EXERCÍCIOS PODERES ADMINISTRATIVOS

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EXERCÍCIOS SOBRE PODERES ADMINISTRATIVOS 
QUESTÕES SUBJETIVAS 
1 - Que são poderes vinculados e poderes discricionários atribuídos ao administrador? Explique. 
2 - Em que consiste o Poder Hierárquico da Administração Pública? 
3 - Defina abuso de poder, excesso de poder e desvio de finalidade. 
4 - È possível afirmar que o Poder Disciplinar está presente também no Judiciário e no Legislativo? Justifique sua 
resposta. 
5 - Pode a Administração Pública, independente de ordem judicial, utilizar-se da força para fazer executar ato que 
edite? Justifique. 
6 - Explique os atributos do poder de polícia. 
7 - A atividade administrativa quanto ao Poder de Polícia comporta atividade discricionária? Justifique. 
8 - É possível a delegação dos atos de execução e formalização do Poder de Polícia a iniciativa privada? Explique sua 
resposta. 
9 - O que significa poder de polícia originário e poder de polícia delegado? Justifique. 
10 - Existe prescrição na aplicação do Poder de Polícia? Fundamente. 
 
QUESTÕES OBJETIVAS 
01 - Analise as características gerais do Poder de 
Policia e aponte a afirmativa ERRADA. 
 
(A) A finalidade do Poder de Policia é a proteção do 
interesse individual; 
(B) A razão do Poder de Policia é o interesse social; 
(C) O Poder de Policia contêm os abusos dos direitos 
individuais; 
(D) A extensão do Poder de Policia abrange a proteção 
a moral, os bons costumes e a saúde pública; 
(E) A ação do Poder de Policia não elimina os direitos 
individuais. 
 
02 - O Poder de Polícia conferido a administração, 
para a preservação dos interesses da coletividade, 
permite que ela tome medidas, de forma unilateral, 
limitando, restringindo, direitos e atividades dos 
particulares. Aponte entre as alternativas abaixo 
relacionadas aquela que não reflete o exercício 
deste poder. 
(A) Apreensão de mercadorias comercializadas de 
forma ilegal; 
(B) Fechamento de estabelecimento comercial por falta 
de higiene; 
(C) Restrição à circulação de veículos no centro 
urbano; 
(D) Demissão de servidor público por falta grave. 
 
 
 
03 - O princípio que instrumentaliza a 
Administração para a revisão de seus próprios 
atos, consubstanciando um meio adicional de 
controle da sua atuação e, no que toca ao controle 
de legalidade, representando potencial redução do 
congestionamento do Poder Judiciário, denomina-
se: 
 
(A) Razoabilidade; 
(B) Proporcionalidade; 
(C) Autotutela; 
(D) Eficiência; 
(E) Eficácia. 
 
04 - Sabe-se que o poder é confiado ao 
administrador público para ser usado em beneficio 
da coletividade administrada. Abaixo, são 
apresentadas alternativas que configuram formas 
de abuso do poder estatal. Verifique e aponte 
aquela que NÃO configura abuso de poder. 
(A) A autoridade utiliza-se do emprego arbitrário da 
força; 
(B) A autoridade utiliza-se de meios violentos contra o 
cidadão; 
(C) A autoridade utiliza-se da força nos limites da 
proporcionalidade; 
(D) A autoridade utiliza-se da violência desproporcional 
ao ato praticado; 
(E) A autoridade utiliza-se de motivos e fins diversos 
do objetivado pela lei. 
 
 
05 Claudio, fiscal do Procon de Roraima, ao receber 
denúncia anônima acerca de irregularidades em 
restaurante, comparece ao local e apreende 
gêneros alimentícios impróprios para o consumo, 
por estarem deteriorados. A postura adotada 
concerne a uma das características do poder de 
polícia, qual seja. 
 
