OAB Administrativo Aula 23 Licitação II

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Aula 23
Licitação II
Prof. Wander Garcia
7. Contratação direta (“contratação sem licitação”)
7.1. Licitação dispensada (art. 17)
- Relativa à alienação de bens públicos
- Rol taxativo
- Não há discricionariedade para a Administração
7.2. Dispensa de licitação (art. 24)
- Rol taxativo
- Há discricionariedade para realizar ou não a licitação – “a lei faculta a dispensa”
7.3. Inexigibilidade de licitação (art. 25) 
- Rol exemplificativo
- A licitação é inviável, ou seja, “não tem como ser feita”
- Não há discricionariedade para a Administração
8. Licitação dispensada
8.1. Imóveis
- Alienação depende de interesse público, autorização legislativa, avaliação e licitação, dispensada esta na:
a) dação em pagamento
b) doação para Administração ou para programas sociais
d) investidura (alienação a proprietário lindeiro, de área remanescente ou resultante de obra pública, inaproveitável isoladamente)
8.2. Móveis
- A alienação depende de interesse público, avaliação e licitação, dispensada esta na doação social, na permuta entre órgãos da Administração, dentre outros casos 
9. Dispensa de licitação (art. 24)
9.1. Em razão do valor (I e II)
a) contratos de até 10% do valor limite para o convite
	- R$ 15 mil para obras e serviços de engenharia 
	- R$ 8 mil para compras e serviços 
b) contratos de até 20% do valor limite para o convite, se feitos por consórcios públicos, empresas estatais e agências executivas (p. ún.)
Obs: não é possível o fracionamento de contratações que possam ser feitas de uma só vez, para que não haja violação reflexa da lei
9.2. Em razão de situações excepcionais
a) em caso de guerra ou grave perturbação da ordem (III) - ex: greve
b) em caso de calamidade pública ou emergência (IV)
- ex: desmoronamento de uma ponte 
- Somente para os bens/serviços relacionados à emergência
- Por, no máximo, 180 dias, vedada prorrogação do contrato
c) em caso de licitação deserta (V)
- Caso não haja interessados na licitação e esta não possa ser repetida sem prejuízo, mantidas as condições do edital 
Obs: não se deve confundir licitação deserta, com licitação fracassada; na última, aparecem interessados, mas estes ou são inabilitados ou são desclassificados, não cabendo dispensa, mas concessão de prazo para licitantes apresentarem nova documentação
d) quando a União tiver que intervir no domínio econô-mico para regular preços ou normalizar o abastecimento (VI)
e) em caso de rescisão contratual, para conclusão do remanescente de obra; contrata-se o 2º melhor classifica-do, nas condições oferecidas pelo vencedor do certame (XI)
9.3. Em razão do objeto
a) para compra ou locação de imóvel pela Adminis-tração (X) 
- ex: aluguel de imóvel para instalar uma creche muni-cipal
- Imóvel destinado a finalidade precípua da Adminis-tração
- Imóvel com instalação/localização ideais para Admi-nistração
- Imóvel com valor compatível com o de mercado
b) para aquisição ou restauração de obras de arte e objetos históricos (XV)
- Desde que de autenticidade certificada
- Desde que compatível com finalidade do órgão
9.4. Em razão da pessoa
a) na contratação de instituição brasileira de pesquisa, ensino, desenvolvimento institucional ou recuperação de preso, com inquestionável reputação ético-profissional e sem fins lucrativos (XIII) 
- ex: contratação da FGV para uma consultoria
b) na contratação de serviços de organizações sociais, para atividades contempladas no contrato de gestão (XXIV)
- Verificar os demais incisos do art. 24 da Lei 8.666/93!
10. Inexigibilidade de licitação (art. 25)
- Quando houver inviabilidade de competição, em especial:
a) em caso de fornecedor exclusivo (I)
- Exs: quando há único fornecedor de um medicamento; para contratação de serviço postal (só há os Correios, que têm monopólio)
- É vedada a preferência de marca, salvo para padronização
b) caso seja necessário contratar serviço singular (II)
- Trata-se de serviço técnico diferenciado, não podendo se tratar de um serviço comum
- Havendo tal necessidade, deve-se contratar profissional com notória especialização 
- Não há inexigibilidade no serviço de publicidade/divulgação
c) Na contratação de artista, desde que consagrado pela crítica especializada ou pela opinião pública
11. Formalidades para a contratação direta 
a) existência de um processo administrativo
b) justificativa da não realização da licitação
c) justificativa de preço – pesquisa de preço
d) razão da escolha do fornecedor
e) comunicação, em 3 dias úteis, à autoridade superior, para ratificação
f) publicação da contratação, em 5 dias, para eficácia do ato
12. Responsabilidade em caso de superfatura-mento
a) é solidária
b) são responsáveis o fornecedor e o agente público
Assinale a alternativa correta
a) a existência de um caso de dispensa de licitação impõe que a Administração promova contratação direta, não havendo discricionariedade de sua parte
b) a licitação fracassada enseja dispensa de licitação
c) é caso de dispensa de licitação a existência de fornecedor exclusivo de um dado produto de interesse da Administração
d) serviço singular é aquele serviço de natureza técnica e diferenciada, que enseja inexigibilidade de licitação
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