Resumo Lei Orgânica DF

Prévia do material em texto

RESUMO SISTEMATIZADO
LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL — LODF
Título VI — Da Ordem Social e do Meio Ambiente | Lei Orgânica de 08/06/1993 | Concurso SEDES-DF
■■ ESTRUTURA DO TÍTULO VI
Cap. Título Artigos
Cap. I Disposições Gerais 200–203
Cap. II Da Saúde 204–216
Cap. III Da Promoção e da Assistência Social 217–220
Cap. IV Da Educação, da Cultura e do Desporto (Seções I, II e III) 221–257
Cap. V Da Comunicação Social 258–262
Cap. VI Da Defesa do Consumidor 263–266
Cap. VII Da Criança e do Adolescente 267–269-A
Cap. VIII Do Idoso 270–272
Cap. IX Dos Portadores de Deficiência 273–275
Cap. X Da Mulher, do Negro e das Minorias 276–277
Cap. XI Do Meio Ambiente 278–311
■ CAPÍTULO I — DISPOSIÇÕES GERAIS (Arts. 200–203)
Art. 200 A ordem social tem como base o primado do trabalho e como objetivo o bem-estar e a justiça
sociais.
Art. 201 O DF, em ação integrada com a União, assegurará os direitos relativos a educação, saúde,
segurança pública, alimentação, cultura, assistência social, meio ambiente equilibrado, lazer
e desporto.
Art. 202 Em caso de iminente perigo ou calamidade pública, o Poder Público provê atendimento das
necessidades coletivas urgentes e transitórias, podendo requisitar propriedade particular.
Art. 203 A seguridade social compreende ações do Poder Público e da sociedade para assegurar saúde,
previdência e assistência social. § 3º: nenhum benefício pode ser criado, majorado ou estendido
sem correspondente fonte de custeio total.
■ CAPÍTULO II — DA SAÚDE (Arts. 204–216)
Art. 204 — Saúde: direito de todos e dever do Estado
Assegurada mediante políticas sociais, econômicas e ambientais que visem:
• Ao bem-estar físico, mental e social do indivíduo e da coletividade, redução do risco de doenças
• Ao acesso universal e igualitário às ações e serviços de saúde (promoção, prevenção, recuperação e
reabilitação)
§ 1º — Condicionantes da saúde: trabalho, renda, alimentação, saneamento, meio ambiente, habitação, transporte,
lazer, liberdade, educação e acesso à terra.
§ 2º — Ações de saúde são de relevância pública. Execução preferencial por serviços públicos e, complementarmente, por
iniciativa privada.
Art. 205 — SUS no DF: 6 Diretrizes
• Diretriz 1: Atendimento integral ao indivíduo, com prioridade para atividades preventivas
• Diretriz 2: Descentralização administrativo-financeira dos serviços de saúde para as regiões
administrativas
• Diretriz 3: Participação da comunidade
• Diretriz 4: Direito do indivíduo à informação sobre sua saúde, tratamentos, riscos e métodos de controle
• Diretriz 5: Gratuidade da assistência à saúde no âmbito do SUS
• Diretriz 6: Integração dos serviços que executem ações preventivas e curativas adequadas às realidades
epidemiológicas
■ § 4º — Aplicação mínima em saúde: 12% dos impostos estaduais (art. 155 CF) e 15% dos impostos municipais
(art. 156 CF).
