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Aula Desenvolvimento Sustentavel

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Desenvolvimento 
Sustentável:
 histórico do conceito 
1
Introdução
Após a segunda guerra mundial - 1950
Surto de desenvolvimento acelerado nos países industrializados 
Expansão da industrialização nos países não desenvolvidos 
Década de 1970
Preocupação com o meio ambiente dentro de uma perspectiva global 
Despertar de consciência ambiental
Percepção sobre problema ambiental
PLANETÁRIO 
CAUSA: Modelo de desenvolvimento – políticas de desenvolvimento 
Ações: Questionamento das políticas e metas de desenvolvimento praticados pelos países - visão economicista 
Crescimento econômico, por si só, não traz automaticamente o desenvolvimento 
Crescimento=aumento quantitativo da economia, expansão física da economia
Desenvolvimento= melhoria qualitativa da economia =melhoria da qualidade de vida dos seres humanos, atendimento das necessidades básicas
Ano
Acontecimento
Observação
1962
Primavera Silenciosa
Rachel Carson
1968
Criação Clube de Roma
Peccei
1972
Limites do crescimento
Meadows
1972
Conferência das N.U. sobre o MA Humano -
Estocolmo
1980
I Estratégia Mundial para a Conservação
IUCN
1987
Nosso Futuro Comum
Brundtland
1992
ECO-92
Rio de Janeiro
2002
Cúpula Mundial sobre o DS – Rio + 10
Johannesburgo
Principais marcos da história da emergência do conceito de desenvolvimento sustentável
6
DDT
Dicloro-difenil-tricloroetano 
Primeiro pesticida moderno
 
Segunda Guerra Mundial - tropas americanas no Pacífico 
–contra os mosquitos que transmitiam a malária 
Químico suíco – Paul Muller- Prêmio Nobel da Química 
1945: passou a ser produzido em grande escala e usado intensivamente na agricultura 
     
 Rachel Carson (1962) bióloga marinha e escritora
O DDT matava outros insetos benéficos como as abelhas, e até os pássaros (enfraquecimento das cascas dos ovos pela dificuldade de absorver cálcio)
Primavera Silenciosa ( Silent Spring) 
 
