Ações Possessórias no nCPC

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Ações Possessórias 
no nCPC
Palestra
Associação dos Advogados de São Paulo - AASP
20 de outubro de 2015
Objetivos da Exposição
1. Breve introdução: como se postar diante do nCPC? 
2. Proporcionar aos participantes uma compreensão mais aprofundada das 
Ações Possessórias. a) situações práticas do procedimento judicial; b) 
características de cada ação possessória (petição inicial, documentos e 
providências necessárias, pedido, causa de pedir, liminar e audiências).
3. Estudo da jurisprudência (TJSP e STJ); c) liminar na posse velha. 
4. Análise das inovações mais importante do nCPC: a) citação nas 
ocupações múltiplas; b) explicitação dos pedidos cumulativos possíveis; 
c) mediação obrigatória e intervenção de terceiros no litígio coletivo pela 
posse; d) 
O que queremos hoje?
Ações Possessórias no nCPC
Pensamentos introdutórios – Como se 
postar diante do nCPC?
Não mudou quase nada...
Até 2016 tem tempo...
Depois eu estudo...
Nunca antes na história desse país...
Se escreveu tanto sobre uma lei durante sua "vacatio legis"
Ações Possessórias no nCPC
A realidade...
“A elaboração legislativa, as
cogitações puramente
acadêmicas, os livros de doutrina,
os livros de comentários de leis, o
ensino da disciplina, tudo, em
suma, dirige-se ao processo como
meio, quem diz a última palavra
sobre tudo são os tribunais”.
(ALVIM, José Manual de Arruda.
Manual de Direito Processual Civil, v.
1: parte geral, 7.ª ed. rev. atual. e
ampl., São Paulo: RT, 2000, p. 156.)
“Vocês é que vão 
decidir como será 
esse novo CPC” 
(Des. Sérgio Torres, do TRT6 em 
palestra proferida na ENAMAT aos 
novos juízes do trabalho durante o 18.º 
Curso de Formação Inicial)
Ações Possessórias no nCPC
Juízes decidirão como aplicar o Código feito por advogados.
Um pedido... 
1) O sistema de vinculação dos precedentes no nCPC reforça a 
necessidade de se aguardar a posição jurisprudencial
2) O nCPC sobrecarregará o Poder Judiciário. Será preciso 
paciência do usuário da jurisdição nos primeiros anos de 
vigência. 
3) Mudança de postura. 
Estudar de mente aberta e sem verdades absolutas
Ações Possessórias no nCPC
Ações Possessórias
1) Aplicação prática das Possessórias
1) Casas, terrenos, veículos, semoventes etc.
2) Institutos de Direito Material correlatos: posse, depósito,
empréstimo de bem móvel, comodato de bem imóvel,
arrendamento mercantil etc.
3) Turbação, esbulho ou ameaça;
4) Já foram as ações mais importantes no foro, hoje foram
superadas pelas indenizatórias mas ainda possuem enorme
importância em decorrência do déficit habitacional, políticas
urbanas e agrárias.
Amplo escopo (bens imóveis e móveis)
Ações Possessórias no nCPC
2) Ações Cabíveis
1) Reintegração de posse – esbulho.
2) Manutenção de posse – turbação.
3) Interdito Proibitório – ameaça.
Qual usar? E se a situação se alterar?
A ameaça de hoje pode ser a turbação de amanhã ou mesmo um 
esbulho... 
Um remédio para cada contexto
Ações Possessórias no nCPC
2) Ações Cabíveis (cont...)
CPC em vigor nCPC
Art. 926. O possuidor tem direito a ser 
mantido na posse em caso de turbação 
e reintegrado no de esbulho.
Art. 560. O possuidor tem direito a ser 
mantido na posse em caso de turbação 
e reintegrado em caso de esbulho.
Um remédio para cada contexto
Ações Possessórias no nCPC
Exceto pelo pronome indefinido, não alteraram nada... 