Art. 206 — Iniciativa Privada na Saúde: 5 Vedações
• § 1º: Iniciativa privada pode participar de forma COMPLEMENTAR do SUS — preferência a entidades
filantrópicas e sem fins lucrativos
• § 2º: VEDADA a participação de empresas ou capitais estrangeiros, salvo casos previstos em lei federal
• § 3º: VEDADA a destinação de recursos públicos do DF para auxílio, subvenções e prazos privilegiados a
instituições privadas com fins lucrativos
• § 4º: VEDADA a contratação de prestadores de serviço de empresas privadas nos serviços públicos de
saúde, salvo casos em lei
• § 5º: VEDADA a nomeação de proprietários/dirigentes de entidades privadas de saúde para cargos de
chefia no SUS-DF
Art. 207 — Competências do SUS-DF (XXV incisos + inciso XXVI)
O SUS-DF tem vasta lista de competências. Destacam-se:
• Identificar, intervir, controlar e avaliar fatores determinantes da saúde individual e coletiva
• Formular política de saúde (econômica e social)
• Prestar assistência odontológica preventiva e de recuperação
• Garantir assistência integral à PcD com doenças infecto-contagiosas (inclusive HIV/SIDA) — vedada
qualquer discriminação
• Prestar assistência integral à saúde da mulher em todas as fases biológicas, incluindo aborto previsto em
lei e violência sexual
• Garantir atendimento médico-geriátrico ao idoso na rede pública
• Garantir atendimento integral à saúde da criança e do adolescente por equipe multidisciplinar
• Executar vigilância sanitária, epidemiológica e alimentar e nutricional
• Orientar o planejamento familiar (livre decisão do casal — vedada ação coercitiva)
• Prestar assistência farmacêutica e garantir acesso a medicamentos
• XXVI — Organizar atendimento especializado para mulheres e vítimas de violência doméstica (psicológico
+ cirurgias plásticas reparadoras)
■ Art. 211, § 1º: Vedado uso de celas-fortes e procedimentos violentos ao doente mental. § 2º: Internação
psiquiátrica compulsória deve ser comunicada aos familiares e à Defensoria Pública.
Art. 215 — 3 Instâncias Colegiadas do SUS-DF
Instância Caráter Periodicidade / Decisão
I — Conferência de
Saúde
Colegiado (gov. + não gov. + soc.
civil)
A cada 2 anos — homologação: Governador
II — Conselho de Saúde Permanente e deliberativo
Contínuo — decisões homologadas pelo
Secretário de Saúde do DF
III — Conselhos
Regionais de Saúde
Permanente e deliberativo (por
Região Administrativa)
Contínuo — decisões homologadas pelo
Diretor Regional de Saúde
■ § 4º: A representação dos usuários na Conferência e nos Conselhos de Saúde será paritária com o conjunto
dos demais segmentos.
■ CAPÍTULO III — DA PROMOÇÃO E DA ASSISTÊNCIA SOCIAL (Arts. 217–220)
Art. 217 A assistência social é dever do Estado, prestada a quem dela necessitar, independentemente de
contribuição à seguridade social, assegurados os direitos sociais do art. 6º da CF. Dever do Poder
Público: proteger família, maternidade, infância, adolescência, velhice e integrar socialmente os
desfavorecidos.
Art. 218 O Poder Público deve coordenar, elaborar e executar política de assistência social descentralizada
e articulada com entidades sem fins lucrativos. Assegura: apoio técnico-financeiro a programas
sócio-educativos; alojamento a mendigos, gestantes, egressos de prisões/manicômios, PcD,
migrantes, vítimas de violência doméstica e prostituídas; gratuidade de sepultamento; creches e
pré-escolas comunitárias; atendimento a criança, adolescente, idoso e PcD.
Art. 220 As ações de assistência social serão financiadas com recursos do orçamento da seguridade
social do DF, da União e de outras fontes. Distribuição baseada nas demandas sociais e
previstas no plano plurianual, nas diretrizes orçamentárias e no orçamento anual.
■ CAPÍTULO IV — DA EDUCAÇÃO, DA CULTURA E DO DESPORTO (Arts. 221–257)
Seção I — Da Educação (Arts. 221–245)
Art. 221 — Educação: 14 Princípios
• Princípio 1: Erradicação do analfabetismo
• Princípio 2: Pluralismo de ideias e de concepções filosóficas, políticas, estéticas, religiosas e pedagógicas
• Princípio 3: Valorização dos profissionais da educação (plano de carreira + ingresso exclusivo por
concurso público)
• Princípio 4: Universalização do atendimento escolar
• Princípio 5: Garantia do padrão de qualidade
• Princípio 6: Garantia do princípio do mérito, objetivamente apurado
• Princípio 7: Avaliação por órgão próprio do sistema educacional
• Princípio 8: Coexistência de instituições públicas e privadas
• Princípio 9: Incentivo à participação da comunidade no processo educacional
• Princípio 10: Amparo aos adolescentes em conflito com a lei (inclusive formação profissionalizante)
• Princípio 11: Promoção humanística, artística e científica
• Princípio 12: Igualdade de condições para acesso e permanência na escola
• Princípio 13: Gratuidade do ensino em instituições da rede pública
• Princípio 14: Pacificação social e prevenção contra a violência de gênero, especialmente contra a mulher
■ § 1º: Educação básica pública obrigatória e gratuita dos 4 aos 17 anos. § 5º: O acesso ao ensino obrigatório
gratuito constitui direito público subjetivo.