O livro de Carson tornou-se um best-seller 
publicado em 15 países 
DDT foi proibido nos Estados Unidos em 1970
Proibido no Brasil para uso agrícola em 1985
Para uso em campanhas de saúde pública em 1998
Proibido para qualquer uso em 2009 
O DDT é um agrotóxico altamente persistente no meio ambiente e na cadeia alimentar, além de possuir características carcinogênicas e de alteração endócrina.
Clube de Roma
Criado em 1968 
Grupo de cientistas, educadores, industriais e funcionários públicos que se reuniam com o objetivo de discutir os dilemas da humanidade 
Encomendaram um estudo para cientistas do Instituto Tecnológico de Massachusetts 
Relatório Limites do Crescimento
1972 : Consumo excessivo e crescimento econômico 
ultrapassar a capacidade de suporte do planeta - colapso e ruína da espécie humana em 100 anos
Declínio da população mundial e da capacidade industrial
Esgotamento do petróleo e outros recursos naturais não renováveis 
Níveis perigosos de contaminação do meio ambiente
Capacidade de suporte dos ecossistemas 
Número máximo de indivíduos de uma espécie que um ecossistema é capaz de suportar no tempo sem se degradar 
Se todos consumissem como os norte-americanos, seriam necessários 3 planetas 
Nenhuma população pode viver além da capacidade de carga de um ambiente por muito tempo 
Pode ser alterada pela mudança tecnológica, mudança na organização social e pelo comércio 
Progresso tecnológico pode compensar pela perda de recursos naturais até um certo nível 
Capacidade de carga da ecosfera não é expandível ao infinito
Capacidade de carga
Número de organismos de uma determinada espécie que pode ser suportado por um ecossistema, em termos de consumo de energia solar, nutrientes, água e outros elementos
O consumo de sociedades humanas vai depender do número de pessoas e do estilo de vida
Pode-se ultrapassar a capacidade de carga de um ecossistema importando recursos de outras regiões
Carga provocada pela atividade humana sobre o sistema era de escala reduzida
Com o aumento da população e do consumo o sistema ambiental passa a não ser capaz de responder adequadamente `a carga que recebe
Pode se tornar inviável
As ameaças a viabilidade do sistema derivam do progresso tecnológico, aumento da economia e da população
Objetivo do relatório Limites ao Crescimento
mostrar que o crescimento populacional e industrial são exponenciais enquanto que o planeta é finito 
Limites seriam alcançados em 100 anos 
Caso o crescimento continuasse igual 
Necessário importantes mudanças para promover o DS
Solução : crescimento zero 
Seria justo reduzir o crescimento econômico dos países pobres? 
Conferência de Estocolomo 1972
Estocolmo, Suécia, 5-15 de junho de 1972
Em plena guerra Fria - 
Conferência das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente Humano 
Reuniu 113 países 
Declaração firmada por ocasião da Conferência das Nações Unidas, 
Reunião convocada pela Assembléia Geral da ONU
Resultado da tomada de consciência sobre os grandes problemas ambientais internacionais pelos países industrializados – 
derivada das pressões de suas populações
Organização das Nações Unidas (ONU) 
é uma instituição internacional formada por 192 Estados e fundada após a 2ª Guerra Mundial para:
 manter a paz e a segurança no mundo, 
fomentar relações amistosas entre as nações,
 promover o progresso social, melhores padrões de vida e direitos humanos. 	
Maurice Strong
“Se o objetivo do empenho humano é o aumento do bem-estar geral e não apenas o aumento do Produto Nacional Bruto, os fatores ecológicos deverão ser parte integrante da estratégia de desenvolvimento”.
Conferência de Estocolmo
Marco histórico político internacional
decisivo para o surgimento de políticas ambientais
direcionou a atenção das nações para as questões ambientais. 
Consciência de que o meio ambiente é uma questão global
Que inexiste uma clara distinção entre o meio ambiente nacional e o meio ambiente global
Chuva ácida, poluição de rios transfronteiriços, extermínio de animais e florestas 
Políticas de preservação só teriam sentido se tomadas em nível internacional
Posição inicial
O custo de políticas ambientais internacionais deveriam ser compartilhadas por todos os países
ricos ou pobres, industrializados ou em vias de desenvolvimento
Desaceleração do desenvolvimento industrial em países industrializados
Política para impedir o prosseguimento da industrialização nos países em via de desenvolvimento
Não havia em países em desenvolvimento (Brasil, India, África do Sul) pressão popular para a conservação ambiental
Mas sim consciência dos desníveis de desenvolvimento econômico entre nações
confronto Norte-Sul
Polarização entre países do Terceiro Mundo e do Primeiro Mundo 
 preocupados com a crise energética e o cresc pop nos países pobres
Proposta de Crescimento Zero 
“A pior poluição é a pobreza” 
Também temos direito de poluir 
Criação na ONU de um organismo dedicado ao meio ambiente 
PNUMA – UNEP
Programa das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente
Publicação do relatório Uma Terra Somente – 1972
Consequências da Conferência de Estocolmo
Aumento do número de tratados e convenções multilaterais para proteção ambiental internacional
Criação da Secretaria Especial do Meio Ambiente – criada por decreto pelo governo federal – primeira agência ambiental federal- 1974
CF 1988 – presente ideais de conservação ambiental- Capítulo do meio ambiente – art. 225
Art. 225 - Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Público e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá-lo para as presentes e futuras gerações.
Muito pouco se avançou em termos reais na prevenção de desastres ambientais
Muitos tratados multilaterais de meio ambiente
Poucas ações para a proteção ambiental global 
UNEP – importância política baixa
Esperança de que as soluções para os problemas ambientais seria alcançado por meio da cooperação internacionalMedidas políticas de proteção ambiental somente teriam eficácia se fossem adotadas em nível internacional
Acidentes industriais poderiam occorer tanto em países do terceiro mundo como de primeiro mundo
1987 -Relatório Nosso Futuro Comum
Comissão Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento
Presidida pela primeira-ministra da Noruega, Gro Harlem Brundtland
Relatório Brundtland
Tom otimista 
Objetivo: propor estratégias ambientais de longo prazo para obter um DS
Definição mais conhecida
1.   Relatório Brundtland ou Nosso Futuro Comum (1987): 
 
“Aquele que atende às necessidades do presente sem comprometer a possibilidade de as gerações futuras atenderem as suas próprias necessidades” 
 
2 conceitos chaves: 
Necessidades – principalmente dos mais pobres 
Limitações impostas pelo nível tecnológico e da organização social ao meio ambiente 
Assentado em 3 pilares: 
 