3) Fungibilidade das possessórias
CPC em vigor nCPC
Art. 920. A propositura de uma ação 
possessória em vez de outra não obstará 
a que o juiz conheça do pedido e 
outorgue a proteção legal 
correspondente àquela, cujos requisitos 
estejam provados.
Art. 554. A propositura de uma ação 
possessória em vez de outra não obstará 
a que o juiz conheça do pedido e 
outorgue a proteção legal 
correspondente àquela cujos 
pressupostos estejam provados.
Fungibilidade de meios
Ações Possessórias no nCPC
Outro texto legal novo quase idêntico ao anterior...
3) Fungibilidade das possessórias (cont...)
Precedentes
Ações Possessórias no nCPC
TJSP STJ
POSSESSÓRIA. (...) Fungibilidade das ações 
possessórias (CPC, 920). Denominação da 
ação como de reintegração de posse que 
não estaria mesmo a obstar que o juiz 
outorgasse a proteção possessória 
apropriada. Manutenção do autor na posse 
do imóvel determinada. Pedido inicial julgado 
procedente. Sentença mantida. Recurso 
improvido.
(Ap. 1002882-36.2013.8.26.0462, rel. João 
Camillo de Almeida Prado Costa; 19ª Câmara 
de Direito Privado; j. 14/09/2015)
“a fungibilidade permite ao Juiz que conceda 
tutela diferente da que foi pedida pelo 
autor, verificando-se nas ações possessórias 
(permite-se concessão de tutela possessória 
diferente da pedida pelo autor) e nas ações 
cautelares (permite-se a concessão de tutela 
cautelar diferente da pedida pelo autor)”
(AgRg no Ag 1327010/RJ, Rel. Min. Napoleão 
Nunes Maia Filho, Primeira Turma, julgado 
em 22/09/2015, DJe 29/09/2015)
4) Petição inicial
CPC em vigor nCPC
Art. 927. Incumbe ao autor provar:
I - a sua posse;
Il - a turbação ou o esbulho praticado 
pelo réu;
III - a data da turbação ou do esbulho;
IV - a continuação da posse, embora 
turbada, na ação de manutenção; a 
perda da posse, na ação de 
reintegração.
Art. 561. Incumbe ao autor provar:
I - a sua posse;
II - a turbação ou o esbulho praticado 
pelo réu;
III - a data da turbação ou do esbulho;
IV - a continuação da posse, embora 
turbada, na ação de manutenção, ou a 
perda da posse, na ação de 
reintegração.
Reintegração e Manutenção de Posse
Ações Possessórias no nCPC
Tudo igual...
4) Petição inicial (cont...)
Analisando cada requisito – prova da posse
Ações Possessórias no nCPC
1) Meios de prova documental: 
a) matrícula do imóvel;
b) pagamento de imposto (IPTU ou ITR);
c) pagamento de consumo de luz, esgoto, condomínio ou taxas de manutenção;
d) Fotos e vídeos;
e) declarações de confrontantes;
f) ata notarial (nCPC):
Art. 384. A existência e o modo de existir de algum fato podem ser atestados ou 
documentados, a requerimento do interessado, mediante ata lavrada por tabelião.
Parágrafo único. Dados representados por imagem ou som gravados em arquivos 
eletrônicos poderão constar da ata notarial.
4) Petição inicial (cont...)
Jurisprudência sobre a prova da posse
Ações Possessórias no nCPC
“Agravo de Instrumento – Decisão interlocutória que indeferiu a liminar de reintegração na 
posse de imóvel rural – Satisfação dos requisitos do art. 927 Código de Processo Civil –
Legitimidade dos meios de prova pré-constituídas – Ata notarial e fotografias –
Cabimento da proteção possessória – Medida deferida – Recurso provido.” 
