Resenha: Um olhar sobre a reestruturação da cidade de Salvador

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UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL – UFRGS 
Geografia Urbana I 
 
Um olhar sobre a reestruturação da cidade de Salvador 
 
As transformações ocorridas na cidade de Salvador, Bahia, a partir da metade do século XX, 
sucederam em razão de um novo projeto político e econômico que acabou influenciando 
significativamente sua urbanização. Essas mudanças ocasionaram alterações em sua estrutura 
urbana, destacando-se a constituição de novas relações tempo-espaço, a implantação de 
modernos equipamentos urbanos e a redefinição na centralidade urbana. Como consequência, 
atualmente, Salvador apresenta uma estrutura poli(multi)nucleada. 
Jânio Laurentino de Jesus Santos
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 objetiva com seu artigo “A reestruturação da cidade de 
Salvador: conflitos e interesses na lógica da centralidade urbana” compreender as decorrências 
do processo de reestruturação urbana e da cidade, na lógica da centralidade, principalmente no 
que tange a composição de novas especificidades, aos conflitos e interesses que estão 
vinculados à produção de espaços destinados ao consumo, alterando desta forma a sua estrutura 
urbana. 
Assim, ao utilizar a expressão “reestruturação da cidade”, busca identificar rupturas no nível 
da cidade, conferindo notoriedade às discussões, com base nas contradições entre o consumo 
do/no espaço e a produção dos espaços de consumo, sobre os conflitos e os interesses que se 
projetam no espaço urbano e na vida cotidiana. 
Portanto, se por um lado, a investigação sobre o processo de reestruturação da cidade gera 
questões sobre as modificações na divisão técnica, territorial e social do trabalho, em escalas 
diferentes, possibilitando repensar o conceito de centralidade e de periferia nas cidades e 
metrópoles atuais, por outro lado, contribui para pensar o espaço urbano e seus usos através da 
apropriação pelas diversas parcelas da sociedade. 
Nesse conjunto de relações, Santos aponta o Estado como o principal agente que influenciou 
o processo de reestruturação da cidade de Salvador, embora, outros não menos importantes 
como os proprietários fundiários, incorporadores e empreendedores imobiliários e do capital 
comercial, também tiveram um papel fundamental para que esse projeto político ganhasse 
materialidade e efetivação. 
Por conseguinte, a Salvador multinucleada, expressa um acúmulo de mudanças quantitativas 
e qualitativas na lógica da centralidade urbana, afetando a velha cidade em suas formas e 
estruturas herdadas, de maneira que o processo convergiu para a produção de uma estrutura 
contemporânea, que confere a lógica da reprodução da cidade voltada para o negócio. 
As expressões da centralidade urbana em Salvador, em algumas áreas são adjetivadas como 
“tradicionais”, porque se formaram em tempos pretéritos do processo de produção do espaço na 
metrópole, apresentando um conjunto arquitetônico e uma distribuição da malha viária 
correspondentes a esse período e, em outras, equivalem às novas expressões da centralidade 
 
1 Doutor em Geografia, pela UNESP - Presidente Prudente (2008); Mestre em Geografia pela UFBA (2004); Licenciado (1998) e 
Bacharel (1999) em Geografia pela UFBA; Professor-Titular da UEFS. Atualmente, coordena o Grupo de Pesquisa Urbanização e 
Produção de Cidades na Bahia (UEFS) e é membro da Rede de Pesquisas sobre Cidades Médias e Pequenas da Bahia (Rede CMP). 
Tem experiência na área de Geografia, com ênfase em Geografia Urbana, atuando, principalmente com recorte para o estado da 
Bahia, nas discussões sobre mudanças e planejamento em pequenas e médias cidades e formação das novas regiões metropolitanas. 
 
 
urbana, sendo a materialidade de uma moderna lógica política, econômica e social, a qual 
passou a predominar na cidade, alterando o processo de reprodução do espaço metropolitano. 
Com efeito, a lógica da poli(multi)centralidade de Salvador, desenvolveu-se sob uma 
estratificação social bastante desigual. Essa lógica integrou e integra o fenômeno da 
reestruturação da cidade porque influencia na produção do espaço urbano, tornando-o uma 
raridade, ou seja, uma mercadoria acessível apenas para quem tem dinheiro para pagar por ele. 
A atuação de empreendedores imobiliários influencia na reestruturação da cidade, em razão de 
sua capacidade de produzir novos espaços residenciais. Por isso, as desigualdades e o não 
acesso a certos benefícios, que incidem sobre uma parcela da sociedade urbana, representam as 
características subjacentes do capitalismo sob a forma de relações que se materializam 
espacialmente com base na segregação. 
Como a luta pela cidade está imersa em um contexto do cotidiano das relações sociais, a 
contradição entre centralização, descentralização e recentralização reproduz os conflitos sociais 
e os de interesse em escala central e da cidade. Os diferentes capitais, as elites locais, os 
expropriados e o poder público, emergem como produto e condição do fenômeno urbano, 
conferindo e revelando novos graus de complexidade ao processo de urbanização. As condições 
de pagamento pela terra e pelo acesso a terra, criadas pelos interesses fundiários e imobiliários, 
determinam e expressam a forma como a cidade é produzida. 
Para Santos, o processo de valorização do solo ocorrido nas últimas décadas, em Salvador, 
tem demonstrado que a reestruturação urbana ganhou novas complexidades. As vias, onde estão 
localizadas as atividades terciárias atualmente, apresentam os maiores valores do solo urbano, 
irrefutavelmente, nos espaços elitizados. 
A formação do novo centro de Salvador e dos subcentros, localizados nas áreas elitizadas, 
está diretamente associada à ação do mercado de terras urbanas e do consequente processo de 
valorização. Nesse contexto, a ação do poder público foi fundamental porque aprovou novos 
loteamentos residenciais destinados às classes mais abastadas, legando um montante de verbas 
públicas que foram aplicadas para fins privados, desviando recursos para favorecer uma maioria 
rica, dotando de infraestrutura uma parcela da cidade, em detrimento da parte pobre da periferia. 
No centro Tradicional, houve uma valorização da área do Pelourinho, o qual foi 
transformado num shopping center a céu aberto, funcionando como estratégia para elevar o 
valor do solo, expulsar a população pobre que residia no local, favorecer os investimentos de 
pequenos empresários do setor terciário, mas, indiscutivelmente, serviu para atender aos 
interesses do grande capital vinculado ao turismo que usam a cultura como valor de troca. 
Assim, em função do alto grau de desigualdade social e da intensa valorização do solo 
urbano, o acesso aos espaços produzidos para o consumo traduz conflitos e interesses, 
acarretando no processo de fragmentação social urbana e de segregação socioespacial. Como 
resultado desse processo, a tomada de decisão política e normativa, associada ao poder público, 
privilegiou interesses de uma classe específica: os detentores do poder. 
 
Mariana Just Blanco 
Referência: 
SANTOS, Jânio Laurentino de Jesus. A reestruturação da cidade de Salvador: conflitos e 
interesses na lógica da centralidade urbana. Geotextos (Salvador), v. 6, n. 1, 2010, pp. 13-33.