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Ao final da aula, você deverá ser capaz de: 
1. Compreender os recursos com os quais a empresa deve lidar para atingir seus objetivos. 
 2. Conhecer como as empresas interagem com o ambiente, descrevendo as diferenças entre 
ambiente específico e ambiente geral, demonstrando assim que as organizações fazem parte 
de um sistema complexo e dinâmico. 
Nesta aula serão apresentados os seguintes conceitos: 
- O administrador e a administração - As habilidades do administrador - Os papéis do 
administrador - O processo administrativo - As organizações e seus níveis- Conceito de 
sistemas e ambiente- O ambiente geral (macroambiente)- O ambiente específico 
(microambiente)- A dinâmica e a complexidade ambiental- As relações entre organização e 
ambiente 
 
Administrar significa liderar pessoas e gerir recursos escassos e valiosos (tecnológicos, econômicos, financeiros, 
humanos, entre outros), visando a otimização da aplicação desses recursos para as organizações alcançarem seus 
objetivos. O administrador é uma peça fundamental para qualquer tipo de organização, seja ela governamental, 
industrial, comercial ou de prestação de serviços. Em cada um dos níveis organizacionais, seu papel é diferente, por 
lidar com decisões mais e menos complexas. 
Para um melhor entendimento do papel do administrador, é necessário que você conheça os três níveis 
organizacionais: estratégico, tático e operacional. 
O nível estratégico de uma organização corresponde ao nível de cúpula da empresa. É representado pelo Presidente 
e/ou pelos seus Diretores. Neste nível, o administrador tem que pensar muito mais a empresa ao invés de executar. 
Além disso, ele deve estar preocupado com o que pode acontecer com a empresa no futuro. 
O nível tático equivale ao nível gerencial de uma organização. Ele é responsável pela articulação do que é feito em 
cada subsistema da empresa como, por exemplo, Recursos Humanos, Logística, Marketing, Finanças, entre outros, 
atuando para que as pessoas que se encontram na base possam desenvolver suas atividades com qualidade. O nível 
gerencial deve atuar como um articulador para assegurar o alinhamento entre todos os níveis. 
O nível operacional representa o “chão de fábrica”. É o responsável pela execução e realização das tarefas e atividades 
cotidianas. Nesse nível, o administrador deve possuir visão operacional, isto é, conhecimento técnico para orientar e 
dirigir os funcionários que realizam as tarefas. 
 
 
Para compreender melhor a forma como uma empresa encontra-se estruturada, é importante distinguir 
suas atividades fins e meios. 
Atividades fins São aquelas vinculadas diretamente à missão da empresa. Por exemplo, em uma loja de 
eletrodomésticos as atividades do departamento comercial podem ser classificadas como 
finalísticas por manterem uma relação direta com a razão de ser da organização. 
Atividades meios São aquelas que dão suporte ao desenvolvimento das atividades fins. Por 
exemplo, as atividades contábeis servem de apoio para o desenvolvimento das atividades 
comerciais, conforme exemplo citado. 
 
 
 
 
Para que as funções do administrador funcionem na prática e proporcionem resultados eficientes, eficazes e 
efetivos, a retroação, também conhecida por feedback, possibilita ao gestor efetuar ajustes segundo 
as contingências internas e externas. A retroação serve de parâmetro para o gestor tomar as 
decisões com menos risco e incerteza, dependendo do nível hierárquico em que ele se encontra e 
das atividades que realiza nas organizações e fora dela 
Habilidade técnica O administrador possui habilidade técnica quando compreende e tem domínio da atividade 
que realiza. Esse tipo de habilidade exige conhecimento especializado, capacidade analítica dentro da 
especialidade e facilidade no uso das técnicas e do instrumental voltados especificamente para as 
atividades que desenvolve. Quando as pessoas iniciam suas carreiras nas empresas, normalmente 
utilizam essa habilidade em maior proporção. 
 