(TJSP, AI n.º 2215068-84.2014.8.26.0000 rel. César Peixoto, 38ª Câmara de Direito 
Privado, j. 04/03/2015)
Agravo de instrumento - embargos de terceiro - embargante que recebeu o imóvel por 
cessão de direitos, declarando-o ao fisco, pagando despesas de luz, condomínio, 
IPTU, e com declaração do síndico do condomínio no sentido de que reside no 
imóvel penhorado – posse demonstrada, em tese - liminar concedida - agravo provido 
para esse fim.
(TJSP, AI n.º 0047546-13.2007.8.26.0000, rel. Coutinho de Arruda, 16ª Câmara de Direito 
Privado, j. 21/08/2007)
4) Petição inicial (cont...)
Analisando cada requisito – prova do esbulho ou da turbação
Ações Possessórias no nCPC
1) Meios de prova documental: 
a) Esbulho - Boletim de ocorrência (art. 161 § 1º, II, Código Penal);
b) Notificação para devolução ou desocupação do bem;
c) Fotos e vídeos;
d) declarações de confrontantes;
e) ata notarial (nCPC):
A dificuldade está em conseguir provar a data do esbulho e da turbação.
Mas a ratiolegis é provar que o esbulho/turbação se deram a menos de ano e 
dia (posse nova).
Com isso se obterá a liminar
4) Petição inicial (cont...)
Jurisprudência sobre a prova do esbulho/turbação
Ações Possessórias no nCPC
"POSSESSÓRIA - Reintegração de posse - Provas carreadas aos autos
favoráveis à liminar concedida - Demonstrada a posse longeva do imóvel pela
agravada e o esbulho pela agravante - Hipótese em que o esbulho é de
menos de ano e dia - Recurso improvido."
(AI n.º 0010629-53.2011.8.26.0000 , rel. J. B. Franco de Godoi, 23ª Câmara de Direito 
Privado, j. 25/05/2011)
REINTEGRAÇÃO DE POSSE - Liminar - Comodato - Notificação para desocupação
entregue - Prova da posse e do esbulho a menos de ano e dia - Liminar deferida - Decisão
reformada.
(AI n.º 0033383-23.2010.8.26.0000 , rel. Tasso Duarte de Melo, 37ª Câmara de Direito 
Privado, j. 19/07/2010)
4) Petição inicial (cont...)
Demais requisitos – art. 282 do CPC
Ações Possessórias no nCPC
1) É uma inicial como qualquer outra;
2) Atenção especial à causa de pedir (esbulho, turbação ou ameaça). Aqui há risco 
de indeferimento da inicial:
“Apelação - Possessória - Manutenção - Descrição de fatos que constituem 
esbulho a imóvel estranho ao do objeto da ação - Inicial que não atende os 
requisitos do artigo 282 do CPC - Indeferimento correto - Decisão confirmada -
Recurso desprovido.”
(TJSP, Ap. 0055080-49.2010.8.26.0405, rel. Irineu Fava, 13ª Câmara de Direito 
Privado, j. 04/05/2011)
3) Pedido de liminar – não pode ser decretado de ofício;
4) Provas e justificação (se necessária). 
5) Audiência de justificação
Se os documentos não são suficientes, vamos às testemunhas... 
Ações Possessórias no nCPC
CPC em vigor nCPC
Art. 928. Estando a petição inicial 
devidamente instruída, o juiz deferirá, 
sem ouvir o réu, a expedição do 
mandado liminar de manutenção ou de 
reintegração; no caso contrário, 
determinará que o autor justifique 
previamente o alegado, citando-se o réu 
para comparecer à audiência que for 
designada.
Art. 562. Estando a petição inicial 
devidamente instruída, o juiz deferirá, 
sem ouvir o réu, a expedição do 
mandado liminar de manutenção ou de 
reintegração, caso contrário, 
determinará que o autor justifique 
previamente o alegado, citando-se o réu 
para comparecer à audiência que for 
designada.
Olha lá! Outro artigo idêntico... 
5) Audiência de justificação (cont..)