Eficiência econômica 
Prudência ecológica 
Justiça social 
 
Relatório Brundtland
Assume que é possível conciliar crescimento econômico e conservação ambiental – 
incompatíveis ? 
Pobreza como motivo causador da destruição ambiental 
“A pobreza reduz a capacidade das pessoas de usar recursos de uma maneira sustentável, ela intensifica a pressão sobre o ambiente...Uma condição necessária mais não suficiente para a erradicação da pobreza absoluta é um crescimento relativamente rápido nas rendas per capita no terceiro mundo”. 
LIMA, 2006 
O crescimento econômico promoveria a conservação ambiental através de sua contribuição para a redução da pobreza 
Em cumprimento a compromissos de revisão do cenário internacional de proteção internacional do meio ambiente
ONU convoca outra conferência
Temática nao mais centrada em questoes tipicamente ambientais, mas no desenvolvimento econômico
Origem do termo sustentabilidade
Sustentabilidade: termo originado da ecologia 
diz respeito à tendência dos sistemas ecológicos à estabilidade, ao equilíbrio dinâmico, à homeostase (autoregulação)
capaz de se manter constante por longo período
Reconhece o princípio da continuidade 
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Conferência das Nações Unidas para o Meio Ambiente e Desenvolvimento – CNUMAD
1992: 
Rio de Janeiro – Rio 92, Eco 92
 Foi a mais numerosa reunião convocada pela ONU
178 delegações de governos
Forúm Global – série de reuniões informais de centenas de ONGs, ocorreu em paralelo aos eventos oficiais
Resultados Eco-92
Aprovou cinco acordos oficiais internacionais- assinado pelos países participantes: 
Declaração do Rio sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento 
Agenda 21 
Convenção – Quadro sobre Mudança Climática 
Convenção sobre Diversidade Biológica 
Declaração de Florestas
Agenda 21
Documento normativo
Lista de prioridades, `as quais os Estados se comprometeram executar
Acompanhamento feito pela Comissão para o Desenvolvimento Sustentável 
Eventuais financiamentos do Fundo para o Meio ambiente Mundial - Global Environmental Fund – GEF 
Princípio da responsabilidade comum porém diferenciada
Manifestado no Princípio 7 da Declaração do Rio
Deixa explicíto a necessidade de cooperação internacional (enre os Estados) para que uma norma internacinal de proteção do meio ambiente tenha eficácia
Princípio 7:
Os Estados irão cooperar, em espírito de parceria global, para a conservação, proteção e restauração da saúde e da integridade do ecossistema terrestre. Considerando as diversas contribuições para a degradação do meio ambiente global, os Estados têm responsabilidades comuns, porém diferenciadas. Os países desenvolvidos reconhecem a responsabilidade que lhes cabe na busca internacional do desenvolvimento sustentável, tendo em vista as pressões exercidas por suas sociedades sobre o meio ambiente global e as tecnologias e recursos financeiros que controlam.
Princípio 8
Para alcançar o desenvolvimento sustentável e uma qualidade de vida mais elevada para todos, os Estados devem reduzir e eliminar os padrões insustentáveis de produção e consumo, e promover políticas demográficas adequadas.
Buscava-se compatibilizar a produção econômica com a conservação da natureza
Queda do muro de Berlim – enfraquecimento da divisão ideológica 
Guerra fria – menor tensão nas relações internacionais
Ênfase maior no confronto entre países Norte/Sul
Conferência de Joanesburgo
Cúpula Mundial sobre Desenvolvimento Sustentável
Revisão dos compromissos Rio-92 
Marcada pelo tema da redução da pobreza mais do que da proteção ambiental – Aumento das assimetrias socioeconômicas no fim do século XX 
Agenda social prevaleceu sobre agenda ambiental 
 