Pontos-chave da Educação:
Art. 223 DF garante: creches (0–3 anos)e pré-escolas (4–5 anos). PcD tem direito a atendimento em
creche com recursos e serviços especializados de educação e reabilitação.
Art. 232 Atendimento educacional especializado a superdotados e PcD em todos os níveis,
preferencialmente na rede regular de ensino.
Art. 234 Ensino religioso: matrícula facultativa em horário regular em todas as etapas da educação básica.
Art. 235 Currículo deve incluir: educação ambiental, financeira, sexual, para o trânsito, saúde oral,
cidadania, pluralidade cultural e racial. § 1º: Língua espanhola: obrigatória no ensino médio e
opção nas demais etapas.
Art. 241 O Poder Público deve aplicar anualmente no mínimo 25% da receita resultante de impostos
(incluídas transferências) na manutenção e desenvolvimento do ensino.
Art. 244 Conselho de Educação do DF: órgão consultivo-normativo de deliberação coletiva e
assessoramento à Secretaria de Educação. Membros nomeados pelo Governador.
Art. 245 Plano de educação do DF: duração decenal. Elaborado pelo Executivo e submetido à Câmara
Legislativa até 30 de abril do último ano de vigência.
Seção II — Da Cultura (Arts. 246–253)
Art. 246 O Poder Público garante pleno exercício dos direitos culturais. Direitos: liberdade de expressão
cultural; modo de criar, fazer e viver; criações científicas, artísticas e tecnológicas; difusão dos bens
culturais. § 5º: Fundo de Apoio à Cultura — dotação mínima de 0,3% da receita corrente líquida.
Art. 247 Medidas de preservação dos bens de valor histórico, artístico e cultural. § 2º: Brasília como
Patrimônio Cultural da Humanidade (tombamento UNESCO, 1987).
Art. 250 VEDADA a extinção de qualquer espaço cultural público sem a criação de novo espaço
equivalente, ouvida a comunidade local.
Seção III — Do Desporto (Arts. 254–257)
Art. 254 É dever do DF fomentar práticas desportivas formais e não-formais como incentivo à educação,
promoção social, integração sociocultural e preservação da saúde.
Art. 255 Ações do Poder Público darão prioridade ao desporto educacional; lazer popular; promoção da
educação física; manutenção/adequação dos espaços existentes; proteção de manifestações
desportivas nacionais; pesquisa científica no desporto.
Art. 255-A Poder Público manterá Fundo de Apoio ao Esporte para projetos esportivos. Conselho do Esporte
do DF: órgão normativo e articulador da ação desportiva.
■ CAPÍTULO VII — DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE (Arts. 267–269-A)
Art. 267 Dever da família, da sociedade e do Poder Público assegurar à criança e ao adolescente, com
absoluta prioridade: vida, saúde, alimentação, educação, lazer, profissionalização, cultura,
dignidade, respeito, liberdade, convivência familiar e comunitária. Colocá-los a salvo de
negligência, discriminação, exploração, violência, constrangimento, vexame, crueldade e opressão.
Art. 268 Proteção organizada com base em 4 diretrizes: descentralização; valorização dos vínculos
familiares e comunitários; atendimento prioritário em situações de risco; participação da
sociedade na formulação e acompanhamento.
Art. 269-A Poder Público manterá Fundo dos Direitos da Criança e do Adolescente com dotação mínima
de 0,3% da receita tributária líquida. Vedado o contingenciamento ou remanejamento desses
recursos.