Jurisprudência do TJSP
Ações Possessórias no nCPC
Poder-dever Medida necessária
Possessória. Reintegração de posse. Audiência. 
Justificação prévia. (...) A audiência reclamada é 
providência que se impõe ainda que não 
pleiteada, por injunção do procedimento 
especial, em que a exegese da norma 
processual estabeleceu a forma pela qual deve 
tramitar. Poder-dever do juiz na instrução da 
causa, dentro do procedimento especial, que 
não permite a sua omissão. Cerceamento 
reconhecido. Agravo parcialmente provido. 
(TJSP, AI n.º 0044471-34.2005+.8.26.0000, rel.
Mauro Conti Machado, 15ª Câmara de Direito 
Privado, j. 05/04/2005)
“AÇÃO DE INTERDITO POSSESSÓRIO -
MANUTENÇÃO NA POSSE - INDENIZAÇÃO PELAS
BENFEITORIAS - DIREITO DE RETENÇÃO -
INDEFERIMENTO DA LIMINAR SEM 
DESIGNAÇÃO DE AUDIÊNCIA DE JUSTIFICAÇÃO 
NULIDADE
DE OFÍCIO - VIOLAÇÃO DOS ARTS. 928 E
933, DO CPC - RECURSO PREJUDICADO.”
(TJSP, Agr. Instr. 0287060-47.2011.8.26.0000
22ª Câmara Rel. Des. Fernandes Lobo
j. 26.01.2 012)
6) Liminar em posse velha
Aplicação da tutela antecipada nas possessórias
Ações Possessórias no nCPC
TJSP STJ
AGRAVO. AÇÃO DE RESCISÃO 
CONTRATUAL C.C. REINTEGRAÇÃO DE 
POSSE. TUTELA ANTECIPADA. Decisão que 
deferiu a liminar de reintegração de posse 
em favor da autora. inconformismo do 
réu. Não acolhimento. Posse velha que 
não impede o deferimento da antecipação 
da tutela, porque presentes os requisitos 
do art. 273 do CPC. (AI n.º 2104687-
72.2015.8.26.000, rel. Viviani Nicolau, 3.ª 
Câm. Priv., j. 27.07.15
“O Superior Tribunal de Justiça tem 
entendimento pacífico no sentido de que é 
possível a concessão de tutela antecipada 
em ação de reintegração de posse, ainda 
que se trate de posse velha, desde que 
preenchidos os requisitos do art. 273 do 
CPC.” (AgRg no Ag 1232023/PR, Rel. 
Ministro MARCO BUZZI, QUARTA TURMA, 
julgado em 27/11/2012, DJe 17/12/2012)
Ações Possessórias no nCPC
– O que mudou?
1) Citação dos ocupantes
Multiplicidade de invasores
Ações Possessórias no nCPC
a) Como trata a jurisprudência atualmente:
STJ: INVASÃO DE TERRA POR DIVERSAS PESSOAS - IMPOSSIBILIDADE DE 
CITAÇÃO DE CADA INDIVÍDUO - DECISÃO QUE ATINGE A TODOS (...) No momento do 
ajuizamento da ação de reintegração, o autor deixou de individualizar todas as pessoas em 
razão da própria dificuldade e transitoriedade ínsita em casos dessa natureza. Isto porque, 
como bem salientado pelo v. acórdão, poderia haver, como efetivamente houve, a 
existência de novos invasores que se instalaram no imóvel durante o curso processual. 
Ora, o que se objetiva com a utilização das ações possessórias é, nos dizeres de CAIO 
MÁRIO "resolver rapidamente a questão originada do rompimento antijurídico da relação 
estabelecida pelo poder sobre a coisa, sem a necessidade de debater a fundo a relação 
jurídica dominial". (v.g. in "Instituições de Direito Civil, Vol. IV, Direitos Reais, 18ª ed., 
p.63/64).