 
A habilidade humana demonstra a capacidade de trabalhar com eficácia como membro de uma equipe, no 
sentido de conseguir esforços cooperativos em prol do alcance dos objetivos comuns. Diz respeito às 
aptidões para trabalhar com pessoas e para obter resultados através delas. Requer capacidade para 
criar uma atmosfera de segurança, para comunicar e encorajar a comunicação entre os integrantes 
da equipe e da organização com o intuito de compreender as necessidades e motivações de seus 
membros. 
A habilidade conceitual envolve a capacidade de visualizar a organização como um conjunto integrado e se 
posicionar do ponto de vista da organização, perceber como as várias funções são interdependentes 
e como uma alteração em uma delas afeta todas as demais. Implica ainda visualizar a organização 
dentro do seu ambiente externo e compreender as forças políticas, econômicas, tecnológicas e 
sociais que atuam sobre ela. Como parte das habilidades conceituais, o administrador tem de saber 
conviver, interpretar e lidar com situações complexas e ambíguas. Isso requer maturidade, 
experiência e capacidade de analisar pessoas e situações. 
 
 
 
 
Variáveis políticas Incluem o clima político e ideológico geral que o governo pode criar e a estabilidade ou 
instabilidade política e institucional do país em geral, já que estes fatores irão repercutir, em algum grau, no 
comportamento das organizações. Pode-se citar como exemplo as políticas de incentivos para novos 
empreendimentos e a taxa de impostos sobre circulação de mercadorias de um município para outro. 
Variáveis econômicas São restrições importantes para todas as organizações. Elas tanto podem ser benéficas 
como maléficas para as organizações a partir das consequências geradas. Além disso, podem favorecer o 
crescimento com a manutenção do estado atual da organização. 
Variáveis legais A legislação vigente como, por exemplo, a tributária, a trabalhista e a comercial tem influência 
acentuada sobre as ações e o comportamento das organizações. Todas as organizações são afetadas pelo 
sistema legal, de forma direta ou indireta, assim como pelo aspecto dinâmico desse sistema, quando uma nova 
lei é aprovada ou uma interpretação é modificada ou, ainda, quando ocorrem mudanças fundamentais, 
principalmente na legislação fiscal. 
Variáveis sociais Podem ser representadas pela estrutura sócio-econômica da população, as condições de 
vida de cada segmento populacional, a estrutura de consumo e o estilo de vida de cada segmento (ou 
tendências) e sistema de valores, entre outros. 
Variáveis demográficas A variável ambiental denominada demografia inclui: densidade populacional, 
mobilidade interna da população, índices de natalidade e mortalidade, taxa de crescimento demográfico, taxa 
de crescimento populacional, composição e distribuição da população segundo sexo, idade e estrutura 
familiar. Esses componentes podem ser úteis na implementação de estratégias empresariais, visando a maior 
participação da empresa junto ao meio. 
Varáveis ecológicas As políticas ecológicas definidas nos diferentes âmbitos do governo podem atuar como 
oportunidades e/ou ameaças para as organizações. A legislação sobre o meio ambiente em prol do 
desenvolvimento sustentável pode ser citada como exemplo. 
 
Os clientes das organizações estão representados por todos os indivíduos ou organizações que compram ou 
podem vir a comprar um produto ou serviço. 
 Concorrentes Este setor é constituído pelas organizações que concorrem entre si. Os concorrentes disputam 
os recursos necessários, ou seja, fornecedores e clientes. Para aumentar sua participação no mercado, as 
organizações tem que satisfazer melhor (ou mais) os clientes que seus concorrentes.Fornecedores São empresas que fornecem todas as entradas necessárias para as operações das organizações, 
com as quais elas mantêm relações de dependência. Geralmente elas precisam lidar com fornecedores de 
materiais, tratados pela área de compras; fornecedores de capital (acionistas, investidores particulares, bancos 
comerciais, bancos de investimento, etc.), tratados pela área financeira; fornecedores de equipamentos e 
serviços (por exemplo, organizações prestadoras de serviços de propaganda, energia, transportes, 
processamento de dados, assistência médico-hospitalar, etc.) além de fornecedores de espaço a ser 
comprado, alugado ou arrendado). 
Stakeholders Podem ser internos ou externos; são representados pelas pessoas que têm interesses e/ou 
poder para mudar ou influenciar o rumo da organização. Podem ser os acionistas, sócios, funcionários, 
clientes, entre outros. 
Grupos reguladores Este setor é constituído por organizações que de alguma forma controlam ou restringem 
as operações das organizações, como os órgãos do governo, sindicatos, associações de classe etc.

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