■ CAPÍTULO VIII — DO IDOSO (Arts. 270–272)
Art. 270 Dever da família, da sociedade e do Poder Público garantir amparo ao idoso. Idoso: pessoa com
idade ≥ 60 anos (Emenda à LODF 42/2005). Colocá-los a salvo de negligência, discriminação,
exploração, violência, crueldade e opressão.
Art. 272 O Poder Público assegurará a integração do idoso, especialmente quanto a: acesso a
equipamentos e programas culturais/educacionais/esportivos; gratuidade do transporte coletivo
urbano para maiores de 65 anos (progressiva extensão para 60–64 anos); criação de núcleos de
convivência; orientação jurídica; centros de trabalho e educação continuada; preferência no
atendimento em órgãos públicos.
■ CAPÍTULO IX — DOS PORTADORES DE DEFICIÊNCIA (Arts. 273–275)
Art. 273 Dever da família, da sociedade e do Poder Público assegurar à PcD a plena inserção na vida
econômica e social e o total desenvolvimento de suas potencialidades.
Art. 274 Poder Público garantirá acesso adequado a logradouros e edifícios de uso público. Empresas
de transporte coletivo garantirão facilidade de utilização. Reserva de vagas em estacionamentos
públicos para veículos adaptados.
Art. 275 Poder Público disporá sobre linhas de crédito para PcD para aquisição de equipamentos pessoais
que permitam correção, diminuição e superação de limitações.
■■ CAPÍTULO X — DA MULHER, DO NEGRO E DAS MINORIAS (Arts. 276–277)
Art. 276 Dever do Poder Público estabelecer políticas de prevenção e combate à violência e à
discriminação contra a mulher, o negro e as minorias. Mecanismos: criação de delegacias
especiais (mulher vítima de violência e negro vítima de discriminação); abrigos para mulheres
vítimas de violência doméstica; programas contra violência e discriminação sexual, racial, social ou
econômica; vedação de livros didáticos com discriminação; programas para gestantes carentes;
incentivo à cultura negra; Observatório de Violência Contra a Mulher e Feminicídio.
Art. 277 Empresas e órgãos públicos no DF que discriminarem a mulher nos processos de seleção,
contratação, promoção ou remuneração sofrerão sanções administrativas. Proibido exigir
documento médico para controle de gravidez ou fertilidade.
■ CAPÍTULO XI — DO MEIO AMBIENTE (Arts. 278–311)
Art. 278 Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e
essencial à sadia qualidade de vida. Dever do Poder Público e da coletividade de defendê-lo e
preservá-lo para as presentes e futuras gerações.
Art. 279 Poder Público zelará pela conservação, proteção e recuperação do meio ambiente. Tem 23
competências (incisos I a XXIII), incluindo: planejar e desenvolver ações de conservação;
zoneamento ambiental; padrões de qualidade ambiental; combate à poluição; fiscalizar
desmatamento; educação ambiental; licenciar atividades potencialmente poluentes.
Art. 280 Terras públicas de interesse para proteção ambiental NÃO poderão ser transferidas a
particulares.
Art. 283 Órgão ambiental do DF deve divulgar, a cada semestre, relatório de qualidade da água distribuída
à população.
Art. 284 Recursos hídricos do DF constituem patrimônio público. Base unitária de gerenciamento: bacia
hidrográfica.
Art. 289 Poder Público exige Estudo Prévio de Impacto Ambiental (EIA) para empreendimentos
potencialmente causadores de significativa degradação. EIA fica disponível ao público por no
mínimo 30 dias antes da audiência pública obrigatória.
