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Lei do Exercício Profissional
da Enfermagem
(Lei nº 7.498/1986)
Mágila santos
Objetivos da lei
•Regulamentar o exercício da Enfermagem.
• Definir competências dos profissionais:
• Enfermeiros
• Técnicos de enfermagem
• Auxiliares de enfermagem
• Parteiras
•Garantir segurança jurídica e qualidade no atendimento à saúde.
Categorias profissionais
•Enfermeiro: curso superior completo.
•Técnico de Enfermagem: curso técnico.
•Auxiliar de Enfermagem: formação de nível básico (em extinção).
•Parteira: reconhecida por sua experiência e/ou formação específica.
Enfermeiros
Segundo a Lei nº 7.498/1986
• O enfermeiro é o profissional com formação superior em
Enfermagem.
• É responsável pela direção, supervisão e coordenação das
atividades de enfermagem.
• Possui autonomia técnica e científica para atuar em todos os níveis
de atenção à saúde.
!
 Como se tornar Enfermeiro
1. Concluir curso de graduação em Enfermagem (Bacharelado)
1. Duração: 4 a 5 anos
2. Reconhecimento pelo MEC
2. Registro no COREN (Conselho Regional de Enfermagem)
 
Atribuições do Enfermeiro
• Direção do serviço de enfermagem.
• Planejamento, organização e avaliação dos serviços.
• Supervisão de equipe de enfermagem.
• Prescrição de cuidados e medicamentos (quando
previstos).
• Realização de procedimentos de maior complexidade.
 
Técnicos de enfermagem
!
 Segundo a Lei nº 7.498/1986
• Profissional de nível técnico, com formação em curso de ensino
médio técnico em enfermagem.
• Atua sob supervisão direta do enfermeiro, com atribuições práticas
no cuidado ao paciente.
"
 Como se tornar Técnico de Enfermagem
1. Concluir curso técnico em Enfermagem
1. Duração: 18 a 24 meses (em média)
2. Reconhecido pela Secretaria de Educação e/ou MEC
2. Registro no COREN
 
Atribuições do Técnico de Enfermagem
•Atividades auxiliares sob supervisão do enfermeiro.
•Cuidados de enfermagem a pacientes em estado grave.
•Administração de medicamentos, coleta de materiais, entre outros.
Auxiliar de enfermagem
!
 Segundo a Lei nº 7.498/1986
•Profissional com formação básica (curso de qualificação), voltada para
atividades simples de enfermagem, sob supervisão de enfermeiros ou
técnicos.
⚠
 Importante: A formação de auxiliar de enfermagem está em extinção desde
a unificação dos cursos técnicos.
#
 Como se tornar Auxiliar
•Hoje, não é mais oferecida formação para auxiliar como uma categoria inicial.
•Profissionais que já possuem o título podem continuar atuando se tiverem
registro ativo no COREN.
 
Atribuição dos Auxiliares de
Enfermagem
• Atuação em cuidados básicos.
• Apoio ao paciente e à equipe de enfermagem.
• Execução de atividades simples, sob supervisão.
 
Parteiras
!
 Segundo a Lei nº 7.498/1986:
• A parteira é considerada uma profissional da área da saúde,
com atuação específica na assistência ao parto normal e
fisiológico, principalmente em contextos onde há menor
acesso a serviços médicos.
• A lei reconhece a parteira como categoria distinta, ao lado do
enfermeiro, técnico e auxiliar.
• Muitas parteiras não possuem formação formal, mas atuam
com base na experiência tradicional e comunitária
(especialmente em áreas rurais e indígenas).
 
Como se tornar parteira no Brasil
✅
 1. Fazer Graduação em Enfermagem
• Duração média: 4 a 5 anos.
• Reconhecido pelo MEC.
✅
 2. Fazer Especialização em Enfermagem Obstétrica
• Pode ser:
• Pós-graduação lato sensu (especialização).
• Residência em Enfermagem Obstétrica (mais prática e intensa, com
bolsa).
• Duração média: 1 a 2 anos.
✅
 3. Registro no COREN
 
Áreas de atuação das parteiras
•Realizar partos normais sem distócia.
•Acompanhar o trabalho de parto.
•Prestar assistência ao puerpério.
•Trabalhar em casas de parto, hospitais e maternidades.
Parteiras tradicionais
• O Ministério da Saúde reconhece e apoia parteiras
tradicionais por meio de programas como:
• Rede Cegonha.
• Programa de Valorização das Parteiras Tradicionais.
• Essas parteiras não têm formação acadêmica, mas atuam
com saberes passados por gerações.
• O governo oferece capacitações, kits de parto e
reconhecimento cultural, mas não há registro
profissional no COREN.
 
Direitos e Deveres dos profissionais de
enfermagem
•Direitos:
•Exercício da profissão conforme a formação.
•Condições adequadas de trabalho.
 
•Deveres:
•Respeitar a ética e o código profissional.
•Atualização constante.
•Registro no COREN.
 
Sistema COFEN/COREN
• COFEN: Conselho Federal de Enfermagem.
• COREN: Conselhos Regionais.
• Fiscalização, registro e disciplina profissional.
• Aplicação do Código de Ética.
 
Penalidades e infrações
• Exercício ilegal da profissão.
• Responsabilidade administrativa, civil e penal.
• Advertência, multa, suspensão ou cassação do registro.
 
Importância da lei
•Valorização da profissão.
•Segurança para os profissionais e pacientes.
•Organização e padronização do exercício da enfermagem.
Contexto histórico
!
 Período de Transição Política no Brasil
• A Lei foi sancionada em 25 de junho de 1986, em um
momento marcante da história brasileira:
• O Brasil saía de uma ditadura militar (1964–1985).
• Estava no início da redemocratização, com o governo de José
Sarney, que assumiu após a morte de Tancredo Neves.
• O país vivia um período de reformas sociais, econômicas e
políticas.
 
Situação da enfermagem antes da lei
•A profissão era regulamentada anteriormente pelo Decreto nº
50.387/1961, já considerado ultrapassado.
•Não havia uma distinção clara entre as atribuições de
enfermeiros, técnicos e auxiliares.
•A categoria lutava por:
•Reconhecimento da sua importância no sistema de saúde.
•Valorização profissional e salarial.
•Definição clara de competências e responsabilidades.
 
Mudança no sistema de saúde
•Surgimento de novas demandas de saúde pública (por exemplo,
o aumento de doenças infecciosas e o crescimento populacional
urbano).
•Crescimento dos hospitais e da rede de saúde pública.
•Fortalecimento do movimento pela criação do SUS (que só seria
oficializado em 1988).
Movimento da categoria profissional
A década de 1980 foi marcada por forte mobilização dos
profissionais de enfermagem.
• Entidades como o COFEN e os CORENs já estavam
organizadas e atuantes.
• Havia pressão por um novo marco legal que valorizasse a
formação, autonomia e responsabilidade dos
profissionais.
 
Resultado
A Lei nº 7.498/1986 foi fruto dessa pressão e organização da
categoria.
• Reconheceu oficialmente as categorias profissionais:
enfermeiro, técnico, auxiliar e parteira.
• Estabeleceu as atribuições específicas de cada uma.
• Regulamentou o exercício legal da profissão, garantindo
maior segurança para os trabalhadores e para os
pacientes.

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