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Carta de Ottawa 
1. Definição e Conceito de Promoção da Saúde 
A promoção da saúde é definida como o processo de capacitação da comunidade 
para atuar na melhoria da sua qualidade de vida e saúde, garantindo maior 
participação nesse controle. 
• A saúde não deve ser vista apenas como a ausência de doenças ou um objetivo 
de vida, mas sim como um recurso para a vida diária. 
• É um conceito positivo que envolve recursos sociais, pessoais e capacidades 
físicas. Por isso, a saúde não é responsabilidade exclusiva do setor 
médico/sanitário. 
2. Pré-requisitos Fundamentais para a Saúde 
O texto enfatiza que a saúde necessita de uma base sólida de condições e recursos 
fundamentais, que são: 
• Paz 
• Habitação 
• Educação 
• Alimentação 
• Renda 
• Ecossistema estável 
• Recursos sustentáveis 
• Justiça social e equidade 
3. Ações Estratégicas Essenciais 
Para promover a saúde, o documento destaca três ações centrais: 
• Defesa de Causa (Advocacy): Atuar para que os fatores políticos, econômicos, 
sociais, culturais, ambientais, comportamentais e biológicos tornem-se 
favoráveis à saúde. 
• Capacitação (Enable): Reduzir as diferenças no estado de saúde da população 
e assegurar oportunidades e recursos iguais para que todas as pessoas possam 
realizar completamente o seu potencial de saúde. 
• Mediação (Mediate): Promover uma ação coordenada entre governos, setor 
saúde, outros setores sociais/econômicos, organizações voluntárias, 
autoridades locais, indústria e mídia. 
4. Os Cinco Pilares (Campos de Ação) da Promoção da Saúde 
O cerne da Carta de Ottawa propõe cinco diretrizes práticas fundamentais para 
construir a saúde em uma sociedade: 
1. Construindo Políticas Públicas Saudáveis: Colocar a saúde na agenda de 
prioridades dos políticos de todos os setores (não apenas da saúde), 
combinando legislação, medidas fiscais e mudanças organizacionais para 
buscar a equidade e ambientes mais seguros e limpos. 
2. Criando Ambientes Favoráveis: Adotar uma abordagem socioecológica. O 
trabalho e o lazer devem ser fontes de saúde. É essencial monitorar o impacto 
que as mudanças no meio ambiente (tecnologia, urbanização, produção de 
energia) produzem na saúde pública. 
3. Reforçando a Ação Comunitária: Incrementar o poder das comunidades 
(empoderamento) no controle e na tomada de decisões sobre seus próprios 
esforços e destinos, garantindo acesso contínuo à informação e apoio 
financeiro. 
4. Desenvolvendo Habilidades Pessoais: Fornecer informação e educação para 
a saúde ao longo de toda a vida, preparando as pessoas para enfrentar as 
diversas fases da existência e as doenças crônicas. 
5. Reorientação dos Serviços de Saúde: O setor de saúde deve deixar de focar 
apenas nos serviços clínicos e de urgência (modelo puramente curativo) e 
adotar uma postura abrangente e preventiva, que respeite as peculiaridades 
culturais e as necessidades globais do indivíduo de forma integral. 
5. Compromissos e Visão de Futuro 
O documento finaliza com uma lista de compromissos assumidos pelos participantes, 
focados em: 
• Advogar pela saúde e equidade em todos os setores. 
• Combater a poluição, o trabalho perigoso, a degradação ambiental e a má-
nutrição. 
• Reconhecer as pessoas como o principal recurso para a saúde. 
• Reorientar os serviços de saúde. 
A Carta conclui com um apelo à Organização Mundial da Saúde (OMS) e a outras 
organizações internacionais para que apoiem os países no estabelecimento dessas 
estratégias, visando atingir a meta global estabelecida na época: "Saúde Para Todos no 
Ano 2000". 
 
	1. Definição e Conceito de Promoção da Saúde
	2. Pré-requisitos Fundamentais para a Saúde
	3. Ações Estratégicas Essenciais
	4. Os Cinco Pilares (Campos de Ação) da Promoção da Saúde
	5. Compromissos e Visão de Futuro

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