(REsp 326.165/RJ, Rel. Ministro JORGE SCARTEZZINI, QUARTA TURMA, julgado em 
09/11/2004, DJ 17/12/2004, p. 548)
1) Citação dos ocupantes (cont...)
Multiplicidade de invasores
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b) A nova lei:
Art. 544:
§ 1o No caso de ação possessória em que figure no polo passivo grande número de 
pessoas, serão feitas a citação pessoal dos ocupantes que forem encontrados 
no local e a citação por edital dos demais, determinando-se, ainda, a intimação 
do Ministério Público e, se envolver pessoas em situação de hipossuficiência 
econômica, da Defensoria Pública.
§ 2o Para fim da citação pessoal prevista no § 1o, o oficial de justiça procurará os 
ocupantes no local por uma vez, citando-se por edital os que não forem encontrados.
§ 3o O juiz deverá determinar que se dê ampla publicidade da existência da ação 
prevista no § 1o e dos respectivos prazos processuais, podendo, para tanto, valer-se 
de anúncios em jornal ou rádio locais, da publicação de cartazes na região do conflito 
e de outros meios.
1) Citação dos ocupantes (cont...)
Multiplicidade de invasores
Ações Possessórias no nCPC
c) Cuidados que o advogado deve tomar:
• Apesar de a lei emitir comandos ao juiz o advogado do Autor deve se preocupar 
em requerer e fiscalizar a intimação do MP e da Defensoria. Parece-me sem 
sentido que uma invasão múltipla contenha pessoas com capacidade econômica. 
• Requerer a aplicação do dispositivo já na petição inicial.
• Acompanhar o oficial de justiça para que se faça cumprir a lei.
2) Cumulação de pedidos
Mudanças
Ações Possessórias no nCPC
CPC nCPC
Art. 921. É lícito ao autor cumular ao 
pedido possessório o de:
I - condenação em perdas e danos;
Il - cominação de pena para caso de 
nova turbação ou esbulho;
III - desfazimento de construção ou 
plantação feita em detrimento de sua 
posse.
Art. 555. É lícito ao autor cumular ao 
pedido possessório o de:
I - condenação em perdas e danos;
II - indenização dos frutos.
Parágrafo único. Pode o autor requerer, 
ainda, imposição de medida necessária 
e adequada para:
I - evitar nova turbação ou esbulho;
II - cumprir-se a tutela provisória ou 
final.
2) Cumulação de pedidos (cont...)
Pontos mais relevantes
Ações Possessórias no nCPC
a) Supressão da regra do art. 921, III, do CPC em vigor: “desfazimento de 
construção ou plantação feita em detrimento de sua posse”
 Pouco se altera. Decorre da retomada da posse. Nomáximo cabe pedido de 
direito de retenção ou perdas e danos ao ocupante. 
b) Inclusão expressa da possibilidade de pedir medidas de apoio para cumprir a 
ordem, p. ex,, multa (art. 555, par. único , nCPC).
c) Pedido de indenização pelo isso da coisa durante a turbação ou mesmo 
impedimento de uso (lucros cessantes) – art. 555, III, nCPC
 Explicita pedidos aceitos na doutrina e jurisprudência. Boa medida. 
3) Caução
Mudanças
Ações Possessórias no nCPC
CPC nCPC
Art. 925. Se o réu provar, em qualquer 
tempo, que o autor provisoriamente 
mantido ou reintegrado na posse carece 
de idoneidade financeira para, no caso 
de decair da ação, responder por perdas 
e danos, o juiz assinar-lhe-á o prazo de 5 
(cinco) dias para requerer caução sob 
pena de ser depositada a coisa litigiosa.
Art. 559. Se o réu provar, em qualquer 
tempo, que o autor provisoriamente 
mantido ou reintegrado na posse carece 
de idoneidade financeira para, no caso 
de sucumbência, responder por perdas 
e danos, o juiz designar-lhe-á o prazo de 
5 (cinco) dias para requerer caução, real 
ou fidejussória, sob pena de ser 
depositada a coisa litigiosa, ressalvada 
a impossibilidade da parte 
economicamente hipossuficiente.