Áreas de Preservação Permanente (Art. 301):
• Lagos e lagoas
• Nascentes, matas ciliares, mananciais de bacias hidrográficas e faixas marginais de proteção de águas
superficiais
• Áreas que abriguem fauna e flora ameaçados de extinção ou que sirvam para pouso, alimentação e
reprodução
• Áreas de interesse arqueológico, histórico, científico, paisagístico e cultural
• Aquelas assim declaradas em lei
Vedações Ambientais Importantes:
• Art. 300: Proibida a prática do carvoejamento para fins industriais no DF
• Art. 294: Vedada a implantação de aterros sanitários próximos a rios, lagos e lagoas
• Art. 293, § 2º: Vedado lançar esgotos diretamente em cursos ou corpos d'água sem prévio tratamento
• Art. 296: Vedadas as práticas cruéis contra animais, a pesca predatória e a caça no DF
• Art. 304, parágrafo único: O Bioma Cerrado deverá receber atenção especial do Poder Público
■ CAPÍTULOS V e VI — COMUNICAÇÃO SOCIAL E DEFESA DO CONSUMIDOR (Arts. 258–266)
COMUNICAÇÃO SOCIAL (Arts. 258–262)
• Comunicação é bem social a serviço da pessoa
humana
• Todo cidadão tem direito à liberdade de opinião e
expressão
• Meios estatais: independência editorial, possibilidade
de expressão e confronto de opiniões
• Emissoras de TV públicas: intérpretes ou legendas
para deficientes auditivos em noticiários e
comunicações oficiais
• Conselho de Comunicação Social do DF:
assessoramentoao Poder Executivo
DEFESA DO CONSUMIDOR (Arts. 263–266)
• Adoção de política governamental própria
• Pesquisa, informação e divulgação de dados de
consumo
• Orientação, conciliação e encaminhamento do
consumidor
• Proteção contra publicidade enganosa
• Fiscalização de preços, pesos e medidas
• Estímulo à educação sanitária
• Proteção de direitos dos usuários de serviços
públicos
■ QUADRO RESUMO — PONTOS MAIS COBRADOS EM PROVA
Tema Ponto-chave Artigo
Ordem social Base: primado do trabalho | Objetivo: bem-estar e justiça sociais Art. 200
Seguridade social
Nenhum benefício criado, majorado ou estendido sem
correspondente fonte de custeio total
Art. 203, § 3º
SUS — diretrizes
6 diretrizes, incluindo gratuidade, participação da comunidade e
atendimento integral
Art. 205
SUS — mínimo
saúde
12% dos impostos estaduais (art. 155 CF) e 15% dos impostos
municipais (art. 156 CF)
Art. 205, § 4º
SUS — instâncias
Conferência (a cada 2 anos) | Conselho de Saúde | Conselhos
Regionais — todos colegiados
Art. 215
Saúde mental
Vedado uso de celas-fortes. Internação compulsória comunicada a
familiares e à Defensoria Pública
Art. 211
Assistência social
Dever do Estado | independe de contribuição | descentralizada e
articulada
Art. 217
Educação —
princípios
14 princípios (Art. 221). Ingresso de professores: exclusivamente por
concurso público
Art. 221
Educação básica
Obrigatória e gratuita dos 4 aos 17 anos. Acesso = direito público
subjetivo
Art. 221, §
1º/5º
Mínimo em
educação
25% da receita resultante de impostos (incluídas transferências) Art. 241
Plano de educação
Duração decenal. Elaborado pelo Executivo, submetido à CLDF até
30 de abril do último ano
Art. 245
Fundo de Apoio à
Cultura
Mínimo de 0,3% da receita corrente líquida Art. 246, § 5º
Criança e
adolescente
Absoluta prioridade. Dever da família + sociedade + Poder Público.
ECA como base
Art. 267
Fundo DCA
Mínimo de 0,3% da receita tributária líquida. Vedado
contingenciamento
Art. 269-A
Idoso
Idoso = ≥ 60 anos. Gratuidade transporte coletivo ≥ 65 anos.
Preferência no atendimento público
Arts. 270/272
PcD
Plena inserção na vida econômica e social. Acessibilidade, transporte
e linhas de crédito
Arts. 273–275
Mulher/Negro/Minori
as
Delegacias especiais, abrigos, Observatório de Violência Contra a
Mulher. Vedado exigir exame de gravidez
Arts. 276/277
Meio ambiente
Bem de uso comum do povo. EIA mínimo 30 dias antes da audiência
pública. Bacia hidrográfica como base de gestão
Arts. 278/289
Brasília —
Patrimônio
Patrimônio Cultural da Humanidade — UNESCO 1987. Vedada
extinção de espaço cultural sem substituto equivalente
Arts. 247/250
Lei Orgânica do Distrito Federal — Título VI | Resumo para Concurso SEDES-DF • Junho/2026