(A) Discricionariedade. 
(B) Inexigibilidade. 
(C) Consensualidade. 
(D) Normatividade. 
(E) Autoexecutoriedade, 
 
06 – A Administração é dotada de poderes 
administrativos dentre os quais figuram os 
poderes, 
 
(A) Militar, disciplinar, discricionário e hierárquico. 
(B) Disciplinar, político, vinculado e hierárquico. 
(C) Político, vinculado, hierárquico e de polícia. 
(D) Disciplinar, discricionário, regulamentar e de 
polícia. 
(E) Regulamentar, vinculado, disciplinar e militar. 
 
07 - A Administração Pública, em razão da recente 
emissão de uma certidão de dívida ativa contra um 
contribuinte, e porque se encontra na iminência de 
distribuição de uma ação de execução fiscal, envia 
solicitação ao Cartório de Registro de Imóveis de 
bloqueio da matrícula de imóvel do respectivo 
contribuinte. Exposta essa situação, assinale a 
alternativa correta. 
 
(A) Não se pode acusar a Administração Pública de 
desvio de finalidade porque lhe compete a 
satisfação dos créditos constituídos, no entanto, a 
situação relatada é ilegal porque apenas por 
determinação judicial é que poderia haver o 
respectivo bloqueio. 
(B) Houve desvio de finalidade por parte da 
Administração Pública ao praticar atos 
incompatíveis com os fins que poderia alcançar nos 
termos de suas competências públicas. 
(C) A Administração Pública cumpre com o regime 
jurídico- -administrativo; a única restrição que 
existe é mesmo a necessidade de o bloqueio 
fundamentar-se em decisão judicial, por isto é que 
se torna passível de invalidação no caso concreto. 
(D) A Administração Pública agiu corretamente porque 
ponderou os interesses em conflito - o seu direito 
de crédito e o direito de propriedade do contribuinte 
- e concluiu pela necessidade da medida descrita 
em razão dos interesses que ela representa, isto é, 
o interesse público. 
08 - A esfera administrativa é ordenada em razão 
dos poderes distribuídos entre os agentes 
administrativos. A respeito dos poderes 
administrativos, assinale a alternativa correta. 
 
(A) Desvio de poder e excesso de poder possuem a 
mesma definição no âmbito administrativo. 
(B) Pelo poder de polícia, a Administração poderá 
punir particular com o qual mantém contrato 
administrativo, na hipótese em que não execute o 
objeto contratado. 
(C) A omissão, pelo agente público, diante de uma lei 
que determina a prática de um ato, constitui-se 
nítido caso de desvio de poder. 
(D) Poder de polícia originário é aquele executado 
pelas pessoas administrativas integrantes da 
Administração direta e indireta. 
(E) Os servidores públicos têm o dever de acatar e 
cumprir as ordens de seus superiores hierárquicos, 
salvo quando essas forem manifestamente ilegais. 
 
09 - O balizamento ou a limitação dos direitos e 
liberdades individuais pela Administração Pública, 
em prol do interesse público, fundamenta-se no 
poder: 
 
(A) Disciplinar. 
(B) Regulamentar. 
(C) De Polícia. 
(D) Hierárquico. 
 
10 - Em relação ao poder de polícia de que goza a 
Administração Pública, assinale a afirmativa 
correta. 
 
(A) O poder de polícia apenas é exercido pela 
Administração Direta. 
(B) O poder de polícia, por tratar-se de função típica 
de Estado, é indelegável e deve ser exercido pelo 
ente competente. 
(C) O poder de polícia pode ser originário ou 
delegado. 
(D) O poder de polícia poderá ser delegado a qualquer 
pessoa jurídica desde que haja previsão legal. 
(E) O poder de polícia atua sempre de forma 
repressiva. 
 
 
 
 
 
 
 
 
11 - Com relação aos poderes administrativos, 
assinale a opção correta. 
 