4) Liminares em “litígios coletivos”
Limitações para concessão – mediação obrigatória
Ações Possessórias no nCPC
Art. 565. No litígio coletivo pela posse de imóvel, quando o 
esbulho ou a turbação afirmado na petição inicial houver 
ocorrido há mais de ano e dia, o juiz, antes de apreciar o 
pedido de concessão da medida liminar, deverá designar 
audiência de mediação, a realizar-se em até 30 (trinta) dias, 
que observará o disposto nos §§ 2o e 4o.
§ 1o Concedida a liminar, se essa não for executada no prazo 
de 1 (um) ano, a contar da data de distribuição, caberá ao juiz 
designar audiência de mediação, nos termos dos §§ 2o a 
4o deste artigo.
O juiz não poderá deferir a 
liminar antes de uma 
mediação?!? 
4) Liminares em “litígios coletivos” (cont...)
Exatamente. Sem a mediação não haverá liminar!
Ações Possessórias no nCPC
Art. 565. No litígio coletivo pela posse de imóvel, 
quando o esbulho ou a turbação afirmado na petição 
inicial houver ocorrido há mais de ano e dia, o juiz, 
antes de apreciar o pedido de concessão da medida 
liminar, deverá designar audiência de mediação, a 
realizar-se em até 30 (trinta) dias, que observará o 
disposto nos §§ 2o e 4o.
Quem participará da 
mediação?!? 
4) Liminares em “litígios coletivos” (cont...)
MP, Defensoria e os responsáveis pela política agrária e urbana
Ações Possessórias no nCPC
Art. 565. (...)
(...)
§ 2o O Ministério Público será intimado para comparecer à 
audiência, e a Defensoria Pública será intimada sempre que 
houver parte beneficiária de gratuidade da justiça.
(...)
§ 4o Os órgãos responsáveis pela política agrária e pela política 
urbana da União, de Estado ou do Distrito Federal e de Município 
onde se situe a área objeto do litígio poderão ser intimados para a 
audiência, a fim de se manifestarem sobre seu interesse no 
processo e sobre a existência de possibilidade de solução para o 
conflito possessório.
E depois? Se não houver 
acordo e for concedida a 
liminar? Tem que cumprir 
em um ano?
4) Liminares em “litígios coletivos” (cont...)
Sim, se passar de 30 dias deve ocorrer nova mediação
Ações Possessórias no nCPC
Art. 565. (...)
§ 1o Concedida a liminar, se essa não for executada no 
prazo de 1 (um) ano, a contar da data de distribuição, 
caberá ao juiz designar audiência de mediação, nos 
termos dos §§ 2o a 4o deste artigo.
4) Liminares em “litígios coletivos” (cont...)
Conclusões
Ações Possessórias no nCPC
a) efeito processual da função social da propriedade;
b) constitucionalidade: mero conflito de normas 
constitucionais (função social x inafastabilidade da 
jurisdição) com diferimento legal da última e prestígio 
da primeira;
c) expressamente inserida no nCPC por movimentos 
sociais em prol da reforma agrária, moradia urbana 
etc. 
d) Gostemos ou não, é norma posta.
Conclusões
1. O nCPC trouxe poucas mudanças nas ações possessórias;
2. Estudar uma nova lei em certos momentos apenas confirmar que a lei anterior foi 
pouco mudada em um certo aspecto;
3. Mudanças mais importantes: 
a) art. 565 nCPC: limites à liminar nos litígios coletivos; 
b) art. 544, § 1.º, nCPC: citação dos ocupantes por edital.
Resumo da exposição
Ações Possessórias no nCPC
Dúvidas? 
Obrigado!
Dados para contato
André Gustavo Salvador Kauffman
andrekauffman@kaadvogados.com.br