dos fundos de 
assistência social
Gestão articulada e 
integrada com os 
Programas BPC na 
Escola e BPC 
Trabalho
Gestão e 
organização da 
rede de serviços 
assistenciais
Monitoramento do 
SUAS
Utilização do IGDSUAS
Aquisição de 
equipamentos 
eletrônicos
Aquisição de mobiliário
Aquisição de materiais 
de consumo e 
expediente
Realização de 
capacitações, seminários 
e etc. para trabalhadores 
do SUAS, gestores e 
conselheiros
Custeio de diárias e 
passagens dos 
trabalhadores do SUAS, 
gestores e conselheiros 
para participação em 
eventos
Elaboração e publicação 
do PAS, Relatório de 
Gestão, entre outros 
documentos relativos à 
gestão do SUAS
Custeio de despesas de 
conselheiros para 
acompanhamento e 
fiscalização dos serviços 
da rede socioassistencial
Custeio de despesas de 
conselheiros e usuários 
para participação em 
reuniões, seminários e 
conferências
Utilização do IGDSUAS
ATENÇÃO!
• Pelo menos 3% dos recursos transferidos no exercício financeiro, no âmbito do IGDSUAS, 
devem ser gastos com atividades de apoio técnico e operacional aos conselhos de 
assistência social. 
• Essa iniciativa poderá contribuir para fortalecer a participação e o exercício do controle 
social, especialmente dos segmentos da sociedade civil.
• É fundamental destacar que, conforme disciplinado pelo art. 17 da Portaria MDS nº 
113/2015, serão suspensos os repasses federais para o Bloco de Financiamento da Gestão 
do SUAS no caso em que o Conselho de Assistência Social não informar a aprovação 
total dos gastos dos recursos transferidos do Bloco de Financiamento da Gestão do 
SUAS, por meio do Demonstrativo Sintético Anual de Execução Físico-Financeira dentro 
do prazo estabelecido.
Financiamento de Gestão do PBF
• O IGD PBF é um instrumento de promoção e fortalecimento da gestão do Programa Bolsa Família. 
• É um índice que mede:
• a cobertura cadastral;
• a qualidade da gestão do Cadastro Único; 
• a qualidade e a integridade das informações sobre o acompanhamento das condicionalidades das 
áreas de educação e saúde. 
• É importante destacar o caráter intersetorial do PBF: parceria entre o gestor municipal, os responsáveis 
pelo acompanhamento das condicionalidades de educação e saúde, representantes da assistência 
social e a Instância de Controle Social do PBF ou CMAS.
• O IGD-M contribui para que os municípios e o DF busquem, de forma continuada, aprimorar a gestão 
do PBF e do Cadastro Único.
• A prestação de contas deve ser realizada ao Conselho Municipal de Assistência Social (CMAS).
Utilização do IGDPBF
Gestão de 
benefícios 
Gestão de 
condicionalidades
Acompanhamento 
das famílias 
beneficiadas pelo 
programa
Cadastramento de 
novas famílias, 
atualização e 
revisão dos dados 
cadastrais
Implantação de 
programas 
complementares 
ao PBF
Demanda de 
fiscalização do PBF 
e do CadÚnico
Estruturação dos 
conselhos
3% dos recursos 
transferidos 
deverão ser gastos 
com atividades de 
apoio técnico e 
operacional aos 
Conselhos do PBF
Blocos de Financiamento
Portaria MDS nº 113/2015 
Alterada pela Portaria nº 967, de 22 de março de 2018
Alterada pela Portaria nº 2362, de 20 de dezembro de 2019
Alterada pela Portaria MC nº 769, de 29 de abril de 2022
Os blocos de financiamento são os conjuntos de recursos destinados ao 
cofinanciamento federal das ações socioassistenciais, calculados com base no 
somatório dos componentes que os integram e vinculados a uma finalidade.
São componentes dos Blocos de Financiamento da Proteção Social Básica, 
Proteção Social Especial de Média Complexidade e, Proteção Social Especial de 
Alta Complexidade os serviços já instituídos e tipificados e os que venham a 
ser criados no âmbito de cada Proteção. 
É importante salientar que os conceitos de serviços e pisos não serão abolidos 
com a introdução dos blocos de financiamento. 
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