(A) A polícia administrativa realiza atividades 
fiscalizatórias e repressivas e suas ações incidem 
sobre bens, serviços e pessoas. 
(B) Ao buscar uma finalidade, ainda que de interesse 
público, alheia à categoria do ato que utilizou, o 
agente público competente incorre em excesso de 
poder. 
(C) Os atos administrativos praticados no exercício do 
poder de polícia não são suscetíveis de controle 
judicial, uma vez que se caracterizam por 
coercibilidade e autoexecutoriedade. 
(D) A atividade da administração pública que, 
mediante atos normativos ou concretos, limita ou 
condiciona a liberdade e a propriedade dos 
indivíduos, de acordo com o interesse coletivo, 
refere-se ao exercício do poder regulamentar.(E) A avocação e a delegação de competência são 
atos administrativos praticados no exercício do 
poder hierárquico da administração pública. 
 
12 - Assinale a opção correta no que se refere aos 
poderes e deveres dos administradores públicos. 
 
(A) Em caso de omissão do administrador, o 
administrado pode exigir, por via administrativa ou 
judicial, a prática do ato imposto pela lei. 
(B) No exercício do poder hierárquico, os agentes 
superiores têm competência, em relação aos 
agentes subordinados, para comandar, fiscalizar 
atividades, revisar atos, delegar, avocar atribuições 
e ainda aplicar sanções. 
(C) O poder de agir da administração refere-se à sua 
faculdade para a prática de determinado ato de 
interesse público. 
(D) Caracteriza-se desvio de finalidade quando o 
agente atua além dos limites de sua competência, 
buscando alcançar fins diversos daqueles que a lei 
permite. 
(E) Há excesso de poder quando o agente, mesmo 
que agindo dentro de sua competência, exerce 
atividades que a lei não lhe conferiu. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
13 - Considere que a prefeitura de determinado 
município tenha concedido licença para reforma de 
estabelecimento comercial. Nessa situação 
hipotética, assinale a opção em que se explicita o 
poder da administração correspondente ao ato 
administrativo praticado, além das classificações 
que podem caracterizá-lo. 
 
(A) Poder disciplinar, ato bilateral e discricionário. 
(B) Poder de polícia, ato bilateral e discricionário. 
(C) Poder disciplinar, ato unilateral e discricionário. 
(D) Poder de polícia, ato unilateral e vinculado. 
(E) Poder hierárquico, ato unilateral e vinculado. 
 
14 - Em relação aos poderes administrativos, 
assinale a opção correta. 
 
(A) O poder discricionário não é passível de controle 
pelo Poder Judiciário. 
(B) O desvio de poder configura-se quando o agente 
atua fora dos limites de sua competência 
administrativa. 
(C) Nenhum ato inerente ao poder de polícia pode ser 
delegado, dado ser expressão do poder de império 
do Estado. 
(D) O poder hierárquico restringe-se ao Poder 
Executivo, uma vez que não há hierarquia nas 
funções desempenhadas no âmbito dos Poderes 
Legislativo e Judiciário. 
(E) As prerrogativas do Poder Legislativo incluem a 
sustação dos atos normativos do Poder Executivo 
que exorbitem do poder regulamentar. 
 
15 - Carlos Eduardo, servidor público estadual e 
chefe de determinada repartição pública, adoeceu 
e, em razão de tal fato, ficou impossibilitado de 
comparecer ao serviço público. No entanto, 
justamente no dia em que o mencionado servidor 
faltou ao serviço, fazia-se necessária a prática de 
importante ato administrativo. Em razão do 
episódio, Joaquim, servidor público subordinado 
de Carlos Eduardo, praticou o ato, vez que a lei 
autorizava a delegação. O fato narrado corresponde 
a típico exemplo do poder 
 
(A) Disciplinar. 
(B) De polícia. 
(C) Regulamentar. 
(D) Hierárquico. 
(E) Normativo-disjuntivo. 
 
 
 
 
 
16 – Um cidadão resolve construir uma casa, para 
fins de moradia, em área de preservação ambiental 
permanente, onde são vedadas construções. Ao 
tomar ciência do fato, o agente fiscal competente 
da União procede à notificação do construtor e, no 
prazo legal, realiza a demolição do imóvel. 
Tal ato é considerado um( a ) 
 
(A) Abuso de direito 
(B) Ofensa ao direito de propriedade 
(C) Decorrência do poder de polícia 
(D) Agressão à necessidade de moradia 
(E) Ofensa à dignidade da pessoa humana. 
 