Deu-se continuidade de negociações e adoção de tratados e protocolos multilaterais globais
Convenção das Nações Unidas para o Combate `a Desertificação naqueles países que experimentam sérias secas e/ou desertificação
Desenvolvimento Sustentável
Conceito tem origem no processo histórico de reavaliação crítica da relação sociedade-natureza
Inúmeras definições do conceito – 160!
Diferentes interpretação de uma mesma definição
União Internacional para Conservação da Natureza -IUCN – 1980 – quem primeiro usou o termo
Primeira definição de DS
“processo que melhora as condições de vida das comunidades humanas e, ao mesmo tempo, respeita os limites da capacidade de carga dos ecossistemas”
Foco: integridade ambiental
Considera aspectos sociais e ecológicos no desenvolvimento
Definição mais conhecida 
Relatório Nosso Futuro Comum:
“aquele que satisfaz as necessidades das gerações presentes sem comprometer a possibilidade das futuras gerações de atenderem suas próprias necessidades”
Foco: ser humano – antropocêntrico
Muito geral – vaga
Definição dada pela Agenda 21
Ressalta a necessidade de uma política ambiental, a responsabilidade com os problemas globais e com as gerações futuras
Pronke e Ul Haq (1992)
“O desenvolvimento é sustentável quando o crescimento econômico traz justiça e oportunidades para todos os seres humanos do planeta, sem destruir os recursos naturais finitos e sem ultrapassar a capacidade de carga do sistema”
Costanza (1991)
A relação entre sistema econômico e o sistema ecológico deve assegurar que a vida humana possa continuar indefinidamente, observando-se que os efeitos das atividades humans permaneçam dentro de fronteiras adequadas, de modo a não destruir a diversidade, a complexidade e as funções do sistema ecológico de suporte `a vida. 
DS 
Conceito carregado de valores
Forte relação entre os princípios, ética, crenças e valores que fundamentam uma sociedade e sua concepção de sustentabilidade
A sociedade deve saber para onde quer ir, para depois medir os resultados
Múltiplos níveis de sustentabilidade
Inter-relação entre subsistemas que devem ser sustentáveis
Mas não garante a sustentabilidade do sistema como um todo
Interdependência
Envolta de imprecisões conceituais e interesses contraditórios 
Decorre da diferença de entendimentos sobre o que seja desenvolvimento e de seus objetivos
3 Dimensões da sustentabilidade
Ecológico: manutenção da integridade dos ecossistemas
Econômico: gestão adequada dos recursos naturais de forma a possibilitar a manutenção da atividade econômica
Social: distribuição adequada dos custos e benefícios entre os indivíduos da população atual (equidade intrageracional) e entre a geração atual e as futuras gerações (equidade intergeracional)
A sustentabilidade do desenvolvimento pressupõe o uso racional e equitativo dos recursos naturais, garantindo a disponibilidade desses `as gerações futuras
Visando a melhoria das condições de vida das comunidades humanas
5 dimensões do DS
Sustentabilidade social – objetivo de reduzir as desigualdades sociais, melhorar as condições de vida das populações
Sust. Econômica: visa aumentar a produção e riqueza social sem dependência externa
Sust. Ecológica: melhoria da qualidade do meio ambiente e preservação das fontes de recursos energéticos e naturais para as próximas gerações, reduzir consumo e produção de resíduos, introduzirtecnologias limpas e poupadoras de recursos
Sust. Cultural: promover soluções adaptadas a cultura local
Sustentabilidade espacial: 
evitar excesso de aglomerações – desconcentração espacial de atividades e população
Sustentabilidade política:
Visa promover processos de construção da cidadania e `a incorporação das pessoas nos processos de desenvolvimento- ampliando os espaços de cidadania 
Como alcançar a sustentabilidade?
Nosso Futuro Comum:
Retomar o crescimento
Alterar a qualidade do desenvolvimento
Atender `as necessidades essenciais de emprego, alimentação, energia, água e saneamento
Manter um nível populacional sustentável
Conservar e melhorar a base de recursos naturais
Reorientar a tecnologia e administrar o risco
Incluir o meio ambiente e a economia na tomada de decisões
Aumento do crescimento da economia em países do Terceiro Mundo, onde há um grande número de pessoas que vivem na pobreza absoluta (não conseguem satisfazer suas necessidades básicas)
Mudar a qualidade do crescimento
Menos intensivo em matérias –primas e energia
Distribuição de renda
Nosso futuro comum
O desenvolvimento não se mantém se a base de recursos ambientais se deteriora
O meio ambiente não pode ser protegido se o crescimento não leva em conta as consequências da destruição ambiental.
Esses problemas não podem ser tratados separadamente por instituições e políticas fragmentadas. Eles fazem parte de um sistema complexo de causa e efeito. 
A degradação ambiental e os padrões de desenvolvimento econômico se interligam
Os problemas ambientais e econômicos estão ligados a vários fatores sociais e políticos
O crescimento populacional a taxas elevadas, com grande impacto sobre o meio ambiente e o desenvolvimento, deriva em parte da condição das mulheres na sociedade e outros fatores culturais.
Não pode haver um único esquema para o DS
Pois há diversidade de sistemas econômicos e sociais entre países
O DS deveria ser um objetivo de todos
Necessário rever os FINS e os MEIOS do modelo de desenvolvimento

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