17 - NÃO é medida de polícia administrativa, no 
sentido estrito da expressão, a: 
 
(A) Imposição de contrapropaganda pelo órgão de 
defesa do consumidor, ao fornecedor que incorrer 
na prática de propaganda enganosa ou abusiva. 
(B) Imposição de imunização obrigatória às 
populações sujeitas a determinada moléstia 
epidêmica. 
(C) Aplicação de sanção a condenado em pena 
privativa de liberdade, por promover motim no 
estabeleci mento penitenciário. 
(D) Medida restritiva imposta pelo CADE (Conselho 
Administrativo de Defesa Econômica) a atos de 
concentração econômica. 
(E) Liquidação extrajudicial de instituição financeira, 
determinada pelo Banco Central. 
 
18 - José da Silva é o chefe do Departamento de 
Pessoal de uma Secretaria de Estado. 
Recentemente, José da Silva avocou a análise de 
determinada matéria, constante de processo 
administrativo inicialmente distribuído a João de 
Souza, seu subordinado, ao perceber que a questão 
era por demais complexa e não vinha sendo tratada 
com prioridade por aquele servidor. Ao assim agir, 
José da Silva fez uso: 
 
(A) Do poder hierárquico. 
(B) Do poder disciplinar. 
(C) Do poder discricionário. 
(D) Da teoria dos motivos determinantes. 
(E) Do poder de polícia 
 
 
 
 
 
 
 
19 - Não configura exemplo típico de manifestação 
do Poder de Polícia da Administração Pública a 
seguinte hipótese: 
 
(A) Concessão de licença para construir em imóveis. 
(B) Fiscalização sanitária em estabelecimentos. 
(C) Controle do trânsito de veículos automotores. 
(D) Concessão de alvarás de funcionamento. 
(E) Punição de agente público por falta funcional. 
 
20 - O poder disciplinar se caracteriza: 
 
(A) Pelo poder que detém o superior hierárquico para 
dar ordens aos administrados. 
(B) Pela existência de níveis de subordinação entre os 
órgãos e agentes públicos da mesma pessoa 
jurídica. 
(C) Pelo dever de obediência dos servidores públicos 
e seus superiores hierárquicos. 
(D) Pela faculdade da Administração pública para 
aplicar sanção disciplinar aos seus servidores. 
(E) Pelo dever da Administração pública em apurar 
infrações e aplicar penalidades aos seus servidores 
e demais pessoas sujeitas à disciplina 
administrativa. 
 
21 - Constituem exemplos de atos decorrentes do 
exercício do poder de polícia pela Administração 
pública: 
 
(A) Inquéritos policiais contra os servidores que 
praticaram crime. 
(B) Mandados de busca domiciliar. 
(C) Licenças, autorizações ou notificações. 
(D) Circulares para orientação dos administrados. 
(E) Pareceres para orientação dos administrados. 
 
22 - Constitui exemplo do exercício de poder 
disciplinar, pela Administração pública, a 
 
(A) Interdição de estabelecimento comercial. 
(B) Concessão de licença para portar arma de fogo. 
(C) Edição de decreto disciplinando o cumprimento de 
lei. 
(D) Edição de portaria disciplinando o exercício de 
atividade administrativa. 
(E) Aplicação de pena de inidoneidade a contratado 
que fraudou o prévio procedimento licitatório. 
 
 
 
 
 
 
23 - Durante regular fiscalização, fiscais de 
determinada municipalidade identificaram que um 
estabelecimento comercial do setor de bares e 
restaurantes estava utilizando indevidamente a 
calçada para instalação de mesas e cadeiras. Os 
agentes municipais, considerando que estavam 
devidamente autorizados pela lei, no correto 
desempenho de suas funções, 
 
(A) Apreenderam as mesas e cadeiras e multaram o 
estabelecimento, no exercício de seu poder 
disciplinar. 
(B) Interditaram o estabelecimento, no exercício de 
seu poder de tutela administrativa. 
(C) Apreenderam as mesas e cadeiras irregulares e 
multaram o estabelecimento, no exercício do poder 
de polícia. 
(D) Multaram o estabelecimento e determinaram a 
instauração de processo de interdição do 
estabelecimento, como expressão de seu poder 
hierárquico. 
(E) Interditaram o estabelecimento e apreenderam todo 
o mobiliário da calçada, como expressão de seu 
poder de autotutela. 
 
 
 
24 - O ato de delegação fruto do poder hierárquico, 
poderá transferir atribuições: 
 
(A) Relacionadas à edição de atos de competência 
exclusiva atribuída ao delegante. 
(B) Específicas, mediante prazo determinado e 
publicaçãodo ato de delegação por meio oficial. 
(C) Correspondentes à totalidade das competências 
atribuídas ao delegante pela lei. 
(D) Cometidas a qualquer órgão singular, uma vez que 
não são passíveis de delegação as competências 
imputadas a órgãos colegiados. 
(E) Específicas e, mesmo quando praticadas pelo 
agente delegado, considerar-se-ão editadas pelo 
delegante. 
 
25 - O poder interno que permite à Administração 
Pública estruturar de forma graduada as funções de 
seus órgãos e agentes, estabelecendo relação de 
subordinação entre os diferentes servidores da 
estrutura administrativa é denominado poder: 
 
(A) Discricionário. 
(B) Disciplinar. 
(C) Constituinte. 
(D) Hierárquico. 
(E) Regulamentar. 
 
 
APONTE (V) OU (F). 
 
a. Poder disciplinar é aquele que permite à administração pública disciplinar, de forma concreta, a aplicação de leis 
gerais e abstratas _______. 
 
b. O excesso de poder, espécie de abuso de poder, ocorre quando o agente público ultrapassa os limites impostos a 
suas atribuições ______. 
 
c. O poder hierárquico é aquele que confere à administração pública a capacidade de aplicar penalidades _____. 
 
d. Constitui exemplo de poder de polícia a interdição de restaurante pela autoridade administrativa de vigilância 
sanitária _______. 
 
e. Ao secretário estadual de finanças é permitido delegar, por razões técnicas e econômicas e com fundamento no 
seu poder hierárquico, parte de sua competência a presidente de empresa pública, desde que o faça por meio de 
portaria ______. 
 
f. A aplicação das penas de perda da função pública e de ressarcimento integral do dano em virtude da prática de 
ato de improbidade administrativa situa-se no âmbito do poder disciplinar da administração pública _______. 
 
g. O exercício dos poderes administrativos não é uma faculdade do agente público, mas uma obrigação de atuar; por 
isso, a omissão no exercício desses poderes poderá ensejar a responsabilização do agente público nas esferas 
cível, penal e administrativa _______. 
 
h. O poder hierárquico confere aos agentes superiores o poder para avocar e delegar competências _______. 
 
i. Do poder de polícia decorrem faculdades implícitas para o administrador, tais como a de dar ordens e fiscalizar o 
seu cumprimento; a de delegar e avocar atribuições e a de rever os atos dos administrados ______. 
 
j. Há exigibilidade de taxas em razão do efetivo exercício do poder de polícia ______. 
 
k. O Poder Judiciário só tem competência para revogar os atos administrativos por ele mesmo produzido ______. 
 
l. Os atos administrativos gozam da presunção de legitimidade, o que significa que são considerados válidos até que 
sobrevenha prova em contrário _______. 
 
m. Os atos de polícia administrativa estão sujeitos à apreciação do Poder Judiciário, no que se refere à legalidade de 
sua edição e execução ________. 
 
n. A revisão hierárquica é possível de acontecer a qualquer tempo, desde que o superior constate a irregularidade de 
um ato emanado de seu subordinado ________. 
 
o. O ato de aplicação de uma penalidade deverá ser sempre motivado ______. 
 
p. A avocação é medida excepcional e só pode ser praticada diante de permissivo